Постановление Окружной администрации г. Якутска от 26.06.2013 N 130п "Об утверждении Порядка создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 130п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ГРУПП
ПРИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Посланием Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года № 2562 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении", распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2011 года № 413-р "Об утверждении Концепции развития дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2016 годы", постановлением Окружного совета г. Якутска от 15 марта 2006 года № ПОС-41-14 "Об утверждении Положения об организации дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск", а также в целях развития вариативных форм дошкольного образования и охвата неорганизованных детей услугами дошкольного образования в городском округе "город Якутск", поддержки материнства и детства:
1. Утвердить Порядок создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа "город Якутск" от 9 ноября 2012 года № 235п "Об утверждении Положения об организации деятельности семейного детского сада".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.И. Евсикову.
Исполняющий обязанности главы
И.Г.НИКИФОРОВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 26 июня 2013 г. № 130п
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ГРУПП
ПРИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Семейная группа - это группа семейного типа муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск", осуществляющая присмотр и уход за детьми.
1.2. Семейная группа является структурным подразделением муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" (далее - дошкольное образовательное учреждение).
1.3. Семейная группа организуется в семьях, имеющих одного и более детей дошкольного возраста. Организация семейной группы допускается при условии приема детей дошкольного возраста из других семей с общей численностью от 5 до 8 детей.
1.4. Семейная группа обеспечивает присмотр, уход и оздоровление детей от 1,5 до 5 лет.
1.5. Семейные группы организуются в целях:
- поддержки семей; предоставления родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей;
- развития вариативных форм дошкольного образования.
1.6. Семейные группы открываются, закрываются на основании приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска в соответствии с Порядком создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
1.7. Деятельность семейной группы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и данным Порядком.
Данный Порядок распространяет свое действие на муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" и не распространяется на государственные и негосударственные дошкольные образовательные учреждения.
2. Организация деятельности семейных групп
2.1. Семейная детская группа открывается на основании приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска с указанием адреса их места нахождения, режима работы, количества детей.
2.2. Семейная детская группа создается в составе дошкольного образовательного учреждения на дому воспитателя, работающего в данном дошкольном образовательном учреждении, в жилых помещениях, где выделяется площадь для организации групп семейного типа (не менее 2 кв. м площади на одного ребенка дошкольного возраста, 2,5 кв. м площади на одного ребенка раннего возраста), после соответствующего социально-психологического обследования кандидата на должность воспитателя, обследования условий жизни его семьи и вынесения положительного заключения комиссии по организации семейных групп.
2.3. Воспитатель семейной группы является сотрудником муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск".
Воспитателями семейных групп могут быть педагоги, располагающие необходимыми жилищно-бытовыми условиями, а также матери, имеющие среднее (полное) общее образование.
Воспитатели семейных групп проходят обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.
При подборе воспитателей семейных групп учитываются нравственные и личные качества, гарантирующие гуманистический характер взаимодействия с детьми, способность к выполнению возложенных обязанностей, отношение членов семьи кандидата с детьми.
2.4. Воспитатель семейных групп наряду с заведующим муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Воспитатель семейной группы обязан руководствоваться приказами, распоряжениями и иными указаниями заведующего дошкольного образовательного учреждения, должностной инструкцией.
2.6. Ребенок в семейной группе является воспитанником дошкольного образовательного учреждения, в которое он принимается в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Зачисление ребенка в семейную группу из других семей осуществляется с согласия родителя (законного представителя) на основании путевки - направления Управления образования Окружной администрации города Якутска.
2.8. Права, социальные гарантии воспитателя семейной группы определяются законодательством Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и трудовым договором.
2.9. Для создания семейной группы в штатное расписание дошкольного образовательного учреждения вводятся дополнительные штатные единицы:
- воспитатель - 1,5 ст.;
- помощник воспитателя - 0,5 ст.
Данные штатные единицы определяются из расчета на 5 - 8 детей для одной семейной группы, являющейся структурным подразделением дошкольного образовательного учреждения.
2.10. Проведение непосредственно образовательной и других видов деятельности возможно в здании дошкольного образовательного учреждения.
2.11. Питание детей в семейных группах организуется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 года № 91, Уставом дошкольного образовательного учреждения.
