Постановление Окружной администрации г. Якутска от 01.11.2013 N 275п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 198п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город на 2013 - 2017 г.г."

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 275п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОКРУЖНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА ОТ 1 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 198П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ.
СЕМЬЯ. СПОРТ. - ЗДОРОВЫЙ ГОРОД НА 2013 - 2017 Г.Г."

Согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска от 14 октября 2013 года № 1840 "О переименовании Муниципального казенного учреждения "Агентство по молодежной и семейной политике, физической культуре и спорту" городского округа "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года № 198п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город на 2013 - 2017 г.г." следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь. Семья. Здоровый город на 2013 - 2017 годы";
1.2. В пункте 1 слова долгосрочной целевой программы "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город на 2013 - 2017 г.г." заменить словами: "Муниципальная программа "Молодежь. Семья. Здоровый город на 2013 - 2017 годы";
1.3. В пункте 2 слова "долгосрочная целевая программа" заменить на слова: "Муниципальная программа";
1.4. Приложение к постановлению Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года № 198п изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо Столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.И. Евсикову.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 1 ноября 2013 г. № 275п

Управление молодежи и семейной политики
Окружной администрации города Якутска

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ. СЕМЬЯ. ЗДОРОВЫЙ ГОРОД НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Молодежь. Семья.
Здоровый город на 2013 - 2017 годы"


1 Наименование Муниципальная программа "Молодежь. Семья. Здоровый
программы город на 2013 - 2017 г.г."

Дата принятия Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным
решения о целевым программам на 2013 - 2017 г.г. от 19.06.2012
разработке
Программы, дата
2 ее утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного
акта)

Заказчик - Окружная администрация города Якутска в лице
3 координатор Управления молодежи и семейной политики Окружной
Программы администрации города Якутска

Основной Управление молодежи и семейной политики Окружной
4 разработчик администрации города Якутска
Программы

Реализация комплекса мер по созданию условий активной
занятости молодежи, обеспечение необходимых условий
5 Основная цель для реализации семьей ее функций и повышение качества
Программы жизни семьи, развитие социального института семьи,
формирование политики ЗОЖ в городском округе "город
Якутск"

1. Организация свободного времени молодежи;
2. Содействие в трудоустройстве молодежи от 16 до 29
лет;
3. Профилактика семейного неблагополучия и
социального сиротства;
4. Формирование активной жизненной позиции у
многодетных семей;
5. Продвижение интересов здоровья посредством
развития партнерских отношений с другими учреждениями
и организациями, занимающимися вопросами городской
жизни, а также с органами местного самоуправления, с
привлечением широких масс населения, а также
6 Основные задачи повышение активности населения в сфере
Программы здоровьеформирующей деятельности среди целевых групп
населения;
6. Способствовать стратегии развития столицы в
интересах здоровья горожан, уделяя особое внимание
детерминантам здоровья, малообеспеченным слоям и
уязвимым группам жителей на основе привлечения
широких слоев населения;
7. Разработка политики и накопление практического
опыта, проверенных фактическими данными, знаниями и
методами, для улучшения здоровья жителей города. По
итогам проведения комплекса мер по 100% охвату
диспансеризацией населения г. Якутска с разработкой
"Паспорта здоровья" жителя г. Якутска.

Сроки и этапы 2013 - 2017 г.г.
7 реализации 1 этап - 2013 - 2016 годы - основной
Программы 2 этап - 2017 год - заключительный
(подпрограммы)

1. Подпрограмма "Молодежная политика"
- Строительство парка экстремальных видов спорта -
скейт-парк;
- Организация работы молодежной биржи труда
выпускникам средних и высших учебных заведений.
2. Подпрограмма "Семейная политика"
Перечень - Открытие Центра психолого-педагогической,
подпрограмм и юридической помощи семьям, попавшим в трудную
8 основных жизненную ситуацию, "Тэрчи";
мероприятий - Поддержка Союза многодетных семей г. Якутска.
3. Подпрограмма "Здоровый город"
- Здоровьеформирующая деятельность;
- "Паспорт здоровья";
- Неотложные меры по борьбе с туберкулезом;
- Укрепление материально-технической базы в
соответствии с новыми формами проведения
диспансеризации населения.

Исполнители Управление молодежи и семейной политики Окружной
9 подпрограмм и администрации города Якутска, ГБУ РС(Я) "Управление
основных здравоохранения города Якутска при Министерстве
мероприятий здравоохранения РС(Я)"

Источниками финансирования Программы являются
средства бюджета ГО "город Якутск".
Общий объем финансирования составляет - 86 289,87
тыс. рублей, в т.ч.:
Объем и 2013 год - 12 490,00 тыс. рублей.
10 источники 2014 год - 21 530,80 тыс. рублей.
финансирования 2015 год - 17 458,30 тыс. рублей.
2016 год - 17 218,14 тыс. рублей.
2017 год - 18 132,63 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы ежегодно
корректируются с учетом возможностей бюджета
городского округа "город Якутск"

- повышение уровня активной занятости среди молодежи;
- увеличение количества трудоустроенной молодежи
посредством молодежной биржи труда;
- увеличение количества малоимущих, неблагополучных
семей, семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, получивших бесплатную юридическую и
психологическую помощь;
- количество семей, прошедших курсы обучения в Школе
для родителей;
Ожидаемые - количество детей, находящихся в социально опасном
конечные положении, прошедших бесплатные курсы занятий по
11 результаты развитию речи, учебных и творческих способностей;
реализации - увеличение количества семейных, женских
Программы общественных организаций;
- проведение 100% диспансеризации населения с
разработкой "паспорта здоровья" жителя г. Якутска;
- увеличение доли населения в г. Якутске,
придерживающегося политики ЗОЖ и
физкультурно-оздоровительной деятельности;
- стабилизация эпидемиологической ситуации по
туберкулезу. Снижение показателей заболеваемости в г.
Якутске к 2017 г. до уровня показателей
заболеваемости в РС(Я).

1. Количество молодежи, занимающейся уличными
экстремальными видами спорта;
2. Численность безработных граждан из числа молодежи
от 16 до 29 лет, состоящих на учете ГКУ РС(Я) "Центр
занятости города Якутска".
3. Количество малоимущих, неблагополучных семей,
Перечень семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
индикаторов воспользовавшихся услугой бесплатной юридической и
12 эффективности психологической помощи;
мероприятий 4. Количество многодетных семей, состоящих на учете в
Программы Союзе многодетных семей г. Якутска;
5. Количество Ярмарок здоровья, акций, массовых
мероприятий, направленных на пропаганду здорового
образа жизни;
6. Количество прошедших дополнительную
диспансеризацию взрослого населения от подлежащих
("паспорт здоровья");
7. Доля жителей, охваченных флюрообследованием.

Система В соответствии с Порядком разработки, утверждения и
организации реализации долгосрочных целевых программ ГО "город
13 контроля за Якутск", утвержденным постановлением Окружной
исполнением администрации г. Якутска от 08.02.10 № 10п
Программы


Введение

Настоящая муниципальная программа "Молодежь. Семья. Здоровый город" на 2013 - 2017 г.г." (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ ГО "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации г. Якутска от 08.02.10 за № 10п (далее - Порядок № 10п).
Программа определяет основные направления и приоритеты социальной политики развития города Якутска на 2013 - 2017 г.г. в области молодежной и семейной политики, укрепления здоровья населения.
В современных условиях разные сферы городской молодежной и семейной политики, сохранения здоровья требуют углубления и комплексного подхода к реализации, на осуществление которых направлена муниципальная программа "Молодежь. Семья. Здоровый город" на 2013 - 2017 г.г.".
Якутск является одним из крупных городов Российской Федерации. Здесь сосредоточен значительный культурный и научный, социально-экономический потенциал Республики Саха (Якутия). Вместе с тем наблюдается и рост преступности среди молодежи, дефицит трудовых ресурсов, имеющих рабочие специальности, рост уровня безработицы. Необходимо на муниципальном и общественном уровне проводить меры, значительно снижающие показатель негативных явлений, на уровне личности создающие условия для устойчивого и позитивного становления и развития человека и общества в целом.
Актуальность решения проблем социального неблагополучия зачастую вынуждает сводить задачи работы с молодежью к профилактике негативных тенденций в молодежной среде через организацию досуга и отдыха, реализацию программ борьбы с вредными привычками и наркоманией, правонарушениями, сокращения безработицы и т.п. Необходимо на государственном и общественном уровне проводить меры, значительно снижающие показатель негативных явлений, на уровне личности - создающие условия для устойчивого и позитивного становления и развития человека и общества в целом.
Ситуационный анализ состояния здоровья горожан за последние десять лет демонстрирует, что заболеваемость во всех возрастных группах не снижается, высоки показатели по социально-обусловленным заболеваниям (туберкулез, венерические заболевания и др.); за счет внутренней миграции ежегодно увеличивается количество людей пенсионного возраста.
Несмотря на проводимую политику государства, наблюдается сохранение основных трендов по алкоголизации, психическим расстройствам, суицидам, травматизму, острым отравлениям; превалирует уровень смертности мужчин, особенно трудоспособного возраста.
Среди причин, негативно влияющих на состояние здоровья населения, необходимо отметить снижение общего качества жизни значительной части населения. Это низкий уровень заработной платы или пенсионного обеспечения, что влечет ухудшение условий жизни, труда, отдыха. Кроме того, отражается на качестве здоровья горожан и состояние окружающей среды, качество и структура питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, в том числе санитарно-гигиенической, что способствует распространению вредных привычек и нездорового образа жизни.
Нельзя не отметить, что все это происходит на фоне улучшения материально-технической базы, методов диагностики и лечения, внедрения высоких технологий, проведения массовых медицинских осмотров и других профилактических мероприятий. Проблемы здоровья населения в большей степени связывают с организацией медицинской помощи и новыми методами лечения. Практика многих стран показала, что самыми эффективными системами охраны здоровья для общества и населения являются те, в которых активно и добровольно участвуют широкие слои населения, общественные организации, что и предложено в подпрограмме "Здоровый город".
Поддержка здоровья населения является более общей целью и более сложным процессом, чем организация оказания медицинской помощи. Весьма важно, чтобы эти цели были признаны в обществе, потому что без наличия элементов соответствующей социальной философии, положенной в основу любой системы здравоохранения, нельзя разработать соответствующую стратегию развития отрасли. Эти элементы социальной философии должны быть трансформированы в конкретные направления и приоритеты развития здравоохранения в целом и отдельных медицинских служб в частности. И поэтому, на сегодняшний день необходимо введение принципиально важного понятия: "Ответственность за состояние здоровья возлагается как на органы государственной власти, так и на само население".
Для эффективного учета демографических, политических, экономических, климатоэкологических и социальных факторов, влияющих на здоровье населения, в контексте стратегии развития здравоохранения и социальной защиты населения перспективен межотраслевой подход, целью которого является разработка конкретных организационных мероприятий в зависимости от реальной потребности населения на основании медико-экологического мониторинга, создание так называемого "Паспорта здоровья".
Настоящая Программа построена на обоснованном учете потребностей граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого здорового поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо города и государства. Каждый человек, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социально значимых проектах, инициативах должен иметь возможность реализовать свой потенциал.
Реализация Программы предполагает тесное взаимодействие между городскими, республиканскими и федеральными властями, а также участие предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа.
В целом, ожидается качественный рост молодого здорового поколения как активного субъекта трансформации общества, способного работать в условиях цивилизованного рынка, сохраняя при этом национальные традиции.

1. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Программа составлена на нормативно-правовой базе:
- Закон Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 года 643-З № 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)";
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 982 "О государственной программе РС(Я) "Развитие здравоохранения РС(Я) на 2012 - 2016 г.г.";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 893 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 976 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 января 2009 года № 10 "Об утверждении Концепции семейной и демографической политики в Республике Саха (Якутия) на период до 2025 года и Плана действий по реализации Концепции семейной и демографической политики в Республике Саха (Якутия)";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2006 года № 185 "Об утверждении Плана действий по улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы";
- постановление Правительства РФ от 27 декабря 2011 г. № 1166 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование ЗОЖ у населения РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 января 2013 г. № 7 "Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

По подпрограмме "Молодежная политика": в городе Якутске на данный момент постоянно занимаются уличными экстремальными видами спорта более 2 000 молодых и талантливых людей различных категорий возрастов от 13 до 25 лет. И с каждым годом все больше молодежи увлекается экстремальным катанием. В то же время, острейшей проблемой является отсутствие муниципальных спортивных сооружений для взрослого населения. Городские улицы - не самое удобное и безопасное место для скейтеров и роллеров. В настоящее время любители-экстремалы не имеют возможности организованно проводить совместные мероприятия и небольшими группами катаются на детских площадках, на площадях и улицах города, подвергая риску здоровье и страху горожан. От катания на площадях и парках трескаются тротуарные плитки, наносится ущерб достопримечательностям города. Устраивать заезды на роликах во дворе дома или на тротуаре вдоль проезжей части - это не только опасно, но и создает неудобства другим горожанам.
Оборудованный по технологиям безопасности скейт-парк (роллердром, скейтпарк) поспособствует реализации спортивных увлечений современной молодежи и станет наилучшим местом для получения адреналина в безопасных условиях. Скейтпарк - это специально построенная площадка для людей, занимающихся экстремальными видами спорта, такими как скейтборд, агрессив-ролики, ВМХ.
В подпрограмме "Семейная политика" рассмотрены следующие проблемы:
на территории городского округа "город Якутск" по состоянию на 5 июля 2013 года на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска состоит 446 семей как в социально опасном положении, в них воспитываются 727 детей. Всего на учете состоит 236 несовершеннолетних, из них освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы - 1, условно осужденных - 27, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений - 1, употребляющих спиртные напитки - 27, употребляющих наркотические/токсические вещества - 4, безнадзорных - 47, совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания - 7, совершивших общественно-опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность - 74, обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу - 16, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания - 1, по другим основаниям - 31.
В целях профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории городского округа "город Якутск" на общественных началах был открыт Центр помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию "Тэрчи", по проекту Общественного движения "Лига женщин города Якутска" на субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставленные бюджету городского округа "город Якутск" на поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по линии Управления молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска. На данный момент Центр находится по адресу: Ойунского, 8г, 2 этаж. При Центре действуют кабинеты бесплатной психологической и юридической помощи семьям и Школа для родителей.
Внесение раздела "Поддержка союза многодетных семей г. Якутска" обосновано тем, что городе Якутске проживают более 2 500 тысяч многодетных семей. Большинство из них состоят на учете в общественной организации "Союз многодетных семей г. Якутска". Поскольку Союз многодетных семей г. Якутска занимается введением реестра многодетных семей, выдачей удостоверений многодетной семьи, по которым семьи имеют возможность получать льготы и скидки в ряде организаций, предприятий, находящихся на территории г. Якутска. Союз многодетных семей г. Якутска имеет социальную направленность. Основными целями являются: социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих семейных особенностей не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; гуманистическое воспитание детей; охрана здоровья родителей и детей многодетных семей. Основными задачами организации являются - содействие и укрепление престижа и роли многодетной семьи в обществе, улучшение морально - психологического ее состояния, а также развитие активности многодетной семьи в общественной жизни. Обществом ежегодно проводятся мероприятия:
- Первоклассник;
- День Матери;
- День Семьи.
С 2011 года по линии Управления социальной защиты населения при МТ и СР РС(Я) в г. Якутске из муниципального бюджета было предусмотрено финансирование в части поддержки мероприятий, проводимых данной организацией, и оплаты коммунальных услуг офисного здания Союза многодетных семей г. Якутска по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 7/2.
Подпрограмма "Здоровый город". В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни.
Обеспечение здоровья населения является задачей всего общества в целом, принятые к исполнению на региональном уровне стратегия и политика в области здравоохранения должны обеспечивать максимальное включение населения в процессы охраны здоровья через разнообразные механизмы политической, социальной, экономической и финансовой поддержки. Политика в области охраны здоровья должна быть распространена за пределы сектора здравоохранения.
Здоровый образ жизни является предпосылкой для развития трудовых ресурсов экономики, активного долголетия и полноценного выполнения социальных функций человека. Основными проблемами современного общества являются игнорирование значительной частью населения принципов здорового образа жизни: неправильное питание, малоподвижный образ жизни, вредные привычки и прочие, что может привести к нежелательным последствиям.
Интенсивное развитие общества сопровождается возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья. Вместе с тем, у большей части населения еще не сформирована в достаточной степени мотивация на бережное отношение к своему здоровью.
По показателям здоровья населения города Якутска и пригородов за последние 3 года отмечается рост как болезненности, так и заболеваемости (острые и впервые выявленные заболевания), что связано не только с ухудшением здоровья населения, но и улучшением качества выявления заболеваний. Болезненность населения в 2011 году составила 1 852,5 на 1 000 жителей (2010 г. - 1 862,1; 2009 г. - 1 671,6; 2008 г. - 1 625,9), заболеваемость населения в 2011 году составила - 998,7 на 1 000 жителей (2010 г. - 1 002,0; 2009 г. - 947,3; 2008 г. - 829,4) за счет болезней желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы и воздействия внешних причин. В структуре заболеваемости лидирующее положение традиционно занимают заболевания органов дыхания - 505,4, на втором месте заболевания сердечно-сосудистой системы - 219,7 и на третьей позиции - болезни желудочно-кишечного тракта - 193,2 на 1 000 населения.
На диспансерном учете по медицинским организациям города Якутска состоит 31,3% от всего населения, из них ежегодно осматриваются и получают лечение около 86%. Из состоящих на диспансерном учете 18,4% занимают болезни системы кровообращения, 9,4% органов дыхания, 7,3% болезни костно-мышечной системы.
В процессе организации работы диагностической, профилактической и коррекционной направленности необходимо помнить о комплексном характере мероприятий, включающих взаимодействие разных специалистов.
Сохраняется на высоком уровне заболеваемость детей города Якутска. В период обучения в школе состояние здоровья школьников ухудшается: в 4 раза увеличивается заболеваемость органов зрения у детей при окончании школы, выявляются нарушения осанки в 6 раз больше, чем при поступлении в школу. В структуре общей заболеваемости на первом месте стоят болезни органов дыхания, на втором - органов пищеварения, на третьем - нервной системы.
По заболеваемости туберкулезом в городе Якутске сложилась крайне неблагополучная эпидемиологическая ситуация. Основные эпидемиологические показатели по г. Якутску ежегодно превышают средние показатели по РС(Я).
По итогам 2012 г. основные эпидемиологические показатели туберкулеза по г. Якутску превышают средние показатели РС(Я): общая заболеваемость и заболеваемость детей - в 1,5 раза; распространенность и бациллярность - в 1,6 раза; смертность - в 1,7. Общая заболеваемость за 6 месяцев 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. повысилась на 18,9% или в 1,2 раза.
Рост заболеваемости за счет незащищенных слоев населения, среди бедных, неимущих, ослабленных людей, которым требуется лечение и социальная защита. Анализ социального состава впервые выявленных больных в 2012 г. по сравнению с 2011 годом показывает, что заболеваемость туберкулезом у неработающего населения трудоспособного возраста в 8 - 9 раз выше, чем среди работающих. В 2012 г. неработающие лица составляют 55,1%, в т.ч. неработающие трудоспособного возраста - 38,2%, лица БОМЖ и арендующие жилье - 27,6%, проживающие в неудовлетворительных жилищных условиях - 31,3%. За первое полугодие 2013 г. наблюдается рост на 7,1% заболеваемости указанной группы, составив 150 против 140 больных за аналогичный период 2012 г.
Эпидемиологическая ситуация туберкулеза еще более усугубляется следующим обстоятельством: большинство исправительных учреждений в Министерстве юстиции РФ по РС(Я) расположены около города. Освободившиеся из мест заключения туберкулезные больные оседают в городе Якутске, пополняя группы социально-дезадаптированных лиц, создавая опасные плохо контролируемые очаги туберкулезной инфекции.
В г. Якутске показатель смертности от туберкулеза повысился на 27% - с 7,4 до 9,4 на 100 тыс. населения. Всего умерло 14 больных (6 мес. 2012 г. - 11).
С 1985 г. в г. Якутске нет своей самостоятельной противотуберкулезной службы. На основании приказа Управления горздрава № 253-д от 28.12.1984 городской противотуберкулезный диспансер был реорганизован в Якутский республиканский противотуберкулезный диспансер. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.04 № 122-ФЗ организация оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом отнесена к полномочиям субъекта Российской Федерации. В настоящее время специализированная помощь больным туберкулезом в г. Якутске оказывается диспансерным отделением ГБУ РС(Я) "Научно-практический центр "Фтизиатрия" МЗ РС(Я). Мероприятия по выявлению и профилактике туберкулеза и социальная поддержка больных туберкулезом относятся к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.
В связи с этим необходима разработка квалифицированными медицинскими работниками рекомендаций, предназначенных для населения, родителей, педагогов, других медицинских работников, по правильному применению специализированного инвентаря, различных оздоровительных комплексов физических и коррекционных упражнений, игровых модулей, реабилитационных процедур и др., которые должны применяться в процессе коррекции выявленных отклонений в состоянии здоровья и профилактике заболеваний.
Государственная политика должна основываться на основных принципах, требующих большого внимания при разработке и реализации программных мероприятий:
- широкого привлечения граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, муниципальных программ;
- приоритета общественных инициатив по сравнению с государственными органами и учреждениями при финансировании мероприятий программ, касающихся молодежи, семей;
- направленность на создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации, в первую очередь, личности гражданина, общественных движений, объединений и инициативы населения.
Программа разработана с целью комплексного решения проблем в области государственной молодежной и семейной политики, приобщения населения к политике ЗОЖ в городе Якутске.

3. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является реализация комплекса мер по созданию условий активной занятости молодежи, обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, развитие социального института семьи, формирование политики ЗОЖ в городском округе "город Якутск".
Для достижения поставленной цели Программы определены следующие задачи:
1. Организация свободного времени молодежи;
2. Содействие в трудоустройстве молодежи от 16 до 29 лет;
3. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;
4. Формирование активной жизненной позиции у многодетных семей;
5. Продвижение интересов здоровья посредством развития партнерских отношений с другими учреждениями и организациями, занимающимися вопросами городской жизни, а также с органами местного самоуправления, с привлечением широких масс населения, а также повышение активности населения в сфере здоровьеформирующей деятельности среди целевых групп населения;
6. Способствовать стратегии развития столицы в интересах здоровья горожан, уделяя особое внимание детерминантам здоровья, малообеспеченным слоям и уязвимым группам жителей на основе привлечения широких слоев населения;
7. Разработка политики и накопление практического опыта, проверенных фактическими данными, знаниями и методами, для улучшения здоровья жителей города. По итогам проведения комплекса мер по 100% охвату диспансеризацией населения г. Якутска с разработкой "Паспорта здоровья" жителя г. Якутска.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав подпрограмм.

4. Основные направления реализации Программы

Основные направления программных мероприятий разработаны по сферам деятельности реализации задач в области молодежной, семейной политики и здравоохранения.

Подпрограмма "Молодежная политика"

Цель 1. Реализация комплекса мер по созданию условий активной занятости молодежи.
Задача 1.1. Организация свободного времени молодежи, включает следующее мероприятие:
- Строительство парка экстремальных видов спорта - скейт-парк.
Парк экстремальных видов спорта города Якутска (далее скейт-парк) - это специально построенная площадка для людей, занимающихся экстремальными видами спорта, такими как скейтборд, стритборд, агрессив-ролики, велосипеды ВМХ, самокат, чтобы кататься и совершенствовать трюки. Может включать в себя такие фигуры, как рампы (half pipes), разгонки (quarter pipes), перила (hand rails), фанбоксы (trick boxes), пирамиды (pyramids), ступеньки (stairs) и другие фигуры для выполнения трюков. Сегодня это один из самых популярных видов спорта у молодежи города Якутска.
Скейт-парк будет общественным и бесплатным для входа посетителей, что позволит организованности занятий экстремальными видами спорта и сплоченности любителей-экстремалов города. Применим абсолютно любым возрастным контингентом. Данные сооружения должны соответствовать международным стандартам во избежание травмоопасности самих участников. Планируется построить под открытым небом, размеры: 20 метров ширина, 40 метров длина.
Аналогов в Республике Саха (Якутия) нет. Парк экстремальных видов спорта даст Республике Саха (Якутия) и столице мощный толчок, который повысит уровень подросткового спорта, пропаганды здорового образа жизни среди населения столицы, развитие неформальных видов спорта, популяризацию всех субкультур и поддержку талантливой молодежи.
Проект рассчитан на сумму в размере 2 200 тысяч рублей. Вложенные средства пойдут на реализацию всех стадий строительства, также на доставку конструкций, оплату рабочей квалифицированной силы (сварщики, монтажники), установку ограждений, фигур и спортивных сооружений.
Показателем эффективности будет являться количество молодежи, занимающейся уличными экстремальными видами спорта.
Задача 1.2. Содействие в трудоустройстве молодежи от 16 до 29 лет, включает следующее мероприятие:
- Организация работы молодежной биржи труда выпускникам средних и высших учебных заведений.
С каждым годом возрастает количество выпускников в высших и средне-специальных учебных заведениях, а количество рабочих мест, где требуются молодые специалисты, остается неизменным. Зачастую молодые выпускники не могут или по некоторым причинам не проявляют должного внимания к поиску места работы по специальности и для их реального трудоустройства требуется проводить все большее количество всевозможных ярмарок вакансий и различных мероприятий. Молодые выпускники не могут составить достойную конкуренцию соискателям работы с опытным и стажем. В связи с этим имеет место организация молодежной биржи труда и тесное сотрудничество с центром занятости города Якутска и работодателями.
Данная подпрограмма включает в себя целый комплекс мероприятий по трудоустройству молодых специалистов:
- Ежеквартальную ярмарку вакансий;
- Круглые столы с потенциальными работодателями;
- Выпуск информационных и профессионально ориентационных брошюр.
Для реализации подпрограммы предусмотрено трудоустройство одного специалиста по работе с выпускниками высших и средне-специальных учебных заведений. Составление базы данных работодателей.
Проект рассчитан на сумму в размере 1 070 000,00 тысяч рублей. Вложенные средства пойдут на заработную плату специалиста на 12 месяцев в размере 28 020,00 рублей (с учетом налоговых удержаний и пенсионных отчислений) ежемесячно. Сумма затрат на каждую ярмарку составляет 100 000,00 тысяч рублей. Выпуск информационных и профессионально-ориентационных брошюр: предусмотренная сумма финансирования 333 760,00 рублей.
Показателем эффективности будет являться численность безработных граждан из числа молодежи от 16 до 29 лет, состоящих на учете ГКУ РС(Я) "Центр занятости города Якутска".

Подпрограмма "Семейная политика"

