Распоряжение Президента РС от 16.05.2013 N 391-РП "Об утверждении Комплексного плана по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Саха и снижению недоимки"
16 мая 2013 года N 391-РП
------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ
НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И СНИЖЕНИЮ НЕДОИМКИ
В целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 25.12.2012 № 1810 "О Плане мероприятий по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 28.06.2012 "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах", Бюджетного послания Президента Республики Саха (Якутия) "О бюджетной и налоговой политике Республики Саха (Якутия) на 2013 год":
1. Утвердить Комплексный план по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) и снижению недоимки (далее - Комплексный план) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечить своевременное исполнение Комплексного плана.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
3.1. Принять меры по реализации Комплексного плана.
3.2. Представлять информацию о выполнении мероприятий Комплексного плана в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) по итогам отчетного года до 20 февраля года, следующего за отчетным.
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) обеспечить представление Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) сводной информации о результатах реализации Комплексного плана до 15 марта года, следующего за отчетным.
5. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2008 года № 537-РП "О Плане мероприятий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), направленных на увеличение поступлений имущественных налогов".
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.
7. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
16 мая 2013 года
№ 391-РП
Приложение
к распоряжению Президента
Республики Саха (Якутия)
от 16 мая 2013 г. № 391-РП
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И СНИЖЕНИЮ НЕДОИМКИ
№ Наименование мероприятия Вид документа, Ответственные
п/п срок исполнения исполнители
1. Увеличение доходной базы государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
1.1. Создание Межведомственной Распоряжение Министерство
рабочей комиссии по обеспечению Президента финансов Республики
мониторинга налоговых доходов Республики Саха Саха (Якутия),
при реализации Восточной (Якутия), Управление ФНС
газовой программы в Республике II квартал 2013 России по
Саха (Якутия) года Республике Саха
(Якутия) (по
согласованию)
1.2. Разработка и утверждение Постановление Министерство
Порядка оценки эффективности Правительства экономики и
налоговых льгот, установленных Республики Саха промышленной
Законом Республики Саха (Якутия), политики Республики
(Якутия) "О налоговой политике до 1 сентября Саха (Якутия)
Республики Саха (Якутия)" 2013 года
1.3. Внесение изменений в Постановление Министерство
постановление Правительства Правительства финансов Республики
Республики Саха (Якутия) от 22 Республики Саха (Якутия)
июня 2006 года № 270 "Об Саха (Якутия),
утверждении Порядка III квартал
предоставления отсрочек и 2013 года
рассрочек по налоговым и
неналоговым платежам в
государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)"
1.4. Разработка Порядка рассмотрения Приказ Министерство
обращений муниципальных Министерства финансов Республики
образований о предоставлении финансов Саха (Якутия)
дотаций для компенсации Республики
снижения доходов в связи с Саха (Якутия),
изменением налогового и II квартал
бюджетного законодательства 2013 года
Российской Федерации и
Республики Саха (Якутия),
перерегистрацией крупных
налогоплательщиков и (или)
уменьшением налогооблагаемой
базы, предоставляемой
муниципальным образованиям, не
исполнившим план собственных
доходов по итогам полугодия и
девяти месяцев текущего года
1.5. Подготовка анализа поступлений Информационное Министерство
налоговых доходов по видам письмо, финансов Республики
экономической деятельности ежегодно Саха (Якутия),
Министерство
экономики и
промышленной
политики Республики
Саха (Якутия)
1.6. Проведение анализа уплаты Аналитический Отраслевые
налогов по отрасли, в т.ч. по доклад в министерства,
закрепленным государственным Министерство ведомства
унитарным предприятиям, экономики и
казенным предприятиям, промышленной
государственным учреждениям, политики
хозяйственным обществам с долей Республики Саха
