Указ Президента РС от 24.05.2013 N 2071 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха на 2012 - 2016 годы"
24 мая 2013 года N 2071
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 980
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В целях приведения объемов финансирования в соответствие с параметрами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2013 год постановляю:
1. Внести изменения в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 980, изложив государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
24 мая 2013 года
№ 2071
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 24 мая 2013 г. № 2071
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Наименование Государственная программа Республики Саха (Якутия)
Программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха
(Якутия) на 2012 - 2016 годы"
2. Статус Государственная программа
Программы
3. Основание для Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О
разработки развитии малого и среднего предпринимательства в
Программы Российской Федерации";
Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З
№ 179-IV "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня
государственных программ Республики Саха (Якутия) на
2012 - 2016 годы"
4. Ответственный Министерство по делам предпринимательства и развития
исполнитель туризма Республики Саха (Якутия)
Программы
5. Соисполнители Министерство имущественных и земельных отношений
Программы Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике
Республики Саха (Якутия);
Министерство сельского хозяйства и продовольственной
политики Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия);
Министерство по федеративным отношениям и внешним
связям Республики Саха (Якутия)
6. Цель и задачи Цель Программы:
Программы Создание и обеспечение благоприятных условий для
развития и повышения конкурентоспособности малого и
среднего предпринимательства на территории Республики
Саха (Якутия).
Задачи Программы:
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения
незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовой, имущественной
поддержке, оказываемой в рамках государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого
предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
5. Развитие инновационного потенциала субъектов
малого и среднего предпринимательства Республики Саха
(Якутия).
6. Реализация концепции кластерного развития малого и
среднего предпринимательства в Республике Саха
(Якутия).
7. Создание условий для развития эффективных
организационно-правовых форм взаимодействия крупного
бизнеса, государства с малым и средним бизнесом
посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
8. Создание условий, стимулирующих органы местного
самоуправления и некоммерческие организации,
выражающие интересы предпринимателей, реализовывать
мероприятия, направленные на развитие
предпринимательства на территориях муниципальных
образований.
9. Снижение издержек на преодоление административных
барьеров
7. Целевые Индикаторы цели:
индикаторы 1. Объем платных услуг, оказанных субъектами малого
Программы предпринимательства.
2. Оборот продукции (услуг), производимой малыми
предприятиями, в том числе микропредприятиями и
индивидуальными предпринимателями.
Индикаторы подпрограмм:
1. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших финансовую поддержку.
2. Количество инновационных компаний, получивших
государственную поддержку.
3. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку
технологической модернизации.
4. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную
поддержку в целях продвижения товаров на региональные
и международные рынки продукции.
5. Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в
Республике Саха (Якутия).
6. Объем налоговых поступлений от организаций -
резидентов Бизнес-инкубаторов Республики Саха
(Якутия).
7. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере производства продукции.
8. Количество созданных объектов дорожного сервиса на
автомобильных дорогах общего пользования.
9. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
области ремесел, народных художественных промыслов,
сельского и экологического туризма.
10. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
отрасли бытового обслуживания в сельской местности.
11. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку,
осуществляющих деятельность на территории кластерного
развития.
12. Создание условий для развития эффективных
организационно-правовых форм взаимодействия крупного
бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем
развития аутсорсинга и субконтрактации через
проведение бирж субконтрактов.
13. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере организации групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми.
14. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере социального предпринимательства.
15. Доля издержек на преодоление административных
барьеров в выручке субъектов малого и среднего
предпринимательства.
16. Доля молодых предпринимателей, получивших
государственную поддержку, от общего числа
получателей поддержки.
17. Доля граждан, проживающих на территории
Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное
дело
8. Сроки 2012 - 2016 годы
реализации
(этапы)
Программы
9. Наименование 1. Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности
подпрограмм субъектов малого и среднего предпринимательства,
(стратегических производящих и реализующих товары (работы, услуги)".
направлений) 2. Подпрограмма "Создание благоприятной
Программы административной среды"
10. Предельный При базовом варианте: При интенсивном варианте:
объем средств 2012 - 997 498,7 тыс. 2012 - 1 261 489,2 тыс.
на реализацию руб. руб.
Программы с 2013 - 1 143 407,4 тыс. 2013 - 1 680 809,3 тыс.
разбивкой по руб. руб.
годам 2014 - 1 099 494,2 тыс. 2014 - 2 119 864,6 тыс.
руб. руб.
2015 - 1 251 267,4 тыс. 2015 - 2 561 075,1 тыс.
руб. руб.
2016 - 1 348 285,0 тыс. 2016 - 3 022 583,3 тыс.
руб. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
По итогам 2010 года в Республике Саха (Якутия) действует 46 976 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 5 127 - малые и средние предприятия и 41 849 зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом составляет 4,1% или 1 869 единиц (Диаграмма 1).
Структурная динамика развития малого и среднего
предпринимательства за 2008 - 2010 годы
Диаграмма 1
45 000 41 849
40 000 40 040
35 000 35 874
30 000
<1> Ряд 1
25 000 <2> Ряд 2
<3> Ряд 3
20 000
15 000
10 000
5 012
5 000 4 275 4 952 212 115 115
<1> <2> <3> <1> <2> <3> <1> <2> <3>
0
1 2 3
Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в г. Якутске (44,4% от общего количества), г. Нерюнгри (10,7%), Мирнинском (5,5%) и Алданском (4,8%) районах. При этом в расчете на 1 000 человек населения наибольшее количество малых предприятий приходится на жителей Жиганского, Усть-Янского, Усть-Майского улусов, г. Нерюнгри с прилегающей территорией и г. Якутска с прилегающей территорией.
Основные показатели, характеризующие состояние малого
и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
Таблица 1
Факт Факт Факт
Наименование январь - январь - январь - Динамика, % Динамика, %
показателя декабрь декабрь декабрь 2009/2008 2010/2009
2008 г. 2009 г. 2010 г.
1. Число субъектов
малого и среднего 40 361 45 107 46 976 111,8 104,1
предпринимательства,
единиц
в том числе:
малые и средние 4 487 5 067 5 127 112,9 101,2
предприятия, единиц
малые предприятия, 4 275 4 952 5 012 115,8 101,2
единиц
средние предприятия, 212 115 115 54,2 100,0
единиц
индивидуальные
предприниматели, 35 874 40 040 41 849 111,6 104,5
единиц
2. Среднесписочная
численность 157 222 169 953 179 242 108,1 105,5
работников, чел.
малые и средние 49 600 49 833 53 695 100,5 107,7
предприятия, чел.
малые предприятия, 37 995 42 464 44 536 111,8 104,9
чел.
средние предприятия, 11 605 8 148 9 159 70,2 112,4
чел.
индивидуальные
предприниматели, 107 622 120 120 125 547 111,6 104,5
чел.
3. Доля занятых в
малом и среднем
бизнесе от общего
числа занятых в
экономике 35 35,3 40,1 100,9 113,6
(экспертная оценка с
учетом наемных
работников
индивидуальных
предпринимателей), %
4. Инвестиции в
основной капитал, 861,2 1 728,5 1 537,5 200,7 88,9
млн. руб.
5. Оборот
организаций (малые и 67 658,3 77 998,8 99 931,4 115,3 128,1
средние
предприятия), млн.
руб., в том числе:
отгружено товаров
собственного
производства, 37 657,3 43 539,3 61 745,4 115,6 141,8
выполнено работ и
услуг собственными
силами, млн. руб.
Наибольшее число малых предприятий приходится на вид экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 26,4% от общего числа малых предприятий. В сфере строительства занято 18% малых предприятий, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 14,8%, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 14%, "Обрабатывающие производства" - 7%, "Транспорт и связь" - 6,2%, "Финансовая деятельность" - 4%, "Гостиницы и рестораны" - 2%, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 2%, "Добыча полезных ископаемых" - 1,6%, "Рыболовство, рыбоводство" - 1,4%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 1,2%, "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 1,1%, "Образование" - 0,3%.
Доля малых предприятий в разрезе видов
экономической деятельности
Диаграмма 2
Диаграмма не приводится.
По сравнению с 2009 годом отраслевая структура малых предприятий значительно не изменилась, но наблюдается динамика сокращения малых предприятий, занятых добычей полезных ископаемых, обрабатывающими производствами, строительством, оптовой и розничной торговлей, финансовой деятельностью (Таблица 2).
Распределение малых предприятий по видам деятельности
Таблица 2
Количество малых Доля занятых по
Наименование вида экономической предприятий, ед. данному виду
деятельности деятельности, %
2009 2010 2009 2010
Сельское хозяйство, охота и лесное 651,0 707,0 13,1 14,1
хозяйство
Рыболовство, рыбоводство 63,0 69,0 1,3 1,4
Добыча полезных ископаемых 86,0 80,0 1,7 1,6
Обрабатывающие производства 373,0 357,0 7,5 6,0
Производство и распределение 55,0 61,0 1,1 1,2
электроэнергии, газа и воды
Строительство 929,0 899,0 18,8 17,9
Оптовая и розничная торговля, ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, 1 379,0 1 324,0 27,8 26,4
бытовых изделий и предметов личного
пользования
Гостиницы и рестораны 93,0 96,0 1,9 1,9
Транспорт и связь 274,0 310,0 5,5 6,2
Финансовая деятельность 224,0 198,0 4,5 4,0
Операции с недвижимым имуществом, 680,0 742,0 13,7 14,8
аренда и предоставление услуг
Образование 11,0 14,0 0,2 0,3
Здравоохранение и предоставление 50,0 57,0 1,0 1,1
социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, 84,0 98,0 1,7 2,0
социальных и персональных услуг
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей по итогам 2010 года составит 179 242 человека. По сравнению с 2009 годом рост среднесписочной численности работников составил 5,5%.
Согласно экспертной оценке (с учетом наемных работников индивидуальных предпринимателей) доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике составляет по итогам 2010 года 40,1%.
Оборот малых предприятий за 2010 год составляет 80 753,7 млн. руб., оборот средних предприятий - 19 177,6 млн. руб. Темп роста в действующих ценах к 2009 году соответственно составил 124,9% и 143,5%. При этом по малым предприятиям наблюдается снижение доли оборота малых предприятий в общем обороте организаций на 6,8%, по средним предприятиям - увеличение доли оборота средних предприятий в общем обороте организаций на 7,1% (Таблица 3). При этом динамика показателя оборота за 2009 год сравнительно с 2008 годом малых предприятий составляет всего 102,5%, средних предприятий - 118,3%.
Таблица 3
2008 2009 2010 % 2009 / % 2010 /
2008 2009
Общий оборот
организаций в 328 589,4 333 257,5 446 565 101,4 134
Республике Саха
(Якутия), млн. руб.
Оборот средних 13 046,1 13 367 19 177,6 102,5 143,5
предприятий, млн. руб.
Оборот малых 54 612,3 64 631,7 80 753,7 118,3 124,9
предприятий, млн. руб.
Доля оборота средних
предприятий в общем 4,0 4,01 4,29 101,02 107,1
обороте организаций, в
%
Доля оборота малых
предприятий в общем 16,6 19,4 18,1 116,7 93,2
обороте организаций, в
%
Оборот малых и средних предприятий в основном обеспечивается предприятиями строительного комплекса, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли. Так, на вид деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" приходится 36% оборота малых и средних предприятий, "Строительство" - 27%, "Обрабатывающие производства" - 10%, "Добыча полезных ископаемых" - 7%, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 8%, "Транспорт и связь" - 6,6%, и т.д.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2010 год составил 61 745,4 млн. руб. или на 41,8% больше, чем за 2009 год.
Наблюдается снижение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий - за январь-декабрь 2010 года осуществлено инвестиций на сумму 1 537,5 млн. руб., что ниже уровня прошлого года в действующих ценах на 11,1%.
Наибольшее число индивидуальных предпринимателей приходится на вид экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 34% от общего числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, "Транспорт и связь" - 18,6%, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 13%, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 11%, "Обрабатывающие производства" - 7,2%, "Строительство" - 6,3%, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 5,3%, "Гостиницы и рестораны" - 2%, "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 0,8%, "Финансовая деятельность" - 0,6%, "Рыболовство, рыбоводство" - 0,5%, "Образование" - 0,5%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 0,2%, "Добыча полезных ископаемых" - 0,1%, "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" - 0,04%, прочие - 0,02%, "Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение" - 0,02%.
Доля индивидуальных предпринимателей в разрезе видов
экономической деятельности
Диаграмма 3
Диаграмма не приводится.
По сравнению с 2009 годом отраслевая структура индивидуальных предпринимателей значительно не изменилась, но наблюдается динамика сокращения индивидуальных предпринимателей, занятых добычей полезных ископаемых, транспортом и связью, предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (Таблица 4).
Распределение индивидуальных предпринимателей
по видам деятельности
Таблица 4
Количество ИП, % Доля занятых
Наименование вида экономической ед. 2010 / ОКВЭД, %
деятельности 2009
2009 2010 2009 2010
Сельское хозяйство, охота и 4 887,0 5 235,0 107,1 12,2 12,52
лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство 176,0 229,0 130,1 0,4 0,55
Добыча полезных ископаемых 35,0 30,0 85,7 0,1 0,07
Обрабатывающие производства 2 476,0 3 026,0 122,2 6,2 7,24
Производство и распределение 69,0 88,0 127,5 0,2 0,21
электроэнергии, газа и воды
Строительство 2 274,0 2 651,0 116,6 5,7 6,34
Оптовая и розничная торговля,
ремонт автотранспортных средств, 14 185,0 14 412,0 101,6 35,5 34,46
мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны 707,0 760,0 107,5 1,8 1,82
Транспорт и связь 8 001,0 7 793,0 97,4 20,0 18,63
Финансовая деятельность 248,0 253,0 102,0 0,6 0,60
Операции с недвижимым имуществом, 4 090,0 4 578,0 111,9 10,2 10,95
аренда и предоставление услуг
Образование 150,0 206,0 137,3 0,4 0,49
Здравоохранение и предоставление 308,0 335,0 108,8 0,8 0,80
социальных услуг
Предоставление прочих
коммунальных, социальных и 2 404,0 2 224,0 92,5 6,0 5,32
персональных услуг
Производством промышленной продукции в 2010 году занималось 680 индивидуальных предпринимателей в 34 улусах республики. Наибольшее количество предпринимателей приходится на г. Якутск с прилегающей территорией (11,8% от общего количества), Олекминский (6,8%) и Кобяйский (6,3%) районы. Всего индивидуальными предпринимателями производится около 44 видов промышленной продукции, при этом большинство предпринимателей занимаются производством хлеба и хлебобулочных изделий, древесины необработанной и кондитерских изделий.
Вклад индивидуальных предпринимателей наиболее значителен в объеме производителей республики таких видов товаров, как колбасные изделия (13 262,48 тонн или 99,2%), изделия и полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) (3 537,6 тонн (95%), верхняя одежда (0,751 тыс. шт. или 85%), мороженое и десерты замороженные прочие (378,5 тонн или 91,3%), бумага туалетная (2 352 тыс. рулонов или 100%) и т.д.
Таким образом, по заключению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) основные производственные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за январь - декабрь 2010 года свидетельствуют о стабильном развитии данного сектора экономики.
Несмотря на позитивные изменения состояния развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за рассматриваемый период 2008 - 2010 г.г. на 1 тыс. населения республики приходится всего 5,3 малых предприятий, по Дальневосточному федеральному округу этот показатель составляет 10,1 малых предприятий на 1 тыс. населения, в Российской Федерации на 1 тыс. населения приходится 11,29 малых предприятий.
Объем выручки (с учетом налогов и других обязательных платежей) в среднем в расчете на 1 индивидуального предпринимателя Республики Саха (Якутия) составил в 2009 году - 3,65 млн. рублей, аналогичный показатель по ДВФО составил - 3,81 млн. рублей, в РФ - 2,7 млн. руб.
До сих пор остается низким вклад малых предприятий республики в валовой региональный продукт: в Российской Федерации вклад малых предприятий в валовой региональный продукт составляет порядка 17%, в Республике Саха (Якутия) этот показатель не превышает и 7%.
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в республике обусловлены рядом причин, в первую очередь, выраженными диспропорциями в уровне развития муниципальных образований региона. Особенностью пространственной структуры размещения демографического и производственного потенциала республики является его концентрация в Западном, Южном и Центральном районах республики. Так, сохраняется значительная дифференциация объема платных бытовых услуг населению по районам республики, что обусловлено концентрацией сферы услуг в городской местности. За период с 2003 года количество предприятий бытового обслуживания выросло в 2,7 раза, в сельской местности - снизилось на 8,9%. Уменьшение количества предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности наблюдалось до 2006 года (115 единиц). При этом доля предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности составляла в 2003 и 2006 годах соответственно 40,7% и 40,9%.
На развитие малого бизнеса республики влияет высокая степень монополизированности экономики при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства.
За 2010 год сократилось производство продовольственных потребительских товаров индивидуальными предпринимателями (98,8% от показателя прошлого года). Незначительным остается рост производства непродовольственных потребительских товаров индивидуальными предпринимателями (100,1%).
Производство потребительских товаров
в Республике Саха (Якутия) за 2009 - 2010 годы
Таблица 5
Продовольственные Непродовольственные
потребительские товары потребительские ИТОГО:
товары
2009 2010 2009 2010 2009 2010
Крупные и
средние 2 808 891 2 942 159,4 1 113 807 1 059 290 4 106 121 4 212 079,4
предприятия
Малые 1 023 582 1 253 086,7 544 197 747 017 1 567 779 2 000 104
предприятия
ИП 1 746 644 1 726 097,3 255 498 255 672 2 002 142 1 981 769,3
Неформальный 161 114 152 797,7 192 731 200 247 353 845,3 353 044,8
объем
Сельхозпродукция 4 711 773 5 167 135,2 4 711 773 5 167 135,2
ИТОГО: 10 452 004 11 241 276,3 2 106 234 2 262 226 12 741 660 13 714 133
Низкая конкурентоспособность также обусловлена ограниченным рынком сбыта при низкой производительности труда.
Проблема привлечения финансовых ресурсов характеризуется высокими процентными ставками, необходимостью залогового обеспечения, что является неприемлемым для стартующего и производственного бизнеса. Негативное влияние оказывает неразвитость и дороговизна привлечения долгосрочных кредитов.
Несмотря на принятые государством меры по снижению административных барьеров, по экспертным данным Общероссийской Общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА РОССИИ" расходы субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с преодолением административных барьеров, по-прежнему остаются на высоком уровне и достигают 10% выручки от реализации. Так, значительные средства затрачиваются на прохождение длительной и дорогостоящей процедуры обязательной сертификации, паспортизации. Кроме того, немалую долю в расходах все еще занимают и "неналоговые платежи", взимаемые контролирующими и надзорными органами, государственными и муниципальными учреждениями за выдачу различных разрешений и справок. Такие тенденции имеют место и в Республике Саха (Якутия).
Тарифная политика естественных монополий, вызванная отсутствием конкурентной среды на рынке сбыта энергоресурсов, приводит к проблемам доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к технологическим сетям, усложненности процедуры присоединения и отсутствия дифференцированного ценообразования в данном секторе.
Несмотря на принимаемые государством меры по снижению налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства в данном направлении по-прежнему остается ряд проблем. В частности, предусмотренный переход к страховым принципам формирования государственных внебюджетных фондов. Данный факт может привести к значительному снижению количества официально зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, прозрачности их деятельности и окажет дестимулирующее воздействие на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих вовлечение результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот.
Остаются низкими показатели, характеризующие процессы модернизации действующего производства и внедрения новых, в том числе энергосберегающих технологий. Достаточно высоким является износ основных средств в сфере производства и агропромышленном комплексе. Коэффициент их обновления по отраслям местного производства в целом не превышает 4 процентов.
Основными ограничивающими факторами, сдерживающими динамику развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), являются:
- высокая степень монополизированности экономики при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- низкая внутренняя транспортная доступность, зависимость от сезонного фактора, которая во многих районах осложнена труднодоступностью и отдаленностью наслегов;
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифная политика естественных монополий и т.д.
Подводя итоги развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия), приведем краткий анализ основных конкурентных преимуществ и проблем развития малого и среднего предпринимательства (SWOT-анализ).
Таблица стратегического (SWOT) анализа развития
малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия)
Таблица 6
Сильные стороны Слабые стороны
- Развитие малого и среднего - Экстремальные природно -
предпринимательства является одним климатические условия.
из приоритетных направлений развития - Низкая плотность населения,
экономики Республики Саха (Якутия). очаговый характер расселения,
- Рост количества субъектов малого и значительно влияющие на спрос, а
среднего предпринимательства в также обуславливающие ограниченный
республике. рынок сбыта.
- Положительная динамика оборота - Отсутствие необходимой
субъектов малого и среднего транспортной инфраструктуры,
предпринимательства. обуславливающее изолированность
- Рост среднесписочной численности республики от магистральных
работников сферы малого и среднего транспортных сетей и слабую
предпринимательства. внутреннюю доступность с сильной
- Рост числа занятых в малом и зависимостью от сезонного фактора.
среднем бизнесе. - Выраженные диспропорции в уровне
- Рост инвестиций в основной капитал развития муниципальных образований
субъектов малого и среднего республики.
предпринимательства. - Низкая конкурентоспособность
- Увеличение показателей товаров и услуг субъектов малого и
производства продовольственных среднего предпринимательства,
товаров. обусловленная высокими затратами
- Развитая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
малого и среднего предпринимательства за тепло-,
предпринимательства. электроэнергию, влияющими в
- Наличие муниципальных программ дальнейшем на высокую себестоимость
развития предпринимательства во всех товаров и услуг.
муниципальных образованиях - Износ основных фондов.
республики. - Дефицит свободных площадей для
- Принятие Плана по реализации размещения объектов малого бизнеса.
Стратегии развития малого и среднего - Повышенные затраты в капитальном
бизнеса на период до 2020 года строительстве.
- Недостаток финансовых ресурсов для
субъектов малого и среднего бизнеса.
- Низкий удельный вес инновационной
продукции в общем объеме
производства.
- Недостаток квалифицированных
кадров
Возможности Угрозы
- Наличие незанятого в экономике - Рост числа безработных граждан.