Цель 2. Обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи.
Задача 2.1. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, включает следующие мероприятия:
- Открытие Центра психолого-педагогической, юридической помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, "Тэрчи":
- Кабинет бесплатной психологической помощи "Доверие";
- Кабинет бесплатной юридической помощи по семейным вопросам;
- Школа для родителей;
- Кабинет детского развития "Умничка".
Деятельность Кабинета бесплатной психологической помощи семьям направлена на решение следующих задач:
- содействие в создании благоприятной социально-психологической ситуации развития детей и родителей в семье, соответствующей индивидуальности обратившихся за помощью, обеспечивающей психологические условия для охраны здоровья и развития детей и родителей и других субъектов психолого-педагогического процесса;
- содействие в приобретении детьми и родителями психологических знаний, умений и навыков, необходимых для семейной жизни, развития карьеры, достижения успеха в жизни;
- оказание помощи детям и родителем в определении своих возможностей исходя из способностей, склонностей, интересов, состояния здоровья;
- содействие детям и родителям в воспитании студентов, а также формировании у них принципов взаимопомощи, толерантности, милосердия, ответственности и уверенности в себе, способности к активному социальному взаимодействию без ущемления прав и свобод другой личности.
В Кабинете психологической помощи прием населения ведут 2 психолога. Основными направлениями деятельности Кабинета психологической помощи семьям являются:
- Психологическое просвещение - формирование у детей и родителей в психологических знаниях, желания использовать их в интересах собственного развития; создание условий для полноценного личностного развития и самоопределения, а также в своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении личности и развитии интеллекта;
- Психологическая профилактика - предупреждение возникновения явлений дезадаптации детей и родителей, разработка конкретных психолого-педагогических рекомендаций педагогическим работникам, родителям (законным представителям) по оказанию помощи в вопросах воспитания, обучения и развития;
- Психологическая диагностика - углубленное психолого-педагогическое изучение детей и родителей на протяжении всего периода обращения, определение индивидуальных особенностей и склонностей личности, ее потенциальных возможностей в процессе общения, в профессиональном самоопределении, а также выявление причин и механизмов нарушений в обучении, развитии, социальной адаптации. Психологическая диагностика проводится специалистами как индивидуально, так и с группами;
- Психологическая коррекция - активное воздействие на процесс формирования личности и сохранение ее индивидуальности, осуществляемое на основе совместной деятельности педагогов-психологов, дефектологов, логопедов, врачей, социальных педагогов и других специалистов;
- Консультативная деятельность - оказание помощи детям и родителям в вопросах развития, воспитания и обучения посредством психологического консультирования.
По состоянию на 1 сентября 2013 года проведено 638 консультаций психологов, 18 тренингов личностного роста с участием 90 детей и подростков.
Кабинет бесплатной юридической помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, действует с целью оказания бесплатной консультационной помощи по семейному праву. Финансирование предусмотрено в рамках программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Молодежь. Семья. Спорт. - Здоровый город" на 2013 - 2017 г.г." на 2013 год.
Деятельность Школы для родителей направлена на решение задач по повышению самоорганизации, роли воспитательной функции семьи в формировании духовно-нравственных качеств личности, создание условий для формирования традиционных семейных ценностей, повышение уровня духовно-нравственной культуры детей и родителей, пропаганду здорового образа жизни в семье.
Основными направлениями работы Школы для родителей являются:
- Педагогика и психология семейных отношений (обучение психологически грамотному общению, построение детско-родительских отношений);
- Экономика и организация быта в семье (где обучаются по цветоводству и огородничеству, народному творчеству, введению домашнего быта);
- Культура здоровья (пропаганда здорового образа жизни, организация здорового досуга семьи);
- Повышение духовно-нравственной культуры семьи.
По направлению культуры здоровья Центр "Тэрчи" проводит беседы по пропаганде ЗОЖ, для слушателей организовывает здоровый досуг (бесплатное посещение плавательного бассейна, спортивной секции, музеи, театры, кинотеатры). По состоянию на 1 сентября 2013 года курсы обучения в Школе для родителей прошли 42 слушателя. В наст. время обучение проходят 13 чел.
По состоянию на 01.09.2013 Центром "Тэрчи" проведено 638 консультаций психологов, 18 тренингов личностного роста с участием 90 детей и подростков, бесплатную юридическую помощь получили 115 семей, курсы обучения в Школе для родителей прошли 42 слушателя. В настоящее время обучение проходят 13 человек.
Опыт показал необходимость и актуальность деятельности Центра "Тэрчи" как учреждения, занимающегося с наиболее уязвимой категорией граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск". В связи с чем для организации профилактической работы с данной категорией граждан необходимо внести дополнение в программные мероприятия долгосрочной целевой программы "Молодежь. Семья. Здоровый город на 2013 - 2017 г.г." на 2014 год, в части подпрограммы 2 "Семейная политика" включить содержание Центра психолого-педагогической помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, "Тэрчи".
Показателем эффективности мероприятий будет являться количество малоимущих, неблагополучных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспользовавшихся бесплатными услугами в Центре помощи семьям "Тэрчи".
Задача 2.2. Формирование активной жизненной позиции у многодетных семей, включает следующие мероприятия:
- Поддержка Союза многодетных семей г. Якутска.
В рамках данного мероприятия Окружной администрацией города Якутска предоставляются средства на содержание офиса Союза многодетных семей г. Якутска, приобретение материальных запасов, основных средств, оказание коммунальных услуг и на проведение социально значимых мероприятий города Якутска:
- новогодние мероприятия для детей из многодетных семей;
- торжественное мероприятие к Международному Дню семьи;
- акция "Первоклассник".
Показателем эффективности мероприятий будет являться количество многодетных семей города Якутска, состоящих на учете в Общественной организации Союз многодетных семей города Якутска.

Подпрограмма "Здоровый город"

