Указ Президента РС от 14.03.2013 N 1931 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Саха на 2012 - 2016 годы"
14 марта 2013 года N 1931
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 968
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В целях реализации государственной национальной политики постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" изменение, изложив государственную программу Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
14 марта 2013 года
№ 1931
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Саха (Якутия)
Базовый вариант Интенсивный вариант
Наименование "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха
государственной (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
программы
Статус Государственная программа Республики Саха (Якутия)
Программы
Основание для Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011
разработки № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ
государственной Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
программы Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011
№ 636 "О порядке разработки и реализации государственных
программ Республики Саха (Якутия)"
Ответственный Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия)
исполнитель
государственной
программы
Соисполнители Министерство образования Республики Саха (Якутия),
государственной Министерство культуры и духовного развития Республики
программы Саха (Якутия),
Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики
Саха (Якутия),
Национальная вещательная компания "Саха",
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера
Республики Саха (Якутия),
Якутский республиканский общественно-политический
государственный фонд содействия развитию казачества,
Якутское окружное казачье общество "Якутский казачий
полк"
Цель и задачи Цель: Укрепление в Республике Саха (Якутия) толерантной
государственной среды на основе ценностей многонационального общества.
программы Задачи:
- укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений на
основе ценностей многонационального общества;
- создание условий для улучшения социально-экономического
положения коренных малочисленных народов Севера;
- становление и развитие государственной службы
российского казачества.
Целевые 1. Количество общественных объединений, созданных по
индикаторы национально-культурному признаку и занятых в
государственной осуществлении сохранения и развития традиций и культуры
программы своего народа.
2. Уровень доходов населения в районах проживания
коренных малочисленных народов Севера.
3. Доля членов казачьих обществ, взявших на себя
обязательства по несению государственной и иной службы, в
местах дислокации казачьих обществ
Срок и этапы
реализации 2012 - 2016 годы
государственной
программы
Наименование 1. "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений".
подпрограмм 2. "Поддержка коренных малочисленных народов Севера".
(стратегические 3. "Поддержка казачьих обществ".
направления)
Предельный Общий объем затрат на Общий объем затрат на
объем средств реализацию Программы 368 реализацию Программы 401
на реализацию 193,8 тыс. рублей, в том 320,2 тыс. рублей, в том
Программы с числе по годам: числе по годам:
разбивкой по 2012 г. - 36 591,0 тыс. руб. 2012 г. - 41 838,0 тыс. руб.
годам 2013 г. - 73 305,0 тыс. руб. 2013 г. - 80 256,7 тыс. руб.
2014 г. - 79 553,0 тыс. руб. 2014 г. - 85 953,6 тыс. руб.
2015 г. - 83 977,0 тыс. руб. 2015 г. - 90 241,3 тыс. руб.
2016 г. - 94 767,8 тыс. руб. 2016 г. - 103 030,4 тыс.
руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Исходя из приоритетов государственной национальной политики, развития национальных культур назрела необходимость принятия государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", направленной на укрепление в обществе гражданского мира, межнационального и межрелигиозного согласия.
Актуальность государственной национальной политики в Республике Саха (Якутия) обусловлена многонациональным составом населения (представители более 120 народов) и поликонфессиональностью (14 конфессий только зарегистрированных религиозных объединений) жителей Республики Саха (Якутия).
По данным социологических исследований Информационного центра при Президенте Республики Саха (Якутия) ситуация в сфере межнациональных отношений оценивается как благоприятная.
Религиозная ситуация также отличается в целом стабильностью. По данным администраций муниципальных образований, правоохранительных органов общая численность религиозных объединений в республике в последние годы стабилизировалась на уровне 280 - 300.
Среди верующих преобладают православные (46,0%). Наиболее активной названа деятельность Русской Православной Церкви.
В качестве негативных моментов следует отметить активизацию деятельности нетрадиционных религиозных объединений (протестантов, католиков, новых религиозных движений). Их общая численность достигает 210 - 230 организаций. Они имеют уже от 3 до 5 тысяч активных членов.
Проявления экстремизма и терроризма в Республике Саха (Якутия) не отмечены. По данным правоохранительных органов отсутствуют организованные группы экстремистской направленности, не отмечены факты разжигания национальной и религиозной розни. В то же время в связи с нехваткой внутренних трудовых ресурсов и ростом потребности экономики в трудовых ресурсах предполагается увеличение миграционного потока из стран СНГ. Согласно Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года в республике планируется создание до 100 тысяч новых рабочих мест, что потребует принятия мер по созданию условий гармонизации национальных отношений.
На заседании президиума Государственного Совета России в г. Уфе от 12 февраля 2011 года Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым даны поручения главам субъектов Российской Федерации о принятии мер по укреплению межнационального согласия.
К числу общих проблемных вопросов и основных направлений в сфере государственной национальной политики обозначены:
- недостаточные меры, которые принимаются для гражданского воспитания в образовательных учреждениях. Необходимо начать внедрение "новых практик - формирования современной личности в духе толерантности, в духе гуманистического отношения друг к другу";
- необходимость формирования в регионах рабочих групп, состоящих из представителей различных религиозных конфессий, поддержки деятельности общественных формирований;
- необходимость стимулирования с помощью государственных грантов создания медийной продукции, пропагандирующей толерантное отношение людей друг к другу, поддержки информационных проектов;
- необходимость расширения культурного обмена между регионами страны;
- совершенствование кадровой политики, учет представителей определенных национальностей при формировании органов власти.
В отдельную социальную группу как нуждающиеся в государственной поддержке выделены коренные малочисленные народы, проживающие на территории Республики Саха (Якутия). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации входят 70 населенных пунктов 21 улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Общая численность коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) по предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года составляет 40,2 тыс. человек, в том числе эвенков - 26,1 тыс. человек, эвенов - 9,8 тыс. человек, долган - 1,9 тыс. человек, юкагиров - 1,3 тыс. человек и чукчей - 0,6 тыс. человек, что по сравнению с 2002 годом больше на 21% (в 2002 году было 33 133 чел.).
Большую роль в сохранении традиционной хозяйственной деятельности и уклада жизни коренных малочисленных народов Севера играет родовая община. По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на 01.01.2011 в 20 улусах (районах) созданы 84 родовые общины. Немаловажную роль в развитии этносов играет язык малочисленных народов. Сегодня отмечается сокращение функций языков малочисленных народов, что создает проблему в языковой ситуации в Республике Саха (Якутия).
В Республике Саха (Якутия) активное возрождение казачества началось с 1991 года, когда состоялся первый круг казачьих общественных формирований. Прошло много времени, но тем не менее имеется ряд проблем, в определенной мере затрудняющих развитие деятельности казачьих обществ:
- недостаточная нормативно-правовая база, регулирующая взаимодействие казачьих обществ с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований республики;
- недостаточное финансирование мероприятий Программы по вопросам становления и укрепления казачьих обществ, организации деятельности казачьих обществ по охране общественного порядка, повышению квалификации их членов;
- отсутствие финансирования для укрепления и развития материально-технической базы военно-патриотического воспитания в духе традиций российского казачества, допризывной подготовки к службе в рядах Российской Армии (созданных казачьих клубов, классов, мероприятий по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения);
- отсутствие системы обучения и повышения квалификации как действующих атаманов, так и потенциальных кандидатов на эти посты.
Сегодня реализация государственной национальной политики Республики Саха (Якутия) нуждается в необходимости перехода к программно-целевому и комплексному решению, с учетом:
- растущего влияния общероссийских процессов на ситуацию в республике в результате реализации экономических мегапроектов;
- общего осложнения ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации;
- наличия ряда проблемных вопросов в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений;
- нерешенности проблем социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера.
Нерешенность данных проблемных вопросов может привести к дестабилизации общественно-политической ситуации в республике, ухудшению имиджа республики, уменьшению экономической привлекательности республики для иностранных и отечественных инвесторов.
Необходимость реализации программных мероприятий обусловлена политикой федеральных органов власти по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Об этом свидетельствует принятие постановления Правительства РФ от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", письмо заместителя министра экономического развития РФ А.Н. Клепача № 9470-АК/Д19 от 10.05.2011, где указывается, что одним из приоритетных направлений в этой сфере является развитие межнационального сотрудничества.
Актуальность активизации работы по укреплению единства российской нации, сохранения самобытности народов России, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений была отмечена на заседании президиума Государственного Совета Российской Федерации 11 февраля 2011 г. в г. Уфе, по итогам которого был подготовлен перечень поручений Президента Российской Федерации от 27 февраля 2011 года.
Таким образом, анализ социальных проблем в сфере межнациональных и межэтнических отношений в республике указывает на наличие негативных факторов и проблем, решение которых требует системного подхода, действенной организационной и финансовой поддержки государственной программы.
Для разработки стратегии развития программы с целью выявления проблем проведен SWOT-анализ:
Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
1. Стабильная ситуация в сфере 1. Осложнение ситуации в сфере
межэтнических и межрелигиозных межнациональных отношений в отдельно
отношений в Республике Саха взятых регионах Российской Федерации,
(Якутия). которое может отразиться и в других, в
2. Отсутствие конфликтных ситуаций т.ч. в Республике Саха (Якутия) в
на национальной и религиозной связи с привлечением трудовой миграции
почве. из стран ближнего и дальнего зарубежья
3. Отсутствие экстремистских в реализации экономических
националистических организаций на мегапроектов.
территории Республики Саха 2. Опасность вовлечения граждан
(Якутия). республики в секты и деструктивные
4. Высокий уровень потребности культы вследствие недостаточной
малочисленных народов в сохранении осведомленности населения в сфере
языка, обычаев и традиций. религии.
5. Высокий уровень потребности 3. Недостаточно эффективное
малочисленных народов в сохранении использование традиционных знаний,
традиционного уклада жизни в учета специфики этнопедагогики и
районах их проживания. культурного наследия народов Севера в
6. Рост активности деятельности сфере образования, культуры и
общественных организаций и общин духовно-нравственного воспитания
коренных малочисленных народов молодежи.
Севера, ведущих традиционное 4. Община не в полной мере
природопользование в сельской рассматривается как форма
местности. самоорганизации для обеспечения
самозанятости коренных малочисленных
народов.
5. Неэффективное использование
потенциала казачьих обществ по несению
государственной и иной службы.
6. Недостаточное финансирование на
республиканском уровне, отсутствие
федерального и муниципального
софинансирования мероприятий
Программы.
Возможности (O) Угроза (T)
1. Создание условий для 1. Политизация религиозного фактора,
обеспечения права на свободу использование нетрадиционных
совести и вероисповедания. религиозных объединений для
2. Эффективное внедрение культурно-религиозной экспансии
результатов взаимообогащения, иностранных государств.
обмена достижениями в области 2. Снижение национального самосознания
национальной культуры как одно из и идентичности представителей разных
условий стабильности национальной народов, проживающих на территории
политики Республики Саха (Якутия). Республики Саха (Якутия).
Создание равных условий для 3. Снижение степени вовлеченности
функционирования языков коренных малочисленных народов в
малочисленных народов Севера. культурную и общественную жизнь.
3. Развитие перспективных форм 4. Снижение активности коренных
социального партнерства малочисленных народов в решении
государства и малочисленных проблем их социально-экономического и
народов. Поддержка социальных национально-культурного развития.
инициатив, проектов коренных 5. Раскол и внутренние конфликты среди
малочисленных народов. общественных казачьих формирований
4. Анализ деятельности общин может оказывают негативную имиджевую
служить индикатором общего политику на деятельность казачьих
социально-экономического положения обществ.
малочисленных народов.
5. Развитие кадетских
образовательных учреждений,
казачьих центров и классов в
местах дислокации казачьих
обществ.
6. Популяризация самобытной
казачьей культуры,
военно-патриотического воспитания
подрастающего поколения в духе
традиций российского казачества.
На основе анализа слабых и сильных сторон, возможностей и угроз определены основные проблемы:
1. Политизация религиозного фактора, использование нетрадиционных религиозных объединений для культурно-религиозной экспансии иностранных государств.
2. Политизация национального фактора, использование его в своих узкокорыстных экономических и политических интересах.
3. Негативное влияние неуправляемых миграционных процессов.
4. Недостаточность мер, направленных на улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера.
Раздел 2. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является реализация государственной политики, направленной на укрепление в Республике Саха (Якутия) толерантной среды на основе ценностей многонационального общества.
Цели Программы соответствуют компетенции ответственного исполнителя - Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 3 августа 2011 года № 849.
Для достижения цели Программы предусматривается решение ряда задач:
- содействие развитию общественных инициатив, направленных на формирование позитивных установок на уважение, принятие многообразия культуры народов, их традиций и этнических ценностей;
- создание условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера;
- становление и развитие государственной службы российского казачества.
На решение обозначенных проблем направлены мероприятия по следующим стратегическим направлениям:
- Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия);
- Поддержка коренных малочисленных народов Севера;
- Поддержка казачьих обществ.
Программа реализуется в период 2012 - 2016 годов и состоит из 3 подпрограмм.
Подпрограмма № 1. "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений" с разделами:
"Развитие толерантной среды средствами массовой информации. Поддержка информационных проектов";
"Содействие национально-культурному взаимодействию. Расширение культурного обмена".
Мероприятия предусматривают поддержку информационно-просветительских инициатив, направленных на противодействие экстремизму и терроризму, формирование у населения установки позитивного восприятия этнического и конфессионального многообразия, организацию этнокультурной и информационной связи республики с другими регионами Российской Федерации и зарубежья, поддержку гражданских инициатив общественных объединений, национальных общин, способствующих гармонизации межнациональных отношений, профилактику проявлений экстремизма в Республике Саха (Якутия).
Подпрограмма № 2. "Поддержка коренных малочисленных народов Севера" направлена на реализацию следующих задач:
сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера,
сохранение и пропаганда культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
Мероприятия направлены на поддержку традиционных отраслей хозяйствования и промыслов, развитие социального партнерства, совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению прав, пропаганду культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
Подпрограмма № 3. "Поддержка казачьих обществ".
Раздел "Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы членами казачьих обществ" предполагает проведение мероприятий по организации деятельности казачьих дружин по охране общественного порядка, природоохранной и экологической обстановке; по организации и проведению учебных мероприятий казачьих обществ по обеспечению несения государственной и иной службы, вневойсковой подготовки во время пребывания казаков в запасе (резерве); по укреплению материально-технической базы казачьих обществ, учреждений дополнительного образования, реализующих казачий компонент; мероприятий по популяризации деятельности казачьих обществ, выпуск тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации.
Раздел "Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, традиций и обычаев казачьих обществ" включает мероприятия по поддержке социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ; по созданию и развитию фольклорных самодеятельных казачьих коллективов; по организации и проведению республиканского фестиваля казачьей и ямщицкой песни.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основным источником финансирования Программы является государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования государственной программы составляет:
по базовому варианту - 368 193,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 36 591,0 тыс. рублей;
2013 г. - 73 305,0 тыс. рублей;
2014 г. - 79 553,0 тыс. рублей;
2015 г. - 83 977,0 тыс. рублей;
2016 г. - 94 767,8 тыс. рублей;
по интенсивному варианту - 401 320,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 41 838,0 тыс. руб.;
2013 г. - 80 256,7 тыс. руб.;
2014 г. - 85 953,6 тыс. руб.;
2015 г. - 90 241,3 тыс. руб.;
2016 г. - 103 030,4 тыс. руб.
Управление Программой - содержание аппарата Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) - 110 164,2 тыс. рублей.
тыс. руб.
Источник финансирования Базовый вариант Интенсивный вариант
ВСЕГО 368 193,8 401 320,0
Федеральный бюджет - -
Государственный бюджет Республики 368 193,8 401 320,0
Саха (Якутия):
бюджетные ассигнования 368 193,8 401 320,0
бюджетные кредиты - -
Местный бюджет - -
Внебюджетные источники - -
Инвестиционная надбавка, - -
в том числе госгарантии - -
Объемы финансирования, приведенные в приложении № 4, за счет государственного бюджета корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов содержит прогнозируемые значения целевых индикаторов, соответствующие целям и стратегическим направлениям (подпрограммам) государственной программы.
Оценка реализации Программы по базовому варианту и интенсивному вариантам
Текущий Результаты
Отчетный период период реализации
Еди- 2012 подпрограммы
Наименование Наименование целевого ница
подпрограммы индикатора изме-
рения 2009 2010 2011
Базовый Интенсивный
вариант вариант
Подпрограмма № 1 Количество общественных Кол- 60 67 67 77 79
"Укрепление объединений, созданных во
межэтнических и по
межрелигиозных национально-культурному
отношений" признаку и занятых в
осуществлении
сохранения и развития
традиций и культуры
своего народа
Подпрограмма № 2 Уровень доходов % - 18,0 19,3 20,82 22,00
"Поддержка населения в районах
коренных проживания коренных
малочисленных малочисленных народов
народов Севера" Севера
Подпрограмма № 3 Доля членов казачьих % 65,08 77,92 79,08 81,40 81,44
"Поддержка обществ, взявших на
казачьих обществ" себя обязательства по
несению государственной
и иной службы, в местах
дислокации казачьих
обществ
Представленные в приложении № 5 целевые показатели должны ежегодно пересматриваться, отставание от заданных параметров должно стать сигналом для принятия мер по повышению эффективности программных мероприятий.