Приготовление пищи для детей семейных групп осуществляется поварами в здании дошкольного образовательного учреждения с доставкой ее в специальной таре в семейную группу.
Ответственность за организацию питания детей в семейной группе возлагается на заведующего дошкольного образовательного учреждения и воспитателя семейной группы.
2.12. Заведующий дошкольного образовательного учреждения предоставляет мебель, мягкий инвентарь, посуду и моющие средства, канцелярские товары, игрушки и прочие принадлежности в соответствии с установленными требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 года № 91.
2.13. Заведующий дошкольного образовательного учреждения осуществляет ежедневный контроль по функционированию семейной группы.
2.14. Управление образования Окружной администрации города Якутска оказывает методическую и консультативную помощь в создании семейных групп.
3. Создание семейных групп (открытие)
3.1. Семейные группы открываются на основании приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска в домах и квартирах, соответствующих нормам санитарно-гигиенических, противоэпидемических требований и правилам противопожарной безопасности, предъявляемым к жилым помещениям.
3.2. Семейные группы создаются при наличии соответствующих условий санитарно-эпидемиологическим требованиям и приемки комиссией Управления образования Окружной администрации города Якутска.
3.3. В помещениях семейных групп должны быть обеспечены необходимые санитарно-гигиенические условия и противопожарная безопасность. Обязательно в помещении семейных групп - наличие аптечки первой медицинской помощи и первичных средств пожаротушения.
3.4. В семейных группах должны соблюдаться условия безопасности детей.
3.5. Воспитатели, желающие создать семейные группы, подают в дошкольное образовательное учреждение по месту жительства соответствующее заявление.
К заявлению прилагаются:
- справка о составе семьи;
- копии свидетельства детей о рождении;
- копия диплома или иного документа об образовании и профессиональной подготовке родителя (законного представителя), претендующего на должность воспитателя;
- медицинские справки о состоянии здоровья членов семьи.
Паспорт предъявляется лично.
3.6. Учреждение совместно с Управлением образования Окружной администрации города Якутска, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), ОНД по городу Якутску УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее - специалисты) в течение месяца со дня подачи заявления воспитателем дошкольного образовательного учреждения рассматривают вопрос о возможности создания семейной группы, проводят обследование условий для организации воспитательно-образовательного процесса, результаты которого отражают в акте.
3.7. На основании заявления, документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, а также акта обследования специалисты составляют заключение. На основании положительного заключения Управление образования Окружной администрации города Якутска издает приказ о создании семейной группы.
3.8. В случае отрицательного заключения Учреждение в месячный срок со дня подачи заявления направляет обоснованный отказ воспитателю.
3.9. Основанием для открытия семейной группы являются:
- письменное заявление потенциального воспитателя семейной группы;
- акт обследования помещения специалистами (приложение № 1 к настоящему Положению);
- заявления родителей (законных представителей) о приеме ребенка в семейный детский сад;
- договор о сотрудничестве дошкольного образовательного учреждения и родителей (законных представителей) ребенка, посещающего структурное подразделение дошкольного образовательного учреждения - семейную группу.
3.10. Воспитатель, помощник воспитателя семейной группы зачисляются в штат дошкольного образовательного учреждения с установленной оплатой труда в соответствии с действующим законодательством и исполняют функциональные обязанности согласно должностной инструкции, утвержденной заведующей дошкольного образовательного учреждения.
3.11. Воспитатель оформляет "Личное дело" ребенка, в которое входят следующие документы согласно Уставу дошкольного образовательного учреждения:
- путевка-направление Управления образования Окружной администрации города Якутска;
- заявление о приеме ребенка в Учреждение;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- социальный паспорт семьи (приложение № 2 к настоящему Положению).
4. Режим работы семейной группы
4.1. Режим работы семейной группы и длительность пребывания в ней детей определяются Уставом дошкольного образовательного учреждения, договором между дошкольным образовательным учреждением и воспитателем семейной группы.
4.2. Медицинское обслуживание детей осуществляется в соответствии с порядком, определенным Уставом дошкольного образовательного учреждения.
4.3. Занятия с детьми, праздники и развлечения могут проводиться как в помещении семейной группы, так и в помещениях дошкольного образовательного учреждения с участием педагогов дошкольного образовательного учреждения.
4.4. Организация дневного сна детей в семейной группе осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 года № 91.