трудоспособного населения и - Отток населения, в т.ч. молодежи,
возможность его вовлечения в из сельских населенных пунктов из-за
производственную деятельность. отсутствия работы.
- Увеличение вклада субъектов малого - Уменьшение производства
среднего предпринимательства в ВРП потребительских товаров, в том числе
до 15% концу 2020 года. социально значимых товаров,
- Создание рабочих мест, снижение производимых субъектами малого и
уровня безработицы. среднего предпринимательства.
- Увеличение доли занятых в малом - Повышение инвестиционных рисков
бизнесе до 59% к концу 2020 года.
- Реализация инновационных проектов
малым бизнесом республики.
- Привлечение малого бизнеса к
совместной работе с крупными
предприятиями на основе
аутсорсинга и субконтрактации.
- Повышение качества производимой
продукции.
- Рост эффективности производства
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства Республики Саха (Якутия). В новых экономических условиях, продиктованных необходимостью модернизации экономики, перехода от ресурсно-сырьевой к высокотехнологичной производственной экономике с развитой инфраструктурой, малому и среднему бизнесу отводится особое место. Предпринимательство является важным инструментом для улучшения инвестиционного климата, ресурсосбережения и радикального повышения энергоэффективности, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и моментальной приспособляемостью к конъюнктуре рынка, способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.09.2006 № 411 "О Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года", развитие малого и среднего предпринимательства отнесено к приоритетным направлениям развития экономики Республики Саха (Якутия).
Раздел 2. ЦЕЛЬ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия).
6. Реализация концепции кластерного развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
7. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
8. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
9. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2010 года № 594, Посланием Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2010 года, основными направлениями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), определенными в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), в Программе определены два стратегических направления (подпрограммы), направленных на достижение основной цели государственной программы:
1) Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги).
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), Российской Федерации является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и на создание условий для обеспечения потребностей граждан республики в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
2) Создание благоприятной административной среды.
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
В результате реализации программы ожидается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек до 558,2 единиц по базовому варианту, до 788,3 единиц по интенсивному варианту.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1. Федеральный бюджет - средства, предоставляемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования).
В настоящее время проект федеральной программы "Развитие предпринимательства в Российской Федерации" находится в стадии разработки, софинансирование региональных программ осуществляется на конкурсной основе в соответствии с ежегодным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.
3. Бюджеты муниципальных образований - средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития предпринимательства.
Внебюджетные источники (прогнозируются как возможные источники финансирования) - средства рефинансирования НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2012 - 2016 годы составит:
По базовому варианту - 5 839 952,63 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 1 645 675,50 тыс. рублей, из федерального бюджета - 1 275 339,13 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 2 915 038,00 тыс. рублей, из местных бюджетов - 3 900 тыс. рублей.
По интенсивному варианту - 10 645 821,55 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 2 964 293,68 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2 621 388,03 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 5 060 139,84 тыс. рублей.
В таблице 7 приведено ресурсное обеспечение Программы по базовому и интенсивному вариантам формирования государственной программы:
Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 7
Варианты Базовый вариант Интенсивный вариант
ВСЕГО: 5 839 952,63 10 645 821,55
Федеральный бюджет 1 275 339,13 2 621 388,03
Государственный бюджет Республики 1 645 675,50 2 964 293,68
Саха (Якутия)
- бюджетные 1 645 675,50 2 964 293,68
ассигнования
- бюджетные кредиты 0 0
Местные бюджеты 3 900,00 0
Внебюджетные источники 2 915 038,00 5 060 139,84
- государственные гарантии 0 0
Инвестиционная надбавка 0 0
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия)" на 2012 - 2016 годы" в разрезе источников финансирования стратегических направлений базового и интенсивного вариантов представлены в приложении № 3 к Программе.
Раздел 3.1. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Оценка расходов на содержание Министерства по делам предпринимательства и развития туризма в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 12.07.2007 494-З № 1003-III "Об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 08.11.2007 510-З № 1035-III "Об оплате труда работников органов государственной власти Республики Саха (Якутия), замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)".
Базовый вариант представлен главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующими расходными обязательствами с учетом индексации заработной платы за период 2012 - 2016 годы.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Индикаторами цели Программы установлены следующие показатели: "Объем платных услуг, оказанных субъектами малого предпринимательства", "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями".
В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" оценочно достигнуты показатели по индикаторам "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП", "Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства":
- Увеличение оборота малых и средних предприятий на 39 550,0 млн. рублей за период 2008 - 2011 г.г. или увеличение доли оборота малых и средних предприятий с 20,6% до 22,5% в общем обороте организаций республики. Среднероссийский показатель доли оборота малых и средних предприятий равен 34,8%. Разница среднероссийского показателя со среднереспубликанским показателем доли оборота малых и средних предприятий связана с особенностями экономики региона: в отраслевой структуре валового регионального продукта республики более 40% приходится на промышленность. Близкий показатель доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций будет достигнут по интенсивному варианту подпрограммы по итогам 2016 года (32,9%).
- Доля издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на преодоление административных издержек сократится в текущем году (оценочно) до 4%.
Оценка реализации Программы
Таблица 8
отчетный Текущий
Наименование Наименование Единица период год
подпрограммы целевого индикатора измерения 2011
2008 2009 2010
Повышение Доля продукции, % 6,1 6,6 6,7 6,8
конкурентоспособности произведенной
субъектов малого и малыми
среднего предприятиями, в
предпринимательства, общем объеме ВРП
производящих товары
(работы, услуги)
Создание Доля издержек на % 10 7 5 4,0
благоприятной преодоление
административной административных
среды барьеров в выручке
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Состав показателей для каждой подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Программы (подпрограмм);
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию числа показателей;
- наличие формализованных методик расчета (или наблюдения) значений показателей.
Для оценки хода реализации государственной программы по годам определены целевые индикаторы и показатели по двум вариантам реализации Программы в приложениях № 4 и № 5 к Программе.
Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
Раздел 5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Ответственным исполнителем Программы является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Соисполнители II типа: исполнительным органом государственной власти, оказывающим регулятивное или консультационное воздействие на выполнение раздела "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия); мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства" - Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия); мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции" - Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); мероприятия "Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования" - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия); раздела "Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции" - Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия).
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие государственного заказчика-координатора государственной программы с субъектами трех уровней бюджетного процесса:
1. На федеральном уровне предусматривается заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями федерального уровня по предоставлению прямого субсидирования из федерального бюджета, установлению льгот, созданию благоприятного инвестиционного климата. Также предусматривается участие в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере развития предпринимательства.
Одним из основных документов является соглашение с Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
2. На региональном уровне осуществляются финансирование программных мероприятий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставление льгот по налогам и тарифам, установленным в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия).
3. На уровне органов местного самоуправления предусматривается заключение Соглашений с администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) по софинансированию мероприятий и выполнению параметров Программы.
Распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий федерального бюджета, направляемых на финансирование реализации мероприятий Программы, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Порядок финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), иными документами, определенными в Программе.
Принцип и критерии выбора получателей государственных и муниципальных услуг по мероприятиям, Правила предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам определены в приложении № 9 к Программе "Условия и порядок оказания государственной поддержки".
Получателями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий федерального бюджета в рамках Программы являются:
бюджеты муниципальных образований;
индивидуальные предприниматели и юридические лица, соответствующие критериям Программы;
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), которое:
1. Ежеквартально осуществляет сбор информации от исполнителей Программы, которая должна содержать общий объем фактически произведенных расходов, и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия.
2. Осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку годовой информации о ходе реализации мероприятий Программы.
3. Предоставляет информацию о кассовом исполнении Программы в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для подготовки сводной информации в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
4. Доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию, в том числе посредством размещения (ежеквартально) на Интернет-сайте Министерства.
5. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы.
6. Готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства и ежеквартально размещает их на сайте Министерства.
7. Одновременно с отчетом об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за соответствующий финансовый год готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке для сведения и контроля.
Министерство проводит анализ выполнения мероприятий Программы. На основе аналитических данных мероприятия и объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться.
Раздел 5.2. АНАЛИЗ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 9.
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Таблица 9
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков Веро- Сила Способ преодоления риска
ятность влияния
Риски, связанные с недофинансированием Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны первоочередного финансирования.
государственного Оценка эффективности бюджетных
бюджета Республики вложений.
Саха (Якутия) Пропаганда эффективности
мероприятий Программы, успешного
опыта других регионов в развитии
малого предпринимательства,
приведших к качественному росту
экономики.
Вовлечение в развитие МП всего
государственного механизма
в том числе из-за средняя высокая Снижение финансирования на 15% по
резкого сжатия базовому варианту реализации
налогооблагаемой базы Программы и на 30% по интенсивному
варианту реализации Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны федерального первоочередного финансирования.
бюджета Оценка эффективности бюджетных
вложений
Недософинансирование высокая средняя Использование принципа паритетности
со стороны местных финансирования.
бюджетов Пропаганда эффективности вложений в
развитие предпринимательства.
Анализ эффективности бюджетных
вложений.
Увеличение количества субъектов
малого и среднего
предпринимательства, что приведет к
увеличению налоговых поступлений в
местный бюджет
Риски, связанные с изменением внешней среды
Значительные средняя высокая Разработка предложений по системе
изменения налоговых расчета и обоснования ставок
правил налогообложения.
Взаимодействие с общественными и
профессиональными организациями и
объединениями предпринимателей
Изменения порядка средняя высокая Разработка и внедрение предложений
определения малых по порядку отнесения предприятий к
предприятий субъектам малого
предпринимательства
Устаревание средняя высокая Ежегодный анализ эффективности
мероприятий Программы мероприятий Программы.
Перераспределение средств внутри
разделов Программы с утверждением
изменений Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны средняя средняя Повышение открытости за счет
предпринимателей в постоянного информирования
полезность и предпринимательской среды об
доступность осуществляемых мероприятиях с
мероприятий Программы использованием разнообразных
каналов коммуникаций передачи
информации.
Пропаганда успешных проектов и
начинаний
Отказ от участия в средняя средняя Проведение обучающих и разъясняющих
предлагаемых мероприятий среди предпринимателей
мероприятиях из-за
неверия
предпринимателей в
свои силы
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции
Увеличение объема высокая средняя Обучение субъектов малого и
выпуска среднего предпринимательства,
неконкурентоспособной сертифицирование продукции по
продукции стандартам ISO9000
Возникновение угрозы высокая высокая Выработка скоординированных
для малых предприятий действий региональных органов
появления крупных власти, исполнительной власти
игроков с других муниципальных образований,
территорий общественных объединений и
организаций предпринимателей.
Эффективная работа Республиканского
Агентства субконтрактации
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой
и т.д.)
Неправильная оценка средняя высокая Разработка методик оценки развития
перспектив в развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства и предпринимательства в условиях
эффективности неопределенности информации, а
реализации также подписание соглашений с
мероприятий Программы муниципальными образованиями о
из-за получения перечне индикативных показателей
недостоверной субъектов малого и среднего
информации предпринимательства и
информационном обмене.
Проведение исследований
предпринимательской среды в разрезе
муниципальных образований.
Возможность корректировки
программных мероприятий
Риски, связанные с негативными природными явлениями
Форс-мажорные высокая средняя Стимулирование спроса
обстоятельства -
стихийные бедствия
(лесные пожары,
засухи, наводнения,
землетрясения)
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации государственной программы с 2012 по 2016 год.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ее государственным заказчиком-координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
I. Расчет фактического выполнения цели подпрограммы:
i
факт
i = ------- x 100%, где:
ц i
план
i - фактическое значение индикатора;
факт
i - плановое значение индикатора.
план
II. Расчет выполнения задач подпрограммы:
1 шаг. Фактическое выполнение задач подпрограммы:
i
факт
i = ------- x 100%, где:
ц i
план
i - фактическое значение показателя;
факт
i - плановое значение показателя.
план
2 шаг. Среднее значение выполнения задач подпрограммы:
20
SUM i
задача
i = -------------, где:
з n
i - значение выполнения задачи подпрограмм;
задача
n - количество задач.
III. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограммы со
средним значением выполнения задач подпрограммы:
В случае, если разница между средним значением выполнения цели
подпрограммы (i ) и средним значением выполнения задач подпрограммы (i )
ц з
составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют
достижению цели подпрограммы.
В случае, если разница между средним значением выполнения цели
подпрограммы (i ) и средним значением выполнения задач подпрограммы (i )
ц з
составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели
подпрограммы.
IV. Интегральная оценка достижения цели государственной программы:
I = L x i + L x i + ... L x i , где:
ц 1 ц1 2 ц2 n цn
i - значение выполнения цели подпрограммы;
цель
L1, L2, Ln - весовой коэффициент, присваиваемый для каждой цели
подпрограммы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть
равно 1.
Среднее значение выполнения целей подпрограмм будет являться расчетной
оценкой выполнения цели Программы.
В случае, если I >= 90%, цель реализации Программы выполняется.
ц
В случае, если I < 90%, цель реализации Программы не выполняется.
ц
При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
Наименование показателя Значение i
весового
коэффициента
1 2 3
Доля продукции, произведенной малыми 0,5 n = 1
предприятиями, в общем объеме ВРП
Доля издержек на преодоление административных 0,5 n = 2
барьеров в выручке субъектов малого и среднего
предпринимательства
Итого 1,0
Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ
И РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ)"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
№ Базовый вариант Интенсивный вариант
1 Наименование Повышение конкурентоспособности субъектов малого и
подпрограммы среднего предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги)
2 Основание для Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
разработки малого и среднего предпринимательства в Российской
государственной Федерации";
программы Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З
№ 179-IV "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня
государственных программ Республики Саха (Якутия) на
2012 - 2016 годы"
3 Соисполнитель Министерство имущественных и земельных отношений
подпрограммы Республики Саха (Якутия);
Министерство сельского хозяйства и продовольственной
политики Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия);
Министерство по федеративным отношениям и внешним
связям Республики Саха (Якутия)
4 Цель и задачи Цель подпрограммы:
подпрограммы Повышение конкурентоспособности субъектов малого и
среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия),
производящих и реализующих товары (работы, услуги).
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовой, имущественной
поддержке, оказываемой в рамках государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса
Республики Саха (Якутия).
3. Реализация мероприятий по поддержке технологической
модернизации.
4. Продвижение товаров на региональные и международные
рынки продукции.
5. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства.
6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства.
7. Реализация приоритетных направлений развития малого
и среднего предпринимательства в Республике Саха
(Якутия)
5 Целевые 1. Индикаторы задач подпрограммы:
индикаторы 1.1. Количество субъектов малого и среднего
подпрограммы предпринимательства, получивших финансовую поддержку.
1.2. Количество инновационных компаний, получивших
государственную поддержку.
1.3. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку
технологической модернизации.
1.4. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную
поддержку в целях продвижения товаров на региональные и
международные рынки продукции.
1.5. Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в
Республике Саха (Якутия).
1.6. Объем налоговых поступлений от организаций -
резидентов Бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия).
1.7. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере производства продукции.
1.8. Количество созданных объектов дорожного сервиса на
автомобильных дорогах общего пользования.
1.9. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
области ремесел, народных художественных промыслов,
сельского и экологического туризма.
1.10. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
отрасли бытового обслуживания в сельской местности.
1.11. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку,
осуществляющих деятельность на территории кластерного
развития.
1.12. Создание условий для развития эффективных
организационно-правовых форм взаимодействия крупного
бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем
развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение
бирж субконтрактов.
1.13. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере организации групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми.
1.14. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших поддержку, занятых в
сфере социального предпринимательства
6 Сроки
реализации 2012 - 2016 годы
(этапы)
подпрограммы
7 Предельный При базовом варианте: При интенсивном варианте:
объем средств 2012 - 905 536,08 тыс. 2012 - 1 155 759,00 тыс.
на реализацию руб. руб.
подпрограммы с 2013 - 1 040 385,00 тыс. 2013 - 1 566 333,34 тыс.
разбивкой по руб. руб.
годам 2014 - 981 983,30 тыс. 2014 - 1 997 542,00 тыс.
руб. руб.
2015 - 1 128 839,60 тыс. 2015 - 2 433 666,94 тыс.
руб. руб.
2016 - 1 219 981,03 тыс. 2016 - 2 889 783,45 тыс.
руб. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), Российской Федерации является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и на создание условий для обеспечения потребностей граждан республики в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
Малый бизнес в Республике Саха (Якутия) приобретает все большее значение в экономике, становится одним из важных факторов социальной и политической стабильности, стратегическим ресурсом развития региона.
По итогам 2010 года в республике действует 5 127 малых и средних предприятий, 41 849 индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивают 40,1% занятых в экономике республики, 22,4% общего оборота предприятий в Республике Саха (Якутия), 20,9% оборота розничной торговли, 18,5% оборота общественного питания, 5,9% объема платных услуг в Республике Саха (Якутия).
Благодаря мерам государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за 2009 - 2010 годы создано 6 615 субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило за этот период увеличить показатели оборота малых и средних предприятий республике на 32,2%. При этом наибольшее увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства наблюдалось по итогам 2009 года - 4 746 единиц, увеличение оборота малых и средних предприятий по итогам 2010 года - 21 932,6 млн. руб.
В Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) до 2020 года главной задачей развития малого и среднего предпринимательства в республике является изменение отраслевой структуры малого бизнеса в пользу инновационно-производственной, повышение его конкурентоспособности.
Итоговыми индикаторами реализации Стратегии к 2016 году определены: рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 77 000, увеличение доли малого и среднего бизнеса в общем обороте организаций до 38%, обеспечение вклада малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в размере 12%, увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе до 52%, рост оборота организаций малого и среднего бизнеса в 2,4 раза, обеспечение поступлений налогов в бюджеты всех уровней ежегодно до 4 400 млн. руб., увеличение инвестиций в основной капитал к 2016 году в 2,6 раз, увеличение доли производственных и инновационных компаний в 1,8 раза, увеличение доли объема реализации инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме реализации в 3,3 раза.
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства обусловлен ограничениями "спроса" (уровень насыщенности локальных рынков, наличие платежеспособного спроса населения на товары и услуги субъектов малого и среднего предпринимательства и т.п. факторами).
Производимая в республике продукция в настоящий момент является неконкурентоспособной по основным позициям на национальном рынке сбыта и ограниченно конкурентоспособной на глобальных рынках сбыта.
При этом, кроме макроэкономических показателей, влияющих на потенциал развития предпринимательства в республике, к существующим ограничениям необходимо отнести:
- низкую внутреннюю транспортную доступность, зависимость от сезонного фактора, которая во многих районах осложнена труднодоступностью и отдаленностью наслегов;
- высокую степень монополизированности экономики при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифную политику естественных монополий и т.д.
Таблица стратегического (SWOT) анализа
Таблица 10
Сильные стороны Слабые стороны
- Развитая инфраструктура поддержки - Экстремальные природно -
малого и среднего климатические условия.
предпринимательства. - Низкая плотность населения,
- Наличие муниципальных программ очаговый характер расселения,
развития предпринимательства во всех значительно влияющие на спрос, также
муниципальных образованиях обуславливающие ограниченный рынок
республики. сбыта.
- Благополучная экологическая - Отсутствие необходимой
ситуация. транспортной инфраструктуры,
- Уникальные природные богатства, обуславливающее изолированность
полезные ископаемые. республики от магистральных
- Инновационный потенциал. транспортных сетей и слабую
- Наличие сырья для производства внутреннюю доступность с сильной
натуральных экологических зависимостью от сезонного фактора.
продовольственных товаров (рыба, - Высокие затраты субъектов малого и
мясо, молочная продукция, продукция среднего предпринимательства за
растениеводства). тепло-, электроэнергию, влияющие в
- Развитие ювелирного производства. дальнейшем на высокую себестоимость
- Создание транспортно - товаров и услуг.
логистического узла в Южной Якутии, - Износ основных фондов.
позволяющего реализовать экспортный - Дефицит свободных площадей для
потенциал, удешевить цены на размещения объектов малого бизнеса.
продукцию. - Повышенные затраты в капитальном
- Наличие туристического потенциала, строительстве.
в том числе экологического - Недостаток финансовых ресурсов для
субъектов малого и среднего бизнеса.
- Низкий удельный вес инновационной
продукции в общем объеме
производства.
- Недостаток квалифицированных
кадров
Возможности Угрозы
- Наличие незанятого в экономике - Рост числа безработных граждан.
трудоспособного населения и - Отток населения, в т.ч. молодежи,
возможность его вовлечения в из сельских населенных пунктов из-за
производственную деятельность. отсутствия работы.
- Реализация инновационных проектов - Увеличение ввоза продовольственной
малым бизнесом республики. продукции из-за пределов республики
- Привлечение малого бизнеса к (мясо, колбасные изделия, молочная
совместной работе с крупными продукция, хлебобулочные изделия).
предприятиями на основе аутсорсинга - Сокращение производства хлеба и
и субконтрактации. хлебобулочных изделий.
- Рост производства потребительских - Увеличение числа нерентабельных
товаров для внутреннего и внешнего предприятий.
рынка. - Рост социальной напряженности
- Повышение качества производимой
продукции.
- Рост эффективности производства.
- Реализация экспортного потенциала
республики (ювелирные изделия,
натуральные продовольственные товары
- рыба, мясная продукция и пр.).
- Развитие туристического бизнеса,
имеющего мультипликативный эффект
для развития общественного питания,
гостиниц, сувенирного производства
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Республики Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели с учетом факторов развития конкурентоспособности необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия).
3. Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации.
4. Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции.
5. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специализирующихся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности.
6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
К ключевым факторам развития конкурентоспособности относятся: финансовое положение предприятия, наличие передовой технологии, обеспеченность высококвалифицированными кадрами, способность к продуктовому (и ценовому) маневрированию, наличие сбытовой сети и опытных кадров сбытовиков, состояние технического обслуживания, возможности по кредитованию своего экспорта (в том числе с помощью государственных организаций), действенность рекламы и системы связей с общественностью, обеспеченность информацией, кредитоспособность основных покупателей.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по четырем основным направлениям:
I. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
II. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
III. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
I. Развитие системы
финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач Программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:
- мероприятия по упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам;
- мероприятия по поддержке инноваций;
- мероприятия по поддержке технологической модернизации;
- мероприятия по продвижению товаров на региональные и международные рынки продукции.
