Приказ Минимущества РС от 27.12.2013 N П-012-184 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта"
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 28 февраля 2014 г. № RU140112014035
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 № 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 № 2010 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.03.2013 № 210-р "О Плане-графике разработки проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), направленных на расширение предоставления государственных услуг регионального уровня по принципу "одного окна", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" (далее - Административный регламент).
2. Департаменту по земельным отношениям (Пахомова Н.Н.):
2.1. В трехдневный срок после подписания направить настоящий Приказ в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. В течение двух недель с момента государственной регистрации настоящего приказа в Государственном комитете Республики Саха (Якутия) обеспечить:
1) опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);
2) размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Афанасьева В.С.
Министр
Е.В.ГРИГОРЬЕВА
Утвержден
приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов" (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов" (далее - государственная услуга).
1.2. Заявителями являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3. Местонахождение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, 677000.
График (режим) работы Министерства:
понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, - Департамент по земельным отношениям (далее - Департамент).
Режим работы Департамента с заявителями:
понедельник - четверг с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
1.4. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
График (режим) работы с заявителями:
понедельник с 09:00 до 17:30;
вторник с 08:00 до 17:30;
среда с 09:00 до 20:00;
четверг с 09:00 до 17:30;
пятница с 09:00 до 17:00;
суббота с 09:00 до 16:00 (прием по предварительной записи);
воскресенье - выходной день.
1.4.2. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 2, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);
понедельник с 09:00 до 18:00;
вторник с 09:00 до 20:00;
среда с 09:00 до 18:00;
четверг с 09:00 до 20:00;
пятница с 09:00 до 16:45;
первая и третья субботы месяца: с 10:00 до 15:00, остальные субботы - выходные дни;
воскресенье - выходной день.
1.4.3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - филиал ФГБУ "ФКН Росреестра" по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 28, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);
понедельник с 09:00 до 17:30;
вторник с 08:00 до 17:30;
среда с 09:00 до 20:00;
четверг с 09:00 до 17:30;
пятница с 09:00 до 17:00;
суббота - прием по предварительной записи с 09:00 до 16:00;
воскресенье - выходной день.
1.4.4. Городской округ "город Якутск"; Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д. 15, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
1.4.5. Открытое акционерное общество акционерная компания "Якутскэнерго" (далее - ОАО АК "Якутскэнерго"): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Федора Попова, д. 14, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
1.4.6. Открытое акционерное общество "Водоканал" (далее - ОАО "Водоканал"): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Богдана Чижика, д. 19, 677001, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
1.4.7. Управление газораспределительных сетей открытого акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (далее - УГРС ОАО "Сахатранснефтегаз); Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 5/2, 677000, график работы: понедельник - пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00).
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
официальные сайты Министерства и территориальных Органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
информационный стенд Министерства и информационные стенды территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.6. Для получения государственной услуги заявители обращаются в Министерство с заявлением лично либо посредством почтового отправления.
Государственная услуга также предоставляется на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Месторасположение государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - многофункциональный центр): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18, 677000, график работы: вторник - суббота с 08:00 до 20:00 без перерыва на обед.
Справочные телефоны, адрес официального сайта и электронной почты многофункционального центра:
телефоны: 1616 (для городских номеров, МТС), 50-60-60 (для абонентов Билайн, Мегафон);
адрес официального сайта: http://www.mfcsakha.ru/;
адрес электронной почты: mfc@sakha.ru.
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.7.1. Министерства:
Телефоны: (4112) 34-16-55,42-13-63;
адрес официального сайта: http://www.sakha.gov.ru/minimush;
адрес электронной почты: mizo@sakha.gov.ru;
телефоны Департамента: (4112) 34-36-53, 42-01-61.
1.7.2. Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия):
телефон: (4112) 40-58-20;
адрес официального сайта: http://www.to14.rosreestr.ru/;
адрес электронной почты: 14_upr@rosreestr.ru.
1.7.3. УФНС России по Республике Саха (Якутия):
телефоны: (4112) 39-30-00,45-29-57;
адрес официального сайта: http://www.r14.nalog.ru/;
адрес электронной почты: отсутствует.
1.7.4. Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия):
телефон (4112) 36-05-35;
адрес официального сайта: http://kp14.ru;
адрес электронной почты: fgu14@rosreestr.ru.
1.7.5. Городской округ "город Якутск":
телефоны: (4112) 42-41-11;
адрес официального сайта: http://www.yakutsk-city.ru/;
адрес электронной почты: yakutsk@sakha.ru.
1.7.6. ОАО АК "Якутскэнерго":
- телефоны: (4112) 21-13-50, 21-13-51;
- адрес официального сайта: http://www.yakutskenergo.ru;
- адрес электронной почты: inform@yakutskenergo.ru.
1.7.7. ОАО "Водоканал"
- телефоны: (4112) 21-01-63;
- адрес официального сайта: http://www.vodokonal.sakha.ru;
- адрес электронной почты: yvdk@sakha.ru.
1.7.8. УГРС ОАО "Сахатранснефтегаз":
- телефоны: (4112) 34-00-43;
- адрес официального сайта: http://www.sakhatransneftegas.ru/;
- адрес электронной почты: sakhatransneftegas@mail.ru.
1.8. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Министерства (далее - должностное лицо) и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для получения информации.
1.9. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
1.10. При предоставлении информации о государственной услуге по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об организациях либо их структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону либо на личном приеме.