4.5. Стирка белья производится в прачечной дошкольного образовательного учреждения.
4.6. Прогулки детей могут осуществляться как на территории дошкольного образовательного учреждения, так и на дворовой площадке.
5. Порядок финансирования работы семейной группы
5.1. Оплата труда воспитателя, старшего воспитателя производится по действующим нормативам из расчета режима работы семейной группы. На воспитателей, старших воспитателей семейной группы распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для воспитателей, помощников воспитателей муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск", в штат которого они принимаются.
5.2. Порядок взимания платы за содержание детей в семейной группе сада определяется постановлением Окружной администрации города Якутска.
5.3. Размер родительской платы за содержание детей в семейной группе определяется в том же размере, который установлен за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
5.4. Педагоги дошкольного образовательного учреждения принимают участие в работе семейной группы в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка дошкольного образовательного учреждения и расписанием видов детской деятельности в группе семейного типа.
5.5. Финансирование семейной группы производится за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" по разделу "Образование", предусмотренных на содержание муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
6. Прекращение деятельности семейной группы (закрытие)
6.1. Семейная группа прекращает свою деятельность в случаях:
- повторного в течение календарного года не предоставления финансового отчета воспитателем семейной группы заведующей дошкольного образовательного учреждения;
- увольнения воспитателя семейной группы;
- недоукомплектования семейной группы, в том числе в результате достижения одним из воспитанников возраста 7 лет или его приема в другое общеобразовательное учреждение;
- по решению Учредителя дошкольного образовательного учреждения и (или) Управления образования Окружной администрации города Якутска.
6.2. Прекращение деятельности семейной группы оформляется приказом Управления образования Окружной администрации города Якутска о ее закрытии.
6.3. При прекращении деятельности семейной группы воспитанники дошкольного возраста при наличии свободных мест зачисляются в соответствующие группы дошкольного образовательного учреждения. В случае отсутствия свободных мест в дошкольном образовательном учреждении по заявлению родителей (законных представителей) воспитанники семейной группы, прекратившей деятельность, переводятся в другое дошкольное образовательное учреждение также при условии наличия в нем свободных мест.
6.4. В случае закрытия семейной группы переданное ей имущество, указанное в пункте 2.12, подлежит возврату в дошкольное образовательное учреждение, которое его предоставило.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Порядку создания
и ликвидации семейных групп
при муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях
городского округа "город Якутск",
утвержденному постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от 26 июня 2013 г. № 130п
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий
"____" ______________ 20___ г.
(дата проведения обследования)
Обследование проводилось
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лиц, проводивших обследование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель(и) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Адрес места обследования, телефон _________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы заявителя(ей), адрес, телефон
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способность заявителя (ей) обеспечивать потребности ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характеристика способности гражданина/семьи граждан обеспечить потребности
ребенка на момент проверки)
Жилищно-бытовые условия проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
(санитарно-гигиеническое состояние помещения - хорошее, удовлетворительное,
неудовлетворительное, возможность предоставления ребенку места для игр,
занятий, отдельной комнаты, мебели)
Состав семьи ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(граждане, проживающие в доме, режим их работы)
Доход _____________________________________________________________________
(достаточен или нет, из чего складывается)
Социальные связи семьи ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(отношения с соседями, знакомыми, контакты ребенка с родственниками,
сверстниками, педагогами и воспитателями)
Выводы и мотивированное заключение о состоянии жилищно-бытовых условий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалисты, проводившие обследование:
_______________________ ______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ ______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку создания
и ликвидации семейных групп
при муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях
городского округа "город Якутск",
утвержденному постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от 26 июня 2013 г. № 130п
Социальный паспорт семьи
Социальный паспорт семьи __________________________________________________
(фамилия семьи)
I. Общие сведения о ребенке
1. Ф.И.О. ________________________________________________________________
2. Пол ____________________________________________________________________
3. Дата рождения __________________________________________________________
4. Адрес постоянного или временного проживания (подчеркнуть): почтовый
индекс ____________, город (село) ________________--___, улица ____________
__________, дом _________________, корпус ________, квартира _____________,
контактный телефон ______________.