Мероприятия по упрощению доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам
Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Эффективное использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов, направленных на развитие предпринимательства, а также государственное стимулирование развития предпринимательства в приоритетных отраслях экономики.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:
1) предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление поручительств (обеспечение исполнения контракта) субъектам малого и среднего предпринимательства при участии в государственном и муниципальном заказе;
3) субсидирование части затрат, связанных с уплатой страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах в сфере производства продукции, оказания социально значимых услуг населению по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по займам, полученным в кредитных потребительских кооперативах, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
5) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
6) создание и развитие системы микрофинансирования;
7) предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на срок до трех лет;
8) предоставление инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
9) предоставление экспресс-займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
10) софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства.
Мероприятия по поддержке инноваций
Цель направления - нововведения в области техники, технологии, организации управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности.
Поддержка инноваций включает в себя следующие мероприятия:
1) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям;
2) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятия по поддержке технологической модернизации
Цель направления - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к высокотехнологичному оборудованию, необходимому для реализации инновационных проектов, а также переоборудования, обновления, приобретения оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов.
Поддержка технологической модернизации включает в себя следующие мероприятия:
1) создание и (или) развитие технопарков;
Технопарк - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий. Резидентами технопарка станут малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры и иные объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
3) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Мероприятия по продвижению товаров
на региональные и международные рынки продукции
Мероприятия по продвижению товаров на региональные и международные рынки продукции - комплекс мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства, направленных на содействие в продвижении товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на российские и иностранные рынки, а также на создание благоприятных условий:
1) предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) выделение грантов на создание экспортно ориентированных компаний согласно бизнес-проекту.
II. Развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по видам предоставления услуг делятся на:
1.1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (микрофинансовая организация, гарантийная организация).
1.2. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие образовательную поддержку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Организации инфраструктуры определяются по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия). Организация инфраструктуры вправе предоставлять несколько видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Требования к организациям инфраструктуры.
Общие требования ко всем видам организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- деятельность должна быть отражена в уставе организации и направлена на содействие развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация не должна находиться в стадии ликвидации и банкротства;
- у организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налогам и сборам в бюджеты всех уровней, а также отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками;
- организация должна осуществлять деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и состоять на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке.
2.1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (микрофинансовая организация):
2.1.1. Микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также кредитных кооперативов (далее по тексту - микрофинансовые институты), созданных для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики).
Микрофинансовая организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ).
2.1.2. Микрофинансовые институты разрабатывают технологию оценки кредитоспособности заемщиков.
2.1.3. Микрофинансовые институты обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
2.1.4. Микрофинансовые организации обязаны ежегодно проходить оценку эффективности микрофинансовой деятельности, в ходе которой оцениваются следующие показатели:
- эффективность человеческих ресурсов (персонала);
- качество действующих бизнес-процессов;
- качество портфеля микрозаймов;
- качество системы внутреннего учета и информационных потоков;
- достоверность данных отчетности о микрофинансовой деятельности, предусмотренной Федеральным законом № 151-ФЗ и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными правовыми актами.
2.1.5. Микрофинансовые институты - претенденты на получение субсидии должны соответствовать следующим критериям:
а) опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 года, включая период осуществления деятельности микрофинансового института до момента принятия Федерального закона № 151-ФЗ и включения в государственный реестр микрофинансовых организаций;
б) положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предыдущий финансовый год;
в) размер совокупного портфеля займов - не менее 100 млн. рублей;
г) количество действующих заемщиков - не менее 100;
д) наличие специальной программы микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
е) обязательство по проведению ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
ж) прохождение обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
з) соответствие критериям, указанным в приказах Министерства экономического развития Российской Федерации, в соответствии с которыми проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (гарантийная организация):
2.2.1. Гарантийная организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга (финансовой аренды), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных действующим законодательством России (далее - Гарантийная организация).
2.2.2. Основным видом деятельности Гарантийной организации является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга (финансовой аренды), договорам о предоставлении банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.3. В учредительных документах Гарантийной организации должны быть определены:
- виды деятельности, в том числе - предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- порядок формирования и деятельности органов управления;
- полномочия органов управления;
- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийной организации;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, о предоставлении банковской гарантии и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - финансовые организации), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве.
2.2.5. При этом у Гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений.
2.2.6. Гарантийной организацией должны быть разработаны и утверждены внутренние нормативные документы, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийной организации и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной Программы;
- порядок предоставления Гарантийной организацией поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийной организацией;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийной организации по выдаваемым поручительствам.
2.2.7. Гарантийная организация обязана ежегодно:
2.2.7.1. Проходить аудиторскую проверку своей деятельности.
2.2.7.2. Получить рейтинговую оценку компанией, в том числе международной, аккредитованной Министерством финансов Российской Федерации, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Гарантийная организация устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.
Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство устанавливаются Гарантийной организацией самостоятельно и должны быть отражены в заключаемых им договорах поручительства.
2.2.9. Объем ответственности Гарантийной организации (сумма поручительства) по заключаемому договору поручительства в относительном выражении не должен превышать 70% от объема обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед финансовой организацией, установленных заключаемым между ними договором.
2.2.10. Гарантийная организация должна соответствовать требованиям и критериям, указанным в приказах Министерства экономического развития Российской Федерации, в соответствии с которыми проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.11. В процессе осуществления своей деятельности Гарантийные организации при предоставлении поручительств руководствуются следующими требованиями:
2.2.11.1. Порядок отбора банков при принятии решения о заключении соглашения о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств (по кредитным договорам и договорам о предоставлении банковской гарантии).
2.2.11.1.1. Отбор банков производится по конкурсу в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.2.11.2. Порядок установления лимитов поручительств Гарантийной организации.
2.2.11.2.1. Общий лимит поручительств Гарантийной организации, лимиты на виды обеспечиваемых обязательств (кредитные, лизинговые, обязательства, связанные с банковской гарантией и т.д.) и лимиты на финансовые организации, участвующие в программе Гарантийной организации, устанавливаются высшим органом управления Гарантийной организации, исходя из величины активов Гарантийной организации и других финансовых показателей деятельности Гарантийной организации. Изменение лимитов Гарантийной организации, в том числе установленных на конкретную финансовую организацию, также осуществляется на основании решения высшего органа управления Гарантийной организации.
2.2.11.3. Поручительства Гарантийной организации предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
- в случае, если поручительство предоставляется по кредитным договорам - по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.11.4. Поручительства Гарантийной организации предоставляются организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- включенным в установленном порядке в региональную или муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства;
- в случае, если поручительство предоставляется по кредитным договорам - по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии, государственных контрактов;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.11.5. Размер (сумма) одного поручительства Гарантийной организации в относительном выражении не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийной организации.
2.2.11.6. Совокупный объем поручительств Гарантийной организации, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийной организации, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Гарантийной организации (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
2.2.11.7. Максимальный размер вознаграждения Гарантийной организации за предоставление поручительства должен составлять не более одной третьей ставки рефинансирования в год, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства от суммы предоставленного поручительства.
2.2.11.8. Допускается предоставление Гарантийной организацией поручительств без взимания платы (вознаграждения), если при этом поручительства выдаются по договору, предусматривающему финансирование в сумме не менее 1 000 тыс. рублей и не более 3 000 тыс. рублей в отношении одного контрагента.
2.3. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие образовательную поддержку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства:
Объект образовательной инфраструктуры - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, созданное в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также населения к образовательной поддержке, подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
2.3.1. Требования к объекту образовательной инфраструктуры:
- наличие лицензии об образовательной деятельности, лицензированных образовательных программ, ориентированных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
- аудитории объекта образовательной инфраструктуры должны быть укомплектованы необходимым для образовательного процесса оборудованием, таким как компьютерные классы, электронные доски, а также иной аппаратурой;
- количество штатных сотрудников инфраструктуры образовательной поддержки должно быть не менее 10 человек;
- наличие не менее 20 образовательных программ;
- опыт работы по оказанию образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 3 лет;
- наличие разработанной и утвержденной основной образовательной программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие нормативной базы образовательного учреждения, приведенной в соответствие с требованиями ФГОС (цели образовательного процесса, режим занятий, финансирование, материально-техническое обеспечение и т.п.);
- наличие утвержденного списка программ и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в соответствии с ФГОС;
- наличие разработанных и утвержденных административных регламентов, осуществляющих основы образовательной деятельности учреждения;
- обеспечение кадровых, финансовых, материально-технических и иных условий реализации основной образовательной программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями;
- полная прозрачность финансовой отчетности в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Республики Саха (Якутия), эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, наличие лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия);
- наличие регистрации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru;
- укомплектованность штатов преподавательского состава, имеющего в образовательном учреждении основное место работы (штатные преподаватели), должно составлять не менее 80%. Все преподаватели должны иметь высшее профессиональное образование и документ установленного образца об освоении курса повышения квалификации (не реже 1 раза в год). Наличие у преподавателей удостоверения, сертификата о прохождении обучения по программе "Тренинг для тренеров". Наличие ученой степени преподавательского состава должно быть не менее 15% от общего числа преподавательского состава учреждения;
- наличие базы данных учреждения "О юридических и физических лицах, получивших образовательную поддержку" за последние 3 года с целью проведения выборочного аудита результативности и эффективности расходов бюджета.
2.4. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:
2.4.1. Организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающими информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:
- центры и (или) агентства поддержки предпринимательства - организации (юридические лица), созданные для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления информационно-консультационных услуг.
2.4.2. Предметом деятельности данных центров и (или) агентств поддержки предпринимательства является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления информационно-консультационных услуг по вопросам регистрации, ведения, повышения эффективности деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.3. Общие требования к центрам и (или) агентствам поддержки предпринимательства:
- наличие помещения (помещений) для ведения деятельности;
- наличие необходимого количества сотрудников с высшим образованием и опытом работы в сфере консалтинга по бухгалтерским, юридическим вопросам не менее 3-х лет;
- наличие внутреннего регламента, определяющего порядок работы сотрудников с клиентами, с документами, порядком соблюдения режима защиты коммерческой тайны клиентов и т.д.;
- наличие представительств центра и (или) агентства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), оказывающих информационно-консультационные услуги, в целях создания доступной информационной среды по вопросам предпринимательства и благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районах (улусах) Республики Саха (Якутия);
- наличие возможности оказания информационно-консультационных услуг посредством бесплатной телефонной связи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории всех муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
- соответствие требованиям, ежегодно устанавливаемым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
2.5. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:
2.5.1. Организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающими имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:
- бизнес-инкубатор - организация (юридическое лицо), созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления сроком до трех лет нежилых помещений в аренду (субаренду) и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и иных услуг;
- технопарк - специализированная организация (юридическое лицо), созданная для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, управляющая единым имущественным комплексом, состоящим из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5 000 кв. м;
- управляющая компания территории кластерного развития - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению кластером по договору управления кластером, созданное по решению Правительства Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления.
2.5.2. Предметом деятельности организаций инфраструктуры в рамках настоящего вида поддержки является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и (или) среднего предпринимательства путем создания материально-технической, экономической и социальной базы, а также предоставления информационно-консультационных, юридических и иных услуг.
2.5.3. Общие требования к бизнес-инкубатору, требования к порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, установлены в соответствии с требованиями пп. 17.1 и 17.2 приложения № 9, ежегодно устанавливаемыми приказом Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
В рамках реализации данного направления запланированы следующие мероприятия:
1. Создание бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) для оказания на их основе услуг по предоставлению в аренду (субаренду) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора, почтово-секретарских услуг, консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения, доступа к информационным базам данных.
2. Создание центров коллективного пользования для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, в части предоставления им во временное пользование дорогостоящего и наукоемкого оборудования по обработке и доведению до готовности производимой продукции.
3. Создание мобильных офисов для обеспечения информационно-консультационной, методической помощи "с колес" в целях устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, минимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при защите своих прав и законных интересов, повышение информированности и правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства.
III. Имущественная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель направления - эффективное использование государственного и муниципального имущества. Обеспечение открытого и равного права доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к использованию государственного и муниципального имущества.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя следующие мероприятия:
1) реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приватизацию арендуемого имущества согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) формирование Перечня государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2008 г. № 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
3) заключение договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства на новый срок без проведения торгов договоров аренды в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
4) снижение арендной платы для арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, при предоставлении им в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
5) поддержка бизнес-инкубаторов в части развития процессов бизнес-инкубирования;
6) поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования).
IV. Реализация приоритетных направлений
развития малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач Программы, предусмотрена реализация следующего комплекса программных мероприятий:
Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий в Республике Саха (Якутия).
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции.
Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования Республики Саха (Якутия).
Развитие предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
Развитие бытового обслуживания в сельской местности.
Создание территорий кластерного развития.
Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), на территориях которых располагаются монопрофильные населенные пункты (Моногорода).
Развитие и внедрение процессов аутсорсинга и субконтрактации.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
Развитие и поддержка социального предпринимательства.
Развитие производства хлеба
и хлебобулочных изделий в Республике Саха (Якутия)
Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий является важным условием продовольственного обеспечения населения Республики Саха (Якутия).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) производство хлеба и хлебобулочных изделий составило за 2010 год 45 739,5 тонн, из них субъектами малого бизнеса (оценочно) - 24,8 тыс. тонн, что составляет 54,2% от общего объема произведенного в республике хлеба, из них индивидуальными предпринимателями - 28%.
За 2009 - 2010 годы Министерством в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы", программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда оказана государственная поддержка 188 субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, в размере 57 389 тыс. рублей.
Несмотря на оказываемую поддержку по состоянию на 1 марта 2011 г. количество населенных пунктов, в которых хлеб и хлебобулочные изделия выпекаются населением самостоятельно, составляет 135 населенных пунктов.
Реализация специальной программы подразумевает оказание проектной поддержки предпринимателям по разработанному предпринимателем бизнес-проекту на создание модульной хлебопекарни в рамках существующих механизмов:
1) предоставление грантов предпринимателям, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, на реализацию бизнес-проекта;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) микрофинансирование;
4) предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
6) проведение Кубка хлебопекарей Республики Саха (Якутия).
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
занятых в сфере производства продукции
Цель направления - формирование и расширение конкурентоспособного производства субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие выходу местных товаропроизводителей на российский и международный рынки.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, включает в себя следующие мероприятия:
1) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе;
2) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала;
3) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
4) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и (или) обновление) производственного оборудования;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования;
7) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции);
8) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством ювелирной продукции.
Повышение энергоэффективности производства - комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
В рамках повышения энергоэффективности производства реализуются следующие мероприятия:
1) разработка и реализация специальных программ энергосбережения для субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
2) разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением, включая проведение энергетических обследований;
3) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;
4) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);
5) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Развитие объектов дорожного сервиса
на автомобильных дорогах общего пользования
Республики Саха (Якутия)
Развитие дорожного сервиса осуществляется стихийным образом без учета реальных потребностей пользователей автомобильных дорог. Существующие объекты дорожного сервиса, размещаемые на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значений Республики Саха (Якутия), не отвечают требованиям действующего законодательства. Путем повышения уровня дорожного сервиса автомобильные дороги Республики Саха (Якутия) должны создавать необходимые условия для безопасного проезда, обеспечения сохранности грузов, отдыха пользователей дорог, развития туризма.
Основными задачами данного направления являются: развитие предпринимательской деятельности в сфере дорожного сервиса, повышение уровня обслуживания участников дорожного движения, создание комфортных условий для пользователей автомобильных дорог в Республике Саха (Якутия), создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и местные бюджеты.
Реализация приоритетного направления подразумевает оказание проектной поддержки предпринимателям по разработанному предпринимателем бизнес-проекту:
1) предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) микрофинансирование;
4) предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере дорожного сервиса, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя.
Развитие предпринимательства в области ремесел,
народных художественных промыслов,
сельского и экологического туризма
Основными задачами данного направления являются развитие предпринимательской деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
Для реализации приоритетного направления запланировано выделение субсидий предпринимателям, занятым в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов, центров развития сельского и экологического туризма, на обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, на приобретение сырья, расходных материалов, оборудования, инструментов, участия в международных мероприятиях с целью повышения конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг) таких предприятий на внешних рынках, увеличения числа организаций-экспортеров, повышения имиджа и инвестиционной привлекательности республики.
Развитие бытового обслуживания в сельской местности
Целью развития бытового обслуживания Республики Саха (Якутия) в сельской местности является удовлетворение потребности населения в социально значимых бытовых услугах, повышение технического, управленческого, кадрового и финансового потенциала отрасли.
В рамках реализации развития бытового обслуживания в сельской местности Республики Саха (Якутия) запланированы следующие мероприятия:
1. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания в сельских населенных пунктах.
2. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и (или) обновление) оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг.
3. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания социально значимых услуг, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, мастер-классы и стажировку работников.
4. Реализация Концепции развития бытового обслуживания Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы.
Создание территорий кластерного развития
Основной целью реализации кластерной политики является обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры.
Реализация кластерной политики способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, "ноу-хау", специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижением транзакционных издержек, обеспечивающим формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
Приоритетное направление развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия) по созданию территорий кластерного развития будет реализовываться по двум блокам мероприятий:
1. Предоставление государственных услуг участникам кластера:
1.1. Предоставление грантов предпринимателям.
1.2. Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.3. Микрофинансирование.
1.4. Предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения.
1.5. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя.
2. Участие в создании инфраструктуры территорий кластерного развития.
3. Разработка проектно-сметной документации территорий кластерного развития.
Развитие малого предпринимательства в муниципальных
образованиях Республики Саха (Якутия), на территориях
которых располагаются монопрофильные населенные
пункты (Моногорода)
Проект "Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), на территориях которых располагаются монопрофильные населенные пункты (Моногорода)" включен в перечень приоритетных направлений развития предпринимательства в соответствии с Комплексом мер, направленных на содействие развитию экономики монопрофильных муниципальных образований на 2011 и 2012 годы, утвержденных приказом первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № ИШ-П16-2700.
Перечень Моногородов утвержден Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции (протокол от 22 декабря 2009 г. № 25).
Реализация приоритетного направления будет осуществляться в рамках софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Моногородах.
Развитие и внедрение процессов
аутсорсинга и субконтрактации
Одним из инструментов повышения эффективности производства, взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом является развитие аутсорсинга и субконтрактации.
В целях развития аутсорсинга и субконтрактации предлагается в рамках реализации приоритетного направления:
1) содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации;
2) создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми включена в перечень мероприятий Программы в целях развития спектра услуг дошкольного образования для детей, создания условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании, а также сокращения очереди на получение мест в муниципальном дошкольном учреждении. По данным полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на Дальнем Востоке в очереди на получение мест в детские сады стоят более 124 тыс. детей, из них в Республике Саха (Якутия) - более 31 тыс. детей.
1) предоставление субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
2) субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающими услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Данное приоритетное направление включено в перечень мероприятий Программы в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, связанных с обеспечением занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, производству и (или реализации) медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, используемых для профилактики и реабилитации инвалидов, обеспечения культурно-просветительской деятельности.
В рамках развития и поддержки социального предпринимательства предусмотрено следующее мероприятие:
- Поддержка социального предпринимательства.
Реализация данного мероприятия позволит выявить и содействовать общественному признанию заслуг предпринимателей в этой сфере, популяризации и продвижению социального предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Обоснование включения мероприятий в состав базового варианта
В перечень мероприятий базового варианта из вышеуказанных мероприятий включено 44 мероприятия:
1) Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Мероприятие является одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Реализация мероприятия позволяет привлечь средства банковских кредитов при отсутствии собственного залогового обеспечения. Так, за период 2008 - 2010 г.г. Гарантийным фондом предоставлены поручительства 142-м предпринимателям на общую сумму 453,9 млн. рублей. Сумма кредитов, полученных предпринимателями под поручительство Фонда, составила 667,3 млн. рублей. Мультипликативный эффект составил - 2,9.
2) Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах в сфере производства продукции, оказания социально значимых услуг населению по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по займам, полученным в кредитных потребительских кооперативах, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя.
Обоснование: Данное мероприятие также является одним из эффективных финансовых механизмов, позволяющих обеспечить доступность банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства. С 2007 по 2010 г.г. субсидии были предоставлены 170 предпринимателям на общую сумму 57,3 млн. руб. Общий объем кредитов, по которым предприниматели получили субсидирование процентных ставок, составил около 1,0 млрд. руб.
3) Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Обоснование: Для предпринимателей, находящихся в стадии развития или исследования перспективных рынков, одной из основных проблем является отсутствие первоначального капитала на реализацию бизнес-проекта. За два года реализации Программы с учетом субсидии безработным гражданам создано более 4,5 тысяч рабочих мест, из них 60% в сельской местности с охватом более 65% всех населенных пунктов республики. Из них 32% - в сельском хозяйстве, 27% - в обрабатывающем производстве, 12% в жилищно-коммунальной сфере.
4) Создание и развитие системы микрофинансирования.
5) Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на срок до трех лет.
6) Предоставление инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
7) Предоставление экспресс-займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Одним из наиболее серьезных препятствий развития малого и среднего предпринимательства в России является ограниченный доступ к финансированию на всех стадиях развития предприятия: от создания до развития. Реализация мероприятия позволила значительно упростить доступ к финансовым средствам, за 2009 - 2010 годы микрозаймы предоставлены 364 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 162 328,0 тыс. руб. под льготные процентные ставки. Объем средств Фонда на реализацию Программы микрофинансирования составляет 100,0 млн. рублей.
8) Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства.
Обоснование: В связи с труднодоступностью и отдаленностью большинства муниципальных образований республики оказание финансовой поддержки на местах в рамках реализации программ предпринимательства является одним из мероприятий, направленных на повышение доступности финансовых средств.
9) Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям.
Обоснование: Одной из главных задач российской экономики является обеспечение инновационного развития и на этой основе конкурентоспособности страны и высокого качества жизни населения. Важнейшей характеристикой инновационного развития республики является ориентация предприятий на инновационную активность. Данный вид оказываемой государственной поддержки стимулирует развитие производственной деятельности малых инновационных предприятий, создание высокотехнологичных производств, продвижение товаров и услуг предпринимателей на российском и международном рынках.
10) Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Обоснование: Актуальность мероприятий по поддержке инновационных компаний вызвана тем, что поиск и привлечение долгосрочных инвестиций в малый и средний бизнес - основные проблемы, с которыми сталкиваются руководители малых инновационных предприятий. Республика Саха (Якутия), обладающая богатыми природными ресурсами, имеет все предпосылки для создания и развития малых инновационных предприятий с использованием новых технологий. Учитывая отдаленность региона от центра, поиск и привлечение российских и международных инвесторов для руководителей малых предприятий не всегда возможен.
11) Создание и (или) развитие технопарков.
Обоснование: Создание Технопарка в г. Нерюнгри позволит активно внедрять научные разработки ученых в реализуемых проектах в Южной Якутии. Необходимость создания и развития Технопарка в Нерюнгринском районе обусловлена потребностью решения проблем текущего периода и определения перспектив развития района с учетом геополитических интересов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Создаваемый Технопарк Нерюнгринского района должен за счет осуществления активной инновационной деятельности и координации своих планов с проектами и программами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации создать стимул ускорению процесса высокотехнологичного развития.
12) Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
Обоснование: Лизинг является одним из наиболее востребованных механизмов государственной поддержки малого бизнеса на сегодняшний день в связи с тем, что данный механизм позволяет обойти два самых распространенных препятствия на пути к внешним источникам финансирования: высокие процентные ставки и жесткие требования к обеспечению. Лизинг позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства получать новое оборудование и новые технологии, необходимые для расширения и модернизации производства.
13) Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Обоснование: Актуальность субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, заключается в том, что к числу основных проблем, сдерживающих развитие товарного производства в республике, отнесена затратность подключения к электросетям. Например, в среднем для нормальной работы одной пекарни в сельской местности требуется подключение порядка 30 кВт присоединяемой мощности. С учетом тарифов на подключение затраты предпринимателя только на подключение к электросетям составят от 260 тыс. рублей до 1 000,0 тыс. рублей. Реализация данного мероприятия позволит упростить открытие собственного дела предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции, особенно в сельской местности, что в конечном итоге будет способствовать увеличению объемов товарного производства субъектами малого и среднего предпринимательства, повышению уровня жизни населения, способствовать реализации стратегической задачи развития Дальнего Востока и Забайкалья - закреплению населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации;
14) Предоставление премий победителям конкурса "Лучшие товары Якутии".
15) Предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
16) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
Обоснование: Данное мероприятие включено в перечень мероприятий базового варианта в связи с тем, что развитие экспорта необходимо для обеспечения устойчивого развития экономики в условиях глобализации, расширения ее мирохозяйственных связей, встраивания в мировые производственные цепочки на новом технологическом уровне при постепенном снижении доли сырья в экспорте. Эффективное развитие экспорта обрабатывающих отраслей невозможно без государственных мер по стимулированию развития экспортного потенциала, оказания финансовой, информационной, а также внешнеполитической поддержки при продвижении экспортной продукции.
17) Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Актуальность субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, вызвана тем, что участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях является важным индикатором степени развитости бизнеса, использования современных форм и методов продвижения собственной продукции и услуг на рынке. Кроме того, уровень активности предпринимателей в данной сфере отражает готовность малого и среднего бизнеса к налаживанию деловых контактов, основанных не на личных связях и возможностях, а на исключительно рыночных механизмах в условиях конкурентной борьбы.
18) Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов.
19) Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) (г. Алдан).
20) Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) (г. Ленск).
21) Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов (г. Нюрба).
Обоснование: Основной задачей бизнес-инкубатора является оказание комплекса необходимых услуг для поддержки предпринимателей и малых предприятий, деятельность которых направлена на развитие новых конкурентоспособных товаров и услуг, инновационных технологий. Сущность поддержки субъектов малого предпринимательства в программах бизнес-инкубации заключается в создании благоприятных "тепличных" условий для ускоренного развития компаний, что достигается путем ограждения (полного или частичного) малых предприятий от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды и вместе с тем комплексного воздействия на потребности, возникающие у предприятий на ранних стадиях развития. Создание сети муниципальных бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия) имеет мультипликативный эффект на развитие малого и среднего бизнеса в республике.
22) Создание мобильных офисов.
Обоснование: Мобильные офисы создаются в целях обеспечения доступа предпринимателей труднодоступных и отдаленных населенных пунктов республики к информационной и консультационной поддержке. В мобильных офисах специалисты Центра поддержки предпринимательства окажут необходимую помощь начинающим и действующим предпринимателям: грамотно составлять бизнес-планы, собрать необходимые документы для получения субсидий и грантов в рамках оказания государственной поддержки развития предпринимательства в республике. Кроме этого, специалисты мобильных офисов смогут принять необходимые документы для участия в реализации Программы.
23) Поддержка бизнес-инкубаторов в части развития процессов бизнес-инкубирования.
Обоснование: Главным инструментом поддержки является создание специальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого и среднего бизнеса. Бизнес-инкубатор - структура, целенаправленно ориентированная на стимулирование роста новых фирм. Большинство малых предприятий затрачивают неимоверные усилия на решение организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организацию связи, приобретение вычислительной и оргтехники, поиск квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Основной задачей бизнес-инкубатора является оказание подобных услуг субъектам малого предпринимательства, чтобы предприниматели на начальном этапе могли сконцентрироваться на развитии своего бизнеса.
В Республике Саха (Якутия) на сегодня действует 2 бизнес-инкубатора: в г. Якутске и в г. Нерюнгри. Эффективность работы бизнес-инкубаторов показывает, к примеру, показатель чистой прибыли: прибыль резидентов бизнес-инкубатора г. Нерюнгри за 2009 год составила 68,0 тыс. рублей, за 2010 год прибыль выросла в 28 раз и составила 2 446,0 тыс. рублей.
24) Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования).
Обоснование: В связи с постоянно растущей востребованностью среди начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на право размещения в бизнес-инкубаторе и превышением фактического количества размещенных резидентов бизнес-инкубатора в г. Якутске над допустимым проектным количеством необходимо произвести расширение площадей действующего бизнес-инкубатора в г. Якутске. Реализация данного мероприятия позволит предоставить более 140 кв. метров офисных помещений для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства с созданием дополнительно более 20 новых рабочих мест.
25) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе.
26) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала.
27) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности.
28) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и (или) обновление) производственного оборудования.
29) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения.
30) Субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования.
31) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции).
Обоснование: В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают значительные сложности на финансовом рынке в связи с отсутствием достаточных гарантий. Кредитные учреждения зачастую отказывают малым предприятиям в предоставлении кредитов. Кроме того, процентные ставки по кредитам остаются достаточно высокими и "неподъемными" для малых предприятий. Кредиты предлагаются на слишком короткий срок, недостаточный для организации производства на основе приобретаемого оборудования. Отсутствие отсрочки по уплате процентов и основной суммы кредита также затрудняет реализацию инвестиционных проектов.
Реализация комплекса мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, позволит значительно упростить доступ к финансовым средствам. Возместительный характер субсидий позволит предпринимателям, занятым в сфере производства продукции, направить "свободные" средства на закуп сырья, модернизацию технологического оборудования, внедрение энергосберегающих технологий.
По итогам реализации мероприятий в рамках республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" в 2011 г. можно сделать выводы, что реализация мероприятий в значительной степени способствовала увеличению стоимости основных средств, увеличению рентабельности производства, увеличению чистой прибыли.
32) Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством ювелирной продукции.
Обоснование: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых алмазогранильным производством и изготовлением ювелирной продукции, включена в базовый вариант подпрограммы в рамках реализации Концепции развития ювелирного кластера.
33) Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса.
Обоснование: Развитие дорожного сервиса в республике сегодня осуществляется стихийным образом без учета реальных потребностей пользователей автомобильных дорог. Существующие объекты дорожного сервиса, размещаемые на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значений Республики Саха (Якутия), не отвечают требованиям действующего законодательства. Путем повышения уровня дорожного сервиса на автомобильных дорогах Республики Саха (Якутия) должны создаваться необходимые условия для безопасного проезда, обеспечения сохранности грузов, отдыха пользователей дорог, развития туризма.
Основными задачами данного направления являются развитие предпринимательской деятельности в сфере дорожного сервиса, повышение уровня обслуживания участников дорожного движения, создание комфортных условий для пользователей автомобильных дорог в Республике Саха (Якутия), создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и местные бюджеты.
34) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
Обоснование: Предоставление субсидий предпринимателям, занятым в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов, центров развития сельского и экологического туризма, на обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, на приобретение сырья, расходных материалов, оборудования, инструментов, лицензионного права использования эмблемы и символики, участия в международных мероприятиях с целью повышения конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг) таких предприятий на внешних рынках, увеличения числа организаций-экспортеров, повышения имиджа и инвестиционной привлекательности республики.
35) Развитие сферы бытового обслуживания в сельской местности:
35.1) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания в сельских населенных пунктах.
35.2) Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания социально значимых услуг, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, мастер-классы и стажировку работников.
35.3) Реализация Концепции развития бытового обслуживания Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы.
Обоснование: В послании Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) было отмечено, что одной из приоритетных задач развития предпринимательства в муниципальных образованиях должно стать развитие сферы бытовых услуг как одной из мер повышения качества жизни населения, создания новых рабочих мест.
Сегодня в республике сохраняется значительная дифференциация объема платных бытовых услуг населению по районам республики, что обусловлено концентрацией сферы услуг в городской местности.
Так, по данным Росстат (статистический сборник "Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России 2010", Федеральная служба государственной статистики, Москва, 2010 г.) число ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания населения по всем видам бытовых услуг в Республике Саха (Якутия) составляло на 1 января 2010 года 1 100 единиц с учетом индивидуальных предпринимателей.
Доля республики в общем числе ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания в Дальневосточном федеральном округе составила 7,9%.
Из числа ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания республики в сельской местности расположено 153, что составляет всего 13,9% от общего количества ателье республики.
С 2003 года количество предприятий бытового обслуживания выросло в 2,7 раза, в сельской местности - снизилось на 8,9%. Уменьшение количества предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности наблюдалось до 2006 года (115 единиц). При этом доля предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности составляла в 2003 и 2006 годах соответственно 40,7% и 40,9%. Снижение доли сельских предприятий, в первую очередь, связано с увеличением числа предприятий в городской местности.
Оказание государственной поддержки развитию малого бизнеса в сфере оказания бытовых услуг путем реализации мероприятий 24.1 - 24.4 позволит привлечь в сферу развития бытового обслуживания больше предпринимателей республики.
36) Участие в создании инфраструктуры территорий кластерного развития.
37) Содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации.
38) Создание условия для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов.
Обоснование: Развитие и внедрение процессов субконтрактации и аутсорсинга как одного из эффективных направлений развития малого и среднего бизнеса в существенной мере зависит от поддержки органов государственной власти. Это связано с отсутствием взаимного доверия сторон, участвующих в производственных отношениях и сфере услуг, необходимости создания соответствующей инфраструктуры.
Крупные предприятия, как правило, располагают полным циклом производства. Это обеспечивает высокий уровень надежности работы предприятия, но не подходит для работы на открытом рынке, не позволяет сконцентрировать усилия на решении важнейших задач: технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции и внедрении современных систем управления. Этому во многом могут способствовать специализированные малые предприятия, рыночная активность и эффективность которых по отдельным видам и направлениям деятельности значительно выше, чем у аналогичных подразделений крупных предприятий.
Аутсорсинг заключается в передаче функций обслуживания, администрирования, финансирования и других бизнес-услуг высококвалифицированным специалистам сторонней организации. Субконтрактация или субконтрактинг - это вид производственной кооперации, в ходе которой одно предприятие (контрактор) поручает другому (субконтрактору) осуществить изготовление некоторой продукции (деталей, комплектующих) в соответствии с предоставленными чертежами и требованиями. Проблемы, связанные с внедрением субконтрактации и аутсорсинга, а также возможности и преимущества данных организационных форм во многом являются общими.
Применение новой стратегии ведения бизнеса даст возможность предприятию освободиться от непроизводительных издержек и сконцентрировать ресурсы и усилия на участках, определяющих конкурентоспособность продукции и предприятия в целом. Преимущества субконтрактации для потребителя, прежде всего, связаны с более высокой эффективностью малого бизнеса, которая находит свое отражение в оптимальной цене поставляемых комплектующих из-за более узкой специализации производства и невысоких управленческих расходах, оперативности изменений.
39) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми:
39.1) Предоставление субсидий по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
39.2) Субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающими услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
39.3) Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Обоснование: Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, включена в базовый вариант Программы в целях развития спектра услуг дошкольного образования для детей, создания условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании, а также сокращения очереди на получение мест в муниципальном дошкольном учреждении. По данным полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на Дальнем Востоке в очереди на получение мест в детские сады стоят более 124 тыс. детей, из них в Республике Саха (Якутия) - более 31 тыс. детей.
40) Поддержка социального предпринимательства.
Обоснование: Мероприятие включено в перечень мероприятий Программы в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, связанных с обеспечением занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, производству и (или реализацией) медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, используемых для профилактики и реабилитации инвалидов, обеспечения культурно-просветительской деятельности.
Реализация данного мероприятия позволит выявить и содействовать общественному признанию заслуг предпринимателей в этой сфере, популяризации и продвижению социального предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях № 6 и № 7 к Программе по каждому варианту реализации подпрограммы.
Оценка реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2008 по 2011 год (прогнозно) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) увеличился на 39 550,0 млн. рублей и составил 22,5% от общего оборота предприятий республики, значительно увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших льготные микрозаймы в Фонде развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) - с 15 субъектов по итогам 2008 года до (оценочно, с учетом порядка предоставления займов, общего объема средств с учетом средств рефинансирования) 240 субъектов по итогам 2011 года, также увеличилось число предпринимателей, получивших кредиты в банковских учреждениях под поручительство Фонда, с 12 субъектов по итогам 2008 года до 80 субъектов по итогам 2011 года, за последние два года увеличилось число начинающих малых инновационных компаний республики, за рассматриваемый период в 1,9 раза увеличились инвестиции в основной капитал малых предприятий, увеличивается количество ориентированных предприятий, объем налоговых поступлений от резидентов бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия) увеличился (оценочно) на 1572,0 тыс. рублей.
В таблице 11 приведена оценка реализации подпрограммы.
Таблица 11
Оценка реализации подпрограммы
Наименование Наименование Ед. Отчетный период
подпрограммы целевого изм.
"Повышение индикатора
конкурентоспособности
субъектов малого и
среднего 2008 2009 2010 2011
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары
(работы, услуги)"
Цель подпрограммы № 1
- Увеличение вклада Доля продукции,
субъектов малого и произведенной
среднего малыми % 6,1 6,6 6,7 6,8
предпринимательства в предприятиями, в
экономику Республики общем объеме ВРП
Саха (Якутия)
Задача № 1. Упрощение Количество
доступа субъектов выданных займов и
малого и среднего кредитов
предпринимательства к микрофинансовыми Ед. 15 144 296 322
финансовым средствам организациями и
кредитными
учреждениями
Задача № 2. Развитие Количество вновь
инновационного созданных
потенциала малого начинающих малых Ед. - - 10 20
бизнеса Республики инновационных
Саха (Якутия) компаний
Задача № 3. Инвестиции в
Реализация основной капитал млн.
мероприятий по малых предприятий руб. 861,2 1 728,5 1 537,5 1 629,75
поддержке
модернизаций
Задача № 4. Количество СМСП,
Продвижение товаров получивших
на региональные и государственную
международные рынки поддержку как Ед. - - 16 94
продукции экспортно
ориентированные
предприятия
Задача № 5. Развитие Количество
сети объектов функционирующих
инфраструктуры бизнес-инкубаторов Ед. 1 2 2 2
поддержки малого и в Республике Саха
среднего (Якутия)
предпринимательства
Задача № 6. Объем налоговых
Имущественная поступлений от
поддержка субъектов организаций - тыс.
малого и среднего резидентов 3 695 3 789 4 571 5 267
предпринимательства бизнес-инкубаторов руб.
Республики Саха
(Якутия)
Задача № 7. Объем отгруженных
Реализация товаров
приоритетных собственного
направлений развития производства, млн. 37 657,3 43 539,3 61 745,4 65 450,1
малого и среднего выполненных работ
предпринимательства и услуг руб.
собственными
силами
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетные источники.
Общий объем средств, предназначенных для реализации подпрограммы, по базовому варианту в 2012 - 2016 годах составляет 5 276 725,01 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 905 536,08 тыс. рублей, 2013 г. - 1 040 385,00 тыс. рублей, 2014 г. - 981 983,30 тыс. рублей, 2015 г. - 1 128 839,60 тысяч рублей, 2016 г. - 1 219 981,03 тыс. рублей. В том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 187 668,54 тыс. рублей, федерального бюджета - 1 170 118,47 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 915 038,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 3 900 тыс. рублей.
Общий объем средств, предназначенных для реализации подпрограммы, по интенсивному варианту в 2012 - 2016 годах составляет 10 043 084,73 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 1 155 759,00 тыс. рублей, 2013 г. - 1 566 333,34 тыс. рублей, 2014 г. - 1 997 542,00 тыс. рублей, 2015 г. - 2 433 666,94 тыс. рублей, 2016 г. - 2 889 783,45 тыс. рублей. В том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 474 298,72 тыс. рублей, федерального бюджета - 2 508 646,17 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5 060 139,84 тыс. рублей.
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
С УКАЗАНИЕМ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице 12.
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Таблица 12
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков Веро- Сила Способ преодоления риска
ятность влияния
Риски, связанные с недофинансированием Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны первоочередного финансирования.
государственного Оценка эффективности бюджетных
бюджета Республики вложений.
Саха (Якутия) Пропаганда эффективности
мероприятий Программы, успешного
опыта других регионов в развитии
малого предпринимательства,
приведшего к качественному росту
экономики.
Вовлечение в развитие МП всего
государственного механизма
в том числе из-за средняя высокая Снижение финансирования на 15% по
резкого сжатия базовому варианту реализации
налогооблагаемой базы Программы и на 30% по интенсивному
варианту реализации Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны федерального первоочередного финансирования.
бюджета Оценка эффективности бюджетных
вложений
Недософинансирование высокая средняя Использование принципа паритетности
со стороны местных финансирования.
бюджетов Пропаганда эффективности вложений в
развитие предпринимательства.
Анализ эффективности бюджетных
вложений.
Увеличение количества субъектов
малого и среднего
предпринимательства, что приведет к
увеличению налоговых поступлений в
местный бюджет
Риски, связанные с изменением внешней среды
Значительные средняя высокая Разработка предложений по системе
изменения налоговых расчета и обоснования ставок
правил налогообложения.
Взаимодействие с общественными и
профессиональными организациями и
объединениями предпринимателей
Изменения порядка средняя высокая Разработка и внедрение предложений
определения малых по порядку отнесения предприятий к
предприятий субъектам малого
предпринимательства
Устаревание средняя высокая Ежегодный анализ эффективности
мероприятий Программы мероприятий Программы.
Перераспределение средств внутри
разделов Программы с утверждением
изменений Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны средняя средняя Повышение открытости за счет
предпринимателей в постоянного информирования
полезность и предпринимательской среды об
доступность осуществляемых мероприятиях с
мероприятий Программы использованием разнообразных
каналов коммуникаций передачи
информации.
Пропаганда успешных проектов и
начинаний
Отказ от участия в средняя средняя Проведение обучающих и разъясняющих
предлагаемых мероприятий среди предпринимателей
мероприятиях из-за
неверия
предпринимателей в
свои силы
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции
Увеличение объема высокая средняя Обучение субъектов малого и
выпуска среднего предпринимательства и
неконкурентоспособной сертифицирование продукции по
продукции стандартам ISO9000
Возникновение угрозы высокая высокая Выработка скоординированных
для малого действий региональных органов
предпринимательства власти, исполнительной власти
появления крупных муниципальных образований,
игроков с других общественных объединений и
территорий организаций предпринимателей.
Эффективная работа Республиканского
Агентства субконтрактации
Риски, связанные с недостоверностью информации
(статистической, налоговой и т.д.)
Неправильная оценка средняя высокая Разработка методик оценки развития
перспектив в развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства и предпринимательства в условиях
эффективности неопределенности информации, а
реализации также подписание соглашений с
мероприятий Программы муниципальными образованиями о
из-за получения перечне индикативных показателей
недостоверной субъектов малого и среднего
информации предпринимательства и
информационном обмене.
Проведение исследований
предпринимательской среды в разрезе
муниципальных образований.
Возможность корректировки
программных мероприятий
Риски, связанные с негативными природными явлениями
Форс-мажорные высокая средняя Стимулирование спроса
обстоятельства -
стихийные бедствия
(лесные пожары,
засухи, наводнения,
землетрясения)
Приложение № 2
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ СРЕДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант Интенсивный вариант
1 Наименование Создание благоприятной административной среды
подпрограммы
2 Основание для Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии
разработки малого и среднего предпринимательства в Российской
государственной Федерации";
программы Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З
№ 179-IV "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от
10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня
государственных программ Республики Саха (Якутия) на
2012 - 2016 годы"
3 Соисполнитель Министерство по делам молодежи и семейной политике
подпрограммы Республики Саха (Якутия)
4 Цель и задачи Цель подпрограммы:
подпрограммы Создание благоприятной административной среды развития
малого и среднего предпринимательства в Республике Саха
(Якутия)
Задачи подпрограммы:
1. Повышение доступности оказываемых государственных
услуг в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие нормативного правового поля в сфере малого
и среднего предпринимательства в республике.
3. Оказание информационной, консультационной и
образовательной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства.
4. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
5. Повышение престижности предпринимательской
деятельности
5 Целевые 1. Индикаторы задач подпрограммы:
индикаторы 1.1. Доля издержек на преодоление административных
подпрограммы барьеров в выручке субъектов малого и среднего
предпринимательства.
1.2. Доля молодых предпринимателей, получивших
государственную поддержку, от общего числа получателей
поддержки.