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИИ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Управление государственной программой, контроль за ходом ее реализации осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия).
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице "Риски невыполнения Программы".
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Риски невыполнения Программы
Наименование Вероятность Сила Способ преодоления риска
рисков влияния
Риски, связанные с изменением внешней среды
Недофинансирование высокая высокая Определение приоритетов для
со стороны первоочередного финансирования.
государственного Оценка эффективности бюджетных
бюджета Республики вложений
Саха (Якутия) в
связи со сложной
экономической
ситуацией,
негативными
последствиями
финансового
кризиса
Изменение средняя высокая Ежегодный анализ эффективности
мероприятий мероприятий Программы.
Программы Перераспределение средств внутри
разделов Программы с
предварительным согласованием с
Министерством экономики и
промышленной политики Республики
Саха (Якутия), Министерством
финансов Республики Саха (Якутия)
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со средняя высокая Повышение открытости за счет
стороны участников постоянного информирования
мероприятий населения об осуществляемых
Программы в мероприятиях с использованием
полезности и разнообразных каналов передачи
доступности информации
программных Пропаганда проведения успешных
мероприятий проектов и реализации программных
мероприятий
Риски, связанные с средняя высокая Надежная, объективная и
недостоверностью сбалансированная система
информации показателей должна соответствовать
определенным требованиям:
- соотнесенность - показатели
должны относиться к
сформулированным целям и задачам;
- четкость и однозначность,
простота в понимании и
использовании с целью обеспечения
возможности сбора и сравнения
данных;
- проверяемость - показатели
должны быть сформулированы таким
образом, чтобы их значения могли
быть проверены;
статистическая надежность -
показатели
должны быть статистически
надежными
Неправильная средняя высокая Для успешной реализации Программы
оценка перспектив необходимы следующие составляющие:
в проведении и нормативно-правовая - разработка и
эффективности принятие нормативно-правовых актов
реализации в сфере реализации государственной
мероприятий национальной политики;
Программы из-за экономическая - разработка
получения эффективных механизмов развития и
недостоверной распределения финансовых ресурсов,
информации учет затрат и выгод при реализации
мероприятий Программы;
организационная - создание условий
для реализации той или иной
технологии взаимодействия органов
государственной власти субъекта
информационная - прозрачность
информации;
духовно-психологическая - уважение
к социальным нормам, традициям и
культурно-историческим ценностям
народов, проживающих в Республике
Саха (Якутия)
Ответственный исполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Президенту Республики Саха (Якутия);
организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями, в соответствии с установленным порядком;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий государственной программы;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Соисполнители государственной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов о выполненных работах и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Общая координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ осуществляются заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в компетенцию которого входит рассмотрение курируемых отраслей в соответствии с распределением обязанностей.
Стратегический план Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) является инструментом реализации государственной программы.
Стратегический план разрабатывается Департаментом по делам народов Республики Саха (Якутия) на пятилетний период на основе стратегических и программных документов Республики Саха (Якутия), прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), государственной программы Республики Саха (Якутия).
Стратегический план органа государственной власти разрабатывается по одному из сценарных вариантов развития, утвержденному в прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Годовой отчет о ходе реализации государственной программы за отчетный период осуществляется на основании представленных годовых отчетов о реализации подпрограмм.
Для проведения мониторинга государственной программы по итогам года отчетность о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы представляется:
1) соисполнителями, участвующими в реализации государственной программы, ответственному исполнителю государственной программы - до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
2) ответственным исполнителем государственной программы - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) до 1 мая года, следующего за отчетным годом, разрабатывает и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия) сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за указанный период.
Правительство Республики Саха (Якутия) после рассмотрения сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за указанный период подготавливает заключение по итогам проведенного мониторинга государственных программ за год и представляет его Президенту Республики Саха (Якутия) до 1 июня года, следующего за отчетным годом.
Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы (далее - Доклад) при необходимости заслушивается на заседании Правительства Республики Саха (Якутия).
Доклад формируется в целях обеспечения Правительства Республики Саха (Якутия) актуальной информацией о ходе реализации государственной программы и должен иметь следующую структуру:
а) результаты реализации государственной программы, достигнутые на дату представления Доклада, ожидаемые итоги реализации государственной программы на конец года;
б) использование бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы на дату представления Доклада;
в) предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы размещается на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном сайте Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, подготавливаемый Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), должен содержать:
а) сведения об основных результатах реализации государственной программы за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов государственной программы за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств Республики Саха (Якутия), связанных с реализацией государственной программы;
г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственной программы;
д) показатель бюджетной эффективности реализации государственной программы, рассчитанный по установленной форме.
Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) на основании полученных результатов по итогам проведенной оценки эффективности реализации подпрограмм при подготовке сводного годового доклада о ходе реализации государственной программы за отчетный период могут быть сформированы предложения о дальнейшей реализации государственной программы, в том числе:
о прекращении реализации государственной программы, приостановлении (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы в целом, сокращении (увеличении) финансирования;
о конкретных мерах, направленных на улучшение ситуации по реализации государственной программы;
об увеличении (или уменьшении) финансирования государственной программы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) или отдельных ее мероприятий;
предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, об оптимизации управленческих и административных функций при реализации государственной программы.
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) направляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) информацию о кассовых расходах из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию государственных программ:
ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
При подготовке сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Министерство финансов Республики Саха (Якутия) кроме информации о кассовых расходах на реализацию государственных программ может представлять иную информацию, необходимую для проведения мониторинга государственной программы в части их финансового обеспечения.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится один раз в год:
ответственным исполнителем за реализацию государственной программы при подготовке годового отчета о ходе реализации стратегического плана Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия);
Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) при подготовке сводного годового доклада о ходе реализации государственной программы за отчетный период.
Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности на основании методических рекомендаций.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в целях:
выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы в отчетном году, фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями;
выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенным затратам на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями;
выявления степени исполнения плана по реализации государственной программы в сравнении с фактическими сроками реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Порядок проведения оценки эффективности государственной программы утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).
При необходимости органами финансового контроля осуществляется контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию государственной программы.
Правительство Республики Саха (Якутия) по результатам оценки эффективности государственной программы и проведенных контрольных мероприятий при подготовке сводного заключения за год может вносить предложения о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Президент Республики Саха (Якутия) на основании представленного сводного заключения принимает решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Предполагаемыми рисками при реализации Программы может быть снижение финансирования из-за сжатия налогооблагаемой базы, а также риски, связанные с неэффективным управлением реализации мероприятий Программы.
Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы.
Неэффективное управление реализацией Программы может привести к неполному выполнению намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), невыполнению плана проведения закупок для государственных нужд на очередной финансовый год.
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
1. Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.
2. Бюджетная эффективность Программы определяется как отношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:
Rф
Эб = -------------------- х 100 %, где
Rn
Эб - бюджетная эффективность;
Rф - фактически использованные средства;
Rn - утвержденный план.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе анализа показателей результативности Программы, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, характеризующие выполнение мероприятий Программы.
1 этап - расчет оценки выполнения индикаторов целевой программы.
Эффективность Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей форме:
Iфп
Эi = ------------------- х 100 %, где
Inn
Эi - эффективность индикаторов;
Iфn - фактический показатель, индикатор;
Inn - плановый показатель, индикатор.
2 этап - расчет интегральной оценки целевой программы.
Расчет интегральной оценки эффективности Программы:
(xl + х2) х n
Эр ------------------- х 100 %, где
N
в числителе - сумма коэффициентов исполнения показателей, достигнутых в ходе реализации Программы, в знаменателе - количество показателей, индикаторов Программы:
Эр - % эффективности Программы;
n - коэффициент достижения целевых показателей, индикаторов (по каждому индикатору);
№ - количество показателей индикаторов.
Значение показателя эффективности:
при Эр > 80% цели Программы достигнуты;
при Эр < 80% цели Программы не достигнуты.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Гармонизация межэтнических отношений
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА № 1
"УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖРЕЛИГИОЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант Интенсивный вариант
1. Наименование "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений"
подпрограммы государственной программы Республики Саха (Якутия)
"Гармонизация межэтнических отношений в Республике
Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
2. Основание для Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1996 №
разработки 909 "Об утверждении Концепции государственной
подпрограммы национальной политики Российской Федерации",
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня
государственных программ Республики Саха (Якутия) на
2012 - 2016 годы",
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
08.05.2011 № 636 "О порядке разработки и реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия)"
3. Ответственный Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия)
исполнитель
4. Соисполнители Министерство образования Республики Саха (Якутия),
подпрограммы Департамент по делам печати и телерадиовещания
Республики Саха (Якутия),
ГБУ Республики Саха (Якутия) "Национальная
вещательная компания "Саха"
5. Цели и задачи Цель - укрепление межэтнических и межрелигиозных
подпрограммы отношений на основе ценностей многонационального
общества Республики Саха (Якутия).
Задачи:
- Развитие толерантной среды средствами массовой
информации. Поддержка информационных проектов.
- Содействие национально-культурному взаимодействию.
Расширение культурного обмена
6. Целевые - количество общественных объединений, созданных по
индикаторы национально-культурному признаку;
подпрограммы - количество лекций, конференций, "круглых столов" по
вопросам межэтнических и межрелигиозных отношений;
- количество общественных объединений, получивших
государственные гранты на поддержку
социально значимых грантов;
- количество национально-культурных объединений,
занимающихся художественной самодеятельностью в Доме
дружбы народов им. А.Е. Кулаковского
7. Сроки реализации
(этапы) 2012 - 2016 годы
подпрограммы
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7. Предельный объем Общий объем затрат на Общий объем затрат на
средств на реализацию подпрограммы - реализацию подпрограммы -
реализацию 175 829,0 тыс. руб., в том 181 994,3 тыс. руб., в том
подпрограммы с числе: числе:
разбивкой по 2012 г. - 3 600,0 тыс. 2012 г. - 46 680,0 тыс.
годам рублей руб.
2013 г. - 38 051,0 тыс. 2013 г. - 39 131,3 тыс.
рублей руб.
2014 г. - 41 444,0 тыс. 2014 г. - 42 576,8 тыс.
рублей руб.
2015 г. - 42 227,0 тыс. 2015 г. - 42 831,2 тыс.
рублей руб.
2016 г. - 50 507,0 тыс. 2016 г. - 52 775,0 тыс.
рублей руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Национальное многообразие Республики Саха (Якутия), являющееся фактором ее устойчивого социально-экономического развития, делает невозможным решение этнокультурных проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности, обусловливает необходимость применения программных методов.
По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в Республике Саха (Якутия) проживают представители более 120 национальностей. В десятку наиболее крупных этнических сообществ республики по переписи 2002 года входят саха, русские, украинцы, эвенки (18 тыс.), эвены (12 тыс.), татары (11 тыс.), буряты (7,2 тыс.), белорусы, армяне (2,7 тыс.), башкиры (2,3 тыс.).
На 1 января 2011 года в Управлении Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) зарегистрированы 69 общественных объединений, созданных по национально-культурному признаку, и 125 религиозных объединений. Кроме того, в Республике Саха (Якутия) действуют незарегистрированные общественные организации, в том числе 15 национально-культурных объединений и 13 отделений общественного движения "Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)".
Среди основных направлений деятельности Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) является поддержка и взаимодействие с общественными организациями - национальными общинами и религиозными объединениями Республики Саха (Якутия), занимающимися проблемами укрепления межнационального, межконфессионального мира и согласия, налаживания конструктивного диалога общества и органов государственной власти.
Многонациональный народ Республики Саха (Якутия) является наследником и носителем богатейшего опыта сотрудничества и взаимодействия национальных традиций в ходе длительной совместной жизнедеятельности на территории республики. Народы республики сохранили огромный ресурс материальной и духовной культуры, которые в современных условиях глобализации представляют собой позитивный потенциал для сохранения системы культурных ценностей народов России. В соответствии с распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2012 года № 367-РП "Об автономном учреждении Республики Саха (Якутия) "Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского" Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского отнесен к ведению Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия), также этим актом утверждена Концепция деятельности автономного учреждения. Основными целями Концепции являются создание необходимых условий для возрождения, сохранения и развития духовных ценностей народов, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
Благодаря системной работе со всеми общественными национально-культурными и религиозными объединениями, в республике достигнут диалог власти с институтом гражданского общества, стабильная межнациональная и межрелигиозная ситуация.
Между тем следует отметить, что маргинализация этнических и религиозных факторов приводит к росту протестных настроений, экстремизма и создает благодатную почву для использования протестных настроений. Настоящее и будущее республики и в целом Российской Федерации, развитие как демократического правового государства, обеспечение национальной безопасности и сохранение территориальной целостности возможны только в условиях межнационального мира и межрелигиозного согласия. Об единстве российской нации, сохранении самобытности народов России, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений говорилось в заседании президиума Государственного Совета Российской Федерации 11 февраля 2011 г. в г. Уфе, по итогам которого Президент Российской Федерации Д.А. Медведев поручил всем субъектам Российской Федерации провести работу по гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений в Российской Федерации.
Следует отметить, что в последнее время в Республике Саха (Якутия) выросло количество привлекаемой из стран ближнего и дальнего зарубежья рабочей силы - представителей трудовой миграции в реализации мегапроектов, а также для участия в строительстве объектов социального и производственного назначения, что может создать дополнительный фактор дестабилизации экономического и социально-политического положения.
Настоящая подпрограмма предполагает социально-экономическое, культурное и духовное развитие этнокультурных сообществ Республики Саха (Якутия), учитывающее как этническое и религиозное многообразие республики и страны, так и стратегический приоритет по формированию общероссийской идентичности у граждан вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности.
Исходя из этого, подпрограмма предусматривает поддержку образовательных, информационно-просветительских инициатив, направленных на противодействие экстремизму и терроризму, формирование у жителей и гостей республики установки позитивного восприятия этнического и конфессионального многообразия, усиление этнокультурной и информационной связности республики с другими регионами Российской Федерации и зарубежья, а также поддержку гражданских инициатив.
Подпрограмма имеет межведомственный характер, что позволит повысить эффективность реализуемых проектов и мероприятий, оказать максимальное воздействие на позитивное развитие социальных процессов в республике, поднятие имиджа республики на российском и международном уровне.
Для разработки стратегии развития подпрограммы с целью выявления проблем проведен SWOT-анализ:
Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
1. Стабильная ситуация в сфере 1. Осложнение ситуации в сфере
межэтнических и межрелигиозных межнациональных отношений в отдельно
отношений в Республике Саха взятых регионах Российской Федерации,
(Якутия). которое может отразиться и в других, в
2. Отсутствие конфликтных ситуаций т.ч. в Республике Саха (Якутия) в
на национальной и религиозной связи с привлечением трудовой миграции
почве. из стран ближнего и дальнего зарубежья
3. Отсутствие экстремистских в реализации экономических
националистических организаций на мегапроектов.
территории Республики Саха 2. Риск попадания граждан республики в
(Якутия). секты и деструктивные культы
вследствие недостаточной
осведомленности населения в сфере
религии.
Возможности (O) Угрозы (T)
1. Создание условий для 1. Политизация религиозного фактора,
обеспечения права на свободу использование нетрадиционных
совести и вероисповедания. религиозных объединений для
2. Эффективное внедрение культурно-религиозной экспансии
результатов взаимообогащения, иностранных государств.
обмена достижениями в области 2. Снижение национального самосознания
национальной культуры, как одно из и идентичности представителей разных
условий стабильности национальной народов, проживающих на территории
политики Республики Саха (Якутия). Республики Саха (Якутия).
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений на основе ценностей многонационального общества Республики Саха (Якутия).
Задачи:
- развитие толерантной среды средствами массовой информации, поддержка информационных проектов;
- содействие развитию общественных инициатив, направленных на формирование позитивных установок на уважение, принятие многообразия культуры народов, их традиций и этнических ценностей.
На решение данных задач направлены мероприятия подпрограммы "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений":
Задача № 1. Развитие толерантной среды средствами массовой информации, поддержка информационных проектов.
- формирование у населения и гостей Республики Саха (Якутия) позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории республики;
- повышение уровня межэтнической и межрелигиозной толерантности среди населения республики;
- формирование у населения интереса и уважения к традициям, обычаям и культуре различных этносов, представленных в Республике Саха (Якутия);
- выработка и внедрение в журналистском сообществе норм корректного публичного языка, пропаганда его употребления о вреде многонационального сообщества Республики Саха (Якутия);
- активизация работы средств массовой информации по пропаганде норм толерантного поведения и противодействию проявлениям этнической и религиозной нетерпимости;
- развитие средствами массовой информации традиций толерантности, воспитание уважения к культурному и этническому многообразию.
