Приказ Минфина РС от 04.04.2013 N 01-04/0332-Н "О внесении изменений в приказ Минфина РС"
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 16 мая 2013 г. № RU140022013155
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2013 г. № 01-04/0332-Н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНФИНА РС(Я)
ОТ 16.10.2009 № 01-04/813-Н "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГОБЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
В целях совершенствования организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), приказываю:
1. Внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденное приказом Министерства финансов РС(Я) от 16 октября 2009 г. № 01-04/813-Н, следующие изменения:
1) П. 2 изложить в следующей редакции: "Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.".
2) П. 4 изложить в следующей редакции: "Годовой и ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводятся на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.".
3) П. 5.1 признать утратившим силу.
4) В абзаце четвертом пункта 5.3 слова "бюджетных" заменить словами "казенных, бюджетных, автономных".
5) Из п. 9 раздела III исключить слова "Департамент республиканского казначейства,".
6) В п. 9.1 слово "формирования" заменить на "формирование".
7) Пп. 9.2, 9.3, 9.4 изложить в следующей редакции:
"9.2. Исполнитель (Отдел бюджетной политики) проверяет сведения о показателях:
- квартального отчета согласно приложению № 2 по следующим пунктам: N№ 2, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21;
- годового отчета согласно приложению № 3 по следующим пунктам: N№ 1, 2, 3, 5, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 30, 33, 34, 35, 36, 37.
9.3. Соисполнители проверяют сведения о показателях квартального отчета согласно приложению № 2 по следующим пунктам:
- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджетов: N№ 1, 3, 5, 6, 7;
- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета: N№ 4, 14, 15, 16, 17;
- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов: N№ 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21.
9.4. Соисполнители проверяют сведения о показателях годового отчета согласно приложению № 3 по следующим пунктам:
- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджетов: N№ 4, 6, 7, 9, 10, 11;
- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета: N№ 8, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32;
- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов: N№ 15, 16, 20, 26, 27, 33, 37.".
8) П. 10.1 признать утратившим силу.
9) П. 10.3 изложить в следующей редакции: "Исполнитель после получения от главного распорядителя бюджетных средств заполненных сведений о показателях годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента в электронном и бумажном виде в целях их дальнейшей проверки направляет соисполнителям.".
10) Дополнить пунктом следующего содержания: "15.2. В случае, если ведомственные нормативно-правовые акты главных распорядителей бюджетных средств, подлежащие к вступлению в силу с начала отчетного года, приняты в отчетном году позднее первого квартала, применяется понижающий коэффициент согласно следующей формуле: P = t-1 - если нормативный акт принят во втором квартале; P = t-2 - если нормативный акт принят в третьем квартале, P = t-3 - если нормативный акт принят в четвертом квартале. Где P - итоговая оценка показателя, t - максимальная оценка показателя согласно приложению № 1 к настоящему Положению.".
11) П. 17 изложить в следующей редакции: "Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 50 календарных дней после завершения отчетного периода, и годового мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 1 июля текущего финансового года утверждаются приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и представляются в Правительство Республики Саха (Якутия).".
12) Приложения N№ 1, 2, 3, 4 изложить в редакции согласно приложениям N№ 1, 2, 3, 4 к настоящему приказу.
13) В связи с внесением изменений в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в 2013 году срок предоставления показателей для расчета годового мониторинга качества финансового менеджмента по итогам 2012 года установить 15 апреля 2013 года, срок формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента установить 15 июля 2013 года.
2. Организационно-контрольному отделу (Чернова Н.А.) внести изменения в базу данных приказов по основной деятельности Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Министр
В.А.ЖОНДОРОВ
Приложение № 1
к приказу МФ РС(Я)
от 4 апреля 2013 г. № 01-04/0332-Н
ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО) МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Вес
Наименование Единица группы
показателя Расчет показателя измерения в Оценка Комментарий
оценке
(%)
1. Среднесрочное 25
финансовое
планирование
1.1. Доля P = 100 x St / S, % P = 100 - 5 Позитивно
бюджетных где баллов расценивается
ассигнований на 95 < = P < 100 - 4 рост доли
предоставление St - сумма балла бюджетных
государственных бюджетных 90 < = P < 95 - 3 ассигнований на
услуг (выполнение ассигнований на балла предоставление
работ) физическим предоставление 85 < = P < 90 - 2 государственных
и юридическим государственных балла услуг (выполнение
лицам, оказываемых услуг (выполнение 80 < = P < 85 - 1 работ) физическим
в соответствии с работ) физическим балл и юридическим
государственными и юридическим P < 80 - 0 баллов лицам,
заданиями лицам, оказываемых оказываемых
подведомственными подведомственными
учреждениями в учреждениями в
соответствии с соответствии с
государственными государственным
заданиями; заданием.
S - общая сумма Целевым
бюджетных ориентиром для
ассигнований, ГРБС является
предусмотренная значение
ГРБС законом о показателя,
бюджете на равное 100%.
отчетный (текущий) Показатель
финансовый год и рассчитывается
плановый период на ежегодно
оказание
государственных
услуг (выполнение
работ) физическим
и юридическим
лицам
подведомственными
учреждениями
1.2. Составление, Составление, Целевым
Своевременность утверждение и утверждение и ориентиром для
утверждения доведение доведение ГРБС является
государственных государственных государственных составление,
заданий на заданий на заданий до утверждение и
предоставление предоставление подведомственных доведение
государственных государственных учреждений и государственных
услуг (выполнение услуг (выполнение размещение на заданий на
работ) физическим работ) до официальном сайте предоставление
и юридическим подведомственных www.bus.gov.ru в государственных
лицам учреждений в срок установленные услуг (выполнение
до 1 января сроки - 5 баллов работ) до
очередного Составление, подведомственных
финансового года и утверждение и учреждений, а
размещение на доведение также размещение
официальном сайте государственных на официальном
www.bus.gov.ru в заданий до сайте
срок до 15 января подведомственных www.bus.gov.ru в
очередного учреждений и установленные
финансового года размещение на сроки.