Цель 3. Межведомственное партнерство в интересах здоровья населения города Якутска, внедрение специальных мероприятий для улучшения здоровья и качества жизни горожан.
Мероприятия разработаны в рамках полномочий, определенных ст. 17 "Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья".
Задача 3.1. Продвижение интересов здоровья посредством развития партнерских отношений с другими учреждениями и организациями, занимающимися вопросами городской жизни, а также с органами местного самоуправления, с привлечением широких масс населения, а также повышение активности населения в сфере здоровьеформирующей деятельности среди целевых групп населения, включает следующие мероприятия:
- Мероприятие "Здоровьеформирующая деятельность":
- Работа школ здоровья по формированию ЗОЖ детей и подростков;
- Школа молодых мам - профилактика ранней беременности;
- Организация групп здоровья для пожилых людей;
- Работа школ здоровья по патологии климактерия;
- Определение минеральной плотности костной ткани в пожилом возрасте;
- Плановая работа школ здоровья по предприятиям города;
- Проведение Ярмарок здоровья по профилактике социально значимых заболеваний;
- Выпуск памяток, буклетов, подготовка пособий антиалкогольной антинаркотической направленности, по профилактике сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, травм;
- Когортная вакцинация девочек 14 - 15 лет против рака шейки матки;
- Проведение акций: "Измерение артериального давления", "Витаминизация", "Лучшая школа здоровья", "Белая трость", "Брось курить!" и т.д. (ежемесячно);
- Фестиваль "МаМалыш";
- Подготовка материалов для теле-, радиосюжетов, прессы, Интернета, официальных сайтов города по данному направлению;
- Медицинское обеспечение культурно-массовых мероприятий (по заявкам структур и ведомств Окружной администрации г. Якутска);
- Заключительная дезинфекция в очагах туберкулеза, продолжение инициативы Окружной администрации, принятой в 2011 году для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных со вспышкой туберкулеза на территории городского округа г. Якутск, в соответствии с п. 6 статьи 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Данное мероприятие относится к реализации на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний.
Показателем эффективности будет являться количество Ярмарок здоровья, акций, массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
Задача 3.2. Способствовать стратегии развития столицы в интересах здоровья горожан, уделяя особое внимание детерминантам здоровья, малообеспеченным слоям и уязвимым группам жителей на основе привлечения широких слоев населения; включает следующие мероприятия:
- Мероприятие "Диспансеризация населения".
Проведение скрининговых исследований целевых групп населения, ориентированных на выявление социально значимых заболеваний, в т.ч. среди детей дошкольного, школьного возраста на выявление патологии опорно-двигательного аппарата, с разработкой научно обоснованных методических рекомендаций для занятий на уроках физкультуры;
- Ранняя диагностика детей с заболеванием целиакия;
- Проведение диспансеризации детей и подростков, занимающихся спортом;
- Проведение осмотров с целью раннего выявления стоматологической патологии;
- Проведение диспансеризации студентов - инвалидов в ССУЗах и ВУЗах;
- Диспансеризация отдельных когорт, в том числе маргинальных групп населения;
- Активное посещение на дому нетранспортабельных инвалидов специально созданными мобильными бригадами.
Мероприятие "Укрепление материально-технической базы в соответствии с новыми формами проведения диспансеризации населения". Для повышения охвата флюорографическим обследованием населения с 15 лет и старше;
- закупка передвижного ФЛГ, рентген-аппарата:
ВМК-3033-01 на базе автобуса ПАЗ-32053 и ВМК-30331-01 на базе автобуса ПАЗ-4234 предназначены для проведения массовых рентгеновских обследований всех категорий населения с целью раннего обнаружения туберкулеза и других заболеваний органов грудной клетки вне стационарных лечебных учреждений:
- на предприятиях,
- в учебных заведениях,
- в воинских частях,
- в сельской местности,
- в пенитенциарных учреждениях,
- в лагерях беженцев и т.д.
Основное медицинское оборудование.
Комплекс рентгеновский флюорографический передвижной цифровой с компьютерным управлением и преобразователем изображения - закупка передвижного диагностического центра на базе ПАЗ (Газель):
ВМК-3033-030-09 на базе автобуса ПАЗ-32053 и ВМК-30331-030-09 на базе ПАЗ-4234, газель (по выбору) предназначены для проведения комплексных медицинских диагностических мероприятий всех групп населения вне стационарных лечебно-профилактических учреждений:
- на предприятиях,
- в учебных заведениях,
- в городской и сельской местности,
- в пенитенциарных учреждениях,
- в лагерях беженцев,
- в отдаленных районах и т.д.
Оснащение передвижных медицинских комплексов "Комплексная диагностика" современным диагностическим и лабораторным оборудованием обеспечивает комплексный подход к выявлению заболеваний, целенаправленность проводимых мероприятий, тщательность проведения обследования, полноту охвата, быстроту проведения и координацию действий медицинских специалистов.
- закупка денцитометра:
Скрининг остеопороза. Ультразвуковые денситометры позволяют с достаточно высокой степенью достоверности и воспроизводимости измерять скорость ультразвука (SOS) и коэффициент широкополосного затухания (BUA), на основании которых автоматически рассчитываются Т и Z-индексы для различных возрастных и этнических групп.
Результат исследования выводится в виде цветной диаграммы, не требующей сложной интерпретации. Единственным расходным материалом для работы является УЗИ-гель, время сканирования составляет 15 сек., общее время исследования около 1 мин. Высокая пропускная способность и отсутствие дорогих расходных материалов позволяют быстро окупить средства, затраченные на покупку прибора. Оборудование предназначено для широкого использования в ревматологии, акушерстве-гинекологии, эндокринологии и травматологии для выявления ранних изменений скелета на поликлиническом этапе, с целью проведения профилактических мероприятий, дальнейшего дообследования и проведения лечения.
Закупка компьютерного оптического томографа - КОМОТ для выявления нарушений осанки среди детского населения города. Предназначен для диагностики нарушения осанки и деформации позвоночника у детей и подростков. Принцип действия основан на бесконтактном оптическом обследовании поверхности туловища пациента с восстановлением трехмерного рельефа.
Области применения:
- проведение массовой скрининг-диагностики детского населения;
- мониторинг состояния детей из группы риска по патологии позвоночника;
- Контроль результатов консервативного и оперативного лечения больных с деформацией позвоночника.
Основные достоинства:
- абсолютная безвредность для пациентов и обслуживающего персонала;
- большая пропускная способность;
- высокая точность восстановления рельефа поверхности;
- объективность и высокая достоверность;
- большая информативность и высокая корреляция с рентгенологическими данными;
- низкая трудоемкость за счет полной автоматизации обработки информации;
- низкая стоимость расходных материалов;
- сохранение результатов обследований в электронной базе данных;
- закупка реактивов и расходных материалов;
- закупка компьютерной и оргтехники;
- закупка программного обеспечения.
Показателем эффективности будет являться количество прошедших дополнительную диспансеризацию взрослого населения от подлежащих ("паспорт здоровья"), охваченных мероприятиями в рамках Программы.
Задача 3.3. Разработка политики и накопление практического опыта, проверенных фактическими данными, знаниями и методами, для улучшения здоровья жителей города. По итогам проведения комплекса мер по 100% охвату диспансеризацией населения г. Якутска с разработкой "Паспорта здоровья" жителя г. Якутска, включает следующие мероприятия:
- Мероприятие "Паспорт здоровья":
- Разработка и издание профиля здоровья детей и подростков города Якутска;
- Разработка и издание профиля здоровья молодежи города Якутска;
- Разработка и издание профиля здоровья населения города Якутска трудоспособного возраста;
- Создание и издание профиля здоровья пожилых людей города Якутска;
- Создание и издание "Паспорта здоровья" города Якутска;
- Проведение обучающих семинаров и конференций среди различных слоев населения города с приглашением специалистов Российской и Европейской сети ВОЗ для обучения и выдачи международного сертификата, предполагает участие в программах (инициативах) ВОЗ ЮНИСЕФ (например: учреждение "доброжелательное молодежи", создание территорий, свободных от курения, "нет - наркотикам!" и др.);
- Разработка сайта "Здоровый город";
- Методическое сопровождение мероприятий, проводимых среди различных слоев населения г. Якутска по проблемам ЗОЖ (при проведении молодежных акций, выезде на предприятия, школы и др.);
- Консультирование и обучение педагогов, родителей и детей по вопросам гигиены питания, по использованию нетрадиционных методов и приемов в обучении и развитии детей (здоровьесберегающие технологии).
- Мероприятие "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом".
По реализации IV задачи: Создавать комплексные меры по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза в ранней стадии заболевания, тем самым стабилизировать эпидемиологическую ситуацию и снижать показатель заболеваемости по туберкулезу населения города Якутска:
- Выпуск памяток, буклетов, подготовка пособий, методичек, стендов по профилактике туберкулеза. Распространение наглядных материалов (памяток, листовок) по профилактике туберкулеза среди обучающихся и их родителей (законных представителей), оформление стендов на тему: "Туберкулез - проблема всего общества" во всех возрастных группах, оформление папок - передвижек: "Туберкулез - это опасно!", "Профилактика туберкулеза", "Родителям о туберкулезе", "Туберкулез - проблема общества" и др.
- Организация школ здоровья по профилактике туберкулеза и формированию ЗОЖ населения по школам, высшим, средним учебным заведениям и по предприятиям города. Проведение обучающих семинаров и конференций с участием специалистов Российской и Европейской сети ВОЗ. В расходы по организации школ здоровья будут включены командировочные, транспортные, суточные, оплата за образовательные услуги и т.п.
- Подготовка материалов по профилактике туберкулеза для теле-, радиосюжетов, прессы, Интернета, официальных сайтов города.
- Проезд пациентов, не выделяющих микобактерии туберкулеза, из малообеспеченных слоев населения на амбулаторное лечение.
- Организация выдачи продуктовых и гигиенических наборов для пациентов из малообеспеченных слоев населения (200 чел. в год).
- Проведение скрининговых исследований (ПЦР - диагностики) целевых групп населения, ориентированных на выявление социально значимых заболеваний (туберкулез) 500 чел. в год.
Показателем эффективности будет являться доля жителей города Якутска, охваченных флюрообследованием.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2013 - 2017 г.г.
1 этап - 2013 - 2016 годы: утверждение средств республиканского и местного бюджетов на реализацию Программы в рамках финансирования расходов в 2013 - 2014 годах на молодежную и семейную политику. Отслеживание и корректировка динамики государственной молодежной и семейной политики. Выполнение мероприятий Программы в объеме фактического финансирования.
2 этап - 2017 год: завершение реализации основных мероприятий Программы, подведение итогов и анализ реализации Программы. Разработка новой Программы на последующий период.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Для реализации Программы на 2013 - 2017 г.г. потребуется 86 829,87 тыс. рублей, в том числе из бюджета ГО "город Якутск" 86 829,87 тыс. рублей: на текущие расходы - 64 730,10 тыс. рублей и на капитальные вложения - 22 099,77 тыс. рублей согласно приложению № 1.
В общую сумму расходов Программы включены средства, предусмотренные на реализацию мероприятий по молодежной и семейной политике, здравоохранения, которые представлены в приложении № 2 с указанием источника финансирования и исполнителей.
В качестве дополнительного ресурсного обеспечения Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета, государственного бюджета РС(Я) и внебюджетных источников. Объем привлечения средств федерального и республиканского бюджетов определяется на основании участия ГО "город Якутск" в программных мероприятиях федеральных и республиканских целевых программ.
С целью снижения рисков, связанных с изменением уровня инфляции, определение объема финансирования выполнено с учетом возможного изменения инфляционных индексов в 2013 - 2017 годах.
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при формировании бюджета города Якутска на соответствующие годы.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в Программе показателей и индикаторов в рамках, выделяемых в соответствии с Программой финансовых ресурсов из бюджета ГО "город Якутск" и внебюджетных средств.
Муниципальным заказчиком Программы является Окружная администрация города Якутска в лице Управления молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска.
Исполнителем Программы является Управление молодежи и семейной политики города Якутска.
Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, обеспечивает контроль и координацию за исполнением Программы.
В рамках подготовки бюджета городского округа "город Якутск" начальником Управления молодежи, семейной политики Окружной администрации города Якутска утверждается ежегодный план мероприятий Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.
Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик Программы получает ежеквартальные отчеты от исполнителей Программы и в дальнейшем ежегодно отчитывается о ходе выполнения Программы перед депутатами Якутской городской Думы.
Отбор проектов, выполняемых в рамках Программы за счет средств муниципального бюджета, производится муниципальным заказчиком Программы с определением исполнителей на конкурсной основе, а реализация проектов осуществляется на основе муниципальных контактов в соответствии с Федеральным законом ФЗ № 94 "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
Условием отбора проектов для включения в Программу является их направленность на достижение целей Программы.
Организация мероприятий по подпрограмме "Здоровый город" проводится во взаимодействии с ГКУ "Управление здравоохранения г. Якутска". Взаимодействие учреждений оформляется в рамках подписания Соглашения между Окружной администрацией в лице исполнителя Управления молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска и Министерства здравоохранения РС(Я) в лице ГКУ "Управление здравоохранения города Якутска".

8. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление, контроль, координацию по реализации Программы осуществляет исполнитель - Управление молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;
- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;
- предоставляет ежеквартально в срок до 15 числа отчет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска о ходе реализации мероприятий Программы;
- подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Программы и к 1 марта информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Программы;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации Программы.
Начальник Управления молодежи и семейной политики Окружной администрации города Якутска является руководителем Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств определяет формы и методы управления реализацией Программы.

9. Оценка эффективности и социально-экономические
последствия от реализации Программы

Оценка эффективности программных мероприятий производится через наблюдение за изменениями социально-экономического положения молодежи, проведение социологических опросов, анализ и мониторинг обращений граждан в администрацию города. Контрольные сроки оценки эффективности - ежегодно по итогам года.
В состав измерителей входят статистические показатели, система прямых и косвенных индикаторов, а также результаты социологических исследований. В результате система измерения эффективности реализации молодежной и семейной политики должна действовать фактически в автоматическом режиме - вне зависимости от позиций конкретных исполнителей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- повышение уровня активной занятости среди молодежи;
- увеличение количества малоимущих, неблагополучных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспользовавшихся услугами бесплатной юридической и психологической помощи;
- количество семей, прошедших курсы обучения в Школе для родителей;
- количество детей, находящихся в социально опасном положении, прошедших бесплатные курсы занятий по развитию речи, учебных и творческих способностей;
- формирование ЗОЖ среди населения г. Якутска позволит внедрить научно-обоснованный комплексный подход по грамотному применению различных оздоровительных комплексов физических и коррекционных упражнений, игровых модулей, реабилитационных процедур и др., который будет способствовать повышению физкультурной и медицинской грамотности населения;
- Выполнение программы "Стопроцентная диспансеризация населения г. Якутска" предполагает, что будет обеспечен медицинский осмотр по выбранным приоритетным направлениям не охваченного диспансеризацией населения в рамках федеральных программ здравоохранения в объемах дополнительного финансирования начиная с 2013 года. Предусматривается укрепление материально-технической базы медицинских организаций, разработка и внедрение инновационных проектов, программ, "Паспорта здоровья" жителя г. Якутска;
- стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу. Снижение показателей заболеваемости в г. Якутске к 2017 г. до уровня показателей заболеваемости в РС(Я).

