Постановление Окружной администрации г. Якутска от 11.12.2013 N 337п "Об утверждении Порядка создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск"

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 337п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ГРУПП
ПРИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Посланием Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 года № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2011 года № 413-р "Об утверждении Концепции развития дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2016 годы", постановлением Окружного совета г. Якутска от 15 марта 2006 года № ПОС-41-14 "Об утверждении Положения об организации дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск", а также в целях развития вариативных форм столичного дошкольного образования и охвата неорганизованных детей услугами дошкольного образования в городском округе "город Якутск", поддержки материнства и детства:
1. Утвердить Порядок создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 26 июня 2013 года № 130п "Об утверждении Порядка создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.И. Евсикову.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 11 декабря 2013 г. № 337п

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ГРУПП ПРИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

1.1. Семейная дошкольная группа (далее - семейная группа) - это группа семейного типа муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск", реализующая основную и дополнительные общеобразовательные программы дошкольного образования, а также осуществляющая присмотр и уход за детьми.
1.2. Семейная группа является структурной единицей муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" (далее - дошкольное образовательное учреждение).
1.3. Семейная группа организуется в семьях, имеющих одного и более детей дошкольного возраста. Организация семейной группы допускается при условии приема детей дошкольного возраста из других семей с общей численностью от 5 до 8 детей.
1.4. Семейная группа обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей от 2 до 7 лет в соответствии с Уставом и лицензией дошкольного образовательного учреждения на образовательную деятельность.
1.5. Образовательные программы осваиваются в семейной группе очно через следующие формы организации деятельности ребенка:
- совместная деятельность воспитанников и воспитателя;
- самостоятельная деятельность ребенка в свободное время.
Совместная деятельность ребенка и воспитателя семейной группы может быть организована в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с Порядком создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
1.6. Семейная группа организуется в целях:
- поддержки семей;
- предоставления родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей;
- развития вариативных форм дошкольного образования;
- обеспечения реализации прав ребенка на получение образования, на охрану жизни, укрепление здоровья, адекватное физическое и психическое развитие.
1.7. Семейные группы открываются, закрываются на основании приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска в соответствии с Порядком создания и ликвидации семейных дошкольных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
1.8. Деятельность семейной группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и данным Порядком.
Данный Порядок распространяет свое действие на муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" и не распространяется на государственные и негосударственные дошкольные образовательные учреждения.
1.9. При организации деятельности семейной группы дошкольное образовательное учреждение несет в установленном Российской Федерацией порядке ответственность за:
- выполнение функций, определенных Уставом дошкольного образовательного учреждения;
- реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- качество реализуемых общеобразовательных программ;
- соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;
- жизнь и здоровье детей и сотрудников семейной группы во время образовательного процесса.

2. Организация деятельности семейных групп

2.1. Семейная детская группа организуется в семьях, имеющих одного и более детей в возрасте от 2 до 7 лет в помещениях дошкольного образовательного учреждения.
Общая численность семейной группы может составлять от 5 до 8 детей.
Комплектование семейной группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Воспитатель семейной группы является сотрудником муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск".
Воспитателями семейных групп могут быть педагоги, имеющие среднее педагогическое или высшее педагогическое образование.
Воспитатели семейных групп проходят обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.
При подборе воспитателей семейных групп учитываются нравственные и личные качества, гарантирующие гуманистический характер взаимодействия с детьми, способность к выполнению возложенных обязанностей.
2.3. Воспитатель семейных групп наряду с заведующим муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Воспитатель семейной группы обязан руководствоваться приказами, распоряжениями и иными указаниями заведующего дошкольного образовательного учреждения, должностной инструкцией.
2.5. Ребенок в семейной группе является воспитанником дошкольного образовательного учреждения, в которое он принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Зачисление ребенка в семейную группу осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на основании путевки - направления, выданной Управлением образования Окружной администрации города Якутска.
2.7. Права, социальные гарантии воспитателя семейной группы определяются законодательством Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и срочным трудовым договором.
2.8. Для создания семейной группы в штатное расписание дошкольного образовательного учреждения вводятся дополнительные штатные единицы.
Данные штатные единицы определяются из расчета на 5 - 8 детей для одной семейной группы, являющейся структурной единицей дошкольного образовательного учреждения.
2.9. Дошкольное образовательное учреждение в целях реализации образовательной программы семейной группы:
- предоставляет педагогическим работникам семейной группы в безвозмездное срочное (на время функционирования семейной группы) пользование методическую литературу, учебные пособия, детскую литературу, оборудование;
- проводит методическую работу с педагогическими работниками семейной группы по вопросам педагогики, детской психологии, основам первой медицинской помощи;
- обеспечивает повышение квалификации педагогическим работникам семейной группы.
2.10. Воспитанники семейной группы вправе получать дополнительные платные образовательные услуги, предоставляемые дошкольным образовательным учреждением за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи и на основе договора, заключаемого между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями).
2.11. Режим работы семейной группы и пребывания в ней воспитанников определяется Уставом дошкольного образовательного учреждения, Положением о семейной группе дошкольного образовательного учреждения, договором между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
2.12. Заведующий дошкольного образовательного учреждения осуществляет ежедневный контроль по функционированию семейной группы.
2.13. Управление образования Окружной администрации города Якутска оказывает методическую и консультативную помощь в создании семейных групп.