официальном сайте Показатель
www.bus.gov.ru с рассчитывается
нарушением ежегодно на
установленных основе данных,
сроков - 0 баллов размещаемых на
официальном сайте
www.bus.gov.ru
1.3. Качество P = U/ № шт. P = 0 x i - 5 Большое
планирования Р - количество баллов количество
расходов: изменений сводной 0 < P < = 0,5 х i - 3 справок об
количество справок бюджетной росписи балла изменении сводной
об изменении бюджета и лимитов 0,5 < P < = 1 х i - 1 бюджетной росписи
сводной бюджетной бюджетных балл госбюджета и
росписи и лимитов обязательств в P > 1 х i - 0 лимитов бюджетных
бюджетных расчете на баллов обязательств в
обязательств (за получателя; отчетном
исключением U - количество финансовом году
внесения изменений справок об (отчетном периоде
в закон о бюджете, изменении сводной текущего
поступления бюджетной росписи финансового года)
дополнительных бюджета и лимитов свидетельствует о
доходов, бюджетных низком качестве
перераспределения обязательств (за работы ГРБС по
нераспределенных исключением финансовому
расходов) указанных случаев) планированию.
в отчетном Целевым
периоде; ориентиром для
№ - количество ГРБС является
получателей отсутствие
средств бюджета справок об
i - 1 для I изменении сводной
квартала; 2 - для бюджетной росписи
I полугодия, 3 - госбюджета и
для 9 месяцев, 4 - лимитов бюджетных
для года обязательств.
Показатель
рассчитывается
ежеквартально и
ежегодно
1.4. Качество P = 100 x Si/b % P = 0 - 5 баллов Большое значение
планирования Si - сумма 0 < P < = 4 - 4 балла показателя
расходов: доля положительных 4 < P < = 8 - 3 балла свидетельствует о
суммы изменений в изменений сводной 8 < P < = 12 - 2 низком качестве
сводную бюджетную бюджетной росписи балла работы ГРБС по
роспись (за госбюджета и 12 < P < = 15 - 1 финансовому
исключением лимитов бюджетных балл планированию.
внесения изменений обязательств (за P > 15 - 0 баллов Целевым
в закон о бюджете, исключением ориентиром для
поступления указанных случаев) ГРБС является
дополнительных b - объем значение
доходов, бюджетных показателя,
перераспределения ассигнований ГРБС равное 0%.
нераспределенных согласно сводной Показатель
расходов) бюджетной росписи рассчитывается
госбюджета с ежегодно
учетом внесенных в
нее изменений по
состоянию на конец
отчетного периода
1.5. Качество К = (F/P) x 100%, % Максимальный балл Целевым
планирования где К - доля за месяц - 1,5 ориентиром для
кассовых расходов: исполнения балла ГРБС является
процент исполнения кассового плана за 95 < = К 100 - 1,5 качественное
запланированных месяц; балла планирование
кассовых выплат F - исполнение 85 < = К < 95 - 1 кассовых расходов
ГРБС кассового плана за балл и исполнение
месяц; 70 < = К < 85 - 0,5 кассового плана.
P - кассовый план балла Показатель
за месяц К < 70 - 0 баллов рассчитывается по
каждому месяцу
анализируемого
периода. Баллы
начисляются в
следующем
порядке:
ежеквартально -
сумма баллов,
рассчитанная по
каждому месяцу,
за год - среднее
значение,
рассчитанное за 4
квартала
1.6. Общий объем Соответствие Несвоевременное
Своевременность плановых кассовых условия Q внесение
внесения изменений выплат в отчетном = I - 5 баллов, изменений в
в кассовый план в периоде должен Несоответствие кассовый план
связи с изменением равняться общему условия Q = I - 0 влечет за собой
лимитов бюджетных объему лимитов баллов несоответствие
обязательств бюджетных кассового плана
обязательств в лимитам бюджетных
отчетном периоде обязательств, и,
Q = I, где как следствие,
Q - объем плановых несвоевременное
кассовых выплат в исполнение
отчетном периоде; обязательств
I - объем лимитов Общий годовой
бюджетных объем кассовых
обязательств в выплат должен
отчетном периоде быть равен общему
годовому объему
лимиту бюджетных
обязательств.
Показатель
рассчитывается
ежеквартально и
ежегодно
1.7. P - количество дн. P = 0 - 5 баллов Положительное
Своевременность календарных дней P = 1 - 4 балла значение
представления отклонения даты P = 2 - 3 балла показателя
реестра расходных регистрации P = 3 - 2 балла свидетельствует о
обязательств сопроводительного P = 4 - 1 балл несоблюдении
письма P => 5 - 0 баллов сроков
руководителя, к представления
которому приложен реестра расходных
реестр расходных обязательств,
обязательств ГРБС установленных
на очередной Минфином РС(Я).
финансовый год и Целевым
плановый период, в ориентиром для
Минфине РС(Я) от ГРБС является
даты представления значение
реестра расходных показателя,
обязательств, равное 0.
установленной Показатель
Минфином РС(Я) рассчитывается
ежеквартально:
I - квартал
февральский РРО;
II - квартал
июньский РРО (I
этап);
III - квартал
сентябрьский РРО
(II этап).