1.12. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.13. Заявители, представившие в Министерство документы, в обязательном порядке информируются должностным лицом об отказе в предоставлении государственной услуги либо о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.14. Информацию по предоставлению государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги можно получить также на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) по адресу: http://www.pgusakha.ru/web/guest/main.
1.15. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), на информационном стенде Департамента, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Министерства.
1.16. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещаются:
график (режим) работы Министерства;
почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении государственной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты, и т.д.);
административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.17. На информационном стенде Департамента размещаются:
режим работы Департамента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
административный регламент с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.18. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается информация:
полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Министерства и Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
1.19. Информация предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Ответственным структурным подразделением Министерства при предоставлении государственной услуги является Департамент.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является подписание протокола о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги без учета времени на проведение кадастровых работ по формированию земельного участка составляет 102 календарных дня.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ <2>;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ <3>;
--------------------------------
<3> Российская газета, 2004, № 290
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <4>;
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4587
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков <6>;
--------------------------------
<6> Ил Тумэн, 2011, № 1, Якутские ведомости, 2011, № 2, Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар., 2011, № 56-57
Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV <7>;
--------------------------------
<7> Ил Тумэн, 2011, № 1, Якутские ведомости, 2011, № 2, Сокуннар. Уураахтар. Дьаhаллар., 2011, № 56-57
Указ Президента Республики Саха (Якутия) 16 марта 2011 года № 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги" <8>;
--------------------------------
<8> Якутские ведомости, 2011, № 16
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2011 года № 226 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)" <9>.
--------------------------------
<9> Якутские ведомости, 2011, № 35
Иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения земельными участками.
2.6. Государственная услуга предоставляется при поступлении в Министерство заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (рекомендуемая форма заявления о предоставлении земельного участка приведена в приложении № 1 к Административному регламенту).
2.7. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
наименование органа, в который направляется заявление;
фамилия, имя, отчество заявителя или наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление;
ИНН, ОГРН (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
местоположение земельного участка;
ориентировочная площадь земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
цель использования земельного участка;
кадастровый номер земельного участка (при наличии).
2.8. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (копия документа предоставляется при предъявлении оригиналов документов, либо предоставляются нотариально удостоверенные копии документов);
2.8.2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия документа предоставляется при предъявлении оригиналов документов, либо предоставляются нотариально удостоверенные копии документов).
2.9. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
2.10. Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов в Министерство по почте, лично (через представителей) либо через многофункциональный центр.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 1.4 Административного регламента:
2.11.1. Кадастровый паспорт земельного участка при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке (выдается филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия)).
2.11.2. Кадастровый план территории либо кадастровая выписка о земельном участке (выдается филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия)).
2.11.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия).
2.11.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (выдается Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия).
2.11.5. Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается городским округом "город Якутск").
2.11.6. Сведения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (выдаются ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Водоканал", УГРС ОАО "Сахатранснефтегаз").
2.12. Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Заявитель вправе представить указанные в пунктах 2.11.1 - 2.11.6 Административного регламента документы самостоятельно.
2.13. Министерство не вправе требовать от заявителя:
2.13.1. Представление документов и информации, осуществление действий или согласований, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.13.2. Представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14. Основания для отказа в приеме документов:
2.14.1. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.14.2. К заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
2.15. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.16.1. Наличие законодательного запрета на предоставление земельного участка на соответствующем праве.
2.16.2. Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд (при предоставлении земельного участка в собственность).
2.16.3. Предоставление УФНС России по Республике Саха (Якутия) (при предоставлении земельных участков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) уведомления об отсутствии запрашиваемой информации (в случае направления запросов в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 3.19 Административного регламента).
2.16.4. Изъятие земельных участков из оборота.
2.16.5. В иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
2.17. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.18. Время ожидания в очереди для подачи заявления в Министерство и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.19. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в Министерство.
2.20. Заявление, поступившее в Министерство, регистрируется в порядке установленного в Министерстве делопроизводства.
2.21. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям:
здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей;
входы в помещения Министерства оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ;
центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Министерства;
помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями;
визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства;
оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями;
должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями;
в помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.22. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
2.23. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
максимальное количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать 6.
2.24. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Жалобы физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.
2.25. Государственная услуга не предоставляется в электронном виде.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, проведение кадастровых работ по формированию земельного участка.
3.1.3. Проведение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.1.4. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.1.5. Подготовка договора купли-продажи (аренды) и акта приема-передачи земельного участка.
3.1.6. Обеспечение публикации о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги выполняются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствии с должностным регламентом государственного служащего.
Административная процедура
"Прием заявления о предоставлении земельного участка
для строительства без предварительного согласования
места размещения объекта"
3.4. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пунктах 2.8 Административного регламента.
3.5. Административная процедура "Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" состоит из следующих действий:
1) прием заявления;
2) выдача расписки в получении документов;
3) внесение в реестр управления и распоряжения земельными участками сведений о поступившем заявлении.
3.6. При представлении заявления и приложенных к заявлению документов лично заявителем должностное лицо осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности и соответствия требованиям законодательства.
В случае отсутствия полного пакета документов, необходимых для предоставления государственных услуг, должностное лицо в устном порядке сообщает о необходимости приложения к заявлению документов, предусмотренных законодательством.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 15 минут.
3.7. Должностное лицо принимает заявление и документы, приложенные к нему, и выдает заявителю расписку в получении документов (примерная форма расписки в получении документов приведена в приложении № 3 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 15 минут.
3.8. Принятое заявление с отметкой "Принято" должностное лицо передает в уполномоченное структурное подразделение Министерства для регистрации в порядке делопроизводства.