Задача № 2. Содействие развитию общественных инициатив, направленных на формирование позитивных установок на уважение, принятие многообразия культуры народов, их традиций и этнических ценностей:
- широкое представление этнокультурного и религиозного многообразия Республики Саха (Якутия) в его единстве, взаимодополнении и гармонии;
- воспитание у населения республики интереса и уважения к культурным ценностям традициям этнических сообществ как основы формирования толерантных установок; преодоление негативных национальных стереотипов массового сознания;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
Оценка реализации подпрограммы
по базовому и интенсивному вариантам
Отчетный Результаты
период реализации и
Еди- Теку- подпрограммы
Наименование целевого ница щий
индикатора изме- период
рения 2012 базовый интен-
2009 2010 2011 вариант сивный
вариант
Количество общественных ед. 60 67 67 71 77 79
объединений, созданных по
национально-культурному
признаку и занятых в
осуществлении сохранения и
развития традиций и культуры
своего народа
Задача № 1. Развитие толерантной среды средствами массовой информации,
поддержка информационных проектов.
Количество лекций, ед. 3 3 3 6 5 7
конференций, "круглых столов"
по вопросам межэтнических и
межрелигиозных отношений
Задача № 2. Содействие развитию общественных инициатив, направленных на
формирование позитивных установок на уважение, принятие многообразия
культуры народов, их традиций и этнических ценностей.
Количество общественных ед. - - - 5 5 7
объединений, получивших
государственные гранты на
поддержку социально значимых
грантов
Количество ед. - - - - 34 35
национально-культурных
объединений, участвующих в
сохранении нематериального
культурного наследия,
национальной культуры и языка
народов и народностей,
проживающих в Республике Саха
(Якутия), в Доме дружбы
народов им. А.Е. Кулаковского
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту 175 829,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 3 600,0 тыс. рублей;
2013 г. - 38 051,0 тыс. рублей;
2014 г. - 41 444,0 тыс. рублей;
2015 г. - 42 227,0 тыс. рублей;
2016 г. - 50 507,0 тыс. рублей;
по интенсивному варианту 181 994,3 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 4 680,0 тыс. руб.,
2013 г. - 39 131,3 тыс. руб.,
2014 г. - 42 576,8 тыс. руб.,
2015 г. - 42 831,2 тыс. руб.,
2016 г. - 52 775,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
Источник финансирования Базовый вариант Интенсивный вариант
ВСЕГО 175 829,0 18 199,3
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики 175 829,0 18 199,3
Саха (Якутия)
Местный бюджет - -
Внебюджетные источники - -
Инвестиционная надбавка - -
4. Анализ управления подпрограммой
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы - Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия).
Соисполнители - Министерство образования Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), ГБУ Республики Саха (Якутия) "НВК "Саха".
Ответственный исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- предоставляет ежегодно до 1 марта годовой отчет о ходе работы по подпрограмме и эффективности реализации подпрограммы и аналитическую записку по установленной форме.
Мероприятия по сопровождению реализации подпрограммы осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию Программы, и включают в себя методическое, организационно-техническое и экспертное сопровождение реализации подпрограммы (экспертиза проектов и экспертиза результатов выполнения проектов), а также контроль за ходом выполнения подпрограммы.
Грантовая поддержка осуществляется на основании конкурсного отбора грантовых проектов согласно Положению о Департаменте по делам народов Республики Саха (Якутия), исполнителем-главным распорядителем бюджетных ассигнований, утвержденных по согласованию с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия). К реализации программных мероприятий привлекаются общественные и некоммерческие общественные организации - национально-культурные объединения республики.
Подпрограмма имеет межведомственный характер, что позволит повысить эффективность реализуемых в ее рамках проектов и мероприятий, оказать максимальное воздействие на позитивное развитие социальных процессов в республике, поднятия имиджа республики на российском и международном уровнях.
Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий подпрограммы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий подпрограммы, а также на их соответствие установленным целям и задачам. Неэффективное управление реализацией подпрограммы может привести к неполному выполнению намеченных мероприятий подпрограммы, снижению эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), невыполнению плана проведения закупок для государственных нужд на очередной финансовый год.
В связи с этим высокому риску будет подвержен процесс создания условий для стабилизации межэтнических и межрелигиозных отношений в Республике Саха (Якутия).
Ход реализации программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Гармонизация межэтнических отношений
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА № 2
"ПОДДЕРЖКА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант Интенсивный вариант
Наименование "Поддержка коренных малочисленных народов Севера"
подпрограммы государственной программы Республики Саха (Якутия)
"Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха
(Якутия) на 2012 - 2016 годы" (далее - подпрограмма).
Основание для Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ "О гарантиях прав
разработки коренных малочисленных народов Севера".
государственной Закон Республики Саха (Якутия) от 31.03.2005 227-З
подпрограммы № 461-III "О правовом статусе коренных малочисленных
народов Севера" ст. 4.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
28.12.2010 № 2455-р "О Комплексе мер по подготовке и
проведению в Российской Федерации Второго Международного
десятилетия коренных народов мира в 2011 - 2014 годах".
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от
19.08.2008 № 336 "О Комплексном плане мероприятий
Республики Саха (Якутия) по проведению второго
Международного десятилетия коренных народов мира".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
04.02.2009 № 132-р "Концепция устойчивого развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока РФ".
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 №
808 "Об утверждении Перечня государственных программ
Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011
№ 636 "О порядке разработки и реализации государственных
программ Республики Саха (Якутия)".
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от
17.12.2007 № 515 "О концепции устойчивого развития
коренных малочисленных народов Севера РС(Я)".
Ответственный Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия)
исполнитель
Соисполнитель Ассоциация коренных малочисленных народов Севера
подпрограммы Республики Саха (Якутия)
Цель и задачи Цель - создание условий для социально-экономического
подпрограммы развития коренных малочисленных народов Севера.
Задачи:
- сохранение исконной среды обитания, традиционного
образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных
малочисленных народов Севера;
- сохранение и пропаганда культурного наследия коренных
малочисленных народов Севера
Целевые Уровень доходов населения в районах проживания коренных
индикаторы малочисленных народов Севера.
подпрограммы Число кочевых родовых общин коренных малочисленных
народов, ведущих традиционный образ жизни.
Удельный вес учащихся из числа коренных малочисленных
народов Севера, изучающих родной язык в государственных
образовательных учреждениях.
Удельный вес малочисленных народов, участвующих в
мероприятиях клубных формирований самодеятельного
народного творчества в районах компактного проживания
малочисленных народов Севера.
Срок реализации
(этапы) 2012 - 2016 годы
подпрограммы
Предельный Общий объем затрат на Общий объем затрат на
объем средств реализацию подпрограммы реализацию подпрограммы
на реализацию 67 139,0 тыс. рублей, в том 89 580,7 тыс. рублей, в том
подпрограммы с числе: числе:
разбивкой по 2012 г. - 11 196,0 тыс. 2012 г. - 14 554,8 тыс.
годам руб.; руб.;
2013 г. - 11 517,0 тыс. 2013 г. - 16 572,1 тыс.
руб.; руб.;
2014 г. - 12 426,0 тыс. 2014 г. - 16 853,8 тыс.
руб.; руб.;
2015 г. - 15 527,0 тыс. 2015 г. - 20 185,1 тыс.
руб.; руб.;
2016 г. - 16 473,0 тыс. руб. 2016 г. - 21 414,9 тыс. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Коренные малочисленные народы Севера выделяются в отдельную социальную группу, нуждающуюся в государственной поддержке.
Общая численность коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) по предварительным данным Всероссийской переписи 2010 года составила 40,2 тыс. человек, в том числе эвенков - 26,1 тыс. человек, эвенов - 9,9 тыс. человек, долганов - 1,9 тыс. человек, юкагиров - 1,3 тыс. человек и чукчей - 0,6 тыс. человек (по сравнению с 2002 годом увеличилась на 21%).
Сельское население в основном занято традиционными видами экономической деятельности: оленеводство, охотничий и рыболовный промыслы. На районы проживания коренных малочисленных народов Севера в 2009 году приходилось 99,8% поголовья северных оленей, 67,7% улова рыбы (в 2008 году - 80,1% и 74,5% соответственно). Большую роль в сохранении традиционной хозяйственной деятельности и уклада жизни коренных малочисленных народов Севера играет родовая община как форма самоорганизации и является одним из эффективных мер для обеспечения самозанятости коренных малочисленных народов Севера. По состоянию на 1 января 2011 года в 20 улусах созданы 84 общины. По данным Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) на 01.01.2011 в 71 родовых общинах имелось 45 531 голов оленей (для сравнения на 01.01.2010 - 44 728 голов оленей).
В настоящее время только общины, занимающиеся оленеводством как традиционной формой хозяйствования, являются основной этнообразующей отраслью в местах компактного проживания малочисленных народов. Анализ деятельности общин может служить индикатором общего социально-экономического положения малочисленных народов Севера.
Среди основных проблем языковой ситуации в Республике Саха (Якутия) отмечается сокращение функций языков малочисленных народов, снижение интереса к национальной культуре, недооцениваются значение и роль национальных языков для сохранения этносов. Несмотря на то, что число школ с обучением языка коренных малочисленных народов Севера как самостоятельного предмета имеет стойкую тенденцию к увеличению (в 2000/2001 уч. г. - 17 школ, в 2009/2010 уч. г. - 38) и ежегодный рост количества детей, изучающих родной язык (в 2006/2007 уч. г. - 1903 учащихся, в 2009/2010 уч. г. - 2 293 учащихся), ситуация с родными языками народов Севера однозначно оценивается как кризисная.
Результаты переписи свидетельствуют, что эвенкийский и эвенский относятся к тем языкам, которые имеют неблагоприятные параметры по степени сохранности родного языка, а юкагирский является исчезающим. В этой связи концептуально важным для ревитализации языков малочисленных народов Севера является целенаправленная работа по обучению языкам малочисленных народов Севера не только детей, но и взрослого населения. Необходимо создать условия по формированию языковой среды. Для этого необходимо принять дальнейшие меры по государственной поддержке мероприятий, направленных на исследование, сохранение и пропаганду языка и культурного наследия, развития традиционной культуры малочисленных народов Севера путем издания произведений устного народного творчества, художественной и иной литературы на национальных языках, поддержки этнокультурных центров, популяризацию культурного наследия в средствах массовой информации, оказания содействия в обеспечении участия представителей малочисленных народов Севера в работе международных организаций, фестивалей.
В сохранении культурной самобытности и уклада жизни коренных малочисленных народов Севера немаловажную роль играют традиционные знания. За последние десятилетия наблюдается интенсивный необратимый процесс исчезновения накопленной веками системы традиционных знаний. В современных условиях она нуждается в восстановлении и защите. Это обусловлено уникальностью данных знаний и заключенного в них потенциала, который может быть востребован для решения проблем, связанных с обеспечением устойчивого развития и сохранением биологического разнообразия. Использование, воспроизводство и сохранение традиционных знаний необходимы при ведении традиционного природопользования, защите среды обитания, для их культурно-национального развития.
Для сохранения оленеводства как отрасли необходимо поддерживать цельность семьи, социализацию детей оленеводов в производственных участках. Ежегодно в летнее время в кочевые оленеводческие стада выезжают более 600 детей оленеводов. Необходимо предусмотреть организацию летнего труда детей в кочевых родовых общинах и оленьих стадах: стимулирование труда детей премиями, обеспечение питания, перевозки детей из поселков в места работы родителей и обратно.
Особая забота должна быть проявлена кочевому и полукочевому населению путем организации необходимого медицинского, торгового, бытового и культурного обслуживания, регулярного посещения культбригад, организации передвижной библиотеки, бесперебойного обеспечения радиосвязью, доставки периодической печати, организации встречи с деятелями культуры, учеными, знатными людьми и передовиками производства и т.д.
Укрепление занятости коренных малочисленных народов Севера невозможно без улучшения качества человеческого капитала. Это повышение уровня образования и расширение подготовки специалистов, а также для ведения традиционной хозяйственной деятельности (менеджеры сельского хозяйства, специалисты по переработке сельскохозяйственной продукции и кожевенно-мехового сырья, зоотехников и др.) среди молодежи коренной национальности.
Для разработки стратегии развития подпрограммы с целью выявления проблем проведен SWOT-анализ:
Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
1. Высокий уровень потребности 1. Недостаточно эффективное
малочисленных народов в сохранении использование традиционных знаний,
языка, обычаев и традиций. учета специфики этнопедагогики и
2. Высокий уровень потребности культурного наследия народов
малочисленных народов в сохранении Севера в сфере образования,
традиционного уклада жизни в районах культуры и духовно-нравственного
их проживания. воспитания молодежи.
3. Рост активности деятельности 2. Община не в полной мере
общественных организаций и общин рассматривается как форма
коренных малочисленных народов самоорганизации для обеспечения
Севера, ведущих традиционное самозанятости коренных
природопользование в сельской малочисленных народов.
местности.
Возможности (O) Угроза (T)
1. Создание равных условий для 1. Снижение степени вовлеченности
функционирования языков малочисленных коренных малочисленных народов в
народов Севера. культурную и общественную жизнь.
2. Развитие перспективных форм 2. Снижение активности коренных
социального партнерства государства и малочисленных народов в решении
малочисленных народов. Поддержка проблем их
социальных инициатив, проектов социально-экономического и
коренных малочисленных народов. национально-культурного развития.
3. Анализ деятельности общин может
служить индикатором общего
социально-экономического положения
малочисленных народов.
Анализ существующей языковой и этнокультурной ситуации коренных малочисленных народов Севера показывает, что существующий огромный духовный потенциал народов Севера, устремленность в будущее молодежи создают необходимые условия для сохранения, развития языка, традиций, обычаев и традиционного уклада жизни.
Это обстоятельство выдвигает цель и приоритетные направления по поддержке национально-культурного развития коренных малочисленных народов Севера.
Реализация основных направлений позволит создать условия для развития национально-культурного развития: сохранение и развитие этнической культуры и языка коренных малочисленных народов Севера; поддержка деятельности социально ориентированных общественных объединений и некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера, в т.ч. родовых общин; повышение роли коренных малочисленных народов Севера в экономической и социальной жизни; поддержка инициативы общественных объединений в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Цель: создание условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.
Задачи:
Сохранение, развитие и пропаганда языка и самобытной культуры коренных малочисленных народов.
Содействие деятельности социально ориентированных общественных объединений и некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера.
В 2012 - 2016 годах запланированы мероприятия, направленные на поддержку традиционных отраслей хозяйствования и промыслов, развитие социального партнерства, совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению прав, пропаганду культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
В результате реализации заявляемых мероприятий ожидается:
активизация деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционное природопользование;
рост числа социально ориентированных некоммерческих общественных организаций коренных малочисленных народов Севера;
увеличение количества мероприятий, направленных на сохранение и распространение культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.
В итоге это позволит создать оптимальные условия для улучшения социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.
Оценка реализации подпрограммы
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование Единица Отчетный период Текущий Результаты
целевого индикатора измерения период реализации
2012 подпрограммы
2009 2010 2011 Базовый Интен-
вариант сивный
вариант
Целевой индикатор
Уровень доходов процент - 18,0 19,3 20,82 20,82 22,00
населения в районах
проживания коренных
малочисленных
народов Севера
Задача № 1. Сохранение, развитие и пропаганда языка и самобытной культуры
коренных малочисленных народов
Число кочевых единиц 73 84 91 101 107 125
родовых общин
коренных
малочисленных
народов Севера,
ведущих традиционный
образ жизни
Задача № 2. Содействие деятельности социально ориентированных
общественных объединений и некоммерческих организаций коренных
малочисленных народов Севера
Удельный вес процент 39,41 46,33 46,46 46,60 47,39 47,55
учащихся из числа
коренных
малочисленных
народов Севера,
изучающих родной
язык в
государственных
образовательных
учреждениях
Удельный вес процент 17,08 19,50 19,75 20,20 20,82 22,87
малочисленных
народов, участвующих
в мероприятиях
клубных формирований
самодеятельного
народного творчества
в районах
компактного
проживания
малочисленных
народов Севера
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту - 67 139,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 11 196,0 тыс. руб.;
2013 г. - 11 517,0 тыс. руб.;
2014 г. - 12 426,0 тыс. руб.;
2015 г. - 15 527,0 тыс. руб.;
2016 г. - 16 473,0 тыс. руб.;
по интенсивному варианту - 89 580,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 14 554,8 тыс. руб.;
2013 г. - 16 572,1 тыс. руб.;
2014 г. - 16 853,8 тыс. руб.;
2015 г. - 20 185,1 тыс. руб.;
2016 г. - 21 414,9 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
Источник финансирования Базовый вариант Интенсивный вариант
ВСЕГО 67 139,0 89 580,7
Федеральный бюджет -
Государственный бюджет 67 139,0 89 580,7
Республики Саха (Якутия)
Местный бюджет - -
Внебюджетные источники - -
Инвестиционная надбавка - -
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель государственной программы - Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия).