По итогам года
рассчитывается
средний балл за
I, II и III
кварталы
1.8. Полнота общей P = 100 x (1 - % P = 100 - 5 Значение
информации о N0/N), где N0 - баллов показателя
расходных количество 95 < = P < 100 - 4 характеризует,
обязательствах в расходных балла насколько полно и
реестре расходных обязательств ГРБС 90 < = P < 95 - 3 достоверно
обязательств ГРБС на очередной балла отражена
финансовый год и 80 < = P < 90 - 2 информация о
плановый период, балла расходных
для которых не 70 < = P < 80 - 1 обязательствах,
указано либо балл подлежащих
указано неверно P < 70 - 0 баллов исполнению в
хотя бы одно из очередном
следующих полей: финансовом году
реквизиты НПА, и плановом
являющегося периоде.
основанием для Целевым
возникновения ориентиром для
расходного ГРБС является
обязательства, значение
коды классификации показателя,
расходов бюджета, равное 100%.
по которым Показатель
предусмотрены рассчитывается
ассигнования на ежеквартально:
исполнение I - квартал
расходного февральский РРО;
обязательства, код II - квартал
и наименование июньский РРО (I
расходного этап);
обязательства по III - квартал
федеральному сентябрьский РРО
стандарту; (II этап).
№ - общее По итогам года
количество рассчитывается
расходных средний балл за
обязательств ГРБС, I, II и III
подлежащих кварталы
исполнению в
очередном
финансовом году и
плановом периоде
1.9. Наличие Наличие 1) Наличие Наличие
нормативного нормативного нормативно - нормативного
правового акта об правового акта об правового акта, правового акта
организации работы организации работы разработанного в ГРБС об
по представлению в по представлению в соответствии с организации
Минфин РС(Я) Минфин РС(Я) установленными работы по
сведений для сведений для требованиями - 5 представлению в
кассового плана кассового плана баллов Минфин РС(Я)
2) Отсутствие сведений для
нормативно - кассового плана
правового акта свидетельствует о
либо его не надлежащем
соответствие качестве
установленным организации
требованиям - 0 процесса
баллов бюджетного
планирования.
Показатель
рассчитывается
ежеквартально и
ежегодно
1.10. Наличие Наличие 1) Наличие Наличие
нормативного ведомственного нормативно - нормативно -
правового акта нормативного правового акта, правового акта
ГРБС о порядке правового акта разработанного в ГРБС о порядке
ведения бюджетной ГРБС о порядке установленные ведения бюджетной
росписи ведения бюджетной сроки росписи
росписи соответствии с свидетельствует о
установленными надлежащем
требованиями - 5 качестве
баллов организации
2) Отсутствие процесса
нормативно - бюджетного
правового акта, планирования.
утверждение с Показатель
нарушением сроков рассчитывается
либо его не ежеквартально и
соответствие ежегодно
установленным
требованиям - 0
баллов
1.11. Наличие Наличие Полный перечень Наличие
утвержденного утвержденного услуг, утвержденного
перечня перечня размещенный на перечня
государственных государственных официальном сайте государственных
услуг (работ), услуг (работ), ГРБС - 5 баллов услуг,
оказываемых оказываемых Неполный перечень оказываемых
(выполняемых) (выполняемых) услуг либо подведомственными
подведомственными подведомственными отсутствие учреждениями,
учреждениями, и учреждениями, и перечня на свидетельствует о
размещенного на размещенного на официальном выполнении
официальном сайте официальном сайте сайте ГРБС - 2 требований
ГРБС ГРБС балла Бюджетного
Отсутствие кодекса РФ.
перечня услуг - 0 Целевым
баллов ориентиром для
ГРБС является
наличие полного
перечня
государственных
услуг,
оказываемых
подведомственными
учреждениями, и
размещение его на
официальном сайте
ГРБС.
Показатель
рассчитывается
ежегодно
1.12. Наличие P = 100 x F/Y, где % P = 100 - 5 Наличие
утвержденных F - количество баллов утвержденных
стандартов утвержденных 80 < = P < 100 - 4 стандартов
качества стандартов балла качества
предоставления качества 60 < = P < 80 - 3 предоставления
государственных предоставления балла государственных
услуг государственной 40 < = P < 60 - 2 услуг,
подведомственными услуги; балла оказываемых
учреждениями Y - количество 30 < = P < 40 - 1 подведомственными
услуг, оказываемых балла учреждениями,
подведомственными P < 30 - 0 баллов свидетельствует о
учреждениями надлежащей
работе,
проводимой в
рамках
административной
реформы.
Целевым
ориентиром
является значение
показателя,
равное 100%.
Показатель
рассчитывается
ежегодно
1.13. Наличие Наличие порядка 1) Наличие Наличие порядка
порядка определения нормативно - определения
определения нормативных затрат правового акта, нормативных
нормативных затрат подведомственных разработанного в затрат
подведомственных учреждений, соответствии с подведомственных
учреждений, утвержденного установленными учреждений,
утвержденного ведомственным требованиями - 5 утвержденного
ведомственным нормативным баллов ведомственным
нормативным актом актом ГРБС 2) Отсутствие нормативным актом
ГРБС нормативно - ГРБС,
правового акта, свидетельствует о
либо его не надлежащем
соответствие качестве
установленным организации
требованиям - 0 процесса
баллов бюджетного
планирования.
Показатель
рассчитывается
ежеквартально и
ежегодно
2. Исполнение 25
бюджета
2.1. Доля P = 100 x (b - % P = 0 - 5 баллов Показатель
неисполненных на E)/b, где 0 < P < = 2,5 - 4 позволяет оценить
конец отчетного b - объем балла объем
финансового года бюджетных 2,5 < P < = 5 - 3 неисполненных на
(отчетного ассигнований ГРБС балла конец года
квартала) в отчетном 5 < P < = 7,5 - 2 бюджетных
бюджетных финансовом году балла ассигнований.
ассигнований согласно сводной 7,5 < P < = 10 - 1 Целевым
бюджетной росписи балл ориентиром для
госбюджета с P > 10 - 0 баллов ГРБС является
учетом внесенных в значение
нее изменений (в показателя,
отчетном квартале равное 0.