1.3. Доля граждан, проживающих на территории Республики
Саха (Якутия), желающих начать собственное дело
6 Сроки
реализации 2012 - 2016 годы
(этапы)
подпрограммы
7 Предельный При базовом варианте: При интенсивном варианте:
объем средств 2012 - 61 682,44 тыс. руб. 2012 - 75 450,0 тыс. руб.
на реализацию 2013 - 68 523,37 тыс. руб. 2013 - 79 977,0 тыс. руб.
подпрограммы с 2014 - 79 963,87 тыс. руб. 2014 - 84 775,6 тыс. руб.
разбивкой по 2015 - 84 881,78 тыс. руб. 2015 - 89 862,2 тыс. руб.
годам 2016 - 90 758,02 тыс. руб. 2016 - 95 253,9 тыс. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и других факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
Так, в рамках реализации государственной политики в области развития предпринимательства одним из важнейших инструментов государственной поддержки бизнеса было совершенствование нормативно-правовой базы.
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предусмотрен ряд новелл, направленных на защиту прав проверок малых и средних компаний.
В целях развития конкуренции, создания единого экономического пространства, борьбы с коррупцией и улучшения организации и качества размещаемого заказа, расширения объема закупок (до 70% номенклатуры товаров) внедрена система электронных торгов.
Существенный потенциал для развития предпринимательства связан со снижением издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с налогообложением предпринимательской деятельности.
Поправки в Налоговый кодекс позволили Правительству Республики Саха (Якутия) снизить ставки налога по упрощенной системе налогообложения с 15% до 10%, что позволило предпринимателям сохранить более 130 млн. рублей.
С 1 января 2011 года вступил в силу Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 г. 861-З № 615-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей в республике введена упрощенная система налогообложения на основе патента.
По данным Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 15.10.2012 право работать по упрощенной системе налогообложения на основе патента получили 3 063 индивидуальных предпринимателя, из них 1 096 (35,7% от общего числа получивших патент) вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателя.
По состоянию на 11 апреля 2011 г. согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) наибольшее число уведомлений направлено по виду деятельности "Торговля" - 122 или 62,6% от общего числа уведомлений, далее следуют "Услуги общественного питания" - 26 или 13,3%, "Производство пищевых продуктов" - 16 или 8,2%, "Бытовые услуги" 14 или 7,2%, "Деятельность гостиниц и ресторанов" - 12 или 6,2%, "Полиграфическая деятельность" - 4 или 2,1% и "Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств" - 1 или 0,5%.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" в Республике Саха (Якутия) предусмотрена система поддержки и сопровождения бизнеса, представляющая собой совокупность органов и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение финансовой, консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, это:
- НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
- ГБУ РС(Я) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
- Бизнес-инкубатор Республики Саха (Якутия);
- АУ ДО "Бизнес-школа".
Сегодня во всех улусах республики успешно работают представители государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", основной миссией которых является комплексное предоставление информационно-консультационных услуг на местах. Уже третий год действует бесплатная информационно-консультационная горячая линия для предпринимателей. На территории республики действуют два бизнес-инкубатора - в г. Якутске и г. Нерюнгри, позволяющие разместить более 70 начинающих предпринимателей, создан кластер деревообработки, производителей мебели и смежных отраслей в г. Якутске. Проведена подготовительная работа и начинается строительство технопарка в г. Нерюнгри. Это позволит активно внедрять научные разработки наших ученых в реализуемых проектах в Южной Якутии. Начаты работы по созданию третьего бизнес-инкубатора в г. Нюрбе. С 2010 года начата работа Республиканских центров координации поддержки инновационного бизнеса, координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, субконтрактации.
В 18 улусах республики работают Фонды поддержки предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
Образовательная поддержка предпринимателей осуществлялась по нескольким направлениям. Это обучение организации бизнеса на начальном этапе, углубленное обучение предпринимателей узкоспециализированным темам бизнеса, а также подготовка работников системы поддержки предпринимательства.
В целях популяризации предпринимательской деятельности в республике издаются деловые журналы "Предприниматель Якутии", "Байдам", регулярно публикуются материалы в муниципальных средствах массовой информации, выпускается еженедельная телевизионная передача "Бизнес формула", ведется сопровождение 2 специализированных порталов.
Интенсивный рост малого предпринимательства будет в значительной мере обеспечен реализацией мероприятий Программы, предусматривающих создание административной среды, благоприятной для деятельности субъектов малого предпринимательства.
Увеличение количественных и качественных показателей развития малого предпринимательства до 2016 года будет достигнуто в большей мере за счет легализации малого бизнеса, то есть за счет вывода оборота товаров (услуг) малых и средних предприятий, а также заработной платы предпринимателей и наемных рабочих "из тени", упрощения доступа к государственным и муниципальным услугам, оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки малому бизнесу, мероприятий, направленных на повышение престижности предпринимательской деятельности, в том числе среди молодежи.
Создание благоприятной рыночной среды для развития бизнеса и условий для его легализации позволит увеличить такие показатели малого предпринимательства, как объем производимых товаров и услуг, объем налоговых поступлений, количество занятых на малых предприятиях (за счет заключения трудовых договоров с наемными работниками).
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства, несмотря на принимаемые меры, обусловлен такими сдерживающими факторами, как низкий доступ малого бизнеса к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, государственному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций; несовершенством системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства и пр.
К существующим ограничениям развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) необходимо отнести:
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифная политика естественных монополий и т.д.
Таблица 13
Таблица стратегического (SWOT) анализа
Сильные стороны Слабые стороны
- Государственная политика в области - Труднодоступность и отдаленность
создания благоприятной населенных пунктов с низкой
административной среды в Российской сезонной доступностью.
Федерации. - Невысокий уровень владения
- Развитость информационных информационными электронными
технологий. технологиями у большинства
- Развитая инфраструктура поддержки населения республики.
предпринимательства в Республике Саха - Наличие скрытой экономики в сфере
(Якутия), в том числе в муниципальных малого и среднего
образованиях Республики Саха предпринимательства ("серая"
(Якутия). заработная плата, сокрытие оборотов
- Наличие основных направлений и пр.).
создания благоприятной - Отсутствие информации о
административной среды в деятельности лицензирующих органов
министерствах и ведомствах Республики для граждан и хозяйствующих
Саха (Якутия) в соответствии со субъектов.
Стратегией развития малого и среднего - Недостаток квалифицированных
предпринимательства в Республике Саха кадров.
(Якутия) до 2020 года и Плана по - Недостаток знаний и информации
реализации Стратегии развития малого для ведения предпринимательской
и среднего предпринимательства в деятельности, в том числе у
Республике Саха (Якутия) на 2011 - молодежи.
2012 годы - Высокие затраты на подключение к
сетям естественных монополий
Возможности Угрозы
- Рост числа субъектов - Низкие темпы развития
предпринимательской деятельности. предпринимательства в Республике
- Снижение числа безработных граждан. Саха (Якутия).
- Привлечение молодежи в сферу - Рост числа безработных.
предпринимательства. - Рост социальной напряженности.
- Увеличение вклада субъектов малого - Нехватка квалифицированных кадров
и среднего предпринимательства в
экономику республики, в производство
потребительских товаров, оборот
общественного питания, оказания
платных услуг и пр.
- Повышение престижности
предпринимательской деятельности.
- Снижение затрат предпринимателей на
подключение к сетям естественных
монополий.
- Повышение доступа и открытости к
информационным ресурсам.
- Сокращение административных
барьеров
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Необоснованные административные барьеры снижают стимулы входа на рынки новых участников, повышают непроизводственные издержки и создают условия для коррупции и возникновения так называемого "административного ресурса".
Целью подпрограммы является создание благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели с учетом факторов развития конкурентоспособности необходимо решить следующие основные задачи:
1. Повышение доступности оказываемых государственных и муниципальных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике.
3. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
5. Повышение престижности предпринимательской деятельности.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по шести основным направлениям:
I. Повышение доступности государственных услуг.
II. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства.
III. Информационное, консультационное и образовательное обеспечение предпринимательской деятельности.
IV. Аналитические исследования развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия).
V. Содействие развитию молодежного предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
VI. Мероприятия, направленные на повышение престижности предпринимательской деятельности.
I. Повышение доступности государственных услуг
Необоснованные административные барьеры снижают стимулы входа на рынки новых участников, повышают непроизводственные издержки и создают условия для коррупции и возникновения так называемого "административного ресурса".
Программой предусмотрено снижение административных барьеров реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, предусматривающее в том числе выработку предложений по совершенствованию действующего законодательства:
1) реализация мероприятий, направленных на упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам инфраструктуры естественных и локальных монополий;
2) содействие упрощению доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;
3) обеспечение максимальной информационной открытости для начала собственного дела о мерах государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
II. Развитие нормативного правового поля
в сфере малого и среднего предпринимательства
Программой предусмотрено совершенствование нормативного правового поля и правового обеспечения предпринимательской деятельности в целях реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, предусматривающей в том числе выработку предложений по совершенствованию налогового законодательства, а именно:
- подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в целях совершенствования рыночных механизмов, правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Реализация мероприятий данного раздела осуществляется в рамках текущей деятельности Министерства и не учитывается при определении объема средств, необходимого для реализации мероприятий Программы.
III. Информационное, консультационное и образовательное
обеспечение предпринимательской деятельности
Основной целью раздела является дальнейшее развитие системы образования, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства. Для решения этой задачи Программой предусмотрено привлечение к этой работе организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с активным использованием в процессе образования, подготовки и переподготовки современных форм дистанционного образования и современных методик.
В связи с глобальным развитием современных информационных и коммуникационных технологий, без использования которых сегодня невозможно эффективное ведение бизнеса, стратегическим направлением поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является дальнейшее совершенствование системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства. Государственная программа предусматривает расширение сферы применения современных информационных технологий в практике ведения бизнеса за счет ввода в эксплуатацию современного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, обеспечивающего распространение информационных ресурсов, включая базы данных, интерактивные системы информационной и образовательной поддержки предпринимателей, действующие в сети Интернет:
1) Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети Интернет официальный сайт исполнительного органа государственной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала.
2) Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов, подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран, в сфере межрегионального и международного сотрудничества, в сфере производственной кооперации и субконтрактации, в сфере маркетинга, в сфере инновационной деятельности, в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Расширение присутствия субъектов малого и среднего предпринимательства в Интернет-ресурсах, повышение эффективности бизнес-процессов субъектов малого и среднего предпринимательства путем информатизации и автоматизации их деятельности.
3) Создание и (или) обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства.
Консультационные услуги предоставляются сотрудниками организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для предпринимателей по телефону горячей линии, в очной индивидуальной устной и документированной форме, в очной устной групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, посредством обращения на специализированные Интернет-ресурсы.
4) Организация массовых программ обучения и повышения квалификации.
Массовые программы обучения и повышения квалификации - программы, предусматривающие предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 100 часов.
5) Оказание консультационных, методических услуг экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства.
6) Оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса.
7) Проведение мастер-классов и стажировок.
IV. Аналитические исследования развития малого
и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия)
Данный раздел содержит следующие мероприятия:
1) мониторинг, оценка результатов действия механизмов государственного регулирования;
2) организация и проведение социологических и аналитических исследований, в том числе на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
В целях повышения качества регулирования, обеспечения возможности учета мнений заинтересованных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки нормативного правового акта посредством анализа последствий и эффектов введения государственного регулирования и определения наилучшей с точки зрения степени соответствия критериям целесообразности, эффективности, осуществимости и адекватности данного варианта регулирования на основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом необходимо внедрение процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия на региональный и муниципальный уровни публичного управления.
Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирования.
ОРВ подлежат проекты концепций нормативного правового регулирования, проекты нормативных правовых актов, а также действующие нормативные правовые акты.
Внедрение ОРВ в Республике Саха (Якутия) включает следующие элементы:
1. Принятие решения о внедрении ОРВ, включая основные элементы:
- определение области нормотворчества, на которую распространяется ОРВ;
- выбор уполномоченного органа по ОРВ и иных участников процесса.
2. Установление порядка проведения ОРВ, включая процедуры:
- оценки целесообразности изменения регулирования (на ранней стадии - стадии возникновения идеи и подготовки проекта концепции регулирования);
- оценки эффективности проекта регулирования (проекта нормативного правового акта);
- оценки фактического воздействия регулирования (действующего нормативного правового акта);
- порядка проведения публичных консультаций;
- оценки качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия;
- отчетности о развитии и результатах ОРВ в Республике Саха (Якутия) для Министерства экономического развития Российской Федерации.
3. Организация выполнения процедур ОРВ:
- разработка и распространение среди участников процедур ОРВ информационно-методических материалов о проведении ОРВ в субъекте Российской Федерации, включая руководство по проведению ОРВ и стандарт проведения публичных консультаций;
- установление порядка взаимодействия регулирующих органов с уполномоченным органом по ОРВ;
- установление постоянных договоренностей (соглашений) между регулирующими органами и потенциальными участниками публичных консультаций (региональными объединениями предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности, потребителей, а также научно-экспертными организациями) об участии в публичных консультациях;
- организация процедур ОРВ в Интернет, включая проведение публичных консультаций.
V. Содействие развитию молодежного
предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
В рамках реализации данного раздела запланированы следующие мероприятия:
1) формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;
2) развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов;
3) образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов.
VI. Мероприятия, направленные на повышение
престижности предпринимательской деятельности
1) присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства;
2) награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия);
3) мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.).
Обоснование включения мероприятий
в базовый вариант подпрограммы
В перечень мероприятий базового варианта из вышеуказанных мероприятий включено 13 мероприятий:
1. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети Интернет официальный сайт исполнительного органа государственной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала.
Обоснование: В период развития информационных технологий, учитывая отдаленность и труднодоступность населенных пунктов республики, предоставление информационных услуг по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности является одним из актуальных механизмов информационной поддержки развития предпринимательства.
2. Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов, подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран, в сфере межрегионального и международного сотрудничества, в сфере производственной кооперации и субконтрактации, в сфере маркетинга; в сфере инновационной деятельности; в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Мероприятие включено в перечень мероприятий базового варианта Программы. Республика Саха (Якутия), занимая значительную по географической протяженности территорию, отличается в уровне доступности для населения в муниципальных образованиях информации о механизмах государственной поддержки развития предпринимательства. Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов позволит упростить доступ субъектов малого предпринимательства на территории всей республики к информации в сфере оказания государственных услуг, внутриреспубликанского, межрегионального и международного сотрудничества, производственной кооперации и субконтрактации и пр.
3. Создание и (или) обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства.
Консультационные услуги предоставляются сотрудниками организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для предпринимателей по телефону горячей линии, в очной индивидуальной устной и документированной форме, в очной устной групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, посредством обращения на специализированные Интернет-ресурсы.
Обоснование: Консультационная поддержка является частью программных мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Оценка эффективности консультационной поддержки осуществляется на основе мониторинга поступающих звонков на телефон "Горячей линии", оказанных консультаций представителями Центра поддержки предпринимательства в Республике Саха (Якутия). За 2010 год на телефон "Горячей линии" поступило более 2 000 звонков, представителями Центра поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия) оказано более 30 000 индивидуальных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Организация массовых программ обучения и повышения квалификации. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций.
Обоснование: Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется АУ ДПО "Бизнес-школа". Целью автономного учреждения является создание системы обучения основам предпринимательской деятельности на муниципальном уровне, подготовка тренеров для оказания образовательной поддержки предпринимателям непосредственно в муниципалитетах, что также облегчит доступ к информационным ресурсам сельским предпринимателям и желающим создать свое дело. Всего за 2010 год проведено 39 образовательных мероприятий, обучено 452 человека.
5. Проведение мастер-классов и стажировок.
Обоснование: Организация образовательной стажировки для населения на базе предприятий малого и среднего бизнеса Республики Саха (Якутия) проводится с целью ознакомления населения с деятельностью успешных субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретения студентами ССУЗов и ВУЗов практического опыта для создания собственного дела.
Организация стажировок в странах ВТО проводится для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью ознакомления с опытом успешных зарубежных партнеров, выработки рациональных способов ведения и развития бизнеса.
6. Оказание консультационных, методических услуг экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Одним из индикаторов повышения конкурентоспособности товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства является увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме экспорта Республики Саха (Якутия). Считая, что созданная инфраструктура поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в значительной степени будет способствовать развитию экспорта, мероприятие включено в базовый вариант программы.
7. Оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса.
Обоснование: Важнейшим направлением создания инновационной инфраструктуры является формирование инновационных центров, агентств, научных и технологических парков и инкубаторов, благодаря которым осуществляется стратегия стимулирования роста, сводящая воедино элементы промышленной, региональной и инновационной политики.
8. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
9. Развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов.
10. Образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов.
Обоснование: Одним из приоритетных направлений молодежной политики в России должно стать создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства. Речь идет о расширении возможностей реализовать молодыми людьми свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. Данные опроса (ФОМ, март 2009 г., "Георейтинг", исследование среди молодых предпринимателей 18 - 30 лет) показывают, что новое поколение бизнесменов отличается от старшего поколения (тех, кому за 30) большей активностью в решении финансовых проблем и большим оптимизмом в отношении своего материального положения. Мировой и отечественный опыт развития экономики демонстрирует все возрастающее значение предпринимательства. Интенсивное развитие малого и среднего бизнеса является одним из важнейших резервов повышения эффективности производства и роста благосостояния граждан в условиях рыночной экономики.
Задача по увеличению доли занятости экономически активного населения в предпринимательской деятельности до 60 - 70% не может быть решена без активного включения в нее молодежи как наиболее активной и предприимчивой части населения страны.
11. Присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства.
Обоснование: Премия Президента Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого предпринимательства является одной из значимых премий в республике, повышающих престижность предпринимательской деятельности.
12. Награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Обоснование: Награждение знаком "Лидер перемен" является одним из мероприятий, направленных на повышение престижности предпринимательской деятельности в республике.
13. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.).
Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях № 6 и № 7 к настоящей подпрограмме по каждому варианту реализации подпрограммы.
Оценка реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2008 по 2011 год (прогнозно) доля занятых в малом и среднем бизнесе в Республике Саха (Якутия) увеличилась с 35% до 41%.
По данным Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) право работать по упрощенной системе налогообложения на основе патента получили 1 659 предпринимателей в республике, в том числе 140 или 8% новых индивидуальных предпринимателей.
Руководителями обособленных подразделений Центра поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия) за 2010 год оказано более 33 000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки и по иным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Таблица 14
Оценка реализации подпрограммы
Наименование Отчетный Результаты
подпрограммы период реализации
"Создание Наименование Ед. Очередной подпрограммы
благоприятной целевого индикатора изм. год 2011
административной Базовый Интен-
среды" 2008 2009 2010 вариант сивный
вариант
Цель подпрограммы Доля издержек на
№ 2 - Создание преодоление
благоприятной административных
административной барьеров в выручке
среды развития субъектов малого и % 10 7 5 4,0 2,7 1,5
малого и среднего среднего
предпринимательства предпринимательства
в Республике Саха
(Якутия)
Задача № 1. Доля заказов,
Повышение переданных малым
доступности предприятиям в
оказываемых соответствии со
государственных статьей 15 % 11 11 11 12 17 20
услуг в сфере Федерального закона
малого и среднего от 21 июля 2005 г.
предпринимательства № 94-ФЗ, от общего
объема размещенных
заказов %
Задача № 2. Доля ИП, перешедших
Развитие нормативно на упрощенную
правового поля в систему
сфере малого и налогообложения на % - - 3,96 4,12 5,32 8,02
среднего основе патента, от
предпринимательства общего числа ИП
в республике
Задача № 3. Количество СМСП,
Оказание получивших
информационной, консультационную
консультационной и поддержку ед. - - 33 090 34 000 38 150 54 239
образовательной специализированными
поддержки субъектам организациями
малого и среднего
предпринимательства
Задача № 4. Доля молодых
Содействие развитию предпринимателей,
молодежного получивших
предпринимательства государственную % 6,5 8,2 10 11 16 30
поддержку, от
общего числа
получателей
поддержки
Задача № 5. Доля граждан,
Повышение проживающих на
престижности территории
предпринимательской Республики Саха % - - - - 12 14,4
деятельности (Якутия), желающих
начать собственное
дело
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетные источники.
Общий объем средств, предназначенных для реализации подпрограммы, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах 385 809,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 - 61 682,44 тыс. рублей, 2013 - 68 523,37 тыс. рублей, 2014 - 79 963,87 тыс. рублей, 2015 - 84 881,78 тыс. рублей, 2016 - 90 758,02 тыс. рублей. В том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 280 588,80 тыс. рублей, федеральные средства - 105 220,66 тыс. руб.
Общий объем средств, предназначенных для реализации подпрограммы, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2016 годах 425 318,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 - 75 450,0 тыс. рублей, 2013 - 79 977,0 тыс. рублей, 2014 - 84 775,6 тыс. рублей, 2015 - 89 862,2 тыс. рублей, 2016 - 95 253,9 тыс. рублей. В том числе средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 312 576,8 тыс. рублей, федерального бюджета - 112 741,9 тыс. руб.
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
С УКАЗАНИЕМ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 15.
Таблица 15
Риски невыполнения подпрограммы
Наименование рисков Вероятность Сила Способ преодоления риска
влияния
Риски, связанные с недофинансированием Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны первоочередного финансирования.
государственного Оценка эффективности бюджетных
бюджета Республики вложений.
Саха (Якутия) Пропаганда эффективности
мероприятий Программы,
успешного опыта других регионов
в развитии малого
предпринимательства, приведшего
к качественному росту
экономики.
Вовлечение в развитие МП всего
государственного механизма
в том числе из-за средняя высокая Снижение финансирования на 15%
резкого сжатия по базовому варианту реализации
налогооблагаемой базы Программы и на 30% по
интенсивному варианту
реализации Программы
Недофинансирование со высокая высокая Определение приоритетов для
стороны федерального первоочередного финансирования.
бюджета Оценка эффективности бюджетных
вложений
Недософинансирование высокая средняя Использование принципа
со стороны местных паритетности финансирования.
бюджетов Пропаганда эффективности
вложений в развитие
предпринимательства.
Анализ эффективности бюджетных
вложений.