10. Прогноз индикативных показателей

Поскольку Программа носит комплексный характер, то создание системы измерителей прямо соотносится и с общими показателями развития города. Система измерителей дает возможность не только судить о ситуации в молодежной среде, но и давать прогноз ее развития на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Социально-экономический эффект от реализации Программы в предлагаемом виде будет состоять из следующих основных компонентов согласно приложению № 5:
1. Количество молодежи, занимающейся уличными экстремальными видами спорта;
2. Количество трудоустроенной молодежи после окончания средних и высших учебных заведений;
3. Количество малоимущих, неблагополучных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспользовавшихся бесплатными услугами в Центре помощи семьям "Тэрчи";
4. Количество многодетных семей, состоящих на учете в Союзе многодетных семей г. Якутска;

8. Количество Ярмарок здоровья, акций, массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
9. Количество прошедших дополнительную диспансеризацию взрослого населения от подлежащих ("паспорт здоровья");
5. Доля жителей, охваченных флюрообследованием.
Таким образом, Программа представляет собой целостную, экономически и социально обоснованную систему высокорентабельных инвестиций в будущее Якутска.

Исполняющий обязанности
руководителя аппарата
Е.И.ЕВСИКОВА





Приложение № 1

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Форма № 1-ДЦП

тыс. руб.

Объем в том числе;
Источники финансирования финансиро
всего Капитальн. НИОКР, Текущие
вложения ПСД расходы

2013 год, всего 12 490,00 4 700,00 0,00 7 790,00

в т.ч. местный бюджет 12 490,00 4 700,00 0,00 7 790,00

2014 год, всего 21 530,80 8 315,00 0,00 13 215,80

в т.ч. местный бюджет 21 530,80 8 315,00 0,00 13 215,80

2015 год, всего 17 458,30 3 591,70 0,00 13 866,60

в т.ч. местный бюджет 17 458,30 3 591,70 0,00 13 866,60

2016 год, всего 17 218,14 2 707,80 0,00 14 510,34

в т.ч. местный бюджет 17 218,14 2 707,80 0,00 14 510,34

2017 год, всего 18 132,63 2 785,27 0,00 15 347,36

в т.ч. местный бюджет 18 132,63 2 785,27 0,00 15 347,36

2013 - 2017 годы, всего 86 829,87 22 099,77 0,00 64 730,10

в т.ч. местный бюджет 86 829,87 22 099,77 0,00 64 730,10


Исполняющий обязанности
руководителя аппарата
Е.И.ЕВСИКОВА





Приложение № 2

Форма № 2-ДЦП

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Название Программы: Муниципальная программа "Молодежь. Семья. Здоровый
город на 2013 - 2017 г.г."
Сроки реализации Программы: 2013 - 2017 г.г.
Заказчик Программы: Управление молодежи и семейной политики ОА г. Якутска
Дата принятия Программы ___________________________________________________

тыс. руб.

№ Наименование Всего в том числе по источникам финансирования Исполнители
мероприятия финансовых
средств Бюджет РС(Я) Бюджет ГО "город Якутск" Внебюджетные источники

Всего Капитальные Прочие НИОКР, Всего Капитальные Прочие НИОКР, Всего Капитальные Прочие НИОКР,
вложения текущие ПИР, вложения текущие ПИР, вложения текущие ПИР,
затраты ПСД затраты ПСД затраты ПСД

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Итого: 86 829,87 86 829,87 22 099,77 64 730,10 0,00

2013 12 490,00 12 490,00 4 700,00 7 790,00 0,00

2014 21 530,80 21 530,80 8 315,00 13 215,80 0,00

2015 17 458,30 17 458,30 3 591,70 13 866,60 0,00

2016 17 218,14 17 218,14 2 707,80 14 510,34 0,00

2017 18 132,63 18 132,63 2 785,27 15 347,36 0,00

Подпрограмма
"Молодежная
1. политика"

Итого: 6 826,7 6 826,7 2 200,0 4 626,7 0,0

2013 2 200,0 2 200,0 2 200,0 0,0 0,0

2014 1 070,0 1 070,0 0,0 1 070,0 0,0

2015 1 124,5 1 124,5 0,0 1 124,5 0,0

2016 1 180,7 1 180,7 0,0 1 180,7 0,0

2017 1 251,5 1 251,5 0,0 1 251,5 0,0

Организация
занятости и
свободного времени
1.1. молодежи

Итого: 4 626,7 4 626,7 0,0 4 626,7 0,0

2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2014 1 070,0 1 070,0 0,0 1 070,0 0,0

2015 1 124,5 1 124,5 0,0 1 124,5 0,0

2016 1 180,7 1 180,7 0,0 1 180,7 0,0

2017 1 251,5 1 251,5 0,0 1 251,5 0,0

Строительство парка Управление
экстремальных видов молодежи,
1.1.1. спорта - скейт-парк семейной
политики
Итого: 2 200 2 200 2 200,00 0,00 0,00

2013 2 200 2 200 2 200,00 0,00 0,00

2014 0 0 0,00 0,00 0,00

2015 0 0 0,00 0,00 0,00

2016 0 0 0,00 0,00 0,00

2017 0 0 0,00 0,00 0,00

Подпрограмма
2. "Семейная политика"

Итого: 23 468,5 23 468,5 1 794,17 21 674,37 0,00

2013 810,0 810,0 0,00 810,00 0,00

2014 5 240,1 5 240,1 415,00 4 825,10 0,00

2015 5 506,9 5 506,9 436,10 5 070,80 0,00

2016 5 782,3 5 782,3 457,80 5 324,50 0,00

2017 6 129,2 6 129,2 485,27 5 643,97 0,00

Профилактика
семейного
неблагополучия и
социального
2.1. сиротства

Открытие пункта Управление
бесплатной молодежи,
юридической и семейной
психологической политики
помощи малоимущим
семьям, оказавшимся
в трудной жизненной
2.1.1. ситуации

Итого: 3 329,29 3 329,29 0,00 3 329,29 0,00

2013 600 600 0,00 600,00 0,00

2014 631,2 631,2 0,00 631,20 0,00

2015 663,3 663,3 0,00 663,30 0,00

2016 696,5 696,5 0,00 696,50 0,00

2017 738,29 738,29 0,00 738,29 0,00

Формирование
активной жизненной
позиции у
2.2. многодетных семей

Поддержка Союза Управление
многодетных семей молодежи,
2.2.1. города Якутска семейной
политики
Итого: 1 165,022 1 165,022 0,00 1 165,02 0,00

2013 210 210 0,00 210,00 0,00

2014 220,9 220,9 0,00 220,90 0,00

2015 232,1 232,1 0,00 232,10 0,00

2016 243,7 243,7 0,00 243,70 0,00

2017 258,322 258,322 0,00 258,32 0,00

Открытие центра
психолого -
педагогической
помощи семьям,
попавшим в трудную
жизненную ситуацию,
"Тэрчи", в том
2.3. числе:

Итого: 18 974,23 18 974,23 1 794,17 17 180,06 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 4 388,00 4 388,00 415,00 3 973,00 0,00

2015 4 611,50 4 611,50 436,10 4 175,40 0,00

2016 4 842,10 4 842,10 457,80 4 384,30 0,00

2017 5 132,63 5 132,63 485,27 4 647,36 0,00

Кабинет бесплатной Управление
психологической молодежи,
помощи "Доверие", в семейной
2.3.1. том числе: политики

Итого: 5 188,7 5 188,7 596,5 4 592,2 0,0

2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2014 1 200,0 1 200,0 138,0 1 062,0 0,0

2015 1 261,1 1 261,1 145,0 1 116,1 0,0

2016 1 324,1 1 324,1 152,2 1 171,9 0,0

2017 1 403,5 1 403,5 161,3 1 242,2 0,0

2.3.2. Школа для родителей Управление
молодежи,
Итого: 7 597,6 7 597,6 518,8 7 078,8 0,0 семейной
политики
2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2014 1 757,0 1 757,0 120,0 1 637,0 0,0

2015 1 846,5 1 846,5 126,1 1 720,4 0,0

2016 1 938,9 1 938,9 132,4 1 806,5 0,0

2017 2 055,2 2 055,2 140,3 1 914,9 0,0

Кабинет детского Управление
2.3.3. развития "Умничка" молодежи,
семейной
Итого: 6 187,8 6 187,8 678,8 5 509,1 0,0 политики

2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2014 1 431,0 1 431,0 157,0 1 274,0 0,0

2015 1 503,9 1 503,9 165,0 1 338,9 0,0

2016 1 579,1 1 579,1 173,2 1 405,9 0,0

2017 1 673,8 1 673,8 183,6 1 490,3 0,0

Подпрограмма
3. "Здоровый город"