согласно кассовому Показатель
плану); рассчитывается
E - кассовое ежеквартально и
исполнение ежегодно с учетом
расходов ГРБС в отраслевых
отчетном особенностей
финансовом году
(отчетном
квартале)
2.2. Равномерность P = E/Eгод x 100, % P < 33,3 - 5 Показатель
расходов где баллов отражает
E - кассовые 33,3 < P < = 34,5 - 4 равномерность
расходы в IV балла расходов ГРБС в
квартале отчетного 34,5 < P < = 36 - 3 отчетном
периода; балла финансовом году.
Eгод - кассовое 36 < P < = 38 - 2 Целевым
исполнение балла ориентиром для
расходов в 38 < P < = 40 - 1 ГРБС является
отчетном году балл значение
P > 40 - 0 баллов показателя, при
котором кассовые
расходы в
четвертом
квартале не
превышают трети
годовых расходов.
Показатель
рассчитывается
ежегодно
2.3. Эффективность P - объем Отсутствие Негативным
управления просроченной просроченной считается факт
кредиторской кредиторской кредиторской наличия
задолженностью задолженности задолженности на просроченной
по состоянию на 1 конец отчетного кредиторской
число месяца, периода - 5 задолженности.
следующего за баллов Показатель
отчетным периодом Наличие рассчитывается
кредиторской ежеквартально и
задолженности на ежегодно
конец отчетного
периода - 0
баллов
2.4. Наличие P - объем Отсутствие Негативным
просроченной просроченной просроченной считается факт
кредиторской кредиторской кредиторской наличия
задолженности по задолженности по задолженности по просроченной
заработной плате заработной плате заработной плате кредиторской
на конец отчетного на конец задолженности по
периода отчетного периода заработной плате.
- 5 баллов Показатель
Наличие рассчитывается
кредиторской ежеквартально и
задолженности по ежегодно
заработной плате
на конец
отчетного периода
- 0 баллов
2.5. Наличие P - объем Отсутствие Негативным
просроченной просроченной просроченной считается факт
кредиторской кредиторской кредиторской наличия
задолженности по задолженности по задолженностью по просроченной
выплате пособий по выплате пособий по выплате пособий кредиторской
социальной помощи социальной помощи по социальной задолженности по
населению населению помощи населению выплате пособий
на конец по социальной
отчетного периода помощи населению.
- 5 баллов Показатель
Наличие рассчитывается
кредиторской ежеквартально и
задолженностью по ежегодно
выплате пособий
по социальной
помощи населению
на конец
отчетного периода
- 0 баллов
2.6. Качество Наличие правового Правовой акт ГРБС Показатель
Порядка акта ГРБС, полностью применяется для
составления, содержащего: соответствует оценки ГРБС в
утверждения и 1) процедуры требованиям части правового
ведения составления, пунктов 1) - 5) - обеспечения
подведомственными ведения и 5 баллов деятельности
учреждениями утверждения Правовой акт ГРБС подведомственных
бюджетных смет, бюджетных смет, полностью учреждений.
планов финансово - планов финансово - соответствует Показатель
хозяйственной хозяйственной требованиям рассчитывается
деятельности деятельности пунктов 1) ежеквартально и
подведомственных - 4) - 4 балла ежегодно
учреждений, Правовой акт ГРБС
применяемые как к полностью или
центральному частично не
аппарату ГРБС и соответствует
его хотя бы одному из
территориальным требований
органам, так и пунктов 1) - 4) -
подведомственным 2 балла
казенным, Если правовой акт
бюджетным и ГРБС полностью
автономным или частично не
учреждениям; соответствует
2) процедуры двум и более
составления и требованиям
представления пунктов 1) - 4) -
расчетов 0 баллов
(обоснований) к
бюджетным
сметам и планам
финансово -
хозяйственной
деятельности
подведомственных
учреждений;
3) порядок ведения
бюджетных смет,
планов финансово -
хозяйственной
деятельности;
4) процедуры
составления и
представления
проектов бюджетных
смет и планов
финансово -
хозяйственной
деятельности на
этапе формирования
бюджетных
проектировок
(бюджета);
5) положения,
соответствующие
Общим требованиям
к порядку
составления,
ведения и
утверждения
бюджетной сметы
казенного
учреждения, планов
ФХД бюджетных и
автономных
учреждений,
утвержденным
приказом МФ РФ
3. Учет и 25
отчетность
3.1. Методические Наличие приказа Наличие Показатель
рекомендации (указаний) ГРБС по утвержденных применяется для
(указания) ГРБС по реализации методических оценки ГРБС в
реализации государственной рекомендаций части правового
государственной учетной политики (указаний) ГРБС обеспечения
учетной политики по реализации деятельности
государственной подведомственных
учетной политики учреждений.
- 5 баллов Показатель
Отсутствие рассчитывается
методических ежеквартально и
рекомендаций ежегодно
(указаний) ГРБС
по реализации
государственной
учетной политики
- 0 баллов
3.2. Наличие P = 100 x n/N, где % P = 100 - 3 балла Целевым
единой n - количество 50 < = P < 100 - 2 ориентиром для
автоматизированной ПБС, включенных в балла ГРБС является
системы сбора и единую 0 < P < 50 - 1 значение
свода бюджетной автоматизированную балл показателя,
отчетности систему сбора и P = 0 - 0 баллов равное 100%.
свода бюджетной Показатель
отчетности; рассчитывается
№ - общее ежегодно с учетом
количество ПБС отраслевых
особенностей
3.3. Представление Наличие в годовой Наличие В рамках оценки
в составе годовой бюджетной заполненной данного
бюджетной отчетности за таблицы "Сведения показателя
отчетности отчетный о мерах по позитивно
Сведений о мерах финансовый год повышению рассматривается
по повышению заполненной эффективности сам факт наличия
эффективности таблицы "Сведения расходования заполненной
расходования о мерах по бюджетных таблицы.