Увеличение количества МП, что
приведет к увеличению налоговых
поступлений в местный бюджет
Риски, связанные с изменением внешней среды
Значительные средняя высокая Разработка предложений по
изменения налоговых системе расчета и обоснования
правил ставок налогообложения.
Взаимодействие с общественными
и профессиональными
организациями и объединениями
предпринимателей
Изменения порядка средняя высокая Разработка и внедрение
определения малых предложений по порядку
предприятий отнесения предприятий к
субъектам малого
предпринимательства
Устаревание средняя высокая Ежегодный анализ эффективности
мероприятий Программы мероприятий Программы.
Перераспределение средств
внутри разделов Программы с
утверждением изменений Указом
Президента Республики Саха
(Якутия)
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны средняя средняя Повышение открытости за счет
предпринимателей в постоянного информирования
полезность и предпринимательской среды об
доступность осуществляемых мероприятиях с
мероприятий Программы использованием разнообразных
каналов коммуникаций передачи
информации.
Пропаганда успешных проектов и
начинаний
Отказ от участия в средняя средняя Проведение обучающих и
предлагаемых разъясняющих мероприятий среди
мероприятиях из-за предпринимателей
неверия
предпринимателей в
свои силы
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции
Увеличение объема высокая средняя Обучение субъектов малого и
выпуска среднего предпринимательства и
неконкурентоспособной сертифицирование продукции по
продукции стандартам ISO9000
Возникновение угрозы высокая высокая Выработка скоординированных
для малых предприятий действий региональных органов
появления крупных власти, исполнительной власти
игроков с других муниципальных образований,
территорий общественных объединений и
организаций предпринимателей.
Эффективная работа
Республиканского Агентства
субконтрактации
Риски, связанные с недостоверностью информации
(статистической, налоговой и т.д.)
Неправильная оценка средняя высокая Разработка методик оценки
перспектив в развитии развития субъектов малого и
предпринимательства и среднего предпринимательства в
эффективности условиях неопределенности
реализации информации, а также подписание
мероприятий Программы соглашений с муниципальными
из-за получения образованиями о перечне
недостоверной индикативных показателей малого
информации предпринимательства и
информационном обмене.
Проведение исследований
предпринимательской среды в
разрезе муниципальных
образований.
Возможность корректировки
программных мероприятий
Риски, связанные с негативными природными явлениями
Форс-мажорные высокая средняя Стимулирование спроса
обстоятельства -
стихийные бедствия
(лесные пожары,
засухи, наводнения,
землетрясения)
Приложение № 3
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию
государственной программы "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
в разрезе источников финансирования
Наименование Базовый вариант, тыс. руб. Интенсивный вариант, тыс. руб. Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб.
государственной
программы, Источники
подпрограммы финансирования Плановый период Плановый период Плановый период
государственной ВСЕГО: ВСЕГО: ВСЕГО:
программы, основного 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
мероприятия
Государственный
Раздел "Управление бюджет 177 418,2 30 280,2 34 499,0 37 547,0 37 546,0 37 546,0 177 418,2 30 280,2 34 499,0 37 547,0 37 546,0 37 546,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Программой" Республики Саха
(Якутия)
Всего: 5 276 725,0 905 536,1 1 040 385,0 981 983,3 1 128 839,6 1 219 981,0 10 043 084,7 1 155 759,0 1 566 333,3 1 997 542,0 2 433 666,9 2 889 783,4 4 766 359,7 250 222,9 525 948,3 1 015 558,7 1 304 827,3 1 669 802,4
Федеральный 1 170 118,5 325 204,2 233 187,2 171 800,0 232 819,0 207 108,0 2 508 646,2 357 160,0 503 064,0 524 686,0 548 501,2 575 235,0 1 338 527,7 31 955,8 269 876,8 352 886,0 315 682,2 368 127,0
бюджет
Подпрограмма 1
"Повышение Государственный
конкуренто- бюджет 1 187 668,5 223 431,8 250 197,8 205 183,3 249 020,6 259 835,0 2 474 298,7 443 599,0 469 949,3 495 208,0 517 253,8 548 288,6 1 286 630,2 220 167,2 219 751,6 290 024,7 268 233,2 288 453,6
способности Республики Саха
субъектов малого и (Якутия)
среднего
предпринимательства, местные бюджеты 3 900,0 1 900,0 2 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 3 900,0 - 1 900,0 - 2 000,0 0,0 0,0 0,0
производящих и
реализующих товары ОАО "РИК" 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(работы, услуги)"
Внебюджетные 2 915 038,0 355 000,0 555 000,0 605 000,0 647 000,0 753 038,0 5 060 139,8 355 000,0 593 320,0 977 648,0 1 367 912,0 1 766 259,8 2 145 101,8 0,0 38 320,0 372 648,0 720 912,0 1 013 221,8
источники
Инвестиционная 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
надбавка
Всего: 385 809,5 61 682,4 68 523,4 79 963,9 84 881,8 90 758,0 425 318,7 75 450,0 79 977,0 84 775,6 89 862,2 95 253,9 39 509,2 13 767,6 11 453,6 4 811,8 4 980,4 4 495,9
Федеральный 105 220,7 13 000,0 5 000,0 27 396,9 29 040,7 30 783,1 112 741,9 20 000,0 21 200,0 22 472,0 23 820,3 25 249,5 7 521,2 7 000,0 16 200,0 - 4 924,9 - 5 220,4 - 5 533,6
бюджет
Государственный
бюджет 280 588,8 48 682,4 63 523,4 52 567,0 55 841,1 59 974,9 312 576,8 55 450,0 58 777,0 62 303,6 66 041,8 70 004,3 31 988,0 6 767,6 - 4 746,4 9 736,6 10 200,7 10 029,4
Подпрограмма 2 Республики Саха
"Создание (Якутия)
благоприятной
административной местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
среды"
ОАО "РИК" 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
источники
Инвестиционная 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
надбавка
Всего: 5 839 952,6 997 498,7 1 143 407,4 1 099 494,2 1 251 267,4 1 348 285,0 10 645 821,5 1 261 489,2 1 680 809,3 2 119 864,6 2 561 075,1 3 022 583,3 4 805 868,9 263 990,5 537 402,0 1 020 370,5 1 309 807,7 1 674 298,3
Федеральный 1 275 339,1 338 204,2 238 187,2 199 196,9 261 859,7 237 891,1 2 621 388,0 377 160,0 524 264,0 547 158,0 572 321,5 600 484,6 1 346 048,9 38 955,8 286 076,8 347 961,1 310 461,8 362 593,4
бюджет
Государственный
бюджет 1 645 675,5 302 394,4 348 220,1 295 297,3 342 407,7 357 355,9 2 964 293,7 529 329,2 563 225,3 595 058,6 620 841,6 655 838,9 1 318 618,2 226 934,7 215 005,2 299 761,3 278 433,9 298 483,0
Республики Саха
Итоговый результат (Якутия)
по всем
подпрограммам местные бюджеты 3 900,0 1 900,0 2 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 3 900,0 - 1 900,0 - 2 000,0 0,0 0,0 0,0
ОАО "РИК" 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные 2 915 038,0 355 000,0 555 000,0 605 000,0 647 000,0 753 038,0 5 060 139,8 355 000,0 593 320,0 977 648,0 1 367 912,0 1 766 259,8 2 145 101,8 0,0 38 320,0 372 648,0 720 912,0 1 013 221,8
источники
Инвестиционная 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
надбавка
Приложение № 4
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы в разрезе
подпрограмм, включенных в состав государственной программы,
по базовому варианту реализации Программы
Значения показателей
Наименование программы/ Единица Источник
№ подпрограммы/ измерения информации 2010 2011 Плановый период
индикатора (отчетный (текущий
год) год) 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Цель Программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения
конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия)
Объем платных услуг, Показатели
оказанных субъектами млн. руб. статистического 12 066 11 574,5 12 686,9 13 118,2 13 564,2 14 025,4 14 502,2
малого наблюдения
предпринимательства
Оборот продукции
(услуг), производимой
малыми предприятиями, в Показатели
том числе млн. руб. статистического 140 877,7 203 406,6 209 107,2 214 962,2 220 981,1 227 168,6 233 529,3
микропредприятиями и наблюдения
индивидуальными
предпринимателями
1.1. Стратегическое направление № 1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)
Задача № 1. Упрощение
доступа субъектов
малого и среднего
предпринимательства к
финансовым средствам
Количество СМСП,
1.1.1. получивших финансовую единиц Отчет МПиРТ 2 229 215 123 140 150
поддержку
Задача № 2. Развитие
инновационного
потенциала малого
бизнеса Республики Саха
(Якутия)
Количество
инновационных компаний,
1.1.2. получивших единиц Отчет МПиРТ 10 20 20 1 5 5 6
государственную
поддержку
Задача № 3. Реализация
мероприятий по
поддержке
технологической
модернизации
Количество СМСП,
1.1.3. получивших поддержку единиц Отчет МПиРТ 423 2 2 2 2
технологической
модернизации
Задача № 4. Продвижение
товаров на региональные
и международные рынки
продукции
Количество СМСП,
получивших
государственную
1.1.4. поддержку в целях единиц Отчет МПиРТ 16 103 20 14 6 6 6
продвижения товаров на
региональные и
международные рынки
продукции
Задача № 5. Развитие
сети объектов
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства,
специализирующихся на
предоставлении услуг
различным категориям
субъектов
предпринимательской
деятельности
Количество
функционирующих Отчет ГБУ БИ
1.1.5. бизнес-инкубаторов в единиц РС(Я) 2 2 3 3 4 4 5
Республике Саха
(Якутия)
Задача № 6.
Имущественная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
Объем налоговых
поступлений от
организаций - Отчет ГБУ БИ
1.1.6. резидентов тыс. руб. РС(Я) 4 571 5 028,1 5 530,9 6 759,5 8 915,5 12 185,5 14 062,5
бизнес-инкубаторов
Республики Саха
(Якутия)
Задача № 7. Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занятых в сфере
производства продукции
Количество СМСП,
1.1.7. получивших поддержку, единиц Отчет МПиРТ 225 40 109 137 149
занятых в сфере
производства продукции
Задача № 7.1.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие объектов
дорожного сервиса на
автомобильных дорогах
общего пользования
Количество созданных
объектов дорожного
1.1.8. сервиса на единиц Отчет МПиРТ 2 7 5 5 6
автомобильных дорогах
общего пользования
Задача № 7.2.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие
предпринимательства в
области ремесел,
народных художественных
промыслов, сельского и
экологического туризма
Количество СМСП,
получивших поддержку,
занятых в области
1.1.9. ремесел, народных единиц Отчет МПиРТ 32 23 18 18 20
художественных
промыслов, сельского и
экологического туризма
Задача № 7.3.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие бытового
обслуживания в сельской
местности
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.10. занятых в отрасли единиц Отчет МПиРТ 10 88 13 14 16
бытового обслуживания в
сельской местности
Задача № 7.4.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Создание территорий
кластерного развития
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.11. осуществляющих единиц Отчет МПиРТ 14 15 16
деятельность на
территории кластерного
развития
Задача № 7.5.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие и внедрение
процессов аутсорсинга и
субконтрактации
Создание условий для
развития эффективных
организационно-правовых
форм взаимодействия
крупного бизнеса, Отчет ГКУ ЦПП
1.1.12. государства с малым и единиц РС(Я) 2 3 3 3
средним бизнесом путем
развития аутсорсинга и
субконтрактации через
проведение бирж
субконтрактов
Задача № 7.6.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
организующих группы
дневного
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми
Количество СМСП,
получивших поддержку,
занятых в сфере
организации групп
дневного
1.1.13. времяпрепровождения единиц Отчет МПиРТ 15 2 2 7 8
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми
Задача № 7.7.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Развитие и
поддержка социального
предпринимательства
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.14. занятых в сфере единиц Отчет МПиРТ 17 5 5 5 5
социального
предпринимательства
1.2. Стратегическое направление № 2. Создание благоприятной административной среды
Задача № 1. Повышение
доступности оказываемых
государственных услуг в
сфере малого и среднего
предпринимательства
Доля издержек на
преодоление
административных Результаты
1.2.1. барьеров в выручке % маркетингового 5 4,0 3,5 3 2,5 2 1,5
субъектов малого и исследования
среднего
предпринимательства
Задача № 2. Содействие
развитию молодежного
предпринимательства
Доля молодых
предпринимателей,
получивших
1.2.2. государственную % Отчет МПиРТ 10 20 20 20 22 23 25
поддержку, от общего
числа получателей
поддержки
Задача № 3. Содействие
повышению престижности
предпринимательской
деятельности
Доля граждан,
проживающих на Результаты
1.2.3. территории Республики % маркетингового - - 6,5 10,4 13 15,6 19,5
Саха (Якутия), желающих исследования
начать собственное дело
Приложение № 5
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы в разрезе
подпрограмм, включенных в состав государственной программы,
по интенсивному варианту реализации Программы
Значения показателей
Наименование программы/ Единица Источник
№ подпрограммы/ измерения информации 2010 2011 Плановый период
индикатора (отчетный (текущий
год) год) 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Цель Программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности
малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия)
Объем платных услуг, Показатели
оказанных субъектами млн. руб. статистического 12 066,0 11 574,5 12 910,6 13 814,3 14 781,3 15 816,0 16 923,2
малого наблюдения
предпринимательства
Оборот продукции
(услуг), производимой
малыми предприятиями, в Показатели
том числе млн. руб. статистического 140 877,7 203 406,6 217 650,5 232 886,0 249 188,0 266 631,2 285 295,4
микропредприятиями и наблюдения
индивидуальными
предпринимателями
1.1. Стратегическое направление № 1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)
Задача № 1. Упрощение
доступа субъектов
малого и среднего
предпринимательства к
финансовым средствам
Количество СМСП,
1.1.1. получивших финансовую единиц Отчет МПиРТ 2 802 612 813 1 011 1 206
поддержку
Задача № 2. Развитие
инновационного
потенциала малого
бизнеса Республики Саха
(Якутия)
Количество
инновационных компаний,
1.1.2. получивших единиц Отчет МПиРТ 10 20 20 81 86 91 96
государственную
поддержку
Задача № 3. Реализация
мероприятий по
поддержке
технологической
модернизации
Количество СМСП,
1.1.3. получивших поддержку единиц Отчет МПиРТ 430 50 53 56 59
технологической
модернизации
Задача № 4. Продвижение
товаров на региональные
и международные рынки
продукции
Количество СМСП,
получивших
государственную
1.1.4. поддержку в целях единиц Отчет МПиРТ 16 103 29 51 55 58 61
продвижения товаров на
региональные и
международные рынки
продукции
Задача № 5. Развитие
сети объектов
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства,
специализирующихся на
предоставлении услуг
различным категориям
субъектов
предпринимательской
деятельности
Количество
функционирующих Отчет ГБУ ЦПП
1.1.5. бизнес-инкубаторов в единиц РС(Я) 2 2 3 3 4 4 5
Республике Саха
(Якутия)
Задача № 6.
Имущественная поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Объем налоговых
поступлений от
организаций - Отчет ГБУ ЦПП
1.1.6. резидентов тыс. руб. РС(Я) 4 571 5 028,1 5 530,9 6 759,5 8 915,5 12 185,5 14 062,5
бизнес-инкубаторов
Республики Саха
(Якутия)
Задача № 7. Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие производства
хлеба и хлебобулочных
изделий
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.7. занятых в сфере единиц Отчет МПиРТ 12 7 7 7 9
производства хлеба и
хлебобулочных изделий
Задача № 7.1.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занятых в сфере
производства продукции
Количество СМСП,
1.1.8. получивших поддержку, единиц Отчет МПиРТ 440 156 165 175 186
занятых в сфере
производства продукции
Задача № 7.2.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие объектов
дорожного сервиса на
автомобильных дорогах
общего пользования
Количество созданных
объектов дорожного
1.1.9. сервиса на единиц Отчет МПиРТ 7 8 8 9 9
автомобильных дорогах
общего пользования
Задача № 7.3.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие
предпринимательства в
области ремесел,
народных художественных
промыслов, сельского и
экологического туризма
Количество СМСП,
получивших поддержку,
занятых в области
1.1.10. ремесел, народных единиц Отчет МПиРТ 10 11 11 12 13
художественных
промыслов, сельского и
экологического туризма
Задача № 7.4.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие бытового
обслуживания в сельской
местности
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.11. занятых в отрасли единиц Отчет МПиРТ 80 80 84 89 95
бытового обслуживания в
сельской местности
Задача № 7.5.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Создание территорий
кластерного развития
Количество СМСП,
получивших поддержку,
1.1.12. осуществляющих единиц Отчет МПиРТ 4 4 5 5 5
деятельность на
территории кластерного
развития
Задача № 7.6.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Реализация
муниципальных программ
по развитию моногородов
Количество СМСП,
получивших поддержку в
1.1.13. рамках реализации единиц Отчет МПиРТ 2 2 2 2 3
муниципальных программ
по развитию моногородов
Задача № 7.7.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие и внедрение
процессов аутсорсинга и
субконтрактации
Создание условий для
развития эффективных
организационно -
правовых форм
взаимодействия крупного
1.1.14. бизнеса, государства с единиц Отчет ГКУ ЦПП 2 3 3 3
малым и средним РС(Я)
бизнесом путем развития
аутсорсинга и
субконтрактации через
проведение бирж
субконтрактов
Задача № 7.8.
Реализация приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
организующих группы
дневного
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми
Количество СМСП,
получивших поддержку,
занятых в сфере
организации групп
дневного
1.1.15. времяпрепровождения единиц Отчет МПиРТ 20 20 21 23 24
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми
1.2. Стратегическое направление № 2. Создание благоприятной административной среды
Задача № 1. Повышение
доступности оказываемых
государственных услуг в
сфере малого и среднего
предпринимательства
Доля издержек на
преодоление
административных Результаты
1.2.1. барьеров в выручке % маркетингового 5 4,0 3,5 3 2,5 2 1,5
субъектов малого и исследования
среднего
предпринимательства
Задача № 2. Содействие
развитию молодежного
предпринимательства
Доля молодых
предпринимателей,
получивших
1.2.2. государственную % Отчет МПиРТ 10 20 20 75 80 84 89
поддержку, от общего
числа получателей
поддержки
Задача № 3. Содействие
повышению престижности
предпринимательской
деятельности
Доля граждан,
проживающих на Результаты
1.2.3. территории Республики % маркетингового - - 6,5 10,4 13 15,6 19,5
Саха (Якутия), желающих исследования
начать собственное дело
Приложение № 6
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы
"Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы" по базовому варианту
реализации Программы
(тыс. рублей)
Государственный бюджет Республики Внебюджетные средства
Саха (Якутия)
Наименование Федеральный Местные Инвести-
№ мероприятия Всего: бюджет бюджеты в том ционная
Всего: Бюджетные Бюджетные Всего: числе надбавка
ассигнования кредиты гос.
гарантии
ВСЕГО: 5 839 952,63 1 275 339,13 1 645 675,50 1 645 675,50 0,00 3 900,00 2 915 038,00 0,00 0,00
2012 год 997 498,7 338 204,2 302 394,4 302 394,4 0,0 1 900,0 355 000,0 0,0 0,0
2013 год 1 143 407,4 238 187,2 348 220,13 348 220,1 0,0 2 000,0 555 000,0 0,0 0,0
2014 год 1 099 494,2 199 196,9 295 297,3 295 297,3 0,0 0,0 605 000,0 0,0 0,0
2015 год 1 251 267,4 261 859,7 342 407,7 342 407,7 0,0 0,0 647 000,0 0,0 0,0
2016 год 1 348 285,0 237 891,1 357 355,9 357 355,9 0,0 0,0 753 038,0 0,0 0,0
1. Управление Программой 177 418 0 177 418 177 418 0 0 0 0 0
2012 год 30 280 0 30 280 30 280 0 0 0 0 0
2013 год 34 499 0 34 499 34 499 0 0 0 0 0
2014 год 37 547 0 37 547 37 547 0 0 0 0 0
2015 год 37 546 0 37 546 37 546 0 0 0 0 0
2016 год 37 546 0 37 546 37 546 0 0 0 0 0
2. Подпрограмма
"Повышение
конкурентоспособности
субъектов малого и
среднего 5 276 725,01 1 170 118,47 1 187 668,54 1 187 668,54 0,00 3 900,00 2 915 038,00 0,00 0,00
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары
(работы, услуги)"
2012 год 905 536,08 325 204,2 223 431,8 223 431,8 0,0 1 900,0 355 000,0 0,0 0,0
2013 год 1 040 385,00 233 187,2 250 197,8 250 197,8 0,0 2 000,0 555 000,0 0,0 0,0
2014 год 981 983,30 171 800,0 205 183,3 205 183,3 0,0 0,0 605 000,0 0,0 0,0
2015 год 1 128 839,60 232 819,0 249 020,6 249 020,6 0,0 0,0 647 000,0 0,0 0,0
2016 год 1 219 981,03 207 108,0 259 835,0 259 835,0 0,0 0,0 753 038,0 0,0 0,0
2.1. Задача № 1. Упрощение
доступа субъектов
малого и среднего 3 841 969,06 422 530,00 504 401,06 504 401,06 0,00 0,00 2 915 038,00 0,00 0,00
предпринимательства к
финансовым средствам
2.1.1. Предоставление
поручительств
субъектам малого и
среднего
предпринимательства и 1 875 000,00 40 000,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 1 825 000,00 0,0 0,0
организациям
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 255 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 255 000,00 0,0 0,0
2013 год 380 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 380 000,00 0,0 0,0
2014 год 380 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 380 000,00 0,0 0,0
2015 год 430 000,00 40 000,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 380 000,00 0,0 0,0
2016 год 430 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 430 000,00 0,0 0,0
2.1.2. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющими
деятельность в сфере
производства
продукции, экспорта,
инноваций и
пассажирских речных
перевозок по уплате 63 000,00 0,00 63 000,00 63 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
процентов по
кредитам, полученным
в кредитных
организациях, по
займам, полученным в
кредитных
потребительских
кооперативах, по
лизинговым платежам в
части доходов
лизингодателя
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 10 000,00 0,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 13 000,00 0,00 13 000,00 13 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 18 000,00 0,00 18 000,00 18 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 22 000,00 0,00 22 000,00 22 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.1.3. Предоставление
грантов начинающим 201 972,96 156 050,00 45 922,96 45 922,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
субъектам малого
предпринимательства
2012 год 109 472,96 85 050,00 24 422,96 24 422,96 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 10 000,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 25 000,00 20 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 27 500,00 22 000,00 5 500,00 5 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 30 000,00 24 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.1.4. Создание и развитие
системы 1 360 445,00 226 480,00 118 927,00 118 927,00 0,00 0,00 1 015 038,00 0,00 0,00
микрофинансирования
2012 год 175 000,00 60 000,00 15 000,00 15 000,00 0,00 0,00 100 000,00 0,0 0,0
2013 год 212 553,00 87 553,00 25 000,00 25 000,00 0,00 0,00 100 000,00 0,0 0,0
2014 год 267 000,00 21 000,00 21 000,00 21 000,00 0,00 0,00 225 000,00 0,0 0,0
2015 год 323 038,00 28 019,00 28 019,00 28 019,00 0,00 0,00 267 000,00 0,0 0,0
2016 год 382 854,00 29 908,00 29 908,00 29 908,00 0,00 0,00 323 038,00 0,0 0,0
2.1.6. Предоставление
микрозаймов субъектам
малого и среднего 30 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30 000,00 0,00 0,00
предпринимательства
на срок до трех лет
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 30 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30 000,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.1.7. Предоставление
инвестиционных займов
субъектам малого и 30 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30 000,00 0,00 0,00
среднего
предпринимательства
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 30 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30 000,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.1.8. Предоставление
экспресс-займов
субъектам малого и 15 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15 000,00 0,00 0,00
среднего
предпринимательства
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 15 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15 000,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.1.5. Софинансирование
муниципальных 266 551,10 0,00 266 551,10 266 551,10 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
программ развития
предпринимательства
2012 год 21 244,80 0,00 21 244,80 21 244,80 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 99 985,40 0,00 99 985,40 99 985,40 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 45 937,30 0,00 45 937,30 45 937,30 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 48 125,60 0,00 48 125,60 48 125,60 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 51 258,00 0,00 51 258,00 51 258,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.2. Задача № 2. Развитие
инновационного
потенциала малого 150 550,10 115 150,10 35 400,00 35 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
бизнеса Республики
Саха (Якутия)
2.2.1. Поддержка начинающих
малых инновационных
компаний - гранты 43 550,10 34 550,10 9 000,00 9 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
инновационным
компаниям
2012 год 7 000,00 5 000,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 1 550,10 1 550,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 11 000,00 8 800,00 2 200,00 2 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 11 500,00 9 200,00 2 300,00 2 300,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 12 500,00 10 000,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.2.2. Поддержка действующих
инновационных
компаний - субсидии
субъектам малого и
среднего
предпринимательства,
в том числе
участникам
инновационных
территориальных 107 000,00 80 600,00 26 400,00 26 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
кластеров, в целях
возмещения затрат или
недополученных
доходов в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг
2012 год 15 000,00 10 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 10 000,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 25 000,00 20 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 27 000,00 21 600,00 5 400,00 5 400,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 30 000,00 24 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.3. Задача № 3.