Заявление регистрируется в порядке делопроизводства и направляется в Департамент. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Заявитель имеет право сдать заявление с неполным комплектом документов для получения официального разъяснения Министерства. В данном случае административное действие осуществляется в соответствии с пунктом 3.32 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.9. Заявление, направленное в Министерство почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства и направляется в Департамент.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.10. При поступлении заявления в Департамент должностное лицо готовит и подписывает расписку в получении документов. Расписка в получении документов направляется заявителю по почте либо вручается лично заявителю путем вызова заявителя в Министерство (форма направления расписки в получении документов согласуется с заявителем по телефону).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Административного регламента, должностное лицо выполняет административное действие, предусмотренное пунктом 3.32 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.11. Сведения о поступившем заявлении вносятся должностным лицом в реестр управления и распоряжения земельными участками.
3.12. Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.13. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является отсутствие оснований для отказа в приеме заявлений и наличие приложенных к нему документов.
3.14. Результатом административной процедуры является прием заявления и выдача (направление) расписки в получении документов.
3.15. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе расписки в получении документов.
Административная процедура
"Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка
для строительства без предварительного согласования места
размещения объекта, проведение кадастровых работ
по формированию земельного участка"
3.16. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и выдача (направление) расписки в получении документов.
3.17. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, проведение кадастровых работ по формированию земельного участка" состоит из следующих действий:
1) формирование материалов по земельному участку;
2) направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги (в случае отсутствия в Министерстве документов, необходимых для предоставления государственной услуги);
3) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка;
4) подготовка проекта письма о проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка (в случае отсутствия государственного кадастрового учета) либо подготовка письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.18. При поступлении заявления в Департамент должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, брошюрует заявление и документы заявителя.
Срок выполнения административного действия - 1 час.
3.19. В случае непредставления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, получение которых возможно в рамках межведомственного взаимодействия, должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.20. Направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляется в следующей последовательности:
3.20.1. УФНС России по Республике Саха (Якутия).
3.20.2. Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия).
3.20.3. Городской округ "город Якутск".
3.20.4. Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия).
3.21. Направление запроса осуществляется:
1) по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Министерства.
3.22. Направление запроса в орган, указанный в пункте 3.20.4 Административного регламента, осуществляется после поступления в Министерство сведений, направленных органом, указанным в пункте 3.20.1 Административного регламента.
3.23. При направлении запроса, оформляемого на бланках Министерства, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о направлении запроса;
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства о направлении запроса заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства о направлении запроса в порядке делопроизводства;
4) направляет письмо Министерства в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, курьером Министерства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дней.
Запрос, оформляемый на бланках Министерства, должен содержать исходные данные, указанные в технологической карте межведомственного взаимодействия соответствующего запроса.
3.24. Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия и подписывается электронной подписью должностного лица.
3.25. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.26. Максимальный срок направления запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, с момента поступления заявления не должен превышать 3 рабочих дня, за исключением запроса, направляемого в орган, указанный в пункте 3.20.4 Административного регламента.
Максимальный срок направления запроса в орган, указанный в пункте 3.20.4 Административного регламента, с момента поступления заявления не должен превышать 8 рабочих дней.
3.27. Результатом процедуры направления запроса является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.28. Направление федеральными органами государственной власти и иными организациями, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, ответов на запросы по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия соответствующего запроса.
3.29. В случае, если УФНС России по Республике Саха (Якутия) (при предоставлении земельных участков юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) представлено уведомление об отсутствии запрашиваемой информации, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 3.32 Административного регламента, заявителю письмо Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов.
3.30. Должностное лицо рассматривает заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к заявлению документы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
3.31. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к заявлению документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) осуществляет подготовку проекта письма о проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка (в случае отсутствия государственного кадастрового учета). При наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке проводятся мероприятия, предусмотренные пунктами 3.38 - 3.41 Административного регламента.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.32. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - проект письма Министерства). Руководитель Департамента знакомится с материалами, проверяет обоснованность выводов должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, согласовывает проект письма Министерства либо возвращает проект письма Министерства должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для повторного рассмотрения заявления и документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
При повторном рассмотрении заявления выполняются действия, указанные в пункте 3.30 Административного регламента. Критерием принятия соответствующего решения руководителем Департамента является соответствие (не соответствие) документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) обеспечивает регистрацию подписанного заместителем министра, курирующим данный вопрос, письма Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет заявителю письмо Министерства по почте либо вручает лично заявителю путем вызова заявителя в Министерство (форма направления письма Министерства согласуется с заявителем по телефону). В случае обращения заявителя через многофункциональный центр письмо выдается (направляется) через многофункциональный центр;
5) вносит соответствующие сведения в реестр управления и распоряжения земельными участками.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.33. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о проведении работ по формированию земельного участка (далее - проект письма Министерства) в адрес лица, с которым заключен договор (государственный контракт) на проведение работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков, подлежащих предоставлению путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) (далее - исполнитель кадастровых работ);
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет письмо Министерства исполнителю кадастровых работ.
Срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Разрешенное использование земельного участка определяется в результате работ по формированию земельного участка в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки.
3.34. Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры без учета времени работ по формированию земельного участка составляет 12 рабочих дней.
3.35. Критерием принятия решения о направлении письма Министерства о проведении работ по формированию и постановке на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.36. Результатом административной процедуры является осуществление государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка либо направление заявителю письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.37. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе кадастрового паспорта земельного участка с присвоением регистрационного номера в установленном порядке, либо оформление на бумажном носителе письма Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги с присвоением регистрационного номера в порядке делопроизводства.