Соисполнители - Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- предоставляет ежегодно до 1 марта годовой отчет о ходе работы по подпрограмме и эффективности реализации подпрограммы и аналитическую записку по установленной форме.
Мероприятия по сопровождению реализации подпрограммы осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию Программы, и включают в себя методическое, организационно-техническое и экспертное сопровождение реализации подпрограммы (экспертиза проектов и экспертиза результатов выполнения проектов), а также контроль за ходом выполнения подпрограммы.
Грантовая поддержка осуществляется на основании конкурсного отбора грантовых проектов согласно положениям Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия), исполнителем-главным распорядителем бюджетных ассигнований, утвержденных по согласованию с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
К реализации программных мероприятий привлекаются общественные и некоммерческие общественные организации коренных малочисленных народов Севера.
При реализации подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением реализацией мероприятий подпрограммы, недостаточным финансированием, что приведет к недостижению целевых индикаторов.
Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий подпрограммы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий подпрограммы, а также на их соответствие установленным целям и задачам подпрограммы. Неэффективное управление реализацией подпрограммы может привести к неполному выполнению намеченных мероприятий подпрограммы, снижению эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), невыполнению плана проведения закупок для государственных нужд на очередной финансовый год.
Ход реализации программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Гармонизация межэтнических отношений
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА № 3
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант Интенсивный вариант
1. Наименование "Поддержка казачьих обществ" государственной программы
подпрограммы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических
отношений Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
2. Основание для Федеральный Закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ "О
разработки государственной службе российского казачества".
подпрограммы Концепция государственной политики Российской Федерации
в отношении российского казачества, утвержденная
Президентом Российской Федерации 02.07.2008 № Пр-1355.
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011
№ 808 "Об утверждении Перечня государственных программ
Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011
№ 636 "О порядке разработки и реализации государственных
программ Республики Саха (Якутия)".
3. Ответственный Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия)
исполнитель
4. Соисполнители Якутский республиканский общественно-государственный
подпрограммы фонд содействия развитию казачества,
Якутское окружное казачье общество "Якутский казачий
полк"
5. Цели и задачи Цель: становление и развитие государственной и иной
подпрограммы службы российского казачества.
Задачи:
- создание условий по обеспечению несения
государственной и иной службы членами казачьих обществ;
- сохранение и развитие самобытной культуры, традиций и
обычаев казачьих обществ.
6. Целевые - доля членов казачьих обществ, взявших на себя
индикаторы обязательства по несению государственной и иной службы,
подпрограммы в местах дислокации казачьих обществ;
- доля членов казачьих обществ, прошедших вневойсковую
подготовку во время пребывания их в запасе;
- количество договоров (соглашений) казачьих обществ с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления
Республики Саха (Якутия);
- удельный вес воспитанников казачьих клубов, классов,
секций военно-патриотического воспитания в местах
дислокации казачьих обществ;
- удельный вес населения, участвующего в мероприятиях по
возрождению традиций и обычаев казачьих обществ.
7. Сроки 2012 - 2016 годы
реализации
(этапы)
подпрограммы
8. Предельный Общий объем затрат на Общий объем затрат на
объем средств реализацию подпрограммы - реализацию подпрограммы - 19
на реализацию 15 064,0 тыс. рублей, в том 583,2 тыс. рублей, в том
подпрограммы числе: числе:
с разбивкой 2012 г. - 2 694,0 тыс. руб. 2012 г. - 3 502,2 тыс. руб.
по годам 2013 г. - 2 721,0 тыс. руб. 2013 г. - 3 537,3 тыс. руб.
2014 г. - 2 800,0 тыс. руб. 2014 г. - 3 640,0 тыс. руб.
2015 г. - 3 340,0 тыс. руб. 2015 г. - 4 342,0 тыс. руб.
2016 г. - 3 509,0 тыс. руб. 2016 г. - 4 561,7 тыс. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Возрождение традиционной для России государственной службы казачества является одним из элементов становления новой российской государственности, укрепления ее безопасности.
По данным мониторинга Министерства регионального развития Российской Федерации на 1 января 2007 года взаимодействие с казачьими обществами осуществляют представители исполнительных органов государственной власти в 73 субъектах Российской Федерации. Российское казачество наибольшую активность проявляет в тех субъектах Российской Федерации, в которых оно востребовано и где действуют региональные целевые программы поддержки казачьих обществ. Поддержка казачьих обществ осуществляется в 24 субъектах Российской Федерации из четырех основных источников: федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные источники.
Эффективность работы казачьих обществ отмечена именно в тех субъектах Российской Федерации, где наблюдается системный подход к решению проблем казачества. Механизмом реализации данного подхода стал программно-целевой метод, который успешно используется не только на региональном, но и на муниципальном уровнях.
С 2004 года произошли качественные изменения среди общественных казачьих формирований в Республике Саха (Якутия). В целях организации работы по созданию общереспубликанской казачьей организации, вхождения ее в государственный реестр, привлечения казаков к несению государственной службы и реализации государственной политики в отношении российского казачества в январе 2004 года создан Совет по делам казачества при Президенте Республики Саха (Якутия), в состав которого вошли руководители заинтересованных министерств и ведомств, атаманы действующих на территории республики реестровых и общественных казачьих обществ.
6 апреля 2004 года состоялся общий сход казаков, на котором было принято решение создать Якутское окружное казачье общество (Якутский реестровый казачий полк) на базе казачьих обществ республики, изъявивших желание вступить в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Якутское окружное казачье общество (Якутский реестровый казачий полк) официально зарегистрировано 30 июля 2004 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
В 2009 году принята республиканская целевая программа "Государственная поддержка Якутского окружного казачьего общества "Якутский казачий полк" на 2009 - 2011 годы", утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 № 1763.
Реализация мероприятий вышеуказанной программы государственной поддержки казачьих обществ позволила обеспечить казачьи общества минимально необходимым набором оргтехники, форменной одеждой. В местах дислокации казачьих обществ созданы военно-патриотические казачьи клубы, классы, развиваются фольклорные казачьи коллективы.
По состоянию на 1 июня 2011 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) официально зарегистрированы двенадцать казачьих обществ в составе Якутского окружного казачьего общества "Якутский казачий полк".
Совместно с сотрудниками правоохранительных органов казаки осуществляют патрулирование населенных пунктов во время праздничных и культурно-массовых мероприятий. Казаки оказывают помощь при возникновении пожаров сотрудникам ГУ МЧС РФ по РС(Я), осуществляют дежурства в местах отдыха граждан (окраины поселений, дачные поселки). Во время весенних паводков совместно с сотрудниками ГИМС МЧС РФ по РС(Я), а там где отсутствуют спасатели, казаки самостоятельно осуществляют меры по спасению людей и их имущества. Совместно с Федеральной пограничной службой Российской Федерации осуществляют мониторинг пограничных территорий в северных улусах Республики Саха (Якутия).
Казаками Якутского окружного казачьего общества совместно с сотрудниками Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) проводятся рейды по рекам Якутии в целях предотвращения нарушений природоохранного законодательства Республики Саха (Якутия). С 2006 года казаки совместно с ГУ МЧС РФ по РС(Я) и органами местного самоуправления организуют в улусах (районах) и городах республики Крещенские купели.
Казаками Якутского окружного казачьего общества ведется работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи, в том числе допризывной подготовке казачьей молодежи. Разработана Программа "История российского казачества" для факультативных занятий учащихся кадетских и общеобразовательных учреждений, курс лекций по теме "История казачества". Стало доброй традицией проведение "Дней казачества" в образовательных учреждениях республики, учебно-полевых сборов членов казачьих обществ и других спортивных соревнований, мероприятий по духовному и культурному развитию казачества, а также гала-концерта республиканского фестиваля казачьей и ямщицкой песни 12 июня в городе Якутске.
Опыт совместной работы законодательного и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) показывает, что без системной государственной поддержки не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, эффективно реализованы возможности членов казачьих обществ по выполнению обязанностей государственной и иной службы.
Имеется ряд проблем, в определенной мере затрудняющих развитие деятельности казачьих обществ Республики Саха (Якутия), в том числе:
- недостаточная нормативно-правовая база, регулирующая взаимодействие казачьих обществ с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований республики;
- недостаточное взаимодействие органов местного самоуправления с казачьими обществами, отсутствие муниципального софинансирования мероприятий Программы;
- отсутствие у большинства казачьих обществ оборудованных помещений для ведения уставной деятельности и реализации поставленных перед ними задач в местах их дислокации;
- недостаточное финансирование мероприятий Программы по вопросам становления и укрепления казачьих обществ, организации деятельности казачьих обществ по охране общественного порядка, природоохранной и экологической обстановке, повышению квалификации их членов;
- отсутствие финансирования мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы военно-патриотического воспитания в духе традиций российского казачества, допризывной подготовки к службе в рядах Российской Армии (созданных казачьих клубов, классов, мероприятий по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения);
- отсутствие репетиционных баз, музыкального оборудования для развития фольклорных казачьих коллективов;
- отсутствие системы обучения и повышения квалификации, как действующих атаманов, так и потенциальных кандидатов на эти посты.
Для разработки стратегии развития программы с целью выявления проблем был осуществлен стратегический анализ по методике SWOT.
Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
Сохранение традиций и обычаев 1. Неэффективное использование
российского казачества. потенциала казачьих обществ по
несению государственной и иной
службы.
2. Недостаточное финансирование на
республиканском уровне, отсутствие
федерального и муниципального
софинансирования мероприятий
Программы.
Возможности (O) Угрозы (T)
1. Создание и сохранение рабочих 1. Раскол и внутренние конфликты
мест, предприятий, созданных для среди общественных казачьих
развития казачьих обществ. формирований негативно влияют на
2. Развитие кадетских имиджевую политику деятельности
образовательных учреждений, казачьих обществ.
казачьих центров и классов в местах
дислокации казачьих обществ.
3. Популяризация самобытной
казачьей культуры,
военно-патриотического воспитания
подрастающего поколения в духе
традиций российского казачества.
Решение вышеупомянутых проблем требует разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям, которые можно осуществить только в рамках Программы. Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления якутского казачества устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать казачество в социально-экономические процессы Республики Саха (Якутия), комплексно решать в интересах государства задачи по привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, патриотическому воспитанию подрастающего поколения, возрождению традиционной культуры казачества.
Проведение единой государственной политики в отношении казачества приобретает в Российской Федерации большое значение. С принятием Федеральных законов от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", от 31 мая 2011 года № 101-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества", Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 2 июля 2008 года № Пр-1355, начинается новый этап развития российского казачества. Восстановление традиций государственной службы и выполнение иных обязанностей в интересах государства согласно принятым законодательным актам является главным условием возрождения казачества.
Для эффективной реализации государственной политики в отношении казачества необходимо развивать научно-исследовательскую и образовательную деятельность в этой сфере, изучать историю и развитие якутского казачества.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является становление и развитие государственной и иной службы российского казачества.
Задачи:
- создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы членами казачьих обществ;
- сохранение и развитие самобытной культуры, традиций и обычаев казачьих обществ.
Предусмотрена ежегодная оценка и анализ результативности реализации подпрограммы, достигнутых результатов. Предполагается определить проблемы, возникшие в ходе реализации подпрограммы, пути их решений и составить перспективный план дальнейшей работы в этом направлении.
На решение данных задач направлены мероприятия подпрограммы "Поддержка казачьих обществ":
Задача № 1. Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы членами казачьих обществ:
- проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ;
- участие в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ, проведение учебно-полевых сборов вневойсковой подготовки во время пребывания казаков в запасе;
- популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации.
Задача № 2. Сохранение и развитие самобытной культуры, традиций и обычаев казачьих обществ:
- поддержка социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ;
- проведение мероприятий по возрождению и развитию культуры казачьих обществ.
Реализация программных мероприятий позволит достичь позитивных результатов:
в повышении уровня безопасности населения и сохранении общественного порядка, природоохранной и экологической обстановки;
в укреплении материально-технической базы казачьих обществ, учреждений дополнительного образования, реализующих казачий компонент;
в формировании молодого поколения, готового достойно служить Родине, воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и любви к Отечеству и преемственности поколений;
в сохранении и развитии самобытной казачьей культуры, традиций и обычаев казачьих обществ;
в укреплении материально-технической базы фольклорных самодеятельных казачьих коллективов;
в популяризации деятельности Якутского окружного казачьего общества "Якутский казачий полк".
Оценка реализации подпрограммы
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование Единица Отчетный период Текущий Результаты
целевого индикатора изме- период реализации
рения 2012 подпрограммы
2009 2010 2011 базовый интенсивный
вариант вариант
доля членов % 65,08 77,92 79,08 80,24 81,40 81,44
казачьих обществ,
взявших на себя
обязательства по
несению
государственной и
иной службы в
местах дислокации
казачьих обществ
Задача № 1. Создание условий по обеспечению несения государственной и
иной службы членами казачьих обществ
доля членов % 18,84 20,75 20,92 22,36 47,37 47,64
казачьих обществ,
прошедших
вневойсковую
подготовку во время
пребывания их в
запасе
количество ед. 2 1 8 9
договоров
(соглашений)
казачьих обществ с
федеральными
органами
исполнительной
власти, органами
исполнительной
власти и органами
местного
самоуправления
Республики Саха
(Якутия)
Задача № 2. Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, традиций
и обычаев казачьих обществ
удельный вес % 0,24 0,29 0,32 0,72 0,60 0,61
воспитанников
казачьих клубов,
классов, секций
военно -
патриотического
воспитания в местах
дислокации казачьих
обществ
удельный вес % 0,58 0,64 0,68 0,50 0,90 0,95
населения,
участвующего в
мероприятиях по
возрождению
традиций и обычаев
казачьих обществ
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту - 15 064,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 2 694,0 тыс. руб.
2013 г. - 2 721,0 тыс. руб.
2014 г. - 2 800,0 тыс. руб.
2015 г. - 3 340,0 тыс. руб.
2016 г. - 3 509,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы
тыс. руб.
Источник финансирования Базовый вариант Интенсивный вариант
ВСЕГО 15 064,0 19 583,2
Федеральный бюджет - -
Государственный бюджет Республики 15 064,0 19 583,2
Саха (Якутия)
Местный бюджет - -
Внебюджетные источники - -
Инвестиционная надбавка - -
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель государственной программы - Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия).
Соисполнители - Якутский республиканский общественно-государственный фонд содействия развитию казачества, Якутское окружное казачье общество "Якутский казачий полк".
Ответственный исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- предоставляет ежегодно до 1 марта годовой отчет о ходе работы по подпрограмме и эффективности реализации подпрограммы и аналитическую записку по установленной форме.
Мероприятия по сопровождению реализации подпрограммы осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию Программы, и включают в себя методическое, организационно-техническое и экспертное сопровождение реализации подпрограммы (экспертиза проектов и экспертиза результатов выполнения проектов), а также контроль за ходом выполнения подпрограммы.
Грантовая поддержка осуществляется на основании конкурсного отбора грантовых проектов согласно положениям Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия), исполнителем-главным распорядителем бюджетных ассигнований, утвержденных по согласованию с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
К реализации программных мероприятий привлекаются общественные и некоммерческие общественные организации - Якутский республиканский общественно-государственный фонд содействия развитию казачества, Якутское окружное казачье общество "Якутский казачий полк".
При реализации подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с неэффективным управлением реализацией мероприятий подпрограммы, недостаточным финансированием, что приведет к недостижению целевых индикаторов. Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий подпрограммы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий подпрограммы, а также на их соответствие установленным целям и задачам подпрограммы. Неэффективное управление реализацией подпрограммы может привести к неполному выполнению намеченных мероприятий подпрограммы, снижению эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), невыполнению плана проведения закупок для государственных нужд на очередной финансовый год. В связи с этим высокому риску будет подвержен процесс создания условий для привлечения российского казачества к несению государственной и иной службы, развития и совершенствования военно-патриотического воспитания, культуры и обычаев казачьих обществ на территории Республики Саха (Якутия).
Ход реализации программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.
Приложение № 4
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование Базовый вариант, тыс. рублей Интенсивный вариант, тыс. рублей Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб.
государственной
программы, плановый период плановый период плановый период
подпрограммы Источники
государственной финансирования Всего Всего Всего
программы, за 5 лет 2012 2013 2014 2015 2016 за 5 лет 2012 2013 2014 2015 2016 за 5 лет 2012 2013 2014 2015 2016
основного
мероприятия
Управление Программой
Расходы на ИТОГО:
содержание 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
органов
госвласти
(раздел госбюджет
управление РС(Я) 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
госпрограммой)
ФОТ с 100 795,0 16 766,0 19 607,0 21 474,0 21 474,0 21 474,0 100 795,0 16 766,0 19 607,0 21 474,0 21 474,0 21 474,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
начислениями
Прочие выплаты 1 139,0 339,0 200,0 200,0 200,0 200,0 1 139,0 339,0 200,0 200,0 200,0 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Другие расходы и 6 832,0 1 996,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 6 832,0 1 996,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
услуги
0,0 0,0
Подпрограмма № 1 "Укрепление межэтнических и
межрелигиозных отношений"
Подпрограмма № 1 ИТОГО: 175 829,0 3 600,0 38 051,0 41 444,0 42 227,0 50 507,0 181 994,3 4 680,0 39 131,3 42 576,8 42 831,2 52 775,0 6 165,3 1 080,0 1 080,3 1 132,8 604,2 2 268,0
федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет
госбюджет 175 829,0 3 600,0 38 051,0 41 444,0 42 227,0 50 507,0 181 994,3 4 680,0 39 131,3 42 576,8 42 831,2 52 775,0 6 165,3 1 080,0 1 080,3 1 132,8 604,2 2 268,0
РС(Я)
"Укрепление
межэтнических и местные 0,0 0,0
межрелигиозных бюджеты
отношений"
ОАО "РИК" 0,0 0,0
внебюдж. 0,0 0,0
источн.