бюджетных средств повышению средств" - 3 Показатель
эффективности балла рассчитывается
расходования Отсутствие ежегодно
бюджетных средств" заполненной
по форме, таблицы "Сведения
утвержденной о мерах по
Инструкцией о повышению
составлении и эффективности
представлении расходования
годовой, бюджетных
квартальной и средств" - 0
месячной баллов
отчетности об
исполнении
бюджетов бюджетной
системы РФ
3.4. Наличие следующей Информация Целевым
Достоверность, размещенной размещена в ориентиром для
актуальность, информации в сети полном объеме и ГРБС является
полнота информации Интернет на полностью наличие
об учреждениях, официальном сайте соответствует размещенной в
размещенной в сети www.bus.gov.ru: предъявляемым полном объеме в
Интернет на 1. Общая требованиям - 5 соответствии с
официальном сайте информация об баллов предъявляемыми
www.bus.gov.ru учреждении Информация требованиями
2. Информация о размещена в информации о
государственном объеме от 80% более подведомственных
задании и соответствует учреждениях в
3. Информация о требованиям - 3 сети Интернет на
плане ФХД либо балла официальном сайте
бюджетной смете Информация www.bus.gov.ru.
4. Информация об размещена в Показатель
операциях с объеме менее 80% рассчитывается
целевыми - 0 баллов ежегодно
средствами
5. Информация о
результатах
деятельности и об
использовании
имущества
6. Сведения о
проведенных в
отношении
учреждения
контрольных
мероприятиях и их
результатах
7. Информация о
годовой
бухгалтерской
отчетности
учреждения
3.5. Представление ГРБС Представление В рамках оценки
Своевременность и месячных, ГРБС месячных, данного
качество квартальных, квартальных, показателя
представления годового отчетов годового отчетов позитивно
бюджетной об исполнении об исполнении рассматривается
отчетности государственного государственного представление
бюджета и бюджета и ГРБС месячных,
исполнении планов исполнении планов квартальных,
финансово - финансово - годового отчетов
хозяйственной хозяйственной об исполнении
деятельности деятельности государственного
подведомственных подведомственных бюджета и
учреждений в учреждений в исполнении планов
полном объеме в полном объеме в финансово -
установленные установленные хозяйственной
сроки сроки - 5 баллов деятельности
Представление подведомственных
ГРБС месячных, учреждений в
квартальных, полном объеме в
годового отчетов установленные
об исполнении сроки
государственного
бюджета и
исполнении планов
финансово -
хозяйственной
деятельности
подведомственных
учреждений не в
полном объеме
либо с нарушением
установленных
сроков - 0 баллов
4. Контроль и 20
аудит
4.1. Наличие Наличие фактов Отсутствие В рамках оценки
фактов нарушений в нарушений в нарушений - данного
финансово - финансово - 5 баллов показателя
бюджетной сфере, бюджетной сфере, Наличие нарушений позитивно
выявленных в ходе выявленных в ходе - 0 баллов рассматривается
внешних внешних отсутствие
контрольных контрольных нарушений в
мероприятий мероприятий, по отчетном периоде,
состоянию на 1 выявленных в ходе
января года, внешних
следующего за контрольных
отчетным, в мероприятий.
соответствии с Показатель
таблицей "Сведения рассчитывается
о результатах ежегодно
внешних
контрольных
мероприятий",
заполненной по
форме,
утвержденной
Инструкцией о
составлении и
представлении
годовой,
квартальной и
месячной
отчетности об
исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации, а также
сведениями
(актами)
Счетной палаты
РС(Я), Главного
контрольного
управления при
Президенте РС(Я) и
других контрольных
органов
4.2. Наличие Наличие недостач и Отсутствие Наличие сумм
недостач и хищений хищений денежных недостач и установленных
денежных средств и средств и хищений денежных недостач и
материальных материальных средств и хищений денежных
ценностей ценностей материальных средств и
ценностей у ГРБС материальных
в отчетном ценностей у ГРБС
финансовом году - в отчетном
5 баллов финансовом году
Наличие недостач свидетельствует о
и хищений низком качестве
денежных средств финансового
и материальных менеджмента.
ценностей у ГРБС Целевым
в отчетном ориентиром для
финансовом году - ГРБС является
0 баллов отсутствие
недостач и
хищений денежных
средств и
материальных
ценностей в
отчетном
финансовом году.
Показатель
рассчитывается
ежегодно
4.3. Качество Наличие правового Если правовой акт Наличие правового
правового акта акта ГРБС, ГРБС утвержден и акта ГРБС о
ГРБС о порядке обеспечивающего содержит описание порядке
ведения наличие процедур и процедур и осуществления
мониторинга порядка порядка мониторинга
результатов осуществления осуществления результатов
деятельности мониторинга мониторинга деятельности
(результативности результатов результатов (результативности
бюджетных деятельности деятельности бюджетных
расходов, качества (результативности (результативности расходов,
предоставляемых бюджетных бюджетных качества
услуг) расходов, качества расходов, предоставляемых
подведомственных предоставляемых качества услуг)
учреждений услуг) предоставляемых подведомственных
подведомственных услуг) учреждений
учреждений подведомственных является
учреждений - 5 положительным
баллов фактором,
Если правовой акт способствующим
ГРБС не утвержден повышению
или не содержит качества
описание процедур финансового
и порядка менеджмента.