Административная процедура
"Проведение работ по определению начальной цены
земельного участка или начального размера арендной платы
и определение технических условий подключения объектов
к сетям инженерно-технического обеспечения и платы
за подключение объектов к сетям инженерно -
технического обеспечения"
3.38. Основанием для начала административной процедуры является осуществление государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
3.39. Административная процедура "Проведение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения" состоит из следующих действий:
1) обеспечение проведения работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;
2) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.40. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Обеспечение проведения работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о проведении работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы (далее - проект письма Министерства) в адрес лица, с которым заключен договор (государственный контракт) на проведение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы (далее - исполнитель работ);
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет письмо Министерства исполнителю работ.
Срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Максимальный срок проведения работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы составляет 30 дней.
3.41. Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется через многофункциональный центр путем направления соответствующего запроса.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проекты писем Министерства о предоставлении сведений о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - проект письма);
2) передает согласованные руководителем Департамента проекты писем Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанные заместителем министра, курирующим данный вопрос, письма Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет письма Министерства в многофункциональный центр.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Максимальный срок проведения работ по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения составляет 30 календарных дней.
3.42. Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 33 календарных дня.
3.43. Критерием принятия решения о проведении работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, а также определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения является государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка.
3.44. Результатом административной процедуры является оформление исполнителем работ отчета о цене земельного участка или начальном размере арендной платы и определение уполномоченными органами технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.45. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление отчета о цене земельного участка или начальном размере арендной платы и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на бумажном носителе с присвоением даты и номера в порядке делопроизводства.
Административная процедура
"Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
земельного участка либо продаже права на заключение
договора аренды земельного участка"
3.46. Основанием для начала административной процедуры является оформление отчета о цене земельного участка или начальном размере арендной платы и определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.47. Административная процедура "Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка" состоит из следующих действий:
1) подготовка проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
2) обеспечение публикации в официальных источниках опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо права аренды земельного участка;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов).
3.48. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Подготовка проекта распорядительного акта Министерства о проведении торгов по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект распорядительного акта о проведении торгов по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - проект распорядительного акта);
2) передает согласованный руководителем Департамента проект распорядительного акта заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) обеспечивает регистрацию подписанного заместителем министра, курирующим данный вопрос, проекта распорядительного акта в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Примерная форма проекта распорядительного акта о проведении торгов по продаже земельного участка либо по продаже права аренды земельного участка представлена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.49. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Обеспечение публикации в официальных источниках опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо права аренды земельного участка":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о публикации извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - проект письма Министерства);
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет письмо Министерства в официальные источники опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), курьером Министерства;
5) вносит соответствующие сведения в реестр управления и распоряжения земельными участками.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок публикации в официальных источниках опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо права аренды земельного участка составляет 10 рабочих дней.
3.50. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги при выполнении административной процедуры "Проведение торгов (конкурсов, аукционов)":
1) осуществляет прием заявок от физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
К заявке прилагаются следующие документы:
заявка на участие в торгах (конкурсах, аукционах) по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц (в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность);
документы, подтверждающие внесение задатка;
юридические лица дополнительно прилагают к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Общий срок приема заявок составляет 30 дней с момента публикации извещения.
2) направляет уведомление о признании претендентов участниками торгов (конкурсов, аукционов), либо об отказе в допуске к участию в торгах (конкурсах, аукционах). Административное действие осуществляется в соответствии с пунктом 3.32 Административного регламента.
3) обеспечивает проведение торгов в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час в порядке, установленном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации (проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
4) оформляет результаты торгов протоколом, который подписывается организатором и победителем торгов в день проведения торгов в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
В случае признания торгов (конкурсов, аукционов) несостоявшимися Министерство вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы).
В случае, если аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства, либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства признан несостоявшимся, единственный участник аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка по начальной цене аукциона.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
5) вносит соответствующие сведения в реестр управления и распоряжения земельными участками.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.51. Общий срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 47 календарных дней.
3.52. Критерием принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка является оформление отчета о цене земельного участка или начальном размере арендной платы и определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.53. Результатом административной процедуры является подписание протокола о проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо признание торгов несостоявшимися (в случае, указанном подпункте 4 пункта 3.50 настоящего Административного регламента).
3.54. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) на бумажном носителе с присвоением даты и номера в порядке делопроизводства.
Административная процедура
"Подготовка договора купли-продажи (аренды)
и акта приема-передачи земельного участка"
3.55. Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола о проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо признание аукционов несостоявшимися (в случае, указанном подпункте 4 пункта 3.50 настоящего Административного регламента).
3.56. Административная процедура "Подготовка договора купли-продажи (аренды) и акта приема-передачи земельного участка" состоит из следующих действий:
1) подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) и акта приема-передачи земельного участка (далее - проект договора и акта приема - передачи);
2) направление заявителю (победителю торгов (конкурсов, аукционов) соответствующего договора и акта приема-передачи земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка;
3) внесение соответствующих сведений в реестр управления и распоряжения земельными участками.