инвестиц. 0,0 0,0
надбавка
Подпрограмма № 2 "Поддержка коренных
малочисленных народов Севера"
Подпрограмма № 2 ИТОГО: 67 139,0 11 196,0 11 517,0 12 426,0 15 527,0 16 473,0 89 580,7 14 554,8 16 572,1 16 853,8 20 185,1 21 414,9 22 441,7 3 358,8 5 055,1 4 427,8 4 658,1 4 941,9
федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет
госбюджет 67 139,0 11 196,0 11 517,0 12 426,0 15 527,0 16 473,0 89 580,7 14 554,8 16 572,1 16 853,8 20 185,1 21 414,9 22 441,7 3 358,8 5 055,1 4 427,8 4 658,1 4 941,9
РС(Я)
"Поддержка
коренных местные 0,0 0,0
малочисленных бюджеты
народов Севера"
ОАО "РИК" 0,0 0,0
внебюдж. 0,0 0,0
источн.
инвестиц. 0,0 0,0
надбавка
Подпрограмма № 3 "Поддержка казачьих
обществ"
Подпрограмма № 3 ИТОГО: 15 064,0 2 694,0 2 721,0 2 800,0 3 340,0 3 509,0 19 583,2 3 502,2 3 537,3 3 640,0 4 342,0 4 561,7 4 519,2 808,2 816,3 840,0 1 002,0 1 052,7
федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет
госбюджет 15 064,0 2 694,0 2 721,0 2 800,0 3 340,0 3 509,0 19 583,2 3 502,2 3 537,3 3 640,0 4 342,0 4 561,7 4 519,2 808,2 816,3 840,0 1 002,0 1 052,7
РС(Я)
"Поддержка местные 0,0 0,0
казачьих бюджеты
обществ"
ОАО "РИК" 0,0 0,0
внебюдж. 0,0 0,0
источн.
инвестиц. 0,0 0,0
надбавка
Итоговый ВСЕГО: 366 798,0 36 591,0 73 305,0 79 553,0 83 977,0 93 372,0 399 924,2 41 838,0 80 256,7 85 953,6 90 241,3 101 634,6 33 126,2 5 247,0 6 951,7 6 400,6 6 264,3 8 262,6
результат по
всем федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
подпрограммам бюджет
госбюджет 366 798,0 36 591,0 73 305,0 79 553,0 83 977,0 93 372,0 399 924,2 41 838,0 80 256,7 85 953,6 90 241,3 101 634,6 33 126,2 5 247,0 6 951,7 6 400,6 6 264,3 8 262,6
РС(Я)
местные 0,0 0,0 0,0
бюджеты
ОАО "РИК" 0,0 0,0 0,0
внебюдж. 0,0 0,0 0,0
источн.
инвестиц. 0,0 0,0 0,0
надбавка
Приложение № 5
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО БАЗОВОМУ И ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование Базовый вариант Интенсивный вариант
государственной Исполнитель/
программы 2011 соисполнитель
Республики Всего 2012 2013 2014 2015 2016 Всего 2012 2013 2014 2015 2016
Саха (Якутия)
Государственная
программа
"Гармонизация
межэтнических
отношений в
Республике Саха
(Якутия)"
ВСЕГО по 27 210,0 366 798,0 36 591,0 73 305,0 79 553,0 83 977,0 93 372,0 399 924,2 41 838,0 80 256,7 85 953,6 90 241,3 101 634,6
Программе:
Расходы на
содержание
органов гос. 18 326,0 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0 108 766,0 19 101,0 21 016,0 22 883,0 22 883,0 22 883,0
власти (раздел
управление
Программой)
Департамент по
делам народов
Республики Саха
(Якутия)
ФОТ с 16 976,0 100 795,0 16 766,0 19 607,0 21 474,0 21 474,0 21 474,0 100 795,0 16 766,0 19 607,0 21 474,0 21 474,0 21 474,0
начислениями
Прочие выплаты 283,0 1 139,0 339,0 200,0 200,0 200,0 200,0 1 139,0 339,0 200,0 200,0 200,0 200,0
Другие расходы и 1 067,0 6 832,0 1 996,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 6 832,0 1 996,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0
услуги
Программа
"Гармонизация
межэтнических
отношений в 258 032,0 17 490,0 52 289,0 56 670,0 61 094,0 70 489,0 291 158,2 22 737,0 59 240,7 63 070,6 67 358,3 78 751,6
Республике Саха
(Якутия) на 2012
- 2016 г.г."
Подпрограмма № 1.
"Укрепление
1. межэтнических и 175 829,0 3 600,0 38 051,0 41 444,0 42 227,0 50 507,0 181 994,3 4 680,0 39 131,3 42 576,8 42 831,2 52 775,0
межрелигиозных
отношений"
Задача № 1.1.
Развитие
толерантной среды
средствами
1.1. массовой 3 384,0 1 134,0 800,0 750,0 250,0 450,0 4 399,2 1 474,2 1 040,0 975,0 325,0 585,0
информации.
Поддержка
информационных
проектов
Создание,
поддержка сайта
"Якутия -
территория мира
1.1.1. и согласия" и 1 284,0 334,0 300,0 250,0 150,0 250,0 1 669,2 434,2 390,0 325,0 195,0 325,0 Ассамблея
этнопресс клуба. народов РС(Я)
Проведение
"круглых столов",
семинаров,
конференций
Поддержка
проектов и
проведение
конкурса среди
журналистов
1.1.2. (печатных 900,0 200,0 200,0 200,0 100,0 200,0 1 170,0 260,0 260,0 260,0 130,0 260,0 ДпДПиТ
изданий, радио- и
телепрограмм),
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
Подготовка и
издание
методических
материалов,
1.1.3. учебного курса, 1 200,0 600,0 300,0 300,0 0,0 0,0 1 560,0 780,0 390,0 390,0 0,0 0,0 МО РС(Я)
модуля, брошюры,
буклета и
проведение
экспертного
интервью
Задача № 1.2.
Содействие
национально -
1.2. культурному 172 445,0 2 466,0 37 251,0 40 694,0 41 977,0 50 057,0 177 595,1 3 205,8 38 091,3 41 601,8 42 506,2 52 190,0
взаимодействию.
Расширение
культурного
обмена
Участие,
организация и
проведение
мероприятий, в
т.ч. с выездом
для изучения
позитивного
1.2.1. опыта, по 3 290,0 966,0 900,0 849,0 220,0 355,0 4 277,0 1 255,8 1 170,0 1 103,7 286,0 461,5
воспитанию
культуры
толерантности,
межнационального
и межрелигиозного
согласий
Присуждение
ежегодной премии Совет по
Президента РС(Я) языковой
1.2.2. имени Кирилла и 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 650,0 130,0 130,0 130,0 130,0 130,0 политике при
Мефодия в День Президенте
славянской РС(Я)
письменности и
культуры
Организация и
проведение
совместных
заседаний, Ассамблея
1.2.3. съездов Ассамблеи 5 695,0 100,0 100,0 110,0 110,0 5 275,0 7 403,5 130,0 130,0 143,0 143,0 6 857,5 народов РС(Я)
народов
Республики Саха
(Якутия)
Учреждение
почетного и
ведомственного
1.2.4. знака "За вклад в 631,0 100,0 200,0 167,0 84,0 80,0 820,3 130,0 260,0 217,1 109,2 104,0
укрепление мира и
согласия в
Республике Саха
(Якутия)"
Субсидия на
поддержку
социально
значимых проектов
национально -
культурных
объединений
(организация
ярмарок,
общественных
1.2.5. проектов, 6 500,0 1 200,0 1 200,0 1 700,0 1 200,0 1 200,0 8 450,0 1 560,0 1 560,0 2 210,0 1 560,0 1 560,0
трансляция
опыта, развитие
социального
партнерства) и
поддержка
гражданских
инициатив
национально -
культурных
объединений
Субсидия
автономным
учреждениям на
финансовое
обеспечение
государственного АУ РС(Я) "ДДН
1.2.6. задания на 155 278,0 0,0 34 450,0 37 668,0 40 213,0 42 947,0 155 278,0 0,0 34 450,0 37 668,0 40 213,0 42 947,0 им. А.Е.
оказание Кулаковского"
государственных
услуг (АУ РС(Я)
"Дом дружбы
народов им. А.Е.
Кулаковского")
Мероприятия по
социально -
культурной
адаптации и
1.2.7. интеграции 551,0 0,0 301,0 100,0 50,0 100,0 716,3 0,0 391,3 130,0 65,0 130,0
мигрантов,
находящихся на
территории
Республики Саха
(Якутия)
Подпрограмма
№ 2. "Поддержка
2. коренных 6 189,0 67 139,0 11 196,0 11 517,0 12 426,0 15 527,0 16 473,0 89 580,7 14 554,8 16 572,1 16 853,8 20 185,1 21 414,9
малочисленных
народов Севера"
Задача № 2.1.
Сохранение
исконной среды
обитания,
традиционного
2.1. образа жизни, 5 718,0 50 074,0 8 080,0 8 242,0 9 208,0 11 869,0 12 675,0 65 096,2 10 504,0 10 714,6 11 970,4 15 429,7 16 477,5
хозяйствования и
промыслов
коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка
деятельности
некоммерческих Ассоциация
2.1.1. организаций 37 193,0 6 232,0 6 398,0 7 327,0 8 303,0 8 933,0 48 350,9 8 101,6 8 317,4 9 525,1 10 793,9 11 612,9 КМНС РС(Я)
коренных
малочисленных
народов Севера
Совершенствование
нормативной
правовой базы в
части определения
перечня коренных Ассоциация
2.1.2. малочисленных 872,0 159,0 168,0 176,0 176,0 193,0 1 133,6 206,7 218,4 228,8 228,8 250,9 КМНС РС(Я)
народов Севера и
мест их
традиционного
проживания
Поддержка
традиционных
промыслов,
ремесел и
2.1.3. декоративно - 1 557,0 319,0 230,0 241,0 374,0 393,0 2 024,1 414,7 299,0 313,3 486,2 510,9 Ассоциация
прикладного КМНС РС(Я)
искусства
коренных
малочисленных
народов Севера
Организация и
проведение
мероприятий,
посвященных Дню
коренных народов
2.1.4. мира, в том числе 1 670,0 340,0 260,0 264,0 398,0 408,0 2 171,0 442,0 338,0 343,2 517,4 530,4 Ассоциация
республиканского КМНС РС(Я)
смотра-конкурса
национальной
культуры "Эхо
тундры"
Проведение и
участие в
мероприятиях
2.1.5. Второго 8 782,0 1 030,0 1 186,0 1 200,0 2 618,0 2 748,0 11 416,6 1 339,0 1 541,8 1 560,0 3 403,4 3 572,4 Ассоциация
Международного КМНС РС(Я)
десятилетия
коренных народов
мира
Задача № 2.2.
Сохранение и
пропаганда
2.2. культурного 471,0 17 065,0 3 116,0 3 275,0 3 218,0 3 658,0 3 798,0 24 484,5 4 050,8 5 857,5 4 883,4 4 755,4 4 937,4
наследия коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка
сохранения языка Ассоциация
2.2.1. и культуры 6 523,0 1 143,0 1 228,0 1 144,0 1 464,0 1 544,0 8 479,9 1 485,9 1 596,4 1 487,2 1 903,2 2 007,2 КМНС РС(Я)
малочисленных
народов Севера
Организация,
проведение
конференций,
"круглых столов",
семинаров,
форумов, съездов, Ассоциация
2.2.2. юбилейных и др. 9 853,0 1 735,0 1 822,0 1 894,0 2 148,0 2 254,0 12 808,9 2 255,5 2 368,6 2 462,2 2 792,4 2 930,2 КМНС РС(Я)
мероприятий по
вопросам коренных
малочисленных
народов
Содействие
подготовке
2.2.3. кадров из числа 689,0 238,0 225,0 180,0 46,0 0,0 895,7 309,4 292,5 234,0 59,8 0,0 Ассоциация
коренных КМНС РС(Я)
малочисленных
народов Севера
Участие в работе
VII съезда
коренных
малочисленных
2.2.4. народов Севера, 0,0 900,0 900,0
Сибири и Дальнего
Востока
Российской
Федерации
Участие в
проведении
международной
2.2.5. традиционной 0,0 1 000,0 500,0 500,0
гонки на собачьих
упряжках
"Берингия"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
Участие в
Международном
2.2.5. проекте на 0,0 400,0 200,0 200,0
оленьих упряжках
"Кавалерия
Заполярья Мира"
Подпрограмма
3. № 3. "Поддержка 2 695,0 15 064,0 2 694,0 2 721,0 2 800,0 3 340,0 3 509,0 18 608,2 3 502,2 3 537,3 3 640,0 4 342,0 4 561,7
казачьих обществ"
Задача № 3.1.
Создание условий
по обеспечению
3.1. несения 505,0 8 465,0 1 444,0 1 421,0 1 550,0 1 950,0 2 100,0 10 029,5 1 877,2 1 847,3 2 015,0 2 535,0 2 730,0
государственной и
иной службы
членами казачьих
обществ
Проведение
мероприятий по
материально - ЯРОГФСРК,
3.1.1. техническому 5 750,0 900,0 1 000,0 1 050,0 1 350,0 1 450,0 7 475,0 1 170,0 1 300,0 1 365,0 1 755,0 1 885,0 ЯОКО ЯКП
обеспечению
деятельности
казачьих обществ
Участие в
общевойсковых,
окружных и других
мероприятиях по
вопросам
становления и
развития казачьих
обществ,
3.1.2. проведение 1 965,0 344,0 321,0 350,0 450,0 500,0 2 554,5 447,2 417,3 455,0 585,0 650,0 ЯРОГФСРК,
учебно-полевых ЯОКО ЯКП
сборов
вневойсковой
подготовки во
время пребывания
казаков в запасе
(резерве)
Популяризация
деятельности
казачьих
обществ, выпуск
новостных и
3.1.3. тематических 750,0 200,0 100,0 150,0 150,0 150,0 975,0 260,0 130,0 195,0 195,0 195,0 ЯРОГФСРК,
программ, ЯОКО ЯКП
информационных
материалов в
средствах
массовой
информации
Задача № 3.2.
Сохранение и
развитие
самобытной
3.2. казачьей 2 190,0 6 599,0 1 250,0 1 300,0 1 250,0 1 390,0 1 409,0 8 578,7 1 625,0 1 690,0 1 625,0 1 807,0 1 831,7
культуры,
традиций и
обычаев казачьих
обществ
Предоставление
субсидий
(грантов) на
поддержку
социально
3.2.1. значимых программ 4 500,0 900,0 900,0 900,0 900,0 900,0 5 850,0 1 170,0 1 170,0 1 170,0 1 170,0 1 170,0
(проектов) по
возрождению
традиций и
обычаев казачьих
обществ
Проведение
мероприятий по
3.2.2. возрождению и 2 099,0 350,0 400,0 350,0 490,0 509,0 2 728,7 455,0 520,0 455,0 637,0 661,7 МКиДР РС(Я)
развитию культуры
казачьих обществ
Приложение № 6
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
Форма 1
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в текущих ценах, тыс. рублей)
Государственный бюджет РС(Я), Внебюджетные
в том числе средства
Федераль- Инвести-
N№ Наименование Всего: ный Местные в том ционная
мероприятий бюджет бюджетные бюджет- бюджеты числе надбавка
всего: ассигнования ные всего: государст-
кредиты венные
гарантии
ВСЕГО: 366 798,0 0,0 366 798,0 366 798,0
2012 год 36 591,0 0,0 36 591,0 36 591,0
2013 год 73 305,0 0,0 73 305,0 73 305,0
2014 год 79 553,0 0,0 79 553,0 79 553,0
2015 год 83 977,0 0,0 83 977,0 83 977,0
2016 год 93 372,0 0,0 93 372,0 93 372,0
Раздел: Управление 108 766,0 0,0 108 766,0 108 766,0
Программой
2012 год 19 101,0 0,0 19 101,0 19 101,0
2013 год 21 016,0 0,0 21 016,0 21 016,0
2014 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
2015 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
2016 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
Цель:
Обеспечение
реализации
программных
мероприятий
Задача. Создание
необходимых условий
для реализации
государственной
политики в сфере
национальных
отношений
Департамент по делам
1. народов Республики 108 766,0 108 766,0 108 766,0
Саха (Якутия)
2012 год 19 101,0 19 101,0 19 101,0
2013 год 21 016,0 21 016,0 21 016,0
2014 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
2015 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
2016 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
Заработная плата с
начислениями ст. 100 795,0 100 795,0 100 795,0
211, 213
2012 год 16 766,0 16 766,0 16 766,0
2013 год 19 607,0 19 607,0 19 607,0
2014 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
2015 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
2016 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
Прочие выплаты ст. 1 139,0 1 139,0 1 139,0
212, 290
2012 год 339,0 339,0 339,0
2013 год 200,0 200,0 200,0
2014 год 200,0 200,0 200,0
2015 год 200,0 200,0 200,0
2016 год 200,0 200,0 200,0
Другие расходы и 6 832,0 6 832,0 6 832,0
услуги
2012 год 1 996,0 1 996,0 1 996,0
2013 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2014 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2015 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2016 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
Программа
"Гармонизация
межэтнических
отношений в 258 032,0 258 032,0 258 032,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Республике Саха
(Якутия) на 2012 -
2016 г.г."
