Постановление Правительства РС от 13.02.2013 N 38 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
ОТ ВОЛКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 02.09.2013 № 301, от 19.11.2013 № 377)
Руководствуясь частью 1 статьи 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 15 января 2013 г. № 1834 "О проведении трехмесячника по организации специальных мероприятий по регулированию численности волков на территории Республики Саха (Якутия)" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. № 934, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 февраля 2013 г. № 38
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
И ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ ОТ ВОЛКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 02.09.2013 № 301, от 19.11.2013 № 377)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет следующее:
а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
г) порядок возврата в соответствующий бюджет в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
д) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 № 301)
1.2. Отбор получателей субсидий проводит Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателем субсидий (заявитель, прошедший отбор).
1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Министерству.
1.5. Финансирование производится в соответствии с кассовым планом с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
1.6. Субсидии предоставляются следующим категориям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых не проводится процедура конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1.7. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.
(п. 1.7 введен постановлением Правительства РС(Я) от 02.09.2013 № 301; в ред. постановления Правительства РС(Я) от 19.11.2013 № 377)
II. Цели предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий является защита от волков и сохранение поголовья сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов.
Субсидии предоставляются на:
а) возмещение части затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков авиационным способом;
б) возмещение части затрат по организации специализированных бригад охотников-волчатников;
в) возмещение части затрат по добыче в IV квартале 2012 года волка, щенка волка;
г) возмещение части затрат по добыче в 2013 году волка, щенка волка.
III. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по авиационным услугам для организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков авиационным способом в размере не более 95% от фактически произведенных затрат.
Процент возмещения устанавливается Министерством, исходя из предусмотренных средств в равной доле всех заявителей.
3.1.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных (олени) по состоянию на 1 января 2013 года, подтвержденного сведениями официальной статистической отчетности;
б) наличие у заявителя рекомендации Республиканского межведомственного штаба по защите сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков о проведении защиты оленей авиационным способом;
г) наличие разрешения на регулирование численности волков, выданное Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия).
3.1.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:
а) заявление;
б) копии договора с авиакомпанией на организацию работ по защите от волков сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов авиационным способом, заявки на полет, счета на оплату, счета-фактуры, акты приемки выполненных услуг, работ, заверенные заявителем;
в) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату за выполненные авиационные услуги (работы), заверенные заявителем.
3.2. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по приобретению табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для организации специализированных бригад охотников-волчатников в 2013 году, но не более 50 000 рублей на одну специализированную бригаду охотников-волчатников:
3.2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) организация заявителем специализированной бригады охотников-волчатников из не менее 2 и не более 5 человек;
б) наличие у заявителя разрешения на регулирование численности волков на каждого члена специализированной бригады охотников-волчатников, выданного Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия);
в) наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных (олени, табунные лошади) по состоянию на 1 января 2013 года или фактических объемов сдачи промысловой пушнины или мяса дикого северного оленя в 2012 году, подтвержденных данными официальной статистической отчетности.
3.2.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:
а) заявление;
б) копия решения заявителя об организации специализированной бригады охотников-волчатников, заверенная заявителем;
в) копии документов заявителя об организации специализированной бригады охотников-волчатников:
При организации специализированной бригады охотников-волчатников на договорной основе:
копия договора на оказание услуг (работ), заверенная заявителем;
копия акта выполненных работ (услуг), заверенная заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, заверенные заявителем;
копии документов, подтверждающих оплату за приобретение табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для обеспечения специализированной бригады охотников-волчатников, заверенные заявителем;
справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.
При организации специализированной бригады охотников-волчатников из числа работников заявителя:
копия приказа о формировании специализированной бригады охотников-волчатников, состоящей из работников заявителя, заверенная заявителем;
копия наряда на сдельную работу, заверенная заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы согласно наряду, заверенные заявителем;
копии документов, подтверждающих оплату за приобретение табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для обеспечения специализированной бригады охотников-волчатников, заверенные заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату за приобретенные продукты питания и товары, заверенные заявителем;
справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.
3.3. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по добыче волка в IV квартале 2012 года (сданные шкуры волка заготовительным организациям, определенные Министерством в 2012 году), но не более 20 000,0 рублей за 1 шкуру волка по данным официальной статистической отчетности на 1 января 2013 года.
3.3.1. Условием предоставления субсидии является наличие факта сдачи шкур волка заготовительным организациям, определенным в 2012 году Министерством, по данным официальной статистической отчетности на 1 января 2013 года.