3.57. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Подготовка договора купли-продажи (аренды) и акта приема-передачи земельного участка":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект договора и акта приема-передачи;
2) передает согласованный руководителем Департамента проект договора заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) после подписания проекта договора заместителем министра, курирующим данный вопрос, передает согласованный проект акта на подпись руководителю Департамента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
При необходимости доработки проекта распорядительного акта в связи с наличием замечаний максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.58. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Направление заявителю (победителю торгов (конкурсов, аукционов) соответствующего договора и акта приема-передачи земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства о направлении заявителю (победителю торгов (конкурсов, аукционов) соответствующего договора и акта приема-передачи земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка (далее - проект письма Министерства);
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет заявителю (победителю торгов (конкурсов, аукционов) письмо Министерства по почте либо вручает лично путем вызова заявителя (победителя торгов (конкурсов, аукционов) в Министерство (форма направления письма Министерства согласуется с заявителем (победителем торгов (конкурсов, аукционов) по телефону). В случае обращения заявителя через многофункциональный центр письмо выдается (направляется) через многофункциональный центр;
5) вносит соответствующие сведения в Реестр управления и распоряжения земельными участками.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.59. Примерная форма договора купли-продажи земельного участка представлена в приложении № 5 к Административному регламенту.
Примерная форма договора аренды земельного участка представлена в приложении № 6 к Административному регламенту.
Примерная форма акта приема-передачи земельного участка представлена в приложении № 7 к Административному регламенту.
3.60. Общий срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.61. Критерием подготовки договора купли-продажи (аренды), акта приема-передачи земельного участка является подписание протокола о проведении торгов (конкурсов, аукционов) либо признание аукциона несостоявшимся (в случае указанном подпункте 4 пункта 3.50 настоящего Административного регламента).
3.62. Результатом административной процедуры является заключение соответствующего договора и подписание акта приема-передачи земельного участка.
3.63. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление соответствующего договора и акта приема-передачи земельного участка на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
Административная процедура
"Обеспечение публикации результатов торгов
(конкурсов, аукционов)"
3.64. Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и заключение соответствующего договора и подписание акта приема-передачи земельного участка либо подписание протокола о признании торгов несостоявшимся.
3.65. Административная процедура "Обеспечение публикации о результатах торгов (конкурсов, аукционов)" состоит из следующих действий:
1) подготовка проекта письма Министерства о публикации сообщения о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (далее - проект письма);
2) отправка письма Министерства в официальные источники опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.66. Публикация результатов торгов осуществляется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
3.67. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при выполнении административной процедуры "Обеспечение публикации результатов торгов (конкурсов, аукционов)":
1) готовит и представляет руководителю Департамента на согласование проект письма Министерства.
В проекте письма Министерства указывается:
- наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
- наименование организатора торгов;
- имя (наименование) победителя торгов;
- местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка;
2) передает согласованный руководителем Департамента проект письма Министерства заместителю министра, курирующему данный вопрос, на подписание;
3) регистрирует подписанное заместителем министра, курирующим данный вопрос, письмо Министерства в порядке делопроизводства;
4) направляет письмо Министерства в официальные источники опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), курьером Министерства.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.68. Критерием принятия решения о направлении письма Министерства о публикации сообщения о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является необходимость выполнения заключительных административных процедур.
3.69. Результатом административной процедуры является направление письма Министерства о публикации сообщения о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в официальные источники опубликования сообщений, размещаемых исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.70. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе письма Министерства с присвоением регистрационного номера в порядке делопроизводства.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется руководителем Министерства и заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями Департамента осуществляется руководителем Департамента и его заместителями.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром и заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается Министром.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Департаментом осуществляются структурным подразделением Министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.9. Внеплановые проверки Департамента по вопросу предоставления государственной услуги проводит Министерство на основании поступивших жалоб и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.11. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны физических лиц и их объединений и организаций не предусмотрен.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования является:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
5.2.6. Истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба (претензия) направляется в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Министру или заместителю Министра, курирующему структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги). Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, Ф.И.О. должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право подать жалобу при личном приеме, через представителя либо через многофункциональный центр.
5.5.1. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.2. При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. В удовлетворении жалобы может быть отказано или жалоба может быть оставлена без ответа.
5.6.1. Отказ в удовлетворении жалобы принимается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношений того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- когда не подтверждаются факты, указанные в жалобе.
5.6.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Жалоба может быть направлена заинтересованным лицом в письменной форме при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр или в электронной форме через информационные системы:
- официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- государственную информационную систему Республики Саха (Якутия) "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)";
- официальный адрес электронной почты Министерства.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления незамедлительно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
5.11.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5.11.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Рекомендуемая форма заявления
о предоставлении земельного участка
В Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от _____________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
организационно-правовая форма, для физических
лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные
Адрес заявителя: ______________________________
(юридический адрес юр. лица;
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя _____________
_______________________________________________ просит (прошу) предоставить
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
земельный участок с кадастровым номером ____________________________, общей
(указывается кадастровый номер при наличии)
площадью _________ кв.м, находящийся по адресу ___________________________,
(указывается адрес земельного участка)
в ______________________________________________________, для строительства
(указывается вид испрашиваемого права)
___________________________________________________________________________
(указывается объект, предлагаемый для строительства)
сроком до "___" _____________ 20__ г. (срок указывается в случае оформления
права аренды земельного участка).
Дополнительно указываются следующие данные:
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИНН, ОГРН,
для физических лиц - паспортные данные).
Приложение:
1. ________________________ на ___ л., в ___ экз;
2. ________________________ на ___ л., в ___ экз.
Заявитель: ________________________________________ _______________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица) (подпись)
"___" __________ 201__ г. М.П.
Подтверждаю свое согласие Министерству имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия) на обработку своих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных".