3. Создание семейных групп (открытие)

3.1. Семейные группы в дошкольном образовательном учреждении открываются при наличии соответствующего разрешения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), ОНД по городу Якутску УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) и приемки комиссией Управления образования Окружной администрации города Якутска.
3.2. В помещениях семейных групп должны быть обеспечены необходимые санитарно-гигиенические условия и противопожарная безопасность. Обязательно в помещении семейных групп - наличие аптечки первой медицинской помощи и первичных средств пожаротушения.
3.3. В семейных группах должны соблюдаться условия безопасности детей.
3.4. Воспитатели, желающие создать семейные группы, подают в дошкольное образовательное учреждение соответствующее заявление.
К заявлению прилагаются документы в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.5. Основанием для открытия семейной группы являются:
- письменное заявление потенциального воспитателя семейной группы;
- наличие в Уставе дошкольного образовательного учреждения указания на функционирование в дошкольном образовательном учреждении данного вида группы;
- заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в семейную детскую группу;
- договор о сотрудничестве дошкольного образовательного учреждения и родителей (законных представителей) ребенка, посещающего структурную единицу дошкольного образовательного учреждения, - семейную группу;
- срочный трудовой договор (на время функционирования семейной группы) между дошкольным образовательным учреждением и воспитателем семейной группы.
3.6. Воспитатель семейной группы зачисляется в штат дошкольного образовательного учреждения с установленной оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и исполняет функциональные обязанности согласно должностной инструкции, утвержденной заведующей дошкольного образовательного учреждения.
3.7. Воспитатель оформляет "Личное дело" ребенка, в которое входят следующие документы, согласно Уставу дошкольного образовательного учреждения:
- путевка-направление Управления образования Окружной администрации города Якутска;
- заявление о приеме ребенка в Учреждение;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей).

4. Режим работы семейной группы


1.1. Режим работы семейной группы и пребывания в ней воспитанников определяется Уставом дошкольного образовательного учреждения, Положением о семейной группе дошкольного образовательного учреждения, договором между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
4.2. Питание детей в семейных группах организуется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, Уставом дошкольного образовательного учреждения.
Ответственность за организацию питания детей в семейной группе возлагается на заведующего дошкольного образовательного учреждения и на воспитателя семейной группы.
4.3. Медицинское обслуживание детей семейной группы, проведение оздоровительных, лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий осуществляется в соответствии Уставом дошкольного образовательного учреждения.
4.4. Занятия с детьми, праздники и развлечения проводятся в помещениях дошкольного образовательного учреждения с участием педагогов дошкольного образовательного учреждения.
4.5. Организация дневного сна детей в семейной группе осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26.
4.6. Стирка белья производится в прачечной дошкольного образовательного учреждения.
4.7. Прогулки детей осуществляются на территории дошкольного образовательного учреждения.

5. Участники образовательного процесса

5.1. Участниками образовательного процесса семейной группы являются дети, родители (законные представители), педагогические работники.
5.2. При приеме детей в семейную группу дошкольное образовательное учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
5.3. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей семейной группы регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в семейной группе, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в семейной группе.
5.4. Отношения ребенка и персонала семейной группы строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.
5.5. Порядок комплектования персонала регламентируется Уставом дошкольного образовательного учреждения, Порядком создания и ликвидации семейных групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
5.6. К педагогической деятельности в семейной группе допускаются лица, имеющие среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование - педагогическое. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
К педагогической деятельности не допускаются лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
5.7. В штатные расписания семейной группы, обеспечивающей воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также коррекцию недостатков их физического и (или) психического развития, в случае необходимости могут быть введены дополнительные должности учителей-дефектологов, учителей-логопедов, логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей и других работников (в зависимости от категории детей) в пределах выделенных ассигнований, выделяемых по решению учредителя на эти цели.
5.8. Права работников семейной группы и меры их социальной поддержки определяются законодательством Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и трудовым договором, заключаемым между работником и дошкольным образовательным учреждением.
5.9. Воспитатель семейной группы несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за соблюдением требований по охране жизни и здоровья детей, реализацией образовательных программ в полном объеме, выполнение функций, отнесенных к его компетенции.
5.10. Руководство и контроль за функционированием семейной группы осуществляется администрацией дошкольного образовательного учреждения в соответствии с компетенцией.

6. Порядок финансирования работы семейной группы

6.1. Оплата труда воспитателя производится по действующим нормативам из расчета режима работы семейной группы. На работников семейной группы распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для работников муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск", в штат которого они принимаются.
6.2. Порядок взимания платы за содержание детей в семейной группе определяется нормативным правовым актом городского округа "город Якутск".
6.3. Размер родительской платы за содержание детей в семейной группе определяется в том же размере, который установлен за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
6.4. Педагоги дошкольного образовательного учреждения принимают участие в работе семейной группы в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка дошкольного образовательного учреждения и расписанием видов детской деятельности в группе семейного типа.
6.5. Финансирование семейной группы производится:
- за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в части расходов на оплату труда педагогических работников, приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;
- за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" по разделу "Образование", предусмотренных на присмотр и уход за детьми, на содержание зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений и оплату коммунальных услуг.

7. Прекращение деятельности семейной группы (закрытие)

7.1. Семейная группа прекращает свою деятельность по решению Управления образования Окружной администрации города Якутска.
7.2. Прекращение деятельности семейной группы оформляется приказом Управления образования Окружной администрации города Якутска о ее закрытии.
7.3. При прекращении деятельности семейной группы воспитанники дошкольного возраста при наличии свободных мест зачисляются в соответствующие группы дошкольного образовательного учреждения. В случае отсутствия свободных мест в дошкольном образовательном учреждении по заявлению родителей (законных представителей) воспитанники семейной группы прекратившего деятельность переводятся в другое дошкольное образовательное учреждение также при условии наличия в нем свободных мест.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ


------------------------------------------------------------------