осуществления Показатель
мониторинга рассчитывается
результатов ежеквартально и
деятельности ежегодно
(результативности
бюджетных
расходов,
качества
предоставляемых
услуг)
подведомственных
учреждений - 0
баллов
5. Кадровый 5
потенциал
финансового
подразделения
5.1. Повышение P = 100 x Nkv/N, % P = 100 - 3 балла Позитивно
квалификации где 75 < = P < 100 - 2 расценивается
сотрудников Nkv - количество балла увеличение
финансового сотрудников 50 < = P < 75 - 1 количества
(финансово - финансового балл сотрудников
экономического) (финансово - P < 50 - 0 баллов финансового
подразделения экономического) (финансово -
центрального подразделения экономического)
аппарата ГРБС центрального подразделения
аппарата ГРБС, центрального
обладающих аппарата ГРБС,
свидетельствами обладающих
(сертификатами, свидетельствами
удостоверениями) о (сертификатами,
прохождении удостоверениями)
повышения о прохождении
квалификации в повышения
области экономики квалификации в
и финансов в области экономики
течение последних и финансов в
трех лет; течение последних
№ - общее трех лет.
фактическое Целевым
количество ориентиром для
сотрудников ГРБС является
финансового значение
(финансово - показателя,
экономического) равное 100%.
подразделения Показатель
центрального рассчитывается
аппарата ГРБС по ежегодно
состоянию на 1
января текущего
финансового года
5.2. P = 100 x n/N, где % P = 100 - 3 балла Позитивно
Укомплектованность n - фактическое 85 < = P < 100 - 2 расценивается
финансового количество балла сокращение
(финансово - сотрудников в 65 < = P < 85 - 1 количества
экономического) финансовом балл незаполненных
подразделения (финансово - P < 65 - 0 баллов вакансий в
центрального экономическом) финансовом
аппарата ГРБС подразделении (финансово -
центрального экономическом)
аппарата ГРБС по подразделении
состоянию на 1 центрального
января текущего аппарата ГРБС.
финансового года; Целевым
№ - общее ориентиром для
количество ГРБС является
сотрудников в значение
финансовом показателя,
(финансово - равное 100%.
экономическом) Показатель
подразделении рассчитывается
центрального ежегодно
аппарата ГРБС по
штатному
расписанию по
состоянию на 1
января текущего
финансового года
5.3. Наличие Наличие Наличие Показатель
нормативно - нормативно - нормативно - рассчитывается
правового акта правового акта правового акта - ежегодно
ГРБС о ГРБС о 3 балла
премировании премировании Отсутствие
сотрудников по сотрудников по нормативно -
итогам мониторинга итогам проведения правового акта -
качества мониторинга 0 баллов
финансового качества
менеджмента финансового
менеджмента
Приложение № 2
к приказу МФ РС(Я)
от 4 апреля 2013 г. № 01-04/0332-Н
Сведения
о показателях, необходимых для расчета
мониторинга качества финансового менеджмента
на 1 __________________ 20__ г.
Главный распорядитель
бюджетных средств _________________________________________________________
периодичность: квартальная
Код
показателя
мониторинга,
№ Наименование Единица Значение Источник в расчете
п/п измерения которых
применяются
указанные
значения
Количество справок
об изменении сводной
бюджетной росписи уточненная
бюджета и лимитов сводная
1 бюджетных шт. бюджетная 1.3.
обязательств (за роспись
исключением
указанных случаев) в
отчетном периоде
Количество Сведения о
2 получателей средств шт. подведомственных 1.3.
бюджета учреждениях
Объем бюджетных
ассигнований ГРБС
согласно сводной
бюджетной росписи бюджетная
3 госбюджета с учетом тыс. руб. роспись 2.1.
внесенных в нее
изменений по
состоянию на конец
отчетного периода
Исполнение кассового отчет об
4 плана (за каждый тыс. руб. исполнении 1.5.
месяц отчетного бюджета ГРБС
периода)
Кассовый план ГРБС отчет об
5 за каждый месяц тыс. руб. исполнении 1.5.
отчетного периода бюджета ГРБС
Объем плановых
6 кассовых выплат в тыс. руб. 1.6.
отчетном периоде
Общий объем лимитов
7 бюджетных тыс. руб. 1.6.
обязательств в
отчетном периоде
Дата регистрации
сопроводительного
письма руководителя
8 ГРБС, к которому дата 1.7.
приложен реестр
расходных
обязательств ГРБС, в
Минфин РС(Я)
Количество расходных
обязательств ГРБС на
очередной финансовый
год и плановый
период, для которых
не указано либо
указано неверно хотя
бы одно из следующих
полей: реквизиты
НПА, являющегося
основанием для
возникновения
расходного реестр расходных
9 обязательства: коды шт. обязательств 1.8.
классификации
расходов бюджета, по
которым
предусмотрены
ассигнования на
исполнение
расходного
обязательства, код и
наименование
расходного
обязательства по
федеральному
стандарту
Общее количество
расходных
обязательств ГРБС,
10 подлежащих шт. реестр расходных 1.8.
исполнению в обязательств
очередном финансовом
году и плановом
периоде
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
об организации дата, ведомственный
11 работы по номер акт 1.9.
представлению в
Минфин РС(Я)
сведений для
кассового плана
Реквизиты
нормативного дата, ведомственный
12 правового акта ГРБС номер акт 1.10.
о порядке ведения
бюджетной росписи
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
13 о порядке дата, ведомственный 1.13.
определения номер акт
нормативных затрат
подведомственных
учреждений
Кассовое исполнение отчет об
14 расходов ГРБС в тыс. руб. исполнении 2.1.
отчетном периоде бюджета ГРБС
Объем просроченной
кредиторской отчет об
15 задолженности по тыс. руб. исполнении 2.3.
состоянию на 1 число бюджета ГРБС
месяца, следующего
за отчетным
Объем просроченной
кредиторской отчет об
16 задолженности по тыс. руб. исполнении 2.4.