Реализация
мероприятий по 443 184,74 318 071,38 125 113,37 125 113,37 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
поддержке
технологической
модернизации
2.3.1. Создание и (или) 150 334,74 88 071,38 62 263,37 62 263,37 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
развитие технопарков
2012 год 119 513,38 69 513,38 50 000,00 50 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 30 821,37 18 558,00 12 263,37 12 263,37 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.3.2. Содействие развитию
лизинга оборудования,
устройств,
механизмов,
транспортных средств
(за исключением
легковых
автомобилей),
станков, приборов,
аппаратов, агрегатов,
установок, машин,
средств и технологий
(далее -
оборудование), за
исключением
оборудования,
предназначенного для
осуществления оптовой
и розничной торговой
деятельности, 287 866,15 228 000,00 59 866,15 59 866,15 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
относящихся ко второй
и выше
амортизационным
группам Классификации
основных средств,
включаемых в
амортизационные
группы, утвержденной
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 1 января 2002 г.
№ 1 "О классификации
основных средств,
включаемых в
амортизационные
группы"
2012 год 71 016,15 56 000,00 15 016,15 15 016,15 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 51 850,00 40 000,00 11 850,00 11 850,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 52 500,00 42 000,00 10 500,00 10 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 55 000,00 44 000,00 11 000,00 11 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 57 500,00 46 000,00 11 500,00 11 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.3.3. Субсидии субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на технологическое 3 483,85 2 000,00 1 483,85 1 483,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства
2012 год 983,85 0,00 983,85 983,85 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 2 500,00 2 000,00 500,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.3.4. Предоставление премий
победителям конкурса 1 500,00 0,00 1 500,00 1 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
"Лучшие товары
Якутии"
2012 год 1 000,00 0,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 500,00 0,00 500,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.4. Задача № 4.
Продвижение товаров
на региональные и 20 535,21 6 381,80 14 153,41 14 153,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
международные рынки
продукции
2.4.1. Предоставление
субсидий на поддержку
экспортно
ориентированных и
действующих
экспортеров -
субъектов малого и 9 900,00 0,00 9 900,00 9 900,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00
среднего
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары
(работы, услуги),
предназначенные для
экспорта
2012 год 200,00 0,00 200,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 2 700,00 0,00 2 700,00 2 700,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.4.2. Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
производящих и (или) 7 381,80 6 381,80 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
реализующих товары
(работы, услуги),
предназначенные для
экспорта
2012 год 5 000,00 4 000,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 2 381,80 2 381,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.4.3. Субсидирование части
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
связанных с участием
в выставочно -
ярмарочных и
конгрессных 3 253,41 0,00 3 253,41 3 253,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
мероприятиях, на
проведение
презентации
республиканской
промышленной
продукции субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 2 353,41 0,00 2 353,41 2 353,41 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 900,00 0,00 900,00 900,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.5. Задача № 5. Развитие
сети объектов
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства, 327 558,70 221 785,19 101 873,51 101 873,51 0,00 3 900,00 0,00 0,00 0,00
специализирующихся на
предоставлении услуг
различным категориям
субъектов
предпринимательской
деятельности
2.5.6. Создание и развитие
инфраструктуры
поддержки субъектов 31 500,00 0,00 31 500,00 31 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого
предпринимательства -
бизнес-инкубаторов
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2014 год 10 000,00 0,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2015 год 10 500,00 0,00 10 500,00 10 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 год 11 000,00 0,00 11 000,00 11 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.5.1. Создание и развитие
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого 136 044,33 106 144,33 28 000,00 28 000,00 0,00 1 900,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства
(бизнес-инкубаторов)
(г. Алдан)
2012 год 5 900,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 900,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 40 144,33 34 144,33 5 000,00 5 000,00 0,00 1 000,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 27 500,00 22 000,00 5 500,00 5 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 30 000,00 24 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 32 500,00 26 000,00 6 500,00 6 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.5.2. Создание и развитие
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого 121 000,00 92 000,00 27 000,00 27 000,00 0,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства
(бизнес-инкубаторов)
(г. Ленск)
2012 год 5 000,00 0,00 4 000,00 4 000,00 0,00 1 000,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 26 000,00 20 000,00 5 000,00 5 000,00 0,00 1 000,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 27 500,00 22 000,00 5 500,00 5 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 30 000,00 24 000,00 6 000,00 6 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 32 500,00 26 000,00 6 500,00 6 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.5.3. Создание и развитие
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого 23 640,86 23 640,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства -
бизнес-инкубаторов
(г. Нюрба)
2012 год 23 640,86 23 640,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.5.4. Создание мобильных 6 873,51 0,00 6 873,51 6 873,51 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
офисов
2012 год 1 223,51 0,00 1 223,51 1 223,51 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 450,00 0,00 450,00 450,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 1 500,00 0,00 1 500,00 1 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 1 700,00 0,00 1 700,00 1 700,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.5.5. Поддержка
деятельности
бизнес-инкубаторов 8 500,00 0,00 8 500,00 8 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(развитие процессов
бизнес-инкубирования)
2012 год 8 500,00 0,00 8 500,00 8 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.6. Задача № 6.
Имущественная
поддержка субъектов 114 204,32 3 000,00 111 204,32 111 204,32 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
предпринимательства
2.6.1. Поддержка
бизнес-инкубаторов в
части развития 114 204,32 3 000,00 111 204,32 111 204,32 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
процессов
бизнес-инкубирования
2012 год 18 394,64 0,00 18 394,64 18 394,64 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 23 457,68 3 000,00 20 457,68 20 457,68 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 22 426,00 0,00 22 426,00 22 426,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 23 926,00 0,00 23 926,00 23 926,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 26 000,00 0,00 26 000,00 26 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7. Задача № 7.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства - 128 296,75 0,00 128 296,75 128 296,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занятых в сфере
производства
продукции
2.7.1. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства 15 000,00 0,00 15 000,00 15 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
продукции, на
арендную плату за
имущество,
используемое в
производственном
процессе
2012 год 3 000,00 0,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 4 000,00 0,00 4 000,00 4 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 4 500,00 0,00 4 500,00 4 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.2. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, на 8 057,32 0,00 8 057,32 8 057,32 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
профессиональную
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации и
стажировку
производственного
персонала
2012 год 157,32 0,00 157,32 157,32 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 4 000,00 0,00 4 000,00 4 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 1 200,00 0,00 1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 1 200,00 0,00 1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 1 500,00 0,00 1 500,00 1 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.3. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, при 3 249,19 0,00 3 249,19 3 249,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
проведении
кадастровых работ в
отношении полученных
земельных участков
для осуществления
предпринимательской
деятельности
2012 год 149,19 0,00 149,19 149,19 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 900,00 0,00 900,00 900,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 1 000,00 0,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 1 200,00 0,00 1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.4. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства 62 919,03 0,00 62 919,03 62 919,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на модернизацию
(приобретение и (или)
обновление)
производственного
оборудования
2012 год 15 850,00 0,00 15 850,00 15 850,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 13 500,00 0,00 13 500,00 13 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 16 000,00 0,00 16 000,00 16 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 17 569,03 0,00 17 569,03 17 569,03 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.5. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства 10 871,21 0,00 10 871,21 10 871,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
продукции, по
договорам о
технологическом
присоединении к сетям
инженерно -
технического
обеспечения
2012 год 571,21 0,00 571,21 571,21 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 3 000,00 0,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 3 800,00 0,00 3 800,00 3 800,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.6. Субсидирование части
транспортных
расходов, понесенных
субъектами малого и
среднего 11 500,00 0,00 11 500,00 11 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства,
по доставке
производственного
оборудования
2012 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.7. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, на
продвижение продукции
на рынок (расходы по
рекламе, 6 400,00 0,00 6 400,00 6 400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
маркетинговым
исследованиям,
сертификации,
разработке дизайна
продукции, брендинга
компании,
непосредственно
связанного с
производством
продукции)
2012 год 1 000,00 0,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 1 400,00 0,00 1 400,00 1 400,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.8. Субсидирование части
затрат субъектов
малого и среднего 10 300,00 0,00 10 300,00 10 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства,
занятых производством
ювелирной продукции
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 5 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 5 300,00 0,00 5 300,00 5 300,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.1.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего 25 000,00 0,00 25 000,00 25 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
предпринимательства -
Развитие объектов
дорожного сервиса на
автомобильных дорогах
общего пользования
2.7.9. Предоставление
грантов субъектам
малого и среднего
предпринимательства 25 000,00 0,00 25 000,00 25 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
на создание комплекса
объектов дорожного
сервиса
2012 год 3 000,00 0,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 6 500,00 0,00 6 500,00 6 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 5 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 5 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 5 500,00 0,00 5 500,00 5 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.2.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие 26 700,00 5 000,00 21 700,00 21 700,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
предпринимательства в
области ремесел,
народных
художественных
промыслов, сельского
и экологического
туризма
2.7.10. Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность в
области ремесел, 26 700,00 5 000,00 21 700,00 21 700,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
народных
художественных
промыслов, сельского
и экологического
туризма
2012 год 6 200,00 0,00 6 200,00 6 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 9 500,00 5 000,00 4 500,00 4 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 3 500,00 0,00 3 500,00 3 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 4 000,00 0,00 4 000,00 4 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.3.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего 32 441,47 0,00 32 441,47 32 441,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
предпринимательства -
Развитие бытового
обслуживания в
сельской местности
2.7.11. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства, 19 820,00 0,00 19 820,00 19 820,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
занятыми в сфере
бытового обслуживания
населения в сельских
населенных пунктах
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 12 200,00 0,00 12 200,00 12 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 2 120,00 0,00 2 120,00 2 120,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 3 000,00 0,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.12. Субсидирование части
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
оказания социально
значимых услуг, на 7 021,47 0,00 7 021,47 7 021,47 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
профессиональную
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации,
мастер-классы и
стажировку работников
2012 год 71,47 0,00 71,47 71,47 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 5 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 600,00 0,00 600,00 600,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 650,00 0,00 650,00 650,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 700,00 0,00 700,00 700,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.13. Реализация Концепции
развития бытового
обслуживания 5 600,00 0,00 5 600,00 5 600,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Республики Саха
(Якутия) на 2012 -
2016 годы
2012 год 1 000,00 0,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 1 000,00 0,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 1 100,00 0,00 1 100,00 1 100,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 1 200,00 0,00 1 200,00 1 200,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 1 300,00 0,00 1 300,00 1 300,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.4.
Реализация
приоритетных
направлений развития 31 500,00 0,00 31 500,00 31 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
предпринимательства -
Создание территорий
кластерного развития
2.7.20. Участие в создании
инфраструктуры 31 500,00 0,00 31 500,00 31 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
территорий
кластерного развития
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 10 000,00 0,00 10 000,00 10 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 10 500,00 0,00 10 500,00 10 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 11 000,00 0,00 11 000,00 11 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.5.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего 14 525,93 0,00 14 525,93 14 525,93 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
бизнеса - Развитие и
внедрение процессов
аутсорсинга и
субконтрактации
2.7.14. Содействие упрощению
доступа малых и
средних предприятий к
государственному,
муниципальному
заказу, заказам 13 495,93 0,00 13 495,93 13 495,93 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
естественных
монополий и
госкорпораций через
Республиканское
Агентство
субконтрактации
2012 год 2 485,93 0,00 2 485,93 2 485,93 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 2 060,00 0,00 2 060,00 2 060,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 2 800,00 0,00 2 800,00 2 800,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 3 000,00 0,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 3 150,00 0,00 3 150,00 3 150,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.15. Создание условий для
развития эффективных
организационно -
правовых форм
взаимодействия
крупного бизнеса,
государства с малым и 1 030,00 0,00 1 030,00 1 030,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
средним бизнесом
путем развития
аутсорсинга и
субконтрактации через
проведение бирж
субконтрактов
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 500,00 0,00 500,00 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 530,00 0,00 530,00 530,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.6.
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства, 42 220,00 28 480,00 13 740,00 13 740,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
организующих группы
дневного
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу
и присмотру за детьми
2.7.16. Предоставление
субсидии по договору
лизинга
технологического
оборудования, детской
мебели, детских
комплексов (игровых, 4 120,00 0,00 4 120,00 4 120,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
спортивных) субъектам
малого и среднего
предпринимательства,
оказывающим услуги по
уходу и присмотру за
детьми дошкольного
возраста
2012 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 2 120,00 0,00 2 120,00 2 120,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.17. Субсидирование части
затрат на арендную
плату за имущество,
понесенных субъектами
малого и среднего 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
предпринимательства,
оказывающими услуги
по уходу и присмотру
за детьми дошкольного
возраста
2012 год 2 500,00 0,00 2 500,00 2 500,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.7.18. Предоставление
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на организацию групп
дневного 35 600,00 28 480,00 7 120,00 7 120,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу
и присмотру за детьми
2012 год 5 000,00 4 000,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 5 000,00 4 000,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 5 000,00 4 000,00 1 000,00 1 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 10 000,00 8 000,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 10 600,00 8 480,00 2 120,00 2 120,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
Задача № 7.7.
Реализация
приоритетных
направлений развития 63 900,00 49 720,00 14 180,00 14 180,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
бизнеса - Развитие и
поддержка социального
предпринимательства
2.7.19. Поддержка социального 63 900,00 49 720,00 14 180,00 14 180,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства
2012 год 10 000,00 8 000,00 2 000,00 2 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 8 000,00 5 000,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 15 000,00 12 000,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 15 000,00 12 000,00 3 000,00 3 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 15 900,00 12 720,00 3 180,00 3 180,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2.8. Бизнес-центр по ул.
Кирова г. Якутска. 14 138,72 0,00 14 138,72 14 138,72 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Инженерный блок
2012 год 7 107,40 0,00 7 107,40 7 107,40 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2013 год 7 031,32 0,00 7 031,32 7 031,32 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2014 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2015 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
2016 год 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,0
3. Подпрограмма
"Создание
благоприятной 385 809,47 105 220,66 280 588,80 280 588,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
административной
среды"
2012 год 61 682,44 13 000,00 48 682,44 48 682,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2013 год 68 523,37 5 000,00 63 523,37 63 523,37 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2014 год 79 963,87 27 396,87 52 567,00 52 567,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2015 год 84 881,78 29 040,68 55 841,10 55 841,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2016 год 90 758,02 30 783,12 59 974,90 59 974,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1. Задача № 1. Оказание
информационной,
консультационной и
образовательной 195 951,6 5 000,0 190 951,6 190 951,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства
3.1.1. Предоставление
информационных услуг
по актуальным
вопросам организации
и осуществления
предпринимательской
деятельности, а также
мерам государственной
поддержки через
созданные в сети
Интернет официальный
сайт исполнительного
органа 6 495,1 0,0 6 495,1 6 495,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
государственной
власти на
республиканском
портале,
республиканский
портал малого и
среднего
предпринимательства
Республики Саха
(Якутия), страничку
Федерального
информационного
портала
2012 год 959,2 0,0 959,2 959,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 2 235,9 0,0 2 235,9 2 235,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 1 100,0 0,0 1 100,0 1 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 1 200,0 0,0 1 200,0 1 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.2. Оказание
информационных услуг
через поддержку
интерактивных
сервисов, подготовка
информационных
материалов в сфере
малого
предпринимательства
региона, России и
зарубежных стран, в
сфере
межрегионального и 5 200,0 0,0 5 200,0 5 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
международного
сотрудничества, в
сфере
производственной
кооперации и
субконтрактации, в
сфере маркетинга, в
сфере инновационной
деятельности, в сфере
государственной
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
2012 год 800,0 0,0 800,0 800,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 1 200,0 0,0 1 200,0 1 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 1 200,0 0,0 1 200,0 1 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.3. Создание и (или)
обеспечение
деятельности центра 134 524,6 5 000,0 129 524,6 129 524,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
поддержки
предпринимательства
2012 год 25 941,9 5 000,0 20 941,9 20 941,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 31 808,2 0,0 31 808,2 31 808,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 24 000,0 0,0 24 000,0 24 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 25 000,0 0,0 25 000,0 25 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 27 774,5 0,0 27 774,5 27 774,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.4. Организация массовых
программ обучения и 20 719,0 0,0 20 719,0 20 719,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
повышения
квалификации
2012 год 3 000,0 0,0 3 000,0 3 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 6 219,0 0,0 6 219,0 6 219,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 3 500,0 0,0 3 500,0 3 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 4 000,0 0,0 4 000,0 4 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 4 000,0 0,0 4 000,0 4 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.5. Оказание
консультационных,
методических услуг
экспортно
ориентированным
субъектам малого и
среднего 13 434,0 0,0 13 434,0 13 434,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
предпринимательства
Агентством
координации и
поддержки экспортно
ориентированного
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 2 433,8 0,0 2 433,8 2 433,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 2 050,2 0,0 2 050,2 2 050,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 2 800,0 0,0 2 800,0 2 800,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 3 000,0 0,0 3 000,0 3 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 3 150,0 0,0 3 150,0 3 150,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.6. Оказание
консультационных,
методических услуг
субъектам малого и
среднего
предпринимательства, 14 028,9 0,0 14 028,9 14 028,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
занятым в
инновационной сфере,
Агентством
координации
инновационного
бизнеса
2012 год 2 978,9 0,0 2 978,9 2 978,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 2 100,0 0,0 2 100,0 2 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 2 800,0 0,0 2 800,0 2 800,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 3 000,0 0,0 3 000,0 3 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 3 150,0 0,0 3 150,0 3 150,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.1.7. Проведение
мастер-классов и 1 550,0 0,0 1 550,0 1 550,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
стажировок
2012 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 550,0 0,0 1 550,0 1 550,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.2. Задача № 2.
Содействие развитию 177 180,8 100 220,7 76 960,1 76 960,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
молодежного
предпринимательства
3.2.1. Формирование
положительного образа
предпринимателя, 149 229,5 89 489,4 59 740,1 59 740,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
популяризация роли
предпринимательства
2012 год 19 691,6 8 000,0 11 691,6 11 691,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 16 260,1 5 000,0 11 260,1 11 260,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 35 693,1 24 026,1 11 667,0 11 667,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 37 588,7 25 467,6 12 121,1 12 121,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 39 996,1 26 995,7 13 000,4 13 000,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.2.2. Развитие
предпринимательских
навыков и компетенций
у детей и подростков 18 631,3 10 731,3 7 900,0 7 900,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
в школах, участие в
конкурсах молодежных
бизнес-проектов и
бизнес-кейсов
2012 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 4 870,8 3 370,8 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 5 273,0 3 573,0 1 700,0 1 700,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 5 487,4 3 787,4 1 700,0 1 700,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.2.3. Образование, развитие
предпринимательских
компетенций у
молодежи: массовое 9 320,0 0,0 9 320,0 9 320,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
обучение, проведение
семинаров и
мастер-классов
2012 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 2 000,0 0,0 2 000,0 2 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 2 120,0 0,0 2 120,0 2 120,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 2 200,0 0,0 2 200,0 2 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.3. Задача № 3.