Республики Саха (Якутия) в (Якутия),
уставном капитале Министерство
финансов
Республики Саха
(Якутия),
Управление ФНС
России по
Республике Саха
(Якутия),
ежегодно не
позднее 1 мая
1.7. Предоставление сведений о Информация в Управление ФНС
налоговых поступлениях по Министерство России по
инвестиционным проектам, финансов Республике Саха
осуществляемым на территории Республики Саха (Якутия) (по
Республики Саха (Якутия) (Якутия), согласованию)
ежеквартально
2. Увеличение доходной базы местных бюджетов
2.1. Обеспечение своевременного Постановление Комиссия по
утверждения результатов Правительства вопросам
актуализации кадастровой оценки Республики Саха государственной
земель (Якутия) с 2013 кадастровой оценки
года поэтапно в Республике Саха
(Якутия)
2.2. Создание межведомственной Решение Комиссия по
рабочей группы по обеспечению Комиссии по вопросам
полноты учета объектов в вопросам государственной
Государственном кадастре государственной кадастровой оценки
недвижимости, повышения роли кадастровой в Республике Саха
имущественных налогов и оценки в (Якутия)
подготовки к введению налога на Республике Саха
недвижимость (Якутия), до 20
мая 2013 года
2.3. Анализ взаимодействия налоговых Аналитическая Управление ФНС
органов с муниципальными записка, России по
образованиями по расширению ежегодно Республике Саха
налоговой базы и увеличению до 30 марта (Якутия) (по
поступлений местных налогов согласованию)
2.4. Анализ поступлений налогов от Аналитическая Управление ФНС
субъектов малого и среднего записка, России по
бизнеса, применяющих систему ежегодно Республике Саха
специальных налоговых режимов (Якутия) (по
согласованию),
Министерство
финансов Республики
Саха (Якутия)
2.5. Формирование списков Информация, Управление ФНС
недоимщиков по местным налогам ежегодно до 1 России по
и направление в органы местного июля Республике Саха
самоуправления для дальнейшей (Якутия) (по
работы с недоимщиками согласованию)
2.6. Проведение инвентаризации Информация в Органы местного
субъектов среднего и малого Управление ФНС самоуправления
бизнеса с целью определения России по Республики Саха
количества по видам Республике Саха (Якутия) (по
деятельности и постановки на (Якутия), согласованию)
налоговый учет ежегодно
до 1 февраля
2.7. Организация работы комиссий по Отчет в Органы местного
сокращению недоимки по местным Министерство самоуправления
налогам с анализом проблем финансов Республики Саха
поступления каждого доходного Республики Саха (Якутия) (по
источника и составления (Якутия), согласованию)
соответствующего плана ежегодно
до 1 апреля
2.8. Осуществление контроля за Сведения в Органы местного
целевым использованием Министерство самоуправления
земельных участков, переданных имущественных и Республики Саха
в собственность юридических и земельных (Якутия) (по
физических лиц отношений согласованию)
Республики
Саха (Якутия),
Департамент по
вопросам
местного
самоуправления
Администрации
Президента и
Правительства
Республики
Саха (Якутия),
ежегодно
2.9. Проведение анализа действующих Отчет о ГАУ "Центр
размеров ставок по местным проведенной стратегических
налогам и принятие рекомендаций работе в исследований
по их оптимизации для органов Министерство Республики Саха
местного самоуправления экономики и (Якутия)", органы
промышленной местного
политики самоуправления
Республики Саха Республики Саха
(Якутия), (Якутия) (по
ежегодно согласованию)
2.10. Проведение анализа поступлений, Отчет в Органы местного
наличия задолженности по видам Министерство самоуправления
доходов от управления и имущественных и Республики Саха
приватизации муниципального земельных (Якутия) (по
имущества отношений согласованию)
Республики Саха
(Якутия), до 25
числа месяца,
следующего за
отчетным
кварталом
2.11. Утверждение нормативных Информация Органы местного
правовых актов, в том числе в Департамент самоуправления
административных регламентов по вопросам Республики Саха
предоставления муниципальной местного (Якутия) (по
услуги, устанавливающей порядок самоуправления согласованию)
и условия получения прав на Администрации
земельные участки, Президента и
расположенные под Правительства
многоквартирными жилыми домами Республики Саха
на территории городских округов (Якутия),
и поселений до 1 сентября
2013 года
2.12. Проведение мероприятий по Информация Органы местного
постановке на кадастровый учет в Департамент самоуправления
земельных участков под по вопросам Республики Саха