2012 год 17 490,0 17 490,0 17 490,0
2013 год 52 289,0 52 289,0 52 289,0
2014 год 56 670,0 56 670,0 56 670,0
2015 год 61 094,0 61 094,0 61 094,0
2016 год 70 489,0 70 489,0 70 489,0
Подпрограмма № 1.
"Укрепление
I межэтнических и 175 829,0 175 829,0 175 829,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межрелигиозных
отношений"
2012 год 3 600,0 3 600,0 3 600,0
2013 год 38 051,0 38 051,0 38 051,0
2014 год 41 444,0 41 444,0 41 444,0
2015 год 42 227,0 42 227,0 42 227,0
2016 год 50 507,0 50 507,0 50 507,0
Цель подпрограммы:
Укрепление
межэтнических и
межрелигиозных
отношений на основе
ценностей
многонационального
общества Республики
Саха (Якутия)
Задача № 1.1.
Развитие толерантной
среды средствами
1.1. массовой информации. 3 364,0 3 364,0 3 364,0
Поддержка
информационных
проектов
Создание, поддержка
сайта "Якутия -
территория мира и
1.1.1. согласия" и 1 284,0 1 284,0 1 284,0
этнопресс клуба.
Проведение "круглых
столов", семинаров,
конференций
2012 год 334,0 334,0 334,0
2013 год 300,0 300,0 300,0
2014 год 250,0 250,0 250,0
2015 год 150,0 150,0 150,0
2016 год 250,0 250,0 250,0
Поддержка проектов и
проведение конкурса
среди журналистов
(печатных изданий,
1.1.2. радио- и 900,0 900,0 900,0
телепрограмм),
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
2012 год 200,0 200,0 200,0
2013 год 200,0 200,0 200,0
2014 год 200,0 200,0 200,0
2015 год 100,0 100,0 100,0
2016 год 200,0 200,0 200,0
Подготовка и издание
методических
материалов, учебного
1.1.3. курса, модуля, 1 180,0 1 180,0 1 180,0
брошюры, буклета и
проведение
экспертного интервью
2012 год 600,0 600,0 600,0
2013 год 300,0 300,0 300,0
2014 год 280,0 280,0 280,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Задача № 1.2.
Содействие
национально -
1.2. культурному 172 465,0 172 465,0 172 465,0
взаимодействию.
Расширение
культурного обмена
Участие, организация
и проведение
мероприятий, в т.ч.
с выездом для
изучения позитивного
1.2.1. опыта, по воспитанию 3 290,0 3 290,0 3 290,0
культуры
толерантности,
межнационального и
межрелигиозного
согласий
2012 год 966,0 966,0 966,0
2013 год 900,0 900,0 900,0
2014 год 849,0 849,0 849,0
2015 год 220,0 220,0 220,0
2016 год 355,0 355,0 355,0
Присуждение
ежегодной премии
Президента РС(Я)
1.2.2. имени Кирилла и 580,0 580,0 580,0
Мефодия в День
славянской
письменности и
культуры
2012 год 100,0 100,0 100,0
2013 год 120,0 120,0 120,0
2014 год 120,0 120,0 120,0
2015 год 120,0 120,0 120,0
2016 год 120,0 120,0 120,0
Организация и
проведение
совместных
1.2.3. заседаний, съездов 5 655,0 5 655,0 5 655,0
Ассамблеи народов
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 100,0 100,0 100,0
2013 год 100,0 100,0 100,0
2014 год 110,0 110,0 110,0
2015 год 90,0 90,0 90,0
2016 год 5 255,0 5 255,0 5 255,0
Учреждение почетного
и ведомственного
знака "За вклад в
1.2.4. укрепление мира и 631,0 631,0 631,0
согласия в
Республике Саха
(Якутия)"
2012 год 100,0 100,0 100,0
2013 год 200,0 200,0 200,0
2014 год 167,0 167,0 167,0
2015 год 84,0 84,0 84,0
2016 год 80,0 80,0 80,0
Субсидия на
поддержку
социально значимых
проектов
национально -
культурных
объединений
(организация
ярмарок,
1.2.5. общественных 6 500,0 6 500,0 6 500,0
проектов, трансляция
опыта, развитие
социального
партнерства) и
поддержка
гражданских
инициатив
национально -
культурных
объединений
2012 год 1 200,0 1 200,0 1 200,0
2013 год 1 200,0 1 200,0 1 200,0
2014 год 1 700,0 1 700,0 1 700,0
2015 год 1 200,0 1 200,0 1 200,0
2016 год 1 200,0 1 200,0 1 200,0
Субсидия автономным
учреждениям на
финансовое
обеспечение
1.2.6. государственного 155 278,0 155 278,0 155 278,0
задания на оказание
государственных
услуг (АУ РС(Я) "Дом
дружбы народов им.
А.Е. Кулаковского")
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 34 450,0 34 450,0 34 450,0
2014 год 37 668,0 37 668,0 37 668,0
2015 год 40 213,0 40 213,0 40 213,0
2016 год 42 947,0 42 947,0 42 947,0
Мероприятия по
социально-культурной
адаптации и
интеграции
1.2.7. мигрантов, 531,0 531,0 531,0
находящихся на
территории
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 281,0 281,0 281,0
2014 год 100,0 100,0 100,0
2015 год 50,0 50,0 50,0
2016 год 100,0 100,0 100,0
Подпрограмма № 2.
2. "Поддержка коренных 67 139,0 67 139,0 67 139,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
малочисленных
народов Севера"
2012 год 11 196,0 11 196,0 11 196,0
2013 год 11 517,0 11 517,0 11 517,0
2014 год 12 426,0 12 426,0 12 426,0
2015 год 15 527,0 15 527,0 15 527,0
2016 год 16 473,0 16 473,0 16 473,0
Цель подпрограммы:
Создание условий для
улучшения
социально -
экономического
положения коренных
малочисленных
народов Севера
Задача № 2.1.
Сохранение исконной
среды обитания,
традиционного образа
2.1. жизни, 50 074,0 50 074,0 50 074,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
хозяйствования и
промыслов коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка
деятельности
2.1.1. некоммерческих 37 193,0 37 193,0 37 193,0
организаций коренных
малочисленных
народов Севера
2012 год 6 232,0 6 232,0 6 232,0
2013 год 6 398,0 6 398,0 6 398,0
2014 год 7 327,0 7 327,0 7 327,0
2015 год 8 303,0 8 303,0 8 303,0
2016 год 8 933,0 8 933,0 8 933,0
Совершенствование
нормативной правовой
базы в части
определения перечня
2.1.2. коренных 872,0 872,0 872,0
малочисленных
народов Севера и
мест их традиционно
проживания
2012 год 159,0 159,0 159,0
2013 год 168,0 168,0 168,0
2014 год 176,0 176,0 176,0
2015 год 176,0 176,0 176,0
2016 год 193,0 193,0 193,0
Поддержка
традиционных
промыслов, ремесел и
2.1.3. декоративно - 1 557,0 1 557,0 1 557,0
прикладного
искусства коренных
малочисленных
народов Севера
2012 год 319,0 319,0 319,0
2013 год 230,0 230,0 230,0
2014 год 241,0 241,0 241,0
2015 год 374,0 374,0 374,0
2016 год 393,0 393,0 393,0
Организация и
проведение
мероприятий,
посвященных Дню
коренных народов
2.1.4. мира, в том числе 1 670,0 1 670,0 1 670,0
республиканского
смотра-конкурса
национальной
культуры "Эхо
тундры"
2012 год 340,0 340,0 340,0
2013 год 260,0 260,0 260,0
2014 год 264,0 264,0 264,0
2015 год 398,0 398,0 398,0
2016 год 408,0 408,0 408,0
Проведение и участие
в мероприятиях
2.1.5. Второго 8 782,0 8 782,0 8 782,0
Международного
десятилетия коренных
народов мира
2012 год 1 030,0 1 030,0 1 030,0
2013 год 1 186,0 1 186,0 1 186,0
2014 год 1 200,0 1 200,0 1 200,0
2015 год 2 618,0 2 618,0 2 618,0
2016 год 2 748,0 2 748,0 2 748,0
Задача № 2.2.
Сохранение и
пропаганда
2.2. культурного наследия 17 065,0 17 065,0 17 065,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка сохранения
2.2.1. языка и культуры 6 523,0 6 523,0 6 523,0
малочисленных
народов Севера
2012 год 1 143,0 1 143,0 1 143,0
2013 год 1 228,0 1 228,0 1 228,0
2014 год 1 144,0 1 144,0 1 144,0
2015 год 1 464,0 1 464,0 1 464,0
2016 год 1 544,0 1 544,0 1 544,0
Организация,
проведение
конференций,
"круглых
столов", семинаров,
2.2.2. форумов, съездов, 9 853,0 9 853,0 9 853,0
юбилейных и др.
мероприятий по
вопросам коренных
малочисленных
народов
2012 год 1 735,0 1 735,0 1 735,0
2013 год 1 822,0 1 822,0 1 822,0
2014 год 1 894,0 1 894,0 1 894,0
2015 год 2 148,0 2 148,0 2 148,0
2016 год 2 254,0 2 254,0 2 254,0
Содействие
подготовке кадров из
2.2.3. числа коренных 689,0 689,0 689,0
малочисленных
народов Севера
2012 год 238,0 238,0 238,0
2013 год 225,0 225,0 225,0
2014 год 180,0 180,0 180,0
2015 год 46,0 46,0 46,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Участие в работе VII
съезда коренных
малочисленных
2.2.4. народов Севера, 0,0 0,0 0,0
Сибири и Дальнего
Востока Российской
Федерации
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 0,0 0,0 0,0
2014 год 0,0 0,0 0,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Участие в проведении
международной
2.2.5. традиционной гонки 0,0 0,0 0,0
на собачьих упряжках
"Берингия"
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 0,0 0,0 0,0
2014 год 0,0 0,0 0,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Участие в
Международном
2.2.6. проекте на оленьих 0,0 0,0 0,0
упряжках "Кавалерия
Заполярья Мира"
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 0,0 0,0 0,0
2014 год 0,0 0,0 0,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма № 3.
3. "Поддержка казачьих 15 064,0 15 064,0 15 064,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
обществ"
2012 год 2 694,0 2 694,0 2 694,0
2013 год 2 721,0 2 721,0 2 721,0
2014 год 2 800,0 2 800,0 2 800,0
2015 год 3 340,0 3 340,0 3 340,0
2016 год 3 509,0 3 509,0 3 509,0
Цель подпрограммы:
Становление и
развитие
государственной и
иной службы
российского
казачества
Задача № 3.1.
Создание условий по
3.1. обеспечению несения 8 465,0 8 465,0 8 465,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственной и
иной службы казачьих
обществ
Проведение
мероприятий по
материально -
3.1.1. техническому 5 750,0 5 750,0 5 750,0
обеспечению
деятельности
казачьих обществ
2012 год 900,0 900,0 900,0
2013 год 1 000,0 1 000,0 1 000,0
2014 год 1 050,0 1 050,0 1 050,0
2015 год 1 350,0 1 350,0 1 350,0
2016 год 1 450,0 1 450,0 1 450,0
Участие в
общевойсковых,
окружных и других
мероприятиях по
вопросам становления
3.1.2. и развития казачьих 1 965,0 1 965,0 1 965,0
обществ, проведение
учебно-полевых
сборов вневойсковой
подготовки во время
пребывания казаков в
запасе (резерве)
2012 год 344,0 344,0 344,0
2013 год 321,0 321,0 321,0
2014 год 350,0 350,0 350,0
2015 год 450,0 450,0 450,0
2016 год 500,0 500,0 500,0
Популяризация
деятельности
казачьих обществ,
выпуск новостных и
3.1.3. тематических 750,0 750,0 750,0
программ,
информационных
материалов в
средствах массовой
информации
2012 год 200,0 200,0 200,0
2013 год 100,0 100,0 100,0
2014 год 150,0 150,0 150,0
2015 год 150,0 150,0 150,0
2016 год 150,0 150,0 150,0
Задача № 3.2.
Сохранение и
3.2. развитие самобытной 6 599,0 6 599,0 6 599,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
казачьей культуры,
традиций и обычаев
казачьих обществ
Предоставление
субсидий (грантов)
на поддержку
3.2.1. социально значимых 4 500,0 4 500,0 4 500,0
программ (проектов)
по возрождению
традиций и обычаев
казачьих обществ
2012 год 900,0 900,0 900,0
2013 год 900,0 900,0 900,0
2014 год 900,0 900,0 900,0
2015 год 900,0 900,0 900,0
2016 год 900,0 900,0 900,0
Проведение
мероприятий по
3.2.2. возрождению и 2 099,0 2 099,0 2 099,0
развитию культуры
казачьих обществ
2012 год 350,0 350,0 350,0
2013 год 400,0 400,0 400,0
2014 год 350,0 350,0 350,0
2015 год 490,0 490,0 490,0
2016 год 509,0 509,0 509,0
Приложение № 6
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
Форма 2
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в текущих ценах, тыс. рублей)
Государственный бюджет РС(Я), Внебюджетные
в том числе средства
Федераль- Инвести-
N№ Наименование Всего: ный Местные в том ционная
мероприятий бюджет Бюджетные Бюджет- бюджеты числе надбавка
Всего: ассигнования ные Всего: государст-
кредиты венные
гарантии
ВСЕГО: 399 924,2 0,0 399 924,2 399 924,2
2012 год 41 838,0 0,0 41 838,0 41 838,0
2013 год 80 256,7 0,0 80 256,7 80 256,7
2014 год 85 953,6 0,0 85 953,6 85 953,6
2015 год 90 241,3 0,0 90 241,3 90 241,3
2016 год 101 634,6 0,0 101 634,6 101 634,6
Раздел: Управление 108 766,0 0,0 108 766,0 108 766,0
программой
2012 год 19 101,0 0,0 19 101,0 19 101,0
2013 год 21 016,0 0,0 21 016,0 21 016,0
2014 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
2015 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
2016 год 22 883,0 0,0 22 883,0 22 883,0
Цель:
Обеспечение
реализации
программных
мероприятий
Задача. Создание
необходимых
условий для
реализации
государственной
политики в сфере
национальных
отношений
Департамент по
1. делам народов 108 766,0 108 766,0 108 766,0
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 19 101,0 19 101,0 19 101,0
2013 год 21 016,0 21 016,0 21 016,0
2014 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
2015 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
2016 год 22 883,0 22 883,0 22 883,0
Заработная плата с
начислениями ст. 100 795,0 100 795,0 100 795,0
211, 213
2012 год 16 766,0 16 766,0 16 766,0
2013 год 19 607,0 19 607,0 19 607,0
2014 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
2015 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
2016 год 21 474,0 21 474,0 21 474,0
Прочие выплаты ст. 1 139,0 1 139,0 1 139,0
212, 290
2012 год 339,0 339,0 339,0
2013 год 200,0 200,0 200,0
2014 год 200,0 200,0 200,0
2015 год 200,0 200,0 200,0
2016 год 200,0 200,0 200,0
Другие расходы и 6 832,0 6 832,0 6 832,0
услуги
2012 год 1 996,0 1 996,0 1 996,0
2013 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2014 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2015 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
2016 год 1 209,0 1 209,0 1 209,0
Программа
"Гармонизация
межэтнических
отношений в 291 158,2 291 158,2 291 158,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Республике Саха
(Якутия) на 2012 -
2016 гг."
2012 год 22 737,0 22 737,0 22 737,0
2013 год 59 240,7 59 240,7 59 240,7
2014 год 63 070,6 63 070,6 63 070,6
2015 год 67 358,3 67 358,3 67 358,3
2016 год 78 751,6 78 751,6 78 751,6
Подпрограмма № 1.
"Укрепление
I межэтнических и 181 994,3 181 994,3 181 994,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межрелигиозных
отношений".