заработной плате на бюджета ГРБС
конец отчетного
периода
Объем просроченной
кредиторской отчет об
17 задолженности по тыс. руб. исполнении 2.5.
выплате пособий по бюджета ГРБС
социальной помощи
населению
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
о порядке
составления,
утверждения и ведомственный
ведения бюджетных акт ГРБС,
18 смет, планов дата, имеющих 2.6.
финансово - номер подведомственные
хозяйственной учреждения
деятельности
подведомственных
ГРБС казенных,
бюджетных и
автономных
учреждений
Реквизиты приказа
(указаний) ГРБС по дата, ведомственный
19 реализации номер акт 3.1.
государственной
учетной политики
Реквизиты
нормативно-правового
акта о порядке
ведения мониторинга
результатов
деятельности дата, ведомственный
20 (результативности номер акт 4.3.
бюджетных расходов,
качества
предоставляемых
услуг)
подведомственных
учреждений
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
21 о премировании дата, ведомственный 5.3.
сотрудников по номер акт
итогам мониторинга
качества финансового
менеджмента
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ________________ 20___ г.
тел. исполнителя ________________
Приложение № 3
к приказу МФ РС(Я)
от 4 апреля 2013 г. № 01-04/0332-Н
Сведения
о показателях, необходимых для расчета
мониторинга качества финансового менеджмента
на 1 января 20___ г.
Главный распорядитель
бюджетных средств _________________________________________________________
периодичность: годовая
Код
показателя
мониторинга,
№ Наименование Единица Значение Источник в расчете
п/п измерения которых
применяются
указанные
значения
Сумма бюджетных
ассигнований на
предоставление
государственных
услуг (выполнение
работ) физическим и утвержденные
1 юридическим лицам, тыс. руб. государственные 1.1.
оказываемых задания
подведомственными
учреждениями в
соответствии с
государственными
заданиями
Общая сумма
бюджетных
ассигнований,
предусмотренная
ГРБС законом о
бюджете на отчетный
(текущий)
2 финансовый год и тыс. руб. реестр расходных 1.1.
плановый период на обязательств
оказание
государственных
услуг (выполнение
работ) физическим и
юридическим лицам
подведомственными
учреждениями
Составление,
утверждение и
доведение
государственных
заданий на
предоставление
государственных
услуг (выполнение
работ) до
3 подведомственных N, дата ведомственный акт 1.2.
учреждений в
установленные сроки
(до 1 января
отчетного года) и
размещение на
официальном сайте
www.bus.gov.ru в
срок до 15 января
очередного
финансового года
Количество справок
об изменении
сводной бюджетной уточненная
4 росписи бюджета и шт. сводная бюджетная 1.3.
лимитов бюджетных роспись
обязательств (за
исключением
указанных случаев)
в отчетном периоде
Количество
5 получателей средств шт. роспись 1.3., 3.2.
бюджета
Сумма положительных
изменений сводной
бюджетной росписи
госбюджета и
лимитов бюджетных
обязательств (за
исключением уточненная
6 внесения изменений тыс. руб. сводная бюджетная 1.4.
в закон о бюджете, роспись
поступления
дополнительных
доходов из
госбюджета,
перераспределения
нераспределенных
расходов)
Объем бюджетных
ассигнований ГРБС
согласно сводной
7 бюджетной росписи тыс. руб. бюджетная роспись 1.4., 2.1.
госбюджета с учетом
внесенных в нее
изменений по
состоянию на конец
отчетного периода
Исполнение отчет об
8 кассового плана (за тыс. руб. исполнении 1.5.
каждый месяц бюджета ГРБС
отчетного периода)
Кассовый план за отчет об
9 каждый месяц тыс. руб. исполнении 1.5.
отчетного периода бюджета ГРБС
Объем плановых отчет об
10 кассовых выплат в тыс. руб. исполнении 1.6.
отчетном периоде бюджета ГРБС
Общий объем лимитов
11 бюджетных тыс. руб. 1.6.
обязательств в
отчетном периоде
Дата регистрации
сопроводительного
письма руководителя
12 ГРБС, к которому дата 1.7.
приложен реестр
расходных
обязательств ГРБС,
в Минфин РС(Я)
Количество
расходных
обязательств ГРБС
на очередной
финансовый год и
плановый период,
для которых не
указано либо
указано неверно
хотя бы одно из
следующих полей:
реквизиты НПА,
являющегося
основанием для реестр расходных
13 возникновения шт. обязательств 1.8.
расходного
обязательства: коды
классификации
расходов
бюджета, по которым
предусмотрены
ассигнования на
исполнение
расходного
обязательства, код
и наименование
расходного
обязательства по
федеральному
стандарту
Общее количество
расходных
обязательств ГРБС, реестр расходных
14 подлежащих шт. обязательств 1.8.
исполнению в
очередном
финансовом году и
плановом периоде
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
15 об организации дата, ведомственный акт 1.9.
работы по номер
представлению в
Минфин РС(Я)
сведений для
кассового плана
Реквизиты
нормативного дата,
16 правового акта ГРБС номер ведомственный акт 1.10.
о порядке ведения
бюджетной росписи
Перечень сведения о
государственных подведомственных
услуг (работ), учреждениях
оказываемых (приложение 4 к
(выполняемых) настоящему
подведомственными приказу).
17 учреждениями Перечень услуг 1.11.
(указать ссылку
на Перечень
услуг,
опубликованный на
официальном
сайте)
Количество
утвержденных шт. утвержденные
18 стандартов качества дата, стандарты 1.12.
предоставления номер качества
государственной приказа
услуги
Общее количество перечень
услуг, оказываемых шт. государственных
19 подведомственными дата, услуг, 1.12.
учреждениями номер оказываемых
приказа подведомственными
учреждениями
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
20 о порядке дата, ведомственный акт 1.13.