II. Социально-бытовой статус семьи
1. Мать:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
возраст ______, образование ____________________, профессия _______________
род занятий в настоящее время _____________________________________________
2. Отец:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
возраст ______, образование ____________________, профессия _______________
род занятий в настоящее время _____________________________________________
3. Социальный статус семьи (многодетная, полная, неполная, опекунская)
(подчеркнуть).
4. Если родители в разводе, сколько лет было ребенку, когда родители
развелись _________________________________________________________________
как ребенок пережил развод?
___________________________________________________________________________
5. С кем проживает ребенок? (состав семьи) ________________________________
6. Проживают ли совместно с семьей бабушка и дедушка? _____________________
7. Отношения между взрослыми членами семьи (спокойные, ровные, напряженные,
конфликтные) (подчеркнуть и вписать - между кем)
___________________________________________________________________________
8. Отношения ребенка со взрослыми членами семьи (спокойные, ровные,
напряженные, конфликтные) (подчеркнуть и вписать - между кем)
___________________________________________________________________________
9. Члены семьи, не живущие с ребенком, но принимающие активное участие в
его жизни _________________________________________________________________
10. Были ли в жизни ребенка резкие перемены в обстановке (переезд, разлука
с близкими, госпитализация и т.п.)? ______________________________________
___________________________________________________________________________
11. Каково материальное положение семьи, доход - ниже среднего, средний,
выше среднего (подчеркнуть).
12. К кому из членов семьи ребенок больше привязан
___________________________________________________________________________
13. Впишите, кто из взрослых играет с ребенком, читает
___________________________________________________________________________
занимается ___________________________________________, водит в детский сад
_____________________, в случае болезни ___________, гуляет ______________,
разбирает конфликты _________________________________________
14. Назовите основные виды игр и занятий дома
___________________________________________________________________________
15. Ведутся ли развивающие занятия дома, какие, насколько часто? __________
16. Имеются ли у ребенка какие-либо отрицательные привычки (впишите, какие
именно)? __________________________________________________________________
17. Назовите меры наказания ребенка, которые Вы применяете? _______________
18. Поощряете ли Вы ребенка дома (если да, то как)? _______________________
19. Как ребенок реагирует на запреты? _____________________________________
20. Чем больше всего любит заниматься ребенок (любимые игры, игрушки)? ____
___________________________________________________________________________
21. Причины утомления ребенка (от общения, физических, умственных нагрузок
или др.) __________________________________________________________________
22. Каков общий эмоциональный фон Вашего ребенка (спокойный,
жизнерадостный, подавленный, тревожный, резкие смены настроения или др.)
___________________________________________
23. Есть ли какие-либо трудности в поведении ребенка, с чем они связаны?
___________________________________________________________________________
24. Особенности ребенка, тревожащие Вас ___________________________________
25. Какие моменты в развитии ребенка Вы считаете существенными? ___________
___________________________________________________________________________
26. С какого возраста ребенок посещает ДОУ (если посещает)? _______________
27. Как Ваш ребенок относится к посещению ДОУ (ходит с удовольствием, не
любит, ему все равно)? ____________________________________________________
28. Как ведет себя дома после посещения ДОУ (возбужден, утомлен, расстроен,
рассказывает что было в саду, др.) _______________________________________
III. Состояние здоровья ребенка
1. Часто ли болеет ребенок? _______________________________________________
2. Какими болезнями болеет чаще? __________________________________________
3. Есть ли хронические заболевания? _______________________________________
4. Наблюдается ли ребенок у врачей-специалистов? __________________________
5. Какие проблемы семейной педагогики вызывают у вас наибольший интерес?
___________________________________________________________________________
6. Какие формы сотрудничества с детским садом для Вас наиболее
привлекательны (возможность ребенка посещать бассейн, музыкальные занятия,
занятия физической культурой; участие в беседах, дискуссиях со специалистом
о развитии ребенка; получение помощи семейного психолога и логопеда)
(нужное подчеркнуть, при желании дополнить)?
___________________________________________________________________________
7. Пожелания работникам ДОУ по поводу взаимоотношений с Вашим ребенком ____
___________________________________________________________________________
Согласие родителя (законного представителя) на обработку персональных
данных ____________________________________________________________________
Заполнял социальный паспорт _______________________________________________
(Ф.И.О. специалиста)
Дата заполнения _________________________________________________
Подпись специалиста _____________________________________________
------------------------------------------------------------------