2012 год 4 680,0 4 680,0 4 680,0
2013 год 39 131,3 39 131,3 39 131,3
2014 год 42 576,8 42 576,8 42 576,8
2015 год 42 831,2 42 831,2 42 831,2
2016 год 52 775,0 52 775,0 52 775,0
Цель подпрограммы:
Укрепление
межэтнических и
межрелигиозных
отношений на
основе ценностей
многонационального
общества
Республики Саха
(Якутия)
Задача № 1.1.
Развитие
толерантной среды
средствами
1.1. массовой 4 373,2 4 373,2 4 373,2
информации.
Поддержка
информационных
проектов.
Создание,
поддержка сайта
"Якутия-территория
мира и согласия" и
1.1.1. этнопресс клуба. 1 669,2 1 669,2 1 669,2
Проведение
"круглых столов",
семинаров,
конференций.
2012 год 434,2 434,2 434,2
2013 год 390,0 390,0 390,0
2014 год 325,0 325,0 325,0
2015 год 195,0 195,0 195,0
2016 год 325,0 325,0 325,0
Поддержка проектов
и проведение
конкурса среди
журналистов
(печатных изданий,
1.1.2. радио- и 1 170,0 1 170,0 1 170,0
телепрограмм),
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
2012 год 260,0 260,0 260,0
2013 год 260,0 260,0 260,0
2014 год 260,0 260,0 260,0
2015 год 130,0 130,0 130,0
2016 год 260,0 260,0 260,0
Подготовка и
издание
методических
материалов,
1.1.3. учебного курса, 1 534,0 1 534,0 1 534,0
модуля, брошюры,
буклета и
проведение
экспертного
интервью
2012 год 780,0 780,0 780,0
2013 год 390,0 390,0 390,0
2014 год 364,0 364,0 364,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Задача № 1.2.
Содействие
национально -
1.2. культурному 177 621,1 177 621,1 177 621,1
взаимодействию.
Расширение
культурного
обмена.
Участие,
организация и
проведение
мероприятий, в
т.ч. с выездом для
изучения
1.2.1. позитивного опыта, 4 277,0 4 277,0 4 277,0
по воспитанию
культуры
толерантности,
межнационального и
межрелигиозного
согласий
2012 год 1 255,8 1 255,8 1 255,8
2013 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2014 год 1 103,7 1 103,7 1 103,7
2015 год 286,0 286,0 286,0
2016 год 461,5 461,5 461,5
Присуждение
ежегодной премии
Президента РС(Я)
1.2.2. имени Кирилла и 754,0 754,0 754,0
Мефодия в День
славянской
письменности и
культуры
2012 год 130,0 130,0 130,0
2013 год 156,0 156,0 156,0
2014 год 156,0 156,0 156,0
2015 год 156,0 156,0 156,0
2016 год 156,0 156,0 156,0
Организация и
проведение
совместных
1.2.3. заседаний, съездов 7 351,5 7 351,5 7 351,5
Ассамблеи народов
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 130,0 130,0 130,0
2013 год 130,0 130,0 130,0
2014 год 143,0 143,0 143,0
2015 год 117,0 117,0 117,0
2016 год 6 831,5 6 831,5 6 831,5
Учреждение
почетного и
ведомственного
1.2.4. знака "За вклад в 820,3 820,3 820,3
укрепление мира и
согласия в
Республике Саха
(Якутия)"
2012 год 130,0 130,0 130,0
2013 год 260,0 260,0 260,0
2014 год 217,1 217,1 217,1
2015 год 109,2 109,2 109,2
2016 год 104,0 104,0 104,0
Субсидия на
поддержку
социально-значимых
проектов
национально -
культурных
объединений
(организация
ярмарок,
общественных
1.2.5. проектов, 8 450,0 8 450,0 8 450,0
трансляция опыта,
развитие
социального
партнерства) и
поддержка
гражданских
инициатив
национально -
культурных
объединений
2012 год 1 560,0 1 560,0 1 560,0
2013 год 1 560,0 1 560,0 1 560,0
2014 год 2 210,0 2 210,0 2 210,0
2015 год 1 560,0 1 560,0 1 560,0
2016 год 1 560,0 1 560,0 1 560,0
Субсидия
автономным
учреждениям на
финансовое
обеспечение
государственного
1.2.6. задания на 155 278,0 155 278,0 155 278,0
оказание
государственных
услуг (АУ РС(Я)
"Дом дружбы
народов им. А.Е.
Кулаковского")
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 34 450,0 34 450,0 34 450,0
2014 год 37 668,0 37 668,0 37 668,0
2015 год 40 213,0 40 213,0 40 213,0
2016 год 42 947,0 42 947,0 42 947,0
Мероприятия по
социально -
культурной
адаптации и
1.2.7. интеграции 690,3 690,3 690,3
мигрантов,
находящихся на
территории
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 365,3 365,3 365,3
2014 год 130,0 130,0 130,0
2015 год 65,0 65,0 65,0
2016 год 130,0 130,0 130,0
Подпрограмма № 2.
"Поддержка
2. коренных 89 580,7 89 580,7 89 580,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
малочисленных
народов Севера"
2012 год 14 554,8 14 554,8 14 554,8
2013 год 16 572,1 16 572,1 16 572,1
2014 год 16 853,8 16 853,8 16 853,8
2015 год 20 185,1 20 185,1 20 185,1
2016 год 21 414,9 21 414,9 21 414,9
Цель подпрограммы:
Создание условий
для улучшения
социально -
экономического
положения коренных
малочисленных
народов Севера
Задача № 2.1.
Сохранение
исконной среды
обитания,
2.1. традиционного 65 096,2 65 096,2 65 096,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
образа жизни,
хозяйствования и
промыслов коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка
деятельности
некоммерческих
2.1.1. организаций 48 350,9 48 350,9 48 350,9
коренных
малочисленных
народов Севера
2012 год 8 101,6 8 101,6 8 101,6
2013 год 8 317,4 8 317,4 8 317,4
2014 год 9 525,1 9 525,1 9 525,1
2015 год 10 793,9 10 793,9 10 793,9
2016 год 11 612,9 11 612,9 11 612,9
Совершенствование
нормативной
правовой базы в
части определения
2.1.2. перечня коренных 1 133,6 1 133,6 1 133,6
малочисленных
народов Севера и
мест их
традиционно
проживания
2012 год 206,7 206,7 206,7
2013 год 218,4 218,4 218,4
2014 год 228,8 228,8 228,8
2015 год 228,8 228,8 228,8
2016 год 250,9 250,9 250,9
Поддержка
традиционных
промыслов, ремесел
2.1.3. и декоративно - 2 024,1 2 024,1 2 024,1
прикладного
искусства коренных
малочисленных
народов Севера
2012 год 414,7 414,7 414,7
2013 год 299,0 299,0 299,0
2014 год 313,3 313,3 313,3
2015 год 486,2 486,2 486,2
2016 год 510,9 510,9 510,9
Организация и
проведение
мероприятий,
посвященных Дню
коренных народов
2.1.4. мира, в том числе 2 171,0 2 171,0 2 171,0
республиканского
смотра-конкурса
национальной
культуры "Эхо
тундры"
2012 год 442,0 442,0 442,0
2013 год 338,0 338,0 338,0
2014 год 343,2 343,2 343,2
2015 год 517,4 517,4 517,4
2016 год 530,4 530,4 530,4
Проведение и
участие в
мероприятиях
2.1.5. Второго 11 416,6 11 416,6 11 416,6
Международного
десятилетия
коренных народов
мира
2012 год 1 339,0 1 339,0 1 339,0
2013 год 1 541,8 1 541,8 1 541,8
2014 год 1 560,0 1 560,0 1 560,0
2015 год 3 403,4 3 403,4 3 403,4
2016 год 3 572,4 3 572,4 3 572,4
Задача № 2.2.
Сохранение и
пропаганда
2.2. культурного 22 184,5 22 184,5 24 484,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
наследия коренных
малочисленных
народов Севера
Поддержка
сохранения языка и
2.2.1. культуры 8 479,9 8 479,9 8 479,9
малочисленных
народов Севера
2012 год 1 485,9 1 485,9 1 485,9
2013 год 1 596,4 1 596,4 1 596,4
2014 год 1 487,2 1 487,2 1 487,2
2015 год 1 903,2 1 903,2 1 903,2
2016 год 2 007,2 2 007,2 2 007,2
Организация,
проведение
конференций,
"круглых столов",
семинаров,
2.2.2. форумов, съездов, 12 808,9 12 808,9 12 808,9
юбилейных и др.
мероприятий по
вопросам коренных
малочисленных
народов
2012 год 2 255,5 2 255,5 2 255,5
2013 год 2 368,6 2 368,6 2 368,6
2014 год 2 462,2 2 462,2 2 462,2
2015 год 2 792,4 2 792,4 2 792,4
2016 год 2 930,2 2 930,2 2 930,2
Содействие
подготовке кадров
2.2.3. из числа коренных 895,7 895,7 895,7
малочисленных
народов Севера
2012 год 309,4 309,4 309,4
2013 год 292,5 292,5 292,5
2014 год 234,0 234,0 234,0
2015 год 59,8 59,8 59,8
2016 год 0,0 0,0 0,0
Участие в работе
VII съезда
коренных
2.2.4. малочисленных 900,0 900,0 900,0
народов Севера,
Сибири и Дальнего
Востока Российской
Федерации
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 900,0 900,0 900,0
2014 год 0,0 0,0 0,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Участие в
проведении
международной
2.2.5. традиционной гонки 1 000,0 1 000,0 1 000,0
на собачьих
упражках
"Берингия"
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 500,0 500,0 500,0
2014 год 500,0 500,0 500,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
Участие в
Международном
2.2.5. проекте на оленьих 400,0 400,0 400,0
упражках
"Кавалерия
Заполярья Мира"
2012 год 0,0 0,0 0,0
2013 год 200,0 200,0 200,0
2014 год 200,0 200,0 200,0
2015 год 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма № 3.
3. "Поддержка 19 583,2 19 583,2 19 583,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
казачьих обществ".
2012 год 3 502,2 3 502,2 3 502,2
2013 год 3 537,3 3 537,3 3 537,3
2014 год 3 640,0 3 640,0 3 640,0
2015 год 4 342,0 4 342,0 4 342,0
2016 год 4 561,7 4 561,7 4 561,7
Цель подпрограммы:
Становление и
развитие
государственной и
иной службы
российского
казачества
Задача № 3.1.
Создание условий
по обеспечению
3.1. несения 11 004,5 11 004,5 11 004,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственной и
иной службы
казачьих обществ.
Проведение
мероприятий по
материально -
3.1.1. техническому 7 475,0 7 475,0 7 475,0
обеспечению
деятельности
казачьих обществ
2012 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2013 год 1 300,0 1 300,0 1 300,0
2014 год 1 365,0 1 365,0 1 365,0
2015 год 1 755,0 1 755,0 1 755,0
2016 год 1 885,0 1 885,0 1 885,0
Участие в
общевойсковых,
окружных и других
мероприятиях по
вопросам
становления и
развития казачьих
3.1.2. обществ, 2 554,5 2 554,5 2 554,5
проведение
учебно-полевых
сборов
вневойсковой
подготовки во
время пребывания
казаков в запасе
(резерве)
2012 год 447,2 447,2 447,2
2013 год 417,3 417,3 417,3
2014 год 455,0 455,0 455,0
2015 год 585,0 585,0 585,0
2016 год 650,0 650,0 650,0
Популяризация
деятельности
казачьих обществ,
выпуск новостных и
3.1.3. тематических 975,0 975,0 975,0
программ,
информационных
материалов в
средствах массовой
информации
2012 год 260,0 260,0 260,0
2013 год 130,0 130,0 130,0
2014 год 195,0 195,0 195,0
2015 год 195,0 195,0 195,0
2016 год 195,0 195,0 195,0
Задача № 3.2.
Сохранение и
развитие
3.2. самобытной 8 578,7 8 578,7 8 578,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
казачьей культуры,
традиций и обычаев
казачьих обществ.
Предоставление
субсидий (грантов)
на поддержку
социально-значимых
3.2.1. программ 5 850,0 5 850,0 5 850,0
(проектов) по
возрождению
традиций и обычаев
казачьих обществ
2012 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2013 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2014 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2015 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
2016 год 1 170,0 1 170,0 1 170,0
Проведение
мероприятий по
3.2.2. возрождению и 2 728,7 2 728,7 2 728,7
развитию культуры
казачьих обществ
2012 год 455,0 455,0 455,0
2013 год 520,0 520,0 520,0
2014 год 455,0 455,0 455,0
2015 год 637,0 637,0 637,0
2016 год 661,7 661,7 661,7
Приложение № 7
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
ПЕРЕЧЕНЬ
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПО БАЗОВОМУ И ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТАМ
(в текущих ценах, тыс. рублей)
№ Наименование Соисполнители Срок Источник Базовый вариант Интенсивный вариант
п/п подпрограммы/мероприятия испол- финанси-
I типа II типа нения рования Всего: 2012 2013 2014 2015 2016 Всего: 2012 2013 2014 2015 2016
ВСЕГО: 368 196,2 36 593,4 73 305,0 79 553,0 83 977,0 94 767,8 395 792,7 40 215,4 78 266,7 84 878,6 89 824,3 102 607,7
1 Подпрограмма № 1. "Укрепление межэтнических и 175 829,0 3 600,0 38 051,0 41 444,0 42 227,0 50 507,0 181 994,3 4 680,0 39 131,3 42 576,8 42 831,2 52 775,0
межрелигиозных отношений"
1.1. Задача № 1.1. Развитие толерантной среды средствами 3 364,0 1 134,0 800,0 730,0 250,0 450,0 4 373,2 1 474,2 1 040,0 949,0 325,0 585,0
массовой информации. Поддержка информационных проектов.
Создание, поддержка Ассамблея
1.1.1. сайта и этнопресс клуба народов 2012 - Госбюджет 1 284,0 334,0 300,0 250,0 150,0 250,0 1 669,2 434,2 390,0 325,0 195,0 325,0
"Якутия - территория РС(Я) 2016 РС(Я)
мира и согласия"
Поддержка проектов и
проведение конкурса
среди журналистов
(печатных изданий, 2012 - Госбюджет
1.1.2. радио- и телепрограмм), ДпДПиТ 2016 РС(Я) 900,0 200,0 200,0 200,0 100,0 200,0 1 170,0 260,0 260,0 260,0 130,0 260,0
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
Подготовка и издание
методических материалов,
1.1.3. учебного курса, модуля, МО РС(Я) 2012 - Госбюджет 1 180,0 600,0 300,0 280,0 0,0 0,0 1 534,0 780,0 390,0 364,0 0,0 0,0
брошюр, буклетов и 2014 РС(Я)
проведение экспертного
интервью
1.2. Задача № 1.2. Содействие национально-культурному 172 465,0 2 466,0 37 251,0 40 714,0 41 977,0 50 057,0 177 621,1 3 205,8 38 091,3 41 627,8 42 506,2 52 190,0
взаимодействию. Расширение культурного обмена.
Участие, организация
и проведение
мероприятий, в т.ч. с
выездом для изучения 2012 - Госбюджет
1.2.1. позитивного опыта, по 2016 РС(Я) 3 290,0 966,0 900,0 849,0 220,0 355,0 4 277,0 1 255,8 1 170,0 1 103,7 286,0 461,5
воспитанию культуры
толерантности,
межнационального и
межрелигиозного согласий
Совет по
Присуждение ежегодной языковой
1.2.2. премии Кирилла и Мефодия политике 2012 - Госбюджет 580,0 100,0 120,0 120,0 120,0 120,0 754,0 130,0 156,0 156,0 156,0 156,0
в День славянской при 2016 РС(Я)
письменности и культуры Президенте
РС(Я)
Организация и
проведение совместных Ассамблея
1.2.3. заседаний, семинаров, народов 2012 - Госбюджет 5 655,0 100,0 100,0 110,0 90,0 5 255,0 7 351,5 130,0 130,0 143,0 117,0 6 831,5
съездов Ассамблеи РС(Я) 2016 РС(Я)
народов Республики Саха
(Якутия)
Учреждение почетного
и ведомственного знака
1.2.4. "За вклад в укрепление 2012 - Госбюджет 631,0 100,0 200,0 167,0 84,0 80,0 820,3 130,0 260,0 217,1 109,2 104,0
мира и согласия в 2016 РС(Я)
Республике Саха
(Якутия)"
Субсидия на поддержку
социально значимых
проектов
национально-культурных
объединений (организация
ярмарок, общественных 2012 - Госбюджет
1.2.5. проектов, трансляция 2016 РС(Я) 6 500,0 1 200,0 1 200,0 1 700,0 1 200,0 1 200,0 8 450,0 1 560,0 1 560,0 2 210,0 1 560,0 1 560,0
опыта, развитие
социального партнерства)
и поддержка гражданских
инициатив
национально-культурных
объединений
Субсидия автономным
учреждениям на
финансовое обеспечение АУ РС(Я)
государственного задания "ДДН им. 2012 - Госбюджет
1.2.6. на оказание А.Е. Кула- 2016 РС(Я) 155 278,0 0,0 34 450,0 37 668,0 40 213,0 42 947,0 155 278,0 0,0 34 450,0 37 668,0 40 213,0 42 947,0
государственных услуг ковского
(АУ РС(Я) "Дом дружбы
народов им. А.Е.