Итого: 56 429,0 56 429,0 18 105,6 38 429,0 0,0

2013 9 480,0 9 480,0 2 500,0 6 980,0 0,0

2014 15 220,7 15 220,7 7 900,0 7 320,7 0,0

2015 10 721,3 10 721,3 3 155,6 7 671,3 0,0

2016 10 255,1 10 255,1 2 250,0 8 005,1 0,0

2017 10 751,8 10 751,8 2 300,0 8 451,8 0,0

"Здоровьеформирующая Управление
3.1. деятельность" здравоохранения

Итого: 25 516,07 25 516,07 0,00 25 516,07 0,0

2013 4 640,00 4 640,00 0,00 4 640,00 0,0

2014 4 890,10 4 890,10 0,00 4 890,10 0,0

2015 5 095,90 5 095,90 0,00 5 095,90 0,0

2016 5 311,20 5 311,20 0,00 5 311,20 0,0

2017 5 578,87 5 578,87 0,00 5 578,87 0,0

Работа школ здоровья Управление
по формированию ЗОЖ здравоохранения
3.1.2. детей и подростков

Итого: 166,3 166,3 0,0 166,3 0,0

2013 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2014 31,5 31,5 0,0 31,5 0,0

2015 33,1 33,1 0,0 33,1 0,0

2016 34,8 34,8 0,0 34,8 0,0

2017 36,9 36,9 0,0 36,9 0,0

Школа молодых мам -
профилактика ранней
3.1.3. беременности

Итого: 399,3 399,3 0,0 399,3 0,0 Управление
здравоохранения
2013 72,0 72,0 0,0 72,0 0,0

2014 75,7 75,7 0,0 75,7 0,0

2015 79,6 79,6 0,0 79,6 0,0

2016 83,5 83,5 0,0 83,5 0,0

2017 88,5 88,5 0,0 88,5 0,0

Организация групп
здоровья для пожилых
3.1.4. людей

Итого 832,2 832,2 0,0 832,2 0,0 Управление
здравоохранения
2013 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2014 157,8 157,8 0,0 157,8 0,0

2015 165,8 165,8 0,0 165,8 0,0

2016 174,1 174,1 0,0 174,1 0,0

2017 184,5 184,5 0,0 184,5 0,0

Определение
минеральной
плотности костной
ткани в пожилом
3.1.5. возрасте

Итого: 155,3 155,3 0,0 155,3 0,0

2013 28,0 28,0 0,0 28,0 0,0

2014 29,4 29,4 0,0 29,4 0,0

2015 30,9 30,9 0,0 30,9 0,0

2016 32,5 32,5 0,0 32,5 0,0

2017 34,5 34,5 0,0 34,5 0,0

Работа школ здоровья
по патологии
3.1.6. климактерия

Итого: 194,0 194,0 0,0 194,0 0,0

2013 35,0 35,0 0,0 35,0 0,0

2014 36,8 36,8 0,0 36,8 0,0

2015 38,6 38,6 0,0 38,6 0,0

2016 40,6 40,6 0,0 40,6 0,0

2017 43,0 43,0 0,0 43,0 0,0

Плановая работа школ
здоровья по
3.1.7. предприятиям города

Итого: 832,2 832,2 0,0 832,2 0,0

2013 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2014 157,8 157,8 0,0 157,8 0,0

2015 165,8 165,8 0,0 165,8 0,0

2016 174,1 174,1 0,0 174,1 0,0

2017 184,5 184,5 0,0 184,5 0,0

Проведение Ярмарок
здоровья по
профилактике
социально значимых
3.1.8. заболеваний

Итого: 2 500,0 2 500,0 0,0 2 500,0 0,0

2013 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2014 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2015 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2016 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2017 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

Выпуск памяток,
буклетов, подготовка
пособий
антиалкогольной
антинаркотической
направленности, по
профилактике
сердечно-сосудистых,
онкологических
3.1.9. заболеваний, травм

Итого: 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2013 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2014 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2015 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2016 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2017 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

Когортная вакцинация
девочек 14 - 15 лет
против рака шейки
3.1.10. матки

Итого: 5 230,4 5 230,4 0,0 5 230,4 0,0

2013 900,0 900,0 0,0 900,0 0,0

2014 1 000,0 1 000,0 0,0 1 000,0 0,0

2015 1 051,0 1 051,0 0,0 1 051,0 0,0

2016 1 106,5 1 106,5 0,0 1 106,5 0,0

2017 1 172,9 1 172,9 0,0 1 172,9 0,0

Проведение акций:
"по измерению
артериального
давления",
"витаминизация",
"лучшая школа
здоровья", "белая
трость", "Брось
курить!" и т.д.
3.1.11. (ежемесячно)

Итого: 500,0 500,0 0,0 500,0 0,0

2013 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2014 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2015 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2016 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2017 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

3.1.12. Фестиваль "МаМалыш"

Итого: 750,0 750,0 0,0 750,0 0,0

2013 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2014 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2015 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2016 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2017 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

Подготовка
материалов для
теле-, радиосюжетов,
прессы, Интернета,
официальных сайтов
города по данному
3.1.13. направлению

Итого: 693,6 693,6 0,0 693,6 0,0

2013 125,0 125,0 0,0 125,0 0,0

2014 131,5 131,5 0,0 131,5 0,0

2015 138,2 138,2 0,0 138,2 0,0

2016 145,1 145,1 0,0 145,1 0,0

2017 153,8 153,8 0,0 153,8 0,0

Медицинское
обеспечение
культурно-массовых
мероприятий (по
заявкам структур и
ведомств Окружной
администрации г.
3.1.14. Якутска)

Итого: 2 219,5 2 219,5 0,0 2 219,5 0,0

2013 400,0 400,0 0,0 400,0 0,0

2014 420,8 420,8 0,0 420,8 0,0

2015 442,2 442,2 0,0 442,2 0,0

2016 464,3 464,3 0,0 464,3 0,0

2017 492,2 492,2 0,0 492,2 0,0

Заключительная
дезинфекция в очагах
3.1.15. туберкулеза

Итого: 10 543,2 10 543,2 0,0 10 543,2 0,0

2013 1 900,0 1 900,0 0,0 1 900,0 0,0

2014 1 998,8 1 998,8 0,0 1 998,8 0,0

2015 2 100,7 2 100,7 0,0 2 100,7 0,0

2016 2 205,7 2 205,7 0,0 2 205,7 0,0

2017 2 338,0 2 338,0 0,0 2 338,0 0,0

Мероприятие Управление
"Диспансеризация здравоохранения
3.2. населения"

Итого: 7 296,28 7 296,28 0,00 7 296,28 0,00

2013 1 315,00 1 315,00 0,00 1 315,00 0,00

2014 1 383,30 1 383,30 0,00 1 383,30 0,00

2015 1 453,60 1 453,60 0,00 1 453,60 0,00

2016 1 526,40 1 526,40 0,00 1 526,40 0,00

2017 1 617,98 1 617,98 0,00 1 617,98 0,00

Ранняя диагностика
детей с заболеванием
3.2.1. целиакия

Итого: 832,2 832,2 0,0 832,2 0,0

2013 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2014 157,8 157,8 0,0 157,8 0,0

2015 165,8 165,8 0,0 165,8 0,0

2016 174,1 174,1 0,0 174,1 0,0

2017 184,5 184,5 0,0 184,5 0,0

Проведение
диспансеризации
детей и подростков,
3.2.2. занимающихся спортом

Итого: 194,0 194,0 0,0 194,0 0,0

2013 35,0 35,0 0,0 35,0 0,0

2014 36,8 36,8 0,0 36,8 0,0

2015 38,6 38,6 0,0 38,6 0,0

2016 40,6 40,6 0,0 40,6 0,0

2017 43,0 43,0 0,0 43,0 0,0

Проведение осмотров
с целью раннего
выявления
стоматологической
3.2.3. патологии

Итого: 277,3 277,3 0,0 277,3 0,0

2013 50,0 50,0 0,0 50,0 0,0

2014 52,6 52,6 0,0 52,6 0,0

2015 55,2 55,2 0,0 55,2 0,0

2016 58,0 58,0 0,0 58,0 0,0

2017 61,5 61,5 0,0 61,5 0,0

Проведение
диспансеризации
студентов -
инвалидов в ССУЗах и
3.2.4. ВУЗах

Итого: 443,7 443,7 0,0 443,7 0,0

2013 80,0 80,0 0,0 80,0 0,0

2014 84,1 84,1 0,0 84,1 0,0

2015 88,4 88,4 0,0 88,4 0,0

2016 92,8 92,8 0,0 92,8 0,0

2017 98,4 98,4 0,0 98,4 0,0

Диспансеризация
отдельных когорт, в
том числе
маргинальных групп
3.2.5. населения

Итого: 5 549,1 5 549,1 0,0 5 549,1 0,0

2013 1 000,0 1 000,0 0,0 1 000,0 0,0

2014 1 052,0 1 052,0 0,0 1 052,0 0,0

2015 1 105,6 1 105,6 0,0 1 105,6 0,0

2016 1 160,9 1 160,9 0,0 1 160,9 0,0

2017 1 230,6 1 230,6 0,0 1 230,6 0,0

Создание условий на
территории МО ГО "г.
Якутск" для
проведения
диспансеризации
3.2.6. населения

Итого: 9 500,00 9 500,00 9 605,60 0,00 0,00

2013 2 500,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00

2014 6 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00

2015 1 000,00 1 000,00 1 105,60 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приобретение
передвижного ФЛГ,
рентген-аппарата на
3.2.6.1. базе автобуса ПАЗ

Итого: 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 6 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приобретение
аппарата КОМОТ для
выявления нарушений
осанки среди
детского населения
3.2.6.2. города

Итого: 2 000,00 2 000,00 2 105,60 0,00 0,00

2013 1 000,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 1 000,00 1 000,00 1 105,60 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приобретение
3.2.6.3. денцитометра

Итого: 1 500,00 1 500,00 1 500,00 0,00 0,00

2013 1 500,00 1 500,00 1 500,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Мероприятие "Паспорт Управление
3.3. здоровья" здравоохранения