__________________________ _____________ "___" ___________ 201__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Блок-схема.
Государственной услуги "Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов"
Прием заявления о предоставлении земельного участка либо отказ
в приеме заявления (общий срок 15 минут при личном обращении,
3 рабочих дня при поступлении заявления по почте либо через
многофункциональный центр)
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении земельного
участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта, проведение
кадастровых работ по формированию земельного
участка (максимальный срок 12 рабочих дней без
учета времени кадастровых работ по формированию
земельного участка)
/\
\/ \/
Проведение работ по определению Направление запросов в органы
начальной цены земельного участка и организации
или начального размера арендной (при необходимости)
платы и определение технических
условий подключения объектов к
сетям инженерно-технического \/
обеспечения и платы за
подключение объектов к сетям Отказ в предоставлении
инженерно-технического государственной услуги
обеспечения (срок 33 рабочих дня)
\/
Проведение торгов (конкурсов,
аукционов) (срок 47 календарных
дней)
> Подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка
и акта приема-передачи земельного участка (срок 3 рабочих дня)
\/
Согласование > Подписание
\/
\/
Публикация сообщения о результатах
Доработка торгов (конкурсов, аукционов)
(срок 3 рабочих дня)
Административные процедуры выполняются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствий с должностным регламентом государственного служащего.
Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Расписка в получении документов
Заявитель: ____________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
__________________________________________________________________________
организационно-правовая форма ИНН, ОГРН,
___________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Представлены следующие документы:
№ п.п.
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
оригинал
копии
оригинал
копии
_____________________________________________ ______________________
(должность специалиста, принявшего документы) (Подпись, Ф.И.О.)
______________________
(дата выдачи расписки)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Примерная форма распорядительного акта
об организации и проведении аукциона (конкурса)
по продаже земельного участка или права
на заключение договора аренды
земельного участка
В соответствий с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков":
1. Утвердить:
1.1. Предмет торгов: продажа земельного участка (права на заключение договора аренды земельного участка), находящегося в государственной собственности, категории земель _____________________, расположенного по адресу: _____________________, с кадастровым номером _____________________, общей площадью ________ кв. м;
1.2. Форма торгов: аукцион (конкурс);
1.3. Аукционную (конкурсную) комиссию по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее - комиссия), в составе:
Председатель комиссии: ___________________________
Заместитель председателя комиссии: ___________________________
Члены комиссии: ___________________________
Секретарь комиссии: ___________________________
2. Комиссии организовать и провести процедуру аукциона (конкурса) по продаже земельного участка (права на заключение договора аренды земельного участка), находящегося в государственной собственности, категории земель _____________________, расположенного по адресу: _____________________, с кадастровым номером _____________________, общей площадью ________ кв. м.
3. Департаменту по земельным отношениям (________________________) подготовить извещение о проведении аукциона (конкурса) по продаже земельного участка (права на заключение договора аренды земельного участка), находящегося в государственной собственности.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Курирующий заместитель министра
Вносит: Рассылка:
Департамент по земельным отношениям 1. Приемная
(012) исп. _тел./факс: 34-45-66 2. ДЗО
3.
Приложение № 5
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Примерная форма договора купли-продажи земельного участка
ДОГОВОР N
купли-продажи земельного участка
г. Якутск "___" __________ 201__ г.
Продавец: Министерство имущественных и земельных отношений Республики
Саха (Якутия) в лице курирующего заместителя министра, и действующего на
основании Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений
Республики Саха (Якутия) от ____________ № ___________, с одной стороны, и
Покупатель: ___________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина,
индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ________________________________________________,
(положения, распоряжения, решения, устава, иного документа)
с другой стороны, заключили на основании протокола о результатах торгов
(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка от________ N___настоящий
Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять
и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель в зоне _____________________, расположенный по адресу: _____________________, с кадастровым номером _____________________, общей площадью ________ кв. м, именуемый в дальнейшем "Участок".
1.2. Участок предоставляется под _________________________________
2. Цена договора и порядок расчетов
2.1. Цена Участка установлена по итогам торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка (далее - Торги), протоколом о результатах торгов по продаже земельного участка от ____________ № ____________ и составляет ____________________ (____________________) рублей ___ копеек.
2.2. Покупатель оплачивает цену Участка в течение 7 календарных дней с момента заключения настоящего Договора.
2.3. Внесенный Покупателем - победителем торгов задаток в сумме ____________________ (____________________) рублей ___ копеек засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка.
2.4. За вычетом суммы соответствующего задатка Покупатель обязан оплатить за приобретаемый Участок сумму ____________________ (____________________) рублей ___ копеек в течение 7 дней с момента заключения настоящего Договора на расчетный счет № ____________________ в ГРКЦ НБ РС(Я) УФК по РС(Я) (Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я) ИНН _______________ КПП _______________, БИК _______________.
В платежном документе в поле "Получатель" указывается код бюджетной классификации _______________ и ОКАТО _______________, а поле "Назначение платежа" указывается "Оплата за земельный участок с кадастровым № _______________ согласно договору купли-продажи земельного участка № ____________ от __________ 20___ г. без НДС".
2.5. Полная оплата цены Участка должна быть произведена до передачи Участка по акту приема-передачи.
2.6. Покупатель в течение 3 дней после оплаты представляет Продавцу копии платежных поручений об оплате выкупной цены Участка.
2.7. Оплата производится в рублях в безналичной форме.