3.3.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:
а) заявление;
б) реестр с приложением копий приемных квитанций или актов приемки шкур волка, заверенные заготовительной организацией;
в) справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.
3.4. Субсидии на возмещение фактических затрат по добыче волка, щенка волка в 2013 году (сданные шкуры волка и добытые до 1 октября 2013 года шкуры щенка волка организациям АПК по промышленной переработке пушнины и кожно-мехового сырья), но не более:
20 000,0 рублей за 1 (одну) шкуру волка, по данным официальной статистической отчетности за 2013 год;
1 500,0 рублей за 1 (одну) шкуру щенка волка, добытого до 1 октября 2013 года, по данным официальной статистической отчетности за 2013 год.
3.4.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов.
б) организованная работа по приему от хозяйств и населения шкур волка в 2012 году, отраженная в данных официальной статистической отчетности на 1 января 2013 года.
3.4.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, подтверждающих наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов, заверенные заявителем.
3.4.3. Для санкционирования перечисления объемов бюджетных ассигнований заявитель, прошедший отбор, представляет в Министерство следующие документы:
а) подтверждающие фактически произведенные выплаты за шкуры волка в размере 20 000 рублей или шкуры щенка волка в размере 1 500 рублей, добытых до 1 октября 2013 года;
б) копии актов приема или приемных квитанций шкур волков, заверенные заявителем.
3.5. Министерство проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере государственного финансового контроля.
(п. 3.5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 02.09.2013 № 301)
IV. Порядок предоставления субсидий
4.1. Отбор заявителей, соответствующих категориям и условиям, установленным настоящим Порядком, проводится по каждой субсидии отдельно.
4.2. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее, чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявлений на участие в данном отборе.
4.3. В извещении указываются:
а) наименование субсидий;
б) дата начала подачи заявлений на получение субсидий;
в) категории лиц, имеющих право на получение субсидии и условия предоставления субсидий;
г) место подачи заявлений на участие в отборе;
д) сроки и время приема заявлений;
е) перечень документов, представляемых заявителем;
ж) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства;
з) адрес официального сайта, на котором размещено извещение.
4.4. Министерство регистрирует заявления с приложенными документами в течение рабочего дня в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
4.5. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий Министерством осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.
Министерство отказывает в предоставлении субсидий:
4.5.1. При несоблюдении заявителем условий, указанных в пунктах 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1 настоящего Порядка, в зависимости от субсидий.
4.5.2. В случае предоставления заявления для участия в отборе получателей субсидий с нарушением срока приема документов.
4.5.3. Непредставления документов, предусмотренных для получения субсидий.
4.5.4. В случае несоответствия заявителя пункту 1.6 настоящего Порядка.
4.6. В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе Министерство направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.
4.7. Заявитель имеет право с момента получения уведомления об отказе устранить замечания и представить доработанное заявление с приложенными документами не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.
Повторно представленное заявление с приложенными документами Министерство рассматривает и принимает решение в течение 3 рабочих дней с момента регистрации.
4.8. При соответствии категориям и условиям заявитель, представивший в установленный срок заявление с приложенными документами, признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.
Преимущество на получение субсидий имеет заявитель, чье заявление с приложенными документами на участие в отборе поступило раньше.
4.9. Не позднее 15 календарных дней со дня окончания рассмотрения заявлений с приложенными документами Министерство утверждает ведомственным актом перечень лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, и размещает на официальном сайте Министерства.
4.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ведомственного акта, указанного в пункте 4.9 настоящего Порядка, направляет проект соглашения о предоставлении субсидий заявителям, признанным получателями субсидий.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 02.09.2013 № 301)
4.11. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения обязано направить в адрес Министерства подписанное соглашение. Министерство подписывает проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.
4.12. Министерство перечисляет субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения обеими сторонами.
4.13. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидий, несет ответственность за достоверность представляемых документов, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
4.14. Министерство представляет в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:
а) копия приказа Министерства;
б) соглашение о предоставлении субсидий;
в) справка-расчет о размере субсидий.
V. Порядок возврата субсидий
в случае нарушения условий их предоставления
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 02.09.2013 № 301)
5.1. Не позднее месячного срока со дня обнаружения факта нарушения условий предоставления субсидий Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств в соответствующий бюджет, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
5.2. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме Министерства, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
5.3. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) получателям субсидий направляются представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 19.11.2013 № 377)
------------------------------------------------------------------