определения номер
нормативных затрат
подведомственных
учреждений
Кассовое исполнение отчет об 2.1., 2.2.,
21 расходов ГРБС в тыс. руб. исполнении 2.3.
отчетном периоде бюджета ГРБС
Кассовые расходы отчет об
22 ГРБС в IV квартале тыс. руб. исполнении 2.2.
отчетного периода бюджета ГРБС
Объем просроченной
кредиторской
23 задолженности по тыс. руб. отчет об 2.3.
состоянию на 1 исполнении
число месяца, бюджета ГРБС
следующего за
отчетным
Объем просроченной
кредиторской отчет об
24 задолженности по тыс. руб. исполнении 2.4.
заработной бюджета ГРБС
плате на конец
отчетного периода
Объем просроченной
кредиторской отчет об
25 задолженности по тыс. руб. исполнении 2.5.
выплате пособий по бюджета ГРБС
социальной помощи
населению
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
о порядке
составления,
утверждения и
ведения бюджетных ведомственный акт
26 смет, планов дата, ГРБС, имеющих 2.6.
финансово - номер подведомственные
хозяйственной учреждения
деятельности
подведомственных
ГРБС казенных,
бюджетных и
автономных
учреждений
Реквизиты приказа
(указаний) ГРБС по дата,
27 реализации номер ведомственный акт 3.1.
государственной
учетной политики
Количество
получателей
бюджетных средств,
28 включенных в единую шт. 3.2.
автоматизированную
систему сбора и
свода бюджетной
отчетности
Наличие в годовой
бюджетной
отчетности за
отчетный финансовый
год заполненной
таблицы "Сведения о
мерах по повышению
эффективности
расходования годовой отчет об
29 бюджетных средств" (да/нет) исполнении 3.3.
по форме, бюджета ГРБС
утвержденной
Инструкцией о
составлении и
представлении
годовой,
квартальной и
месячной отчетности
об исполнении
бюджетов бюджетной
системы РФ
Сведения о
размещении
информации о официальный сайт
30 подведомственных % www.bus.gov.ru 3.4.
учреждениях на
сайте
www.bus.gov.ru
Количество
нарушений в
финансово-бюджетной
сфере, выявленных в
ходе внешних
контрольных
мероприятий, по
состоянию на 1
января года,
следующего за
отчетным, в
соответствии с
таблицей "Сведения
о результатах годовой отчет об
внешних контрольных исполнении
мероприятий", бюджета ГРБС,
заполненной по данные актов
31 форме, утвержденной шт. ревизий Счетной 4.1.
Инструкцией о палаты РС(Я), ГКУ
составлении и при Президенте
представлении РС(Я) и др.
годовой,
квартальной и
месячной отчетности
об исполнении
бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации, а также
сведениями (актами)
Счетной палаты
РС(Я), Главного
контрольного
управления при
Президенте РС(Я) и
др. контрольных
органов
Сумма недостач и
хищений денежных
32 средств и тыс. руб. годовой отчет об 4.2.
материальных исполнении
ценностей, бюджета ГРБС
выявленных в
отчетном году
Реквизиты
нормативно -
правового акта о
порядке ведения
мониторинга
результатов
33 деятельности дата, ведомственный акт 4.3.
(результативности номер
бюджетных расходов,
качества
предоставляемых
услуг)
подведомственных
учреждений
Количество
сотрудников
финансового
(финансово -
экономического)
подразделения
центрального
аппарата ГРБС,
34 обладающих чел. данные ГРБС 5.1.
свидетельствами
(сертификатами,
удостоверениями) о
прохождении
повышения
квалификации в
области экономики и
финансов в течение
последних трех лет
Общее фактическое
количество
сотрудников
финансового
(финансово -
35 экономического) чел. данные ГРБС 5.1., 5.2.
подразделения
центрального
аппарата ГРБС по
состоянию на 1
января текущего
финансового года
Общее количество
сотрудников в
финансовом
(финансово -
экономическом)
36 подразделении чел. данные ГРБС 5.2.
центрального
аппарата ГРБС по
штатному расписанию
по состоянию на 1
января текущего
финансового года
Реквизиты
нормативного
правового акта ГРБС
о премировании дата,
37 сотрудников по номер ведомственный акт 5.3.
итогам
мониторинга
качества
финансового
менеджмента
Руководитель ___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20___ г.
Тел. исполнителя _______________
Приложение № 4
приказу МФ РС(Я)
от 4 апреля 2013 г. № 01-04/0332-Н
Сведения
о подведомственных учреждениях
на 1 ___________________ 20___ г.
Главный распорядитель
бюджетных средств _________________________________________________________
периодичность: годовая, ежеквартальная
Средства, Наличие
полученные результатов
Объем бюджетных в т.ч. объемы от оказания контроля за Наличие
в т.ч. ассигнований, субсидий (для платных исполнением результатов
Наименование количество предусмотренных казенных Кассовое услуг и иной государственных контроля
получателя Количество учреждений, до ГРБС на оказание учреждений - исполнение за приносящей заданий на качества
№ средств подведомственных которых государственных ЛБО), доведенные счет средств доход оказание оказываемых
п/п государственного учреждений доведено услуг (выполнение в соответствии с государственного деятельности государственных государственных
бюджета государственное работ) утвержденными бюджета (в части услуг услуг
задание подведомственными государственными (тыс. руб.) казенных - (выполнение юридическим и
учреждениями, заданиями, зачисление в работ) физическим
тыс. руб. тыс. руб. доход юридическим и лицам (да/нет)
бюджета) физическим
лицам (да/нет)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Казенные
учреждения
Бюджетные
учреждения
Автономные
учреждения
ИТОГО
Руководитель ___________________________________
подпись (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________________________
подпись (расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ г. Тел. исполнителя ________________
------------------------------------------------------------------