Кулаковского")
Мероприятия по
социально-культурной
1.2.7. адаптации и интеграции 2012 - Госбюджет 531,0 0,0 281,0 100,0 50,0 100,0 690,3 0,0 365,3 130,0 65,0 130,0
мигрантов, находящихся 2016 РС(Я)
на территории Республики
Саха (Якутия)
2 Подпрограмма № 2. "Поддержка коренных малочисленных 67 139,0 11 196,0 11 517,0 12 426,0 15 527,0 16 473,0 87 280,7 14 554,8 14 972,1 16 153,8 20 185,1 21 414,9
народов Севера"
Задача 2.1. Сохранение исконной среды обитания,
2.1. традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов 50 074,0 8 080,0 8 242,0 9 208,0 11 869,0 12 675,0 65 096,2 10 504,0 10 714,6 11 970,4 15 429,7 16 477,5
коренных малочисленных народов Севера
Поддержка
деятельности
2.1.1. некоммерческих Ассоциация 2012 - Госбюджет 37 193,0 6 232,0 6 398,0 7 327,0 8 303,0 8 933,0 48 350,9 8 101,6 8 317,4 9 525,1 10 793,9 11 612,9
организаций коренных КМНС РС(Я) 2016 РС(Я)
малочисленных народов
Севера
Совершенствование
нормативной правовой
базы в части определения Ассоциация 2012 - Госбюджет
2.1.2. перечня коренных КМНС РС(Я) 2016 РС(Я) 872,0 159,0 168,0 176,0 176,0 193,0 1 133,6 206,7 218,4 228,8 228,8 250,9
малочисленных народов
Севера и мест их
традиционного проживания
Поддержка
традиционных промыслов,
ремесел и Ассоциация 2012 - Госбюджет
2.1.3. декоративно-прикладного КМНС РС(Я) 2016 РС(Я) 1 557,0 319,0 230,0 241,0 374,0 393,0 2 024,1 414,7 299,0 313,3 486,2 510,9
искусства коренных
малочисленных народов
Севера
Организация и
проведение мероприятий,
посвященных Дню коренных
2.1.4. народов мира, в том Ассоциация 2012 - Госбюджет 1 670,0 340,0 260,0 264,0 398,0 408,0 2 171,0 442,0 338,0 343,2 517,4 530,4
числе республиканского КМНС РС(Я) 2016 РС(Я)
смотра-конкурса
национальной культуры
"Эхо тундры"
Проведение и участие
в мероприятиях Второго Ассоциация 2012 - Госбюджет
2.1.5. Международного КМНС РС(Я) 2016 РС(Я) 8 782,0 1 030,0 1 186,0 1 200,0 2 618,0 2 748,0 11 416,6 1 339,0 1 541,8 1 560,0 3 403,4 3 572,4
десятилетия коренных
народов мира
2.2. Задача № 2.2. Сохранение и пропаганда культурного наследия 17 065,0 3 116,0 3 275,0 3 218,0 3 658,0 3 798,0 22 184,5 4 050,8 4 257,5 4 183,4 4 755,4 4 937,4
коренных малочисленных народов Севера
Поддержка сохранения
2.2.1. языка и культуры Ассоциация 2012 - Госбюджет 6 523,0 1 143,0 1 228,0 1 144,0 1 464,0 1 544,0 8 479,9 1 485,9 1 596,4 1 487,2 1 903,2 2 007,2
малочисленных народов КМНС РС(Я) 2016 РС(Я)
Севера
Организация,
проведение конференций,
"круглых столов",
2.2.2. семинаров, форумов, Ассоциация 2012 - Госбюджет 9 853,0 1 735,0 1 822,0 1 894,0 2 148,0 2 254,0 12 808,9 2 255,5 2 368,6 2 462,2 2 792,4 2 930,2
съездов, юбилейных и др. КМНС РС(Я) 2016 РС(Я)
мероприятий по вопросам
коренных малочисленных
народов
Содействие подготовке
2.2.3. кадров из числа коренных Ассоциация 2012 - Госбюджет 689,0 238,0 225,0 180,0 46,0 0,0 895,7 309,4 292,5 234,0 59,8 0,0
малочисленных народов КМНС РС(Я) 2015 РС(Я)
Севера
3 Подпрограмма № 3. "Поддержка казачьих обществ" 15 064,0 2 694,0 2 721,0 2 800,0 3 340,0 3 509,0 16 353,5 1 877,2 3 147,3 3 265,0 3 925,0 4 139,0
Задача № 3.1. Создание условий по обеспечению несения 8 465,0 1 444,0 1 421,0 1 550,0 1 950,0 2 100,0 11 004,5 1 877,2 1 847,3 2 015,0 2 535,0 2 730,0
государственной и иной службы казачьих обществ
Проведение
мероприятий по ЯРОГФСРК, 2012 - Госбюджет
3.1.1. материально-техническому ЯОКО ЯКП 2016 РС(Я) 5 750,0 900,0 1 000,0 1 050,0 1 350,0 1 450,0 7 475,0 1 170,0 1 300,0 1 365,0 1 755,0 1 885,0
обеспечению деятельности
казачьих обществ
Участие в
общевойсковых, окружных
и других мероприятиях по
вопросам становления и
развития казачьих ЯРОГФСРК, 2012 - Госбюджет
3.1.2. обществ, проведение ЯОКО ЯКП 2016 РС(Я) 1 965,0 344,0 321,0 350,0 450,0 500,0 2 554,5 447,2 417,3 455,0 585,0 650,0
учебно-полевых сборов
вневойсковой подготовки
во время пребывания
казаков в запасе
(резерве)
Популяризация
деятельности казачьих
обществ, выпуск ЯРОГФСРК, 2012 - Госбюджет
3.1.3. новостных и тематических ЯОКО ЯКП 2016 РС(Я) 750,0 200,0 100,0 150,0 150,0 150,0 975,0 260,0 130,0 195,0 195,0 195,0
программ, информационных
материалов в средствах
массовой информации
3.2. Задача № 3.2. Сохранение и развитие самобытной казачьей 6 599,0 1 250,0 1 300,0 1 250,0 1 390,0 1 409,0 5 349,0 0,0 1 300,0 1 250,0 1 390,0 1 409,0
культуры, традиций и обычаев казачьих обществ
Предоставление
субсидий (грантов) на
поддержку 2012 - Госбюджет
3.2.1. социально значимых 2016 РС(Я) 4 500,0 900,0 900,0 900,0 900,0 900,0 3 600,0 0,0 900,0 900,0 900,0 900,0
программ (проектов) по
возрождению традиций и
обычаев казачьих обществ
Проведение
мероприятий по МКиДР 2012 - Госбюджет
3.2.2. возрождению и развитию РС(Я) 2016 РС(Я) 2 099,0 350,0 400,0 350,0 490,0 509,0 1 749,0 0,0 400,0 350,0 490,0 509,0
культуры казачьих
обществ
Расходы на содержание органов гос. власти 110 164,2 19 103,4 21 016,0 22 883,0 22 883,0 24 278,8 110 164,2 19 103,4 21 016,0 22 883,0 22 883,0 24 278,8
(раздел управление Программой)
4 Задача. Создание необходимых условий по реализации 110 164,2 19 103,4 21 016,0 22 883,0 22 883,0 24 278,8 110 164,2 19 103,4 21 016,0 22 883,0 22 883,0 24 278,8
государственной политики в сфере национальных отношений
Заработная плата с 2012 - Госбюджет
4.1. начислениями ст. 211, 2016 РС(Я) 102 191,5 16 766,7 19 607,0 21 474,0 21 474,0 22 869,8 102 191,5 16 766,7 19 607,0 21 474,0 21 474,0 22 869,8
213
4.2. Прочие выплаты ст. 2012 - Госбюджет 1 397,6 441,6 239,0 239,0 239,0 239,0 1 397,6 441,6 239,0 239,0 239,0 239,0
212, 290 2016 РС(Я)
4.3. Другие расходы и 2012 - Госбюджет 6 575,1 1 895,1 1 170,0 1 170,0 1 170,0 1 170,0 6 575,1 1 895,1 1 170,0 1 170,0 1 170,0 1 170,0
услуги 2016 РС(Я)
Используемые сокращения:
1. ДпДПиТ РС(Я) - Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
2. МО РС(Я) - Министерство образования РС(Я)
3. МКиДР РС(Я) - Министерство культуры и духовного развития РС(Я)
4. АКМНС РС(Я) - Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)
5. ЯРОГФСРК - Якутский республиканский общественно-государственный фонд содействия развитию казачества
6. ЯОКО ЯКП - Якутское окружное общество "Якутский казачий полк"
Приложение № 8
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
Форма 1
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В РАЗРЕЗЕ ПОДПРОГРАММ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в текущих ценах, тыс. рублей)
Значение показателей
Наименование программы/ Единица
№ /подпрограммы/индикатора измерения отчетный текущий Плановый период
год год
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Цель Программы - укрепление в Республике Саха (Якутия) толерантной среды
на основе ценностей многонационального общества.
1 Подпрограмма № 1. "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений"
Цель подпрограммы:
Укрепление
межэтнических и
межрелигиозных отношений
на основе ценностей
многонационального
общества Республики Саха
(Якутия)
Целевой индикатор
Количество
общественных
объединений, созданных
по
национально-культурному единиц 67 67 69 71 73 75 77
признаку и занятых в
осуществлении сохранения
и развития традиций и
культуры своего народа
1.1. Задача № 1.1. Развитие толерантной среды средствами массовой информации. Поддержка
информационных проектов
Количество лекций,
конференций, "круглых
1.1.1. столов" по вопросам единиц 3 3 5 5 5 5 5
межэтнических и
межрелигиозных отношений
1.2. Задача № 1.2. Содействие национально-культурному взаимодействию. Расширение
культурного обмена
Количество
общественных
объединений, получивших
субсидии на поддержку
социально значимых
проектов
национально-культурных
1.2.1. объединений (организация единиц 5 5 5 5 5
ярмарок, общественных
проектов, трансляция
опыта, развитие
социального партнерства)
и поддержка гражданских
инициатив
национально-культурных
объединений
2 Подпрограмма № 2. "Поддержка коренных малочисленных народов Севера"
Цель подпрограммы:
Создание условий для
улучшения
социально-экономического
положения коренных
малочисленных народов
Севера
Целевой индикатор
Уровень доходов
населения в районах
проживания коренных % 18,0 19,3 19,96 20,18 20,39 20,61 20,82
малочисленных народов
Севера
2.1. Задача № 2.1. Сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни,
хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера
Число кочевых родовых
общин коренных
2.1.1. малочисленных народов единиц 84 91 95 98 100 104 107
Севера, ведущих
традиционный образ жизни
2.2. Задача № 2.2. Сохранение и пропаганда культурного наследия коренных малочисленных
народов Севера
Удельный вес учащихся
из числа коренных
малочисленных народов
2.2.1. Севера, изучающих родной % 46,33 46,46 46,52 46,83 47,01 47,16 47,39
язык в государственных
образовательных
учреждениях
Удельный вес
малочисленных народов,
участвующих в
мероприятиях клубных
2.2.2. формирований % 19,50 19,75 19,96 20,18 20,39 20,61 20,82
самодеятельного
народного творчества в
районах компактного
проживания малочисленных
народов Севера
3 Подпрограмма "Поддержка казачьих обществ"
Цель подпрограммы:
Становление и
развитие государственной
и иной службы
российского казачества
Целевой индикатор
Доля членов казачьих
обществ, взявших на себя
обязательства по несению
государственной и иной % 77,92 79,08 80,20 80,77 80,83 81,09 81,4
службы, в местах
дислокации казачьих
обществ
3.1. Задача № 3.1. Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы
членами казачьих обществ
Доля членов казачьих
обществ, прошедших
3.1.1. вневойсковую подготовку % 20,75 20,92 22,00 23,08 35,15 45,45 47,37
во время пребывания их в
запасе
Количество договоров
(соглашений) казачьих
обществ с
территориальными
органами федеральных
3.1.2. органов исполнительной единиц 2 3 4 5 7 8
власти, органами
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления
Республики Саха (Якутия)
3.2. Задача № 3.2. Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, традиций и обычаев
казачьих обществ
Удельный вес
воспитанников казачьих
клубов, классов, секций
3.2.1. военно-патриотического % 0,64 0,68 0,71 0,77 0,81 0,85 0,90
воспитания в местах
дислокации казачьих
обществ
Удельный вес
населения, участвующего
3.2.2. в мероприятиях по % 0,29 0,32 0,39 0,45 0,47 0,50 0,60
возрождению традиций и
обычаев казачьих обществ
Приложение № 8
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 14 марта 2013 г. № 1931
Форма 2
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В РАЗРЕЗЕ ПОДПРОГРАММ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в текущих ценах, тыс. рублей)
Значение показателей
Наименование программы/ Единица
№ /подпрограммы/индикатора измерения отчетный текущий Плановый период
год год
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Цель Программы - укрепление в Республике Саха (Якутия) толерантной среды на основе
ценностей многонационального общества
1 Подпрограмма "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений"
Цель подпрограммы:
Укрепление
межэтнических и
межрелигиозных отношений
на основе ценностей
многонационального
общества Республики Саха
(Якутия)
Целевой индикатор
Количество
общественных
объединений, созданных
по
национально-культурному единиц 67 67 71 73 75 77 79
признаку и занятых в
осуществлении сохранения
и развития традиций и
культуры своего народа
1.1. Задача № 1.1. Развитие толерантной среды средствами массовой информации. Поддержка
информационных проектов
Количество лекций,
конференций, "круглых
1.1.1. столов" по вопросам единиц 3 3 7 7 7 7 7
межэтнических и
межрелигиозных отношений
1.2. Задача № 1.2. Содействие национально-культурному взаимодействию.
Расширение культурного обмена
Количество
общественных
объединений, получивших
субсидии на поддержку
социально значимых
проектов
национально-культурных
1.2.1. объединений (организация единиц 7 7 7 7 7
ярмарок, общественных
проектов, трансляция
опыта, развитие
социального
партнерства), и
поддержка гражданских
инициатив
национально-культурных
объединений
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
1 Подпрограмма "Поддержка коренных малочисленных народов Севера"
Цель подпрограммы:
Создание условий для
улучшения
социально-экономического
положения коренных
малочисленных народов
Севера
Целевой индикатор
Уровень доходов
населения в районах
проживания коренных % 18,0 19,3 19,96 20,50 21,00 21,50 22,00
малочисленных народов
Севера
2.1. Задача № 2.1. Сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни,
хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера
Число кочевых родовых
общин коренных
2.1.1. малочисленных народов единиц 84 91 96 100 102 106 110
Севера, ведущих
традиционный образ жизни
2.2. Задача № 2.2. Сохранение и пропаганда культурного наследия коренных
малочисленных народов Севера
Удельный вес учащихся
из числа коренных
малочисленных народов
2.2.1. Севера, изучающих родной % 46,33 46,46 46,65 46,89 47,05 47,21 47,55
язык в государственных
образовательных
учреждениях
Удельный вес
малочисленных народов,
участвующих в
мероприятиях клубных
2.2.2. формирований % 19,5 20,10 20,66 21,23 21,78 22,33 22,87
самодеятельного
народного творчества в
районах компактного
проживания малочисленных
народов Севера
3 Подпрограмма "Поддержка казачьих обществ"
Цель подпрограммы:
Становление и
развитие государственной
и иной службы
российского казачества
Целевой индикатор
Доля членов казачьих
обществ, взявших на себя
обязательства по несению
государственной и иной % 77,92 79,58 80,44 80,81 80,86 81,13 81,44
службы, в местах
дислокации казачьих
обществ
Задача № 1. Создание условий по обеспечению несения государственной
и иной службы казачьих обществ
Доля членов казачьих
обществ, прошедших
3.1.1. вневойсковую подготовку % 20,75 21,25 22,36 23,99 35,83 46,28 47,64
во время пребывания их в
запасе
Количество договоров
(соглашений) казачьих
обществ с
территориальными
органами федеральных
3.1.2. органов исполнительной единиц 3 4 5 6 8 9
власти, органами
исполнительной власти и
органами местного
самоуправления
Республики Саха (Якутия)
3.2. Задача № 2. Сохранение и развитие самобытной казачьей культуры,
традиций и обычаев казачьих обществ
Удельный вес
воспитанников казачьих
клубов, классов, секций
3.2.1. военно-патриотического % 0,64 0,68 0,72 0,80 0,82 0,87 0,95
воспитания в местах
дислокации казачьих
обществ
Удельный вес
населения, участвующего
3.2.2. в мероприятиях по % 0,29 0,32 0,40 0,46 0,48 0,51 0,61
возрождению традиций и
обычаев казачьих обществ
------------------------------------------------------------------