Итого: 2 635,378 2 635,4 0,0 2 635,4 0,0

2013 475 475,0 0,0 475,0 0,0

2014 499,7 499,7 0,0 499,7 0,0

2015 525 525,0 0,0 525,0 0,0

2016 551,3 551,3 0,0 551,3 0,0

2017 584,378 584,4 0,0 584,4 0,0

Методическое
сопровождение детей
3.3.1. и взрослых с ХНЗ

Итого: 554,7 554,7 0,0 554,7 0,0

2013 100,0 100,0 0,0 100,0 0,0

2014 105,2 105,2 0,0 105,2 0,0

2015 110,5 110,5 0,0 110,5 0,0

2016 116,0 116,0 0,0 116,0 0,0

2017 123,0 123,0 0,0 123,0 0,0

Методическое
сопровождение по
3.3.2. проблемам ЗОЖ

Итого: 138,6 138,6 0,0 138,6 0,0

2013 25,0 25,0 0,0 25,0 0,0

2014 26,3 26,3 0,0 26,3 0,0

2015 27,6 27,6 0,0 27,6 0,0

2016 29,0 29,0 0,0 29,0 0,0

2017 30,7 30,7 0,0 30,7 0,0

Консультирование и
обучение педагогов,
родителей, детей и
молодежи по вопросам
гигиены здоровья,
3.3.3. питания

Итого: 1 942,1 1 942,1 0,0 1 942,1 0,0

2013 350,0 350,0 0,0 350,0 0,0

2014 368,2 368,2 0,0 368,2 0,0

2015 386,9 386,9 0,0 386,9 0,0

2016 406,3 406,3 0,0 406,3 0,0

2017 430,7 430,7 0,0 430,7 0,0

Организационно -
методическое
3.3.4. обеспечение

Итого: 2 981,3 2 981,3 0,0 2 981,3 0,0

2013 550,0 550,0 0,0 550,0 0,0

2014 547,6 547,6 0,0 547,6 0,0

2015 596,8 596,8 0,0 596,8 0,0

2016 616,2 616,2 0,0 616,2 0,0

2017 670,6 670,6 0,0 670,6 0,0

Разработка и издание
профиля здоровья
детей и подростков
3.3.4.1. города Якутска

Итого: 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2013 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2014 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2015 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2016 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2017 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

Разработка и издание
профиля здоровья
молодежи города
3.3.4.2. Якутска

Итого: 150,0 150,0 0,0 150,0 0,0

2013 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2014 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2015 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2016 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2017 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

Разработка и издание
профиля здоровья
населения города
Якутска
трудоспособного
3.3.4.3. возраста

Итого: 190,0 190,0 0,0 190,0 0,0

2013 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2014 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2015 40,0 40,0 0,0 40,0 0,0

2016 40,0 40,0 0,0 40,0 0,0

2017 50,0 50,0 0,0 50,0 0,0

Создание и издание
профиля здоровья
пожилых людей города
3.3.4.4. Якутска

Итого: 190,0 190,0 0,0 190,0 0,0

2013 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2014 30,0 30,0 0,0 30,0 0,0

2015 40,0 40,0 0,0 40,0 0,0

2016 40,0 40,0 0,0 40,0 0,0

2017 50,0 50,0 0,0 50,0 0,0

Создание и издание
"Паспорта здоровья"
3.3.4.5. города Якутска

Итого: 340,0 340,0 0,0 340,0 0,0

2013 60,0 60,0 0,0 60,0 0,0

2014 60,0 60,0 0,0 60,0 0,0

2015 70,0 70,0 0,0 70,0 0,0

2016 70,0 70,0 0,0 70,0 0,0

2017 80,0 80,0 0,0 80,0 0,0

Проведение обучающих
семинаров и
конференций с
участием
специалистов
Российской и
Европейской сети ВОЗ
среди населения г.
3.3.4.6. Якутска

Итого: 1 663,9 1 663,9 0,0 1 663,9 0,0

2013 300,0 300,0 0,0 300,0 0,0

2014 315,0 315,0 0,0 315,0 0,0

2015 331,6 331,6 0,0 331,6 0,0

2016 348,2 348,2 0,0 348,2 0,0

2017 369,1 369,1 0,0 369,1 0,0

Разработка сайта
3.3.4.7. "Здоровый город"

Итого: 20,0 20,0 0,0 20,0 0,0

2013 20,0 20,0 0,0 20,0 0,0

2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Проведение
социологических
3.3.4.8. опросов населения

Итого: 277,4 277,4 0,0 277,4 0,0

2013 50,0 50,0 0,0 50,0 0,0

2014 52,6 52,6 0,0 52,6 0,0

2015 55,2 55,2 0,0 55,2 0,0

2016 58,0 58,0 0,0 58,0 0,0

2017 61,5 61,5 0,0 61,5 0,0

Мероприятие Управление
"Неотложные меры по здравоохранения
борьбе с
3.4. туберкулезом"

Итого: 8 500,00 8 500,00 8 500,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 1 900,00 1 900,00 1 900,00 0,00 0,00

2015 2 050,00 2 050,00 2 050,00 0,00 0,00

2016 2 250,00 2 250,00 2 250,00 0,00 0,00

2017 2 300,00 2 300,00 2 300,00 0,00 0,00

Выпуск памяток, Управление
буклетов, подготовка здравоохранения
пособий, методичек,
стендов по
профилактике
3.4.1. туберкулеза

Итого: 400,00 400,00 400,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00

2015 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00

2016 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00

2017 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00

Организация школ Управление
здоровья по здравоохранения
профилактике
туберкулеза и
формированию ЗОЖ
населения по школам,
высшим, средним
учебным заведениям и
по предприятиям
3.4.2. города

Итого: 1 100,00 1 100,00 1 100,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 250,00 250,00 250,00 0,00 0,00

2015 250,00 250,00 250,00 0,00 0,00

2016 300,00 300,00 300,00 0,00 0,00

2017 300,00 300,00 300,00 0,00 0,00

Подготовка Управление
материалов для здравоохранения
теле-, радиосюжетов,
прессы, Интернета,
официальных сайтов
3.4.3. города

Итого: 1 050,00 130,00 130,00 0,00 0,00

2013 0,00 55,00 55,00 0,00 0,00

2014 200,00 35,00 35,00 0,00 0,00

2015 250,00 25,00 25,00 0,00 0,00

2016 300,00 15,00 15,00 0,00 0,00

2017 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Оплата проезда Управление
пациентов, не здравоохранения
выделяющих
микобактерии
туберкулеза, из
малообеспеченных
слоев населения на
3.4.4. амбулаторное лечение

Итого: 900,00 900,00 900,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 150,00 150,00 150,00 0,00 0,00

2015 200,00 200,00 200,00 0,00 0,00

2016 250,00 250,00 250,00 0,00 0,00

2017 300,00 300,00 300,00 0,00 0,00

Организация выдачи Управление
продуктовых и здравоохранения
гигиенических
наборов для
пациентов из
малообеспеченных
слоев населения (200
3.4.5. чел. в год)

Итого: 3 600,00 3 600,00 3 600,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 900,00 900,00 900,00 0,00 0,00

2015 900,00 900,00 900,00 0,00 0,00

2016 900,00 900,00 900,00 0,00 0,00

2017 900,00 900,00 900,00 0,00 0,00

Проведение
скрининговых
исследований (ПЦР -
диагностики) целевых
групп населения,
ориентированных на
выявление
туберкулеза (500
3.4.6. чел. в год)

Итого: 1 450,00 1 450,00 1 450,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 300,00 300,00 300,00 0,00 0,00

2015 350,00 350,00 350,00 0,00 0,00

2016 400,00 400,00 400,00 0,00 0,00

2017 400,00 400,00 400,00 0,00 0,00


Исполняющий обязанности
руководителя аппарата
Е.И.ЕВСИКОВА





Приложение № 3

ПЛАН
ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Форма № 1-И


Показатель индикатора
№ Название Что Единица Расчет
индикатора показывает измерения индикатора 2013 2014 2015 2016 2017
г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Количество
молодежи,
1 занимающейся Результат человек в год 3 000 3 400 3 800 4 200 5 000
уличными
экстремальн.

Снижение
численности
безработных
2 граждан из числа Результат человек в год 0 500 550 600 650
молодежи от 16 до
29 лет, состоящих
на учете Центра
занятости

Количество
3 малоимущих, Результат семей в год 0 700 800 900 1 000
неблагополучных
семей, семей нах.

Количество
многодетных семей,
4 состоящих на учете Результат семей в год 2 600 2 700 2 800 2 900 3 000
в Союзе
многодетных семей
г. Якутска

Общее кол-во
Количество прошедших
прошедших диспансеризацию/
дополнительную Общее кол-во
диспансеризацию жителей
5 взрослого Результат % городского 75 85 95 100 100
населения от округа
подлежащих "г. Якутск",
("паспорт подлежащих
здоровья") диспансеризации,
* 100%

Общее кол-во
прошедших
диспансеризацию/
Общее кол-во
Доля жителей, жителей не не не не не
6 охваченных Результат % городского менее менее менее менее менее
флюрообследованием округа 50 60 68 68 68
"г. Якутск",
подлежащих
диспансеризации,
* 100%

Общее кол-во
Количество Ярмарок прошедших
здоровья, акций, диспансеризацию/
массовых Общее кол-во
мероприятий, жителей не не не не
7 направленных на Результат % городского 25 менее менее менее менее
пропаганду округа "г. 25 25 25 25
здорового образа Якутск",
жизни подлежащих
диспансеризации,
* 100%


Исполняющий обязанности
руководителя аппарата
Е.И.ЕВСИКОВА


------------------------------------------------------------------