3. Ограничения использования и обременения Участка
3.1. Ограничения использования и обременения Участка, установленные до заключения Договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Продавец обязуется:
4.1.1. Предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленные разделом 2 Договора.
4.2.2. Выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений прав на Участок и сервитутов.
4.2.3. Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и проход на Участок их представителей.
4.2.4. За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо за ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2 Договора, Покупатель выплачивает Продавцу пени в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных обязательств, за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.3 раздела 2 настоящего Договора.
5.3. В случае неуплаты Покупателем выкупной цены земельного участка в течение месяца после заключения договора купли-продажи земельного участка в соответствии со статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор может быть расторгнут Продавцом в одностороннем порядке.
6. Особые условия
1.1. Изменение указанного в пункте 1.2 Договора целевого назначения земель допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами.
1.3. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Первый экземпляр находится у Продавца, второй экземпляр - у Покупателя, третий экземпляр при государственной регистрации права собственности на земельный участок приобщается в дело правоустанавливающих документов.
1.4. Приложениями К Договору являются акт приема-передачи земельного участка, протокол о результатах торгов по продаже земельного участка от _______________ № _______________, кадастровый паспорт земельного участка от _______________ № _______________, информация об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
7. Реквизиты Сторон
Продавец: Министерство имущественных и земельных отношений Республики
Саха (Якутия)
Юридический адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул.
Аммосова, д. 8
М.П.
_______________ ____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество представителя)
Покупатель:
Юридический адрес:
М.П.
_______________ ____________________________________________
(Подпись) (фамилия, имя, отчество представителя)
Приложение № 6
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Примерная форма договора аренды земельного участка
Договор аренды земельного участка
"___" __________ 20___ г. № _____________
Арендодатель: Министерство имущественных и земельных отношений
Республики Саха (Якутия) в лице курирующего заместителя министра,
действующего на основании Положения о Министерстве имущественных и
земельных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от _______________
№ _______________, с одной стороны, и
Арендатор: в лице _____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на оснований Устава, с другой стороны, заключили на
основании протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) по продаже
права на заключение договора аренды земельного участка от _______________
№ _______________ настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок
из земель
с кадастровым номером ,
находящийся по адресу:
общей площадью _______ кв. м, именуемый в дальнейшем "Участок".
1.2. Участок предоставляется с видом разрешенного использования:
Приведенное описание целей использования является окончательным. Изменение цели использования участка допускается исключительно с письменного согласия Арендодателя и с внесением изменения в Договор.
2. Срок действия и арендная плата
2.1. Срок аренды Участка по Договору составляет ____________ лет. Начало срока аренды исчисляется с даты подписания сторонами акта приема-передачи Участка.
2.2. Арендная плата исчисляется с даты, указанной в пункте 2.1 договора аренды Участка.
1.3. Перечисленный Арендатором задаток для участия в торгах (конкурсе, аукционе) на право заключения договора засчитывается в счет арендной платы. Размер суммы задатка, внесенного Арендатором в счет платежа за право заключения договора, составляет ____________________ (____________________) рублей копеек. Оставшаяся сумма платежа арендной платы составляет ____________________ (____________________) рублей копеек.
Перечисление оставшейся суммы платежа осуществляется Арендатором в безналичной форме в полном объеме не позднее _______________ 20___ г.
1.4. Размер арендной платы за используемый Участок установлен по итогам торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на основании протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от _______________ 20___ г. № _______________.
Расчетный период (год)
Годовая сумма арендной платы за землю (руб.)
Количество месяцев, оплачиваемых в расчетном периоде
Сумма арендной платы, подлежащая к уплате за расчетный период (руб.)
2013
2014
2015
ИТОГО:
Оплату рассчитал специалист (подпись, дата)
2.5. Арендная плата за Участок перечисляется по следующим банковским реквизитам:
УФК по РС(Я) (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ГРКЦ Нацбанк РС(Я) Банка России г. Якутск, р/с _________________, БИК _______________, ИНН _______________, КПП _______________, ОКАТО _______________, КБК _______________.
1.6. Арендная плата за Участок перечисляется два раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.
1.7. Размер ежегодной арендной платы приведен в п. 2.4 Договора, уведомление об оплате арендной платы составляется арендодателем и направляется арендатору не позднее чем за 20 дней до установленного срока платежа.
3. Права и обязанности Арендатора
1.1. Арендатор имеет право:
1.1.1. Использовать Участок в соответствии с условиями, указанными в п. 1 настоящего Договора.
1.1.2. Возводить строения и сооружения, необходимые для своей хозяйственной деятельности, при наличии утвержденного в установленном порядке проекта строительства и при условии согласования с Арендодателем.
1.2. Арендатор обязан:
1.2.1. Эффективно использовать Участок в соответствии с его целевым назначением.
1.2.2. Не допускать ухудшения экологической и санитарной обстановки на Участке.
1.2.3. Соблюдать специально установленный режим использования Участка.
1.2.4. Не нарушать прав других землепользователей.
1.2.5. Обязательно информировать правоохранительные органы о наличии наркосодержащих растений на Участке и обязательном их уничтожении.
1.2.6. Возмещать в полном объеме Арендодателю и смежным землепользователям убытки, включая упущенную выгоду, понесенные в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановкой в результате хозяйственной деятельности Арендатора.
1.2.7. Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Арендатор обязан в пятидневный срок с момента предъявления в банк поручения либо внесения денежных средств представить Арендодателю копию указанного платежного поручения (квитанции).
1.2.8. В случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере равной 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки.