многоквартирными домами: местного (Якутия) (по
подготовка документации для самоуправления согласованию)
торгов, проведение торгов и Администрации
заключение муниципального Президента и
контракта по оформлению Правительства
земельных участков и постановке Республики Саха
на кадастровый учет. (Якутия),
Осуществление расчета доли в течение года
каждого собственника помещений
в многоквартирном доме на
земельный участок, на котором
расположен многоквартирный дом,
и передача информации о размере
доли в налоговый орган для
исчисления земельного налога
3. Повышение эффективности администрирования
налоговых и неналоговых доходов
3.1. Разработка и принятие Проект закона Министерство
законодательного акта о Республики Саха экономики и
введении дополнительных (Якутия) о промышленной
оснований для признания внесении политики Республики
безнадежной к взысканию изменений в Саха (Якутия),
недоимки по региональным и Закон Управление ФНС
местным налогам, задолженности Республики Саха России по
по пеням и штрафам (Якутия) "О Республике Саха
налоговой (Якутия) (по
политике в согласованию)
Республике Саха
(Якутия)",
до 1 декабря
2013 года
3.2. Выявление неиспользуемых Аналитическая Отраслевые
основных фондов государственных записка, министерства и
бюджетных учреждений и принятие ежегодно ведомства
соответствующих мер по их Республики Саха
реализации или сдаче в аренду (Якутия)
3.3. Рассмотрение на заседаниях Аналитическая Управление ФНС
комиссий по легализации записка, России по
налоговой базы работодателей, в течение года Республике Саха
выплачивающих зарплату в по мере (Якутия) (по
"конвертах", несвоевременно необходимости согласованию),
перечисляющих в бюджет Отделение
удержанный налог на доходы Пенсионного фонда
физических лиц, а также Российской
организации, заявляющие убытки Федерации по
от финансово-хозяйственной Республике Саха
деятельности (Якутия),
отраслевые
министерства (по
согласованию)
3.4. Инициирование процедур Аналитическая Управление ФНС
банкротства, в том числе записка, России по
отсутствующих должников в целях в течение года Республике Саха
списания безнадежной к (Якутия) (по
взысканию недоимки и согласованию)
задолженности по
соответствующим пеням и штрафам
3.5. Проведение анализа Аналитическая Управление ФНС
задолженности по региональным и записка, России по
местным налогам с указанием ежеквартально Республике Саха
причин роста (снижения) (Якутия) (по
задолженности с целью согласованию)
установления задолженности,
возможной (невозможной) к
взысканию
3.6. Направление сведений о размере Информационная Управление ФНС
задолженности по налогам записка в России по
государственных унитарных Министерство Республике Саха
предприятий финансов (Якутия) (по
Республики Саха согласованию)
(Якутия),
Министерство
экономики и
промышленной
политики
Республики Саха
(Якутия),
Министерство
имущественных и
земельных
отношений
Республики Саха
(Якутия),
за 1 полугодие
до 1 сентября,
за год до 1
марта
3.7. Направление сведений о размере Информационная Управление ФНС
задолженности по налогам записка России по
муниципальных учреждений и администрациям Республике Саха
муниципальных унитарных муниципальных (Якутия) (по
предприятий образований согласованию)
Республики Саха
(Якутия),
за 1 полугодие
до 1 сентября,
за год до 1
марта
3.8. Принятие оперативных мер по Аналитическая Отраслевые
недопущению налоговой записка, министерства,
задолженности в организациях ежеквартально ведомства
бюджетной сферы
3.9. Проведение заседаний комиссии Информационная Управление ФНС
по урегулированию задолженности записка, России по
крупных недоимщиков с участием ежеквартально Республике Саха
представителей службы судебных по мере (Якутия) (по
приставов, правоохранительных необходимости согласованию)
органов и исполнительных
органов государственной власти
3.10. Проведение анализа Аналитическая Управление ФНС
практического применения записка, России по
патентной системы ежегодно Республике Саха
налогообложения в целях до 1 сентября (Якутия) (по
актуальности размеров согласованию),
потенциально возможного к Министерство
получению индивидуальным экономики и
предпринимателем годового промышленной
дохода по видам политики Республики
предпринимательской Саха (Якутия),
деятельности Министерство по
делам
предпринимательства
и развития туризма
Республики Саха
(Якутия)
------------------------------------------------------------------