1.2.9. После окончания срока действия договора Арендатор обязан передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального с учетом естественного изменения.
1.2.10. Обеспечить Арендодателю и органам государственного и муниципального контроля свободный доступ на Участок для его осмотра и проверки соблюдения договорных условий.
1.2.11. В случае изменения адреса, наименования юридического лица или банковских реквизитов в 10-дневный срок направить Арендодателю уведомление об этом.
1.2.12. В случае прекращения деятельности или реорганизации предприятия, учреждения, организации Арендатор или его правопреемник после ликвидации, реорганизации в 10-дневный срок должен направить Арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на Участок или заявление об отказе.
1.2.13. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, поездов и т.д. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
1.2.14. Являться не позднее 1 квартала каждого календарного года к Арендодателю для сверки произведенных платежей за земельный участок.
1.2.15. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном освобождении и передать Участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.
1.2.16. Направить Арендодателю копию договора аренды земельного участка с отметкой о государственной регистрации Договора в течение 5 (пяти) дней после ее осуществления.
4. Права и обязанности Арендодателя
4.1. Арендодатель имеет право:
4.1.1. В случае изменения действующего законодательства и нормативных актов вносить в Договор необходимые изменения и уточнения, уведомив об этом Арендатора посредством опубликования на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) в официальных изданиях средств массовой информации, включая изменения, касающиеся п. 2.6 Договора.
4.1.2. Беспрепятственно посещать и обследовать Участок на предмет соблюдения арендатором норм действующего законодательства и использования Участка в соответствии с целевым назначением.
4.1.3. Приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением обязательств и условий настоящего Договора и действующего законодательства.
4.1.4. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки, в результате хозяйственной деятельности Арендатора.
4.2. Арендодатель обязан:
4.2.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора, законодательству РФ и РС(Я).
4.2.2. В случае ликвидации, реорганизации юридического лица до истечения срока аренды перезаключить Договор аренды Участка с его правопреемником (для юридических лиц).
4.2.3. Передать Арендатору Участок по акту приема-передачи.
5. Ответственность по договору
5.1. Уплата пени не освобождает стороны от исполнения обязательства в натуре. При этом в случае просрочки исполнение должно быть произведено просрочившей Стороной на следующий день. Просрочка исполнения не освобождает добросовестную Сторону от принятия исполнения обязательства в натуре.
5.2. Арендодатель имеет право в случае нарушения п. 3.3.7 Договора требовать в судебном порядке изыскания от Арендатора арендной платы и пени в размерах и на условиях согласно п. 3.3.8 Договора.
5.3. В случае нарушения иных условий Договора Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Изменение, расторжение, прекращение действия договора
6.1. Арендодатель имеет право досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий Договор в случаях:
- использования Арендатором Участка под цели, не предусмотренные в п. 1.2 Договора, и в несоответствии с принадлежностью к категории земель;
- невнесения арендной платы в установленный срок независимо от ее последующего внесения (расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и от выплаты неустойки);
- изъятия земельных участков для муниципальных и государственных нужд;
- реквизиции земельных участков;
- предоставления Арендатором Участка в пользование третьим лицам без уведомления Арендодателя;
- невыполнения п. 3.3.7 в течение 6 месяцев;
- загрязнения Арендатором участка химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, заражения бактериально-паразитическими и карантинными, вредными организмами сверх допустимых норм, а также в иных случаях, предусмотренных земельным законодательством;
- несоблюдения обязанностей, предусмотренных пунктом 3.3 Договора;
- по иным основаниям.
6.2. Договор прекращает свое действие по окончании его срока. После истечения срока Договора Договор не считается возобновленным на неопределенный срок.
6.3. Дополнения и изменения, вносимые в Договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2.4, 2.6 Договора.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Земельные и имущественные споры, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, решаются в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Претензии сторон друг к другу рассматриваются в течение месяца.
8. Приложения к договору
Неотъемлемыми частями Договора являются следующие приложения: протокол о результатах торгов (конкурса, аукциона);
акт приема-передачи Участка;
кадастровый паспорт земельного участка;
ежегодный расчет арендной платы за Участок.
9. Реквизиты Сторон
Арендодатель: Министерство имущественных и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
Юридический адрес: РС(Я), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8
М.П. Ф.И.О.
(подпись)
Арендатор:
Юридический адрес:
М.П.
(Подпись) Ф.И.О.
Приложение № 7
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2013 г. № П-012-184
Примерная форма акта приема-передачи земельного участка
Акт приема-передачи земельного участка
г. Якутск ________________
(место передачи) (дата)
Продавец (Арендодатель): Министерство имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия) в лице руководителя (заместителя
руководителя) Департамента по земельным отношениям
Покупатель (Арендатор): _______________________________________________
в лице ________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что:
земельный участок из земель ___________________________________________
(указывается категория земельного участка)
с кадастровым номером ________________________________________________,
принадлежащий пользователю на праве __________________________________,
(указывается вид права, на котором используется земельный участок)
предоставляемый в целях ______________________________________________,
(указывается вид разрешенного использования)
расположенный по адресу: _____________________________________________,
общей площадью ____________ кв. м, в границах, указанных в кадастровом
паспорте земельного участка от __________ № ___________, передан
Покупателю (Арендатору) на праве ______________________ в соответствии
с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений
Республики Саха (Якутия) от __________ № __________.
Передал: Принял:
Руководитель (заместитель руководителя)
Департамента по земельным отношениям
____________________________ ________________________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
_________________ _________________
(Подпись) (Подпись)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------