Содействие повышению
престижности 12 677,0 0,0 12 677,0 12 677,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
предпринимательской
деятельности
3.3.1. Присуждение премий
Президента Республики
Саха (Якутия)
победителям
республиканского 5 000,0 0,0 5 000,0 5 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
конкурса за
достижения в области
малого
предпринимательства
2012 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.3.2. Награждение знаком
"Лидер перемен"
предпринимателей,
общественных
объединений,
журналистов,
представителей
законодательной и 500,0 0,0 500,0 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
исполнительной
власти, организаций и
учреждений, внесших
наибольший вклад в
развитие и поддержку
предпринимательства в
Республике Саха
(Якутия)
2012 год 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3.3.3. Мероприятия,
направленные на
развитие малого и
среднего
предпринимательства 7 177,0 0,0 7 177,0 7 177,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
(конференции,
семинары, круглые
столы, совещания и
др.)
2012 год 1 777,0 0,0 1 777,0 1 777,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2013 год 1 200,0 0,0 1 200,0 1 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2014 год 1 200,0 0,0 1 200,0 1 200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2015 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 год 1 500,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Приложение № 7
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы
"Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы" по интенсивному варианту
реализации Программы
(тыс. рублей)
Государственный бюджет Республики Внебюджетные средства
Саха (Якутия)
Наименование Федеральный Местные Инвести-
мероприятия Всего: бюджет Бюджет- бюджеты в том ционная
Всего: Бюджетные ные Всего: числе надбавка
ассигнования кредиты гос.
гарантии
ВСЕГО: 10 645 822 2 621 388 2 964 294 2 964 294 0 0 5 060 140 0 0
2012 год 1 261 489 377 160 529 329 529 329 0 0 355 000 0 0
2013 год 1 680 809 524 264 563 225 563 225 0 0 593 320 0 0
2014 год 2 119 865 547 158 595 059 595 059 0 0 977 648 0 0
2015 год 2 561 075 572 321 620 842 620 842 0 0 1 367 912 0 0
2016 год 3 022 583 600 485 655 839 655 839 0 0 1 766 260 0 0
1. Управление Программой 177 418 0 177 418 177 418 0 0 0 0 0
2012 год 30 280 0 30 280 30 280 0 0 0 0 0
2013 год 34 499 0 34 499 34 499 0 0 0 0 0
2014 год 37 547 0 37 547 37 547 0 0 0 0 0
2015 год 37 546 0 37 546 37 546 0 0 0 0 0
2016 год 37 546 0 37 546 37 546 0 0 0 0 0
2. Подпрограмма 10 043 085 2 508 646 2 474 299 2 474 299 0 0 5 060 140 0 0
"Повышение
конкурентоспособности
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары
(работы, услуги)"
2012 год 1 155 759 357 160 443 599 443 599 0 0 355 000 0 0
2013 год 1 566 333 503 064 469 949 469 949 0 0 593 320 0 0
2014 год 1 997 542 524 686 495 208 495 208 0 0 977 648 0 0
2015 год 2 433 667 548 501 517 254 517 254 0 0 1 367 912 0 0
2016 год 2 889 783 575 235 548 289 548 289 0 0 1 766 260 0 0
2.1. Задача № 1. 7 555 873 1 282 385 1 213 348 1 213 348 0 0 5 060 140 0 0
Упрощение доступа
субъектов малого и
среднего
предпринимательства к
финансовым средствам
2.1.1. Предоставление 3 486 090 694 842 173 710 173 710 0 0 2 617 538 0 0
поручительств
субъектам малого и
среднего
предпринимательства и
организациям
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 295 000 32 000 8 000 8 000 0 0 255 000 0 0
2013 год 484 400 151 520 37 880 37 880 0 0 295 000 0 0
2014 год 685 164 160 611 40 153 40 153 0 0 484 400 0 0
2015 год 897 974 170 248 42 562 42 562 0 0 685 164 0 0
2016 год 1 123 552 180 463 45 116 45 116 0 0 897 974 0 0
2.1.2. Предоставление 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
поручительства
(обеспечение
исполнения контракта)
субъектам малого и
среднего
предпринимательства
при участии в
государственном и
муниципальном заказе
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.1.3. Субсидирование части 1 127 0 1 127 1 127 0 0 0 0 0
затрат, связанных с
уплатой страховых
взносов субъектами
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 200 0 200 200 0 0 0 0 0
2013 год 212 0 212 212 0 0 0 0 0
2014 год 225 0 225 225 0 0 0 0 0
2015 год 238 0 238 238 0 0 0 0 0
2016 год 252 0 252 252 0 0 0 0 0
2.1.4. Субсидирование части 101 468 0 101 468 101 468 0 0 0 0 0
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность в
сельских населенных
пунктах в сфере
производства
продукции, оказания
социально значимых
услуг населению по
уплате процентов по
кредитам, полученным
в кредитных
организациях, по
займам, полученным в
кредитных
потребительских
кооперативах, по
лизинговым платежам в
части доходов
лизингодателя
2012 год 18 000 18 000 18 000 0 0 0 0 0
2013 год 19 080 19 080 19 080 0 0 0 0 0
2014 год 20 225 20 225 20 225 0 0 0 0 0
2015 год 21 438 21 438 21 438 0 0 0 0 0
2016 год 22 725 22 725 22 725 0 0 0 0 0
2.1.5. Предоставление 140 927 112 742 28 185 28 185 0 0 0 0 0
грантов начинающим
субъектам малого
предпринимательства
2012 год 25 000 20 000 5 000 5 000 0 0 0 0 0
2013 год 26 500 21 200 5 300 5 300 0 0 0 0 0
2014 год 28 090 22 472 5 618 5 618 0 0 0 0 0
2015 год 29 775 23 820 5 955 5 955 0 0 0 0 0
2016 год 31 562 25 250 6 312 6 312 0 0 0 0 0
2.1.6. Создание и развитие 3 392 204 474 801 474 801 474 801 0 0 2 442 602 0 0
системы
микрофинансирования
2012 год 298 320 99 160 99 160 99 160 0 0 100 000 0 0
2013 год 493 248 97 464 97 464 97 464 0 0 298 320 0 0
2014 год 682 748 94 750 94 750 94 750 0 0 493 248 0 0
2015 год 868 286 92 769 92 769 92 769 0 0 682 748 0 0
2016 год 1 049 602 90 658 90 658 90 658 0 0 868 286 0 0
2.1.7. Софинансирование 422 782 0 422 782 422 782 0 0 0 0 0
муниципальных
программ развития
предпринимательства
2012 год 75 000 0 75 000 75 000 0 0 0 0 0
2013 год 79 500 0 79 500 79 500 0 0 0 0 0
2014 год 84 270 0 84 270 84 270 0 0 0 0 0
2015 год 89 326 0 89 326 89 326 0 0 0 0 0
2016 год 94 686 0 94 686 94 686 0 0 0 0 0
2.2. Задача № 2. 450 589 360 471 90 118 90 118 0 0 0 0 0
Развитие
инновационного
потенциала малого
бизнеса Республики
Саха (Якутия)
2.2.1. Поддержка начинающих 174 048 139 238 34 810 34 810 0 0 0 0 0
малых инновационных
компаний - гранты
инновационным
компаниям
2012 год 10 000 8 000 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 37 500 30 000 7 500 7 500 0 0 0 0 0
2014 год 39 750 31 800 7 950 7 950 0 0 0 0 0
2015 год 42 135 33 708 8 427 8 427 0 0 0 0 0
2016 год 44 663 35 730 8 933 8 933 0 0 0 0 0
2.2.2. Поддержка действующих 276 540 221 232 55 308 55 308 0 0 0 0 0
инновационных
компаний - субсидии
юридическим лицам -
субъектам малого и
среднего
предпринимательства
в целях возмещения
затрат или
недополученных
доходов в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг
2012 год 25 000 20 000 5 000 5 000 0 0 0 0 0
2013 год 57 500 46 000 11 500 11 500 0 0 0 0 0
2014 год 60 950 48 760 12 190 12 190 0 0 0 0 0
2015 год 64 607 51 686 12 921 12 921 0 0 0 0 0
2016 год 68 483 54 787 13 697 13 697 0 0 0 0 0
2.3. Задача № 3. 925 875 593 709 332 166 332 166 0 0 0 0 0
Реализация
мероприятий по
поддержке
технологической
модернизации
2.3.1. Создание и (или) 221 238 30 000 191 238 191 238 0 0 0 0 0
развитие технопарков
2012 год 90 000 30 000 60 000 60 000 0 0 0 0 0
2013 год 30 000 0 30 000 30 000 0 0 0 0 0
2014 год 31 800 0 31 800 31 800 0 0 0 0 0
2015 год 33 708 0 33 708 33 708 0 0 0 0 0
2016 год 35 730 0 35 730 35 730 0 0 0 0 0
2.3.2. Содействие развитию 620 080 496 064 124 016 124 016 0 0 0 0 0
лизинга оборудования,
устройств,
механизмов,
автотранспортных
средств (за
исключением легковых
автомобилей),
приборов, аппаратов,
агрегатов, установок,
машин, средств и
технологий субъектами
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 110 000 88 000 22 000 22 000 0 0 0 0 0
2013 год 116 600 93 280 23 320 23 320 0 0 0 0 0
2014 год 123 596 98 877 24 719 24 719 0 0 0 0 0
2015 год 131 012 104 809 26 202 26 202 0 0 0 0 0
2016 год 138 872 111 098 27 774 27 774 0 0 0 0 0
2.3.3. Предоставление 84 556 67 645 16 911 16 911 0 0 0 0 0
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на технологическое
присоединение к
объектам
электросетевого
хозяйства
2012 год 15 000 12 000 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2013 год 15 900 12 720 3 180 3 180 0 0 0 0 0
2014 год 16 854 13 483 3 371 3 371 0 0 0 0 0
2015 год 17 865 14 292 3 573 3 573 0 0 0 0 0
2016 год 18 937 15 150 3 787 3 787 0 0 0 0 0
2.4. Задача № 4. 81 738 45 097 36 641 36 641 0 0 0 0 0
Продвижение товаров
на региональные и
международные рынки
продукции
2.4.1. Предоставление 56 371 45 097 11 274 11 274 0 0 0 0 0
субсидий на поддержку
экспортно
ориентированных и
действующих
экспортеров -
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
производящих и
реализующих товары
(работы, услуги),
предназначенные для
экспорта
2012 год 10 000 8 000 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 10 600 8 480 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 11 236 8 989 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 11 910 9 528 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 12 625 10 100 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.4.2. Субсидирование 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
части затрат
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
связанных с участием
в выставочно -
ярмарочных
мероприятиях, на
проведение
презентации
республиканской
промышленной
продукции субъектов
малого и среднего
предпринимательства
на территории
Российской Федерации,
в том числе в
Республике Саха
(Якутия)
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.4.3. Выделение грантов на 14 093 0 14 093 14 093 0 0 0 0 0
создание экспортно
ориентированных
компаний согласно
бизнес-проекту
2012 год 2 500 0 2 500 2 500 0 0 0 0 0
2013 год 2 650 0 2 650 2 650 0 0 0 0 0
2014 год 2 809 0 2 809 2 809 0 0 0 0 0
2015 год 2 978 0 2 978 2 978 0 0 0 0 0
2016 год 3 156 0 3 156 3 156 0 0 0 0 0
2.5. Задача № 5. 309 097 226 985 82 113 82 113 0 0 0 0 0
Развитие сети
объектов
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства,
специализирующихся на
предоставлении услуг
различным категориям
субъектов
предпринимательской
деятельности
2.5.1. Создание и развитие 283 731 226 985 56 746 56 746 0 0 0 0 0
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого
предпринимательства -
бизнес-инкубаторов
2012 год 50 000 40 000 10 000 10 000 0 0 0 0 0
2013 год 53 000 42 400 10 600 10 600 0 0 0 0 0
2014 год 56 180 44 944 11 236 11 236 0 0 0 0 0
2015 год 59 551 47 641 11 910 11 910 0 0 0 0 0
2016 год 65 000 52 000 13 000 13 000 0 0 0 0 0
2.5.2. Создание центров 16 911 0 16 911 16 911 0 0 0 0 0
коллективного
пользования для
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занятых в сфере
производства
2012 год 3 000 0 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2013 год 3 180 0 3 180 3 180 0 0 0 0 0
2014 год 3 371 0 3 371 3 371 0 0 0 0 0
2015 год 3 573 0 3 573 3 573 0 0 0 0 0
2016 год 3 787 0 3 787 3 787 0 0 0 0 0
2.5.3. Создание мобильных 8 456 0 8 456 8 456 0 0 0 0 0
офисов
2012 год 1 500 0 1 500 1 500 0 0 0 0 0
2013 год 1 590 0 1 590 1 590 0 0 0 0 0
2014 год 1 685 0 1 685 1 685 0 0 0 0 0
2015 год 1 787 0 1 787 1 787 0 0 0 0 0
2016 год 1 894 0 1 894 1 894 0 0 0 0 0
2.6. Задача № 6. 173 961 0 173 961 173 961 0 0 0 0 0
Имущественная
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2.6.1. Поддержка 173 961 0 173 961 173 961 0 0 0 0 0
бизнес-инкубаторов в
части развития
процессов
бизнес-инкубирования
2012 год 26 389 0 26 389 26 389 0 0 0 0 0
2013 год 27 972 0 27 972 27 972 0 0 0 0 0
2014 год 35 274 0 35 274 35 274 0 0 0 0 0
2015 год 37 390 0 37 390 37 390 0 0 0 0 0
2016 год 46 936 0 46 936 46 936 0 0 0 0 0
2.7. Задача № 7. 68 773 0 68 773 68 773 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие производства
хлеба и хлебобулочных
изделий
2.7.1. Предоставление 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
грантов
предпринимателям,
занятым в сфере
производства хлеба
и хлебобулочных
изделий, на
реализацию
бизнес-проекта
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.2. Содействие развитию 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
лизинга оборудования,
устройств,
механизмов,
автотранспортных
средств (за
исключением легковых
автомобилей),
приборов, аппаратов,
агрегатов, установок,
машин, средств и
технологий субъектами
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.3. Развитие 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
микрофинансирования
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.4. Предоставление 23 676 0 23 676 23 676 0 0 0 0 0
поручительства при
получении кредитов в
кредитных
учреждениях, займов в
микрофинансовых
организациях и
заключении договоров
лизинга с лизинговыми
компаниями при
отсутствии у них
стопроцентного
залогового
обеспечения
2012 год 4 200 0 4 200 4 200 0 0 0 0 0
2013 год 4 452 0 4 452 4 452 0 0 0 0 0
2014 год 4 719 0 4 719 4 719 0 0 0 0 0
2015 год 5 002 0 5 002 5 002 0 0 0 0 0
2016 год 5 302 0 5 302 5 302 0 0 0 0 0
2.7.5. Субсидирование части 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющими
деятельность в сфере
производства хлеба и
хлебобулочных
изделий, по уплате
процентов по
кредитам, полученным
в кредитных
организациях, по
лизинговым платежам в
части доходов
лизингодателя
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
2.7.6. Проведение Кубка 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
хлебопекарей
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
Задача № 7.1. 248 032 0 248 032 248 032 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
занятых в сфере
производства
продукции
2.7.7. Субсидирование части 16 911 0 16 911 16 911 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, на
арендную плату за
имущество,
используемое в
производственном
процессе
2012 год 3 000 0 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2013 год 3 180 0 3 180 3 180 0 0 0 0 0
2014 год 3 371 0 3 371 3 371 0 0 0 0 0
2015 год 3 573 0 3 573 3 573 0 0 0 0 0
2016 год 3 787 0 3 787 3 787 0 0 0 0 0
2.7.8. Субсидирование части 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, на
профессиональную
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации и
стажировку
производственного
персонала
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
2.7.9. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, при
проведении
кадастровых работ в
отношении полученных
земельных участков
для осуществления
предпринимательской
деятельности
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.10. Субсидирование части 56 371 0 56 371 56 371 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
на модернизацию
(приобретение и
обновление)
производственного
оборудования
2012 год 10 000 0 10 000 10 000 0 0 0 0 0
2013 год 10 600 0 10 600 10 600 0 0 0 0 0
2014 год 11 236 0 11 236 11 236 0 0 0 0 0
2015 год 11 910 0 11 910 11 910 0 0 0 0 0
2016 год 12 625 0 12 625 12 625 0 0 0 0 0
2.7.11. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, по
договорам о
технологическом
присоединении к сетям
инженерно -
технического
обеспечения
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.12. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
транспортных
расходов, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
по доставке
производственного
оборудования
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.13. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
производства
продукции, на
продвижение продукции
на рынок (расходы по
рекламе,
маркетинговым
исследованиям,
сертификации,
разработке дизайна
продукции, брендинга
компании,
непосредственно
связанного с
производством
продукции)
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.14. Субсидирование 84 556 0 84 556 84 556 0 0 0 0 0
части затрат
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
занятых производством
ювелирной продукции
2012 год 15 000 0 15 000 15 000 0 0 0 0 0
2013 год 15 900 0 15 900 15 900 0 0 0 0 0
2014 год 16 854 0 16 854 16 854 0 0 0 0 0
2015 год 17 865 0 17 865 17 865 0 0 0 0 0
2016 год 18 937 0 18 937 18 937 0 0 0 0 0
2.7.15. Разработка и 2 819 0 2 819 2 819 0 0 0 0 0
реализация
специальных программ
энергосбережения для
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
(семинары,
конференции, круглые
столы, пособия и
т.п.)
2012 год 500 0 500 500 0 0 0 0 0
2013 год 530 0 530 530 0 0 0 0 0
2014 год 562 0 562 562 0 0 0 0 0
2015 год 596 0 596 596 0 0 0 0 0
2016 год 631 0 631 631 0 0 0 0 0
2.7.16. Разработка и 2 819 0 2 819 2 819 0 0 0 0 0
реализация
специальных программ
обучения для
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
организаций
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства с
целью повышения их
квалификации по
вопросам, связанным с
энергосбережением,
включая проведение
энергетических
обследований
2012 год 500 0 500 500 0 0 0 0 0
2013 год 530 0 530 530 0 0 0 0 0
2014 год 562 0 562 562 0 0 0 0 0
2015 год 596 0 596 596 0 0 0 0 0
2016 год 631 0 631 631 0 0 0 0 0
2.7.17. Субсидирование затрат 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
связанных с
проведением на этих
предприятиях
энергетических
обследований
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.18. Субсидирование затрат 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
связанных с
реализацией программ
в области
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности в
рамках
энергосервисных
договоров
(контрактов)
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.19. Субсидирование затрат 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
связанных с
реализацией программ
по энергосбережению,
включая затраты на
приобретение и
внедрение
инновационных
технологий,
оборудования и
материалов
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
Задача № 7.2. 63 135 0 63 135 63 135 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие объектов
дорожного сервиса на
автомобильных дорогах
общего пользования
2.7.20. Предоставление 16 911 0 16 911 16 911 0 0 0 0 0
грантов субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на создание комплекса
объектов дорожного
сервиса
2012 год 3 000 0 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2013 год 3 180 0 3 180 3 180 0 0 0 0 0
2014 год 3 371 0 3 371 3 371 0 0 0 0 0
2015 год 3 573 0 3 573 3 573 0 0 0 0 0
2016 год 3 787 0 3 787 3 787 0 0 0 0 0
2.7.21. Содействие развитию 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
лизинга оборудования,
устройств,
механизмов,
автотранспортных
средств (за
исключением легковых
автомобилей),
приборов, аппаратов,
агрегатов, установок,
машин, средств и
технологий субъектами
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.22. Развитие 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
микрофинансирования
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.23. Предоставление 18 039 0 18 039 18 039 0 0 0 0 0
поручительства при
получении кредитов в
кредитных
учреждениях, займов в
микрофинансовых
организациях и
заключении договоров
лизинга с лизинговыми
компаниями при
отсутствии у них
стопроцентного
залогового
обеспечения
2012 год 3 200 0 3 200 3 200 0 0 0 0 0
2013 год 3 392 0 3 392 3 392 0 0 0 0 0
2014 год 3 596 0 3 596 3 596 0 0 0 0 0
2015 год 3 811 0 3 811 3 811 0 0 0 0 0
2016 год 4 040 0 4 040 4 040 0 0 0 0 0
2.7.24. Субсидирование части 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющими
деятельность в сфере
дорожного сервиса, по
уплате процентов по
кредитам, полученным
в кредитных
организациях,
микрофинансовых
организациях, по
лизинговым платежам в
части доходов
лизингодателя
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
Задача № 7.3. 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие
предпринимательства
в сфере народно -
художественного
промысла, декоративно
- прикладной
деятельности и
сувенирной продукции
2.7.25. Предоставление 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
субсидий
предпринимателям,
занятым в сфере
народно -
художественного
промысла, декоративно
- прикладной
деятельности и
сувенирной продукции
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
Задача № 7.4. 45 097 0 45 097 45 097 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Развитие бытового
обслуживания в
сельской местности
2.7.26. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
занятыми в сфере
бытового обслуживания
населения в сельской
местности
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.27. Субсидирование части 16 911 0 16 911 16 911 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
на модернизацию
(приобретение и
обновление)
производственного
оборудования,
связанного с
оказанием бытовых
услуг
2012 год 3 000 0 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2013 год 3 180 0 3 180 3 180 0 0 0 0 0
2014 год 3 371 0 3 371 3 371 0 0 0 0 0
2015 год 3 573 0 3 573 3 573 0 0 0 0 0
2016 год 3 787 0 3 787 3 787 0 0 0 0 0
2.7.28. Субсидирование части 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
затрат, понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
на профессиональную
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации и
стажировку
работников, занятых в
сфере оказания
бытового обслуживания
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.29. Ежегодное проведение 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
Декады бытового
обслуживания в
Республике Саха
(Якутия)
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
Задача № 7.5. 16 911 0 16 911 16 911 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
предпринимательства -
Создание территорий
кластерного развития
2.7.30. Участие в создании 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
инфраструктуры
территорий
кластерного развития
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
2.7.31. Разработка 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
проектно-сметной
документации
территорий
кластерного развития
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
2.7.32. Задача № 7.6. 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Реализация
муниципальных
программ по развитию
моногородов
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
Задача № 7.7. 25 085 0 25 085 25 085 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Развитие и
внедрение процессов
аутсорсинга и
субконтрактации
2.7.33. Содействие упрощению 21 703 0 21 703 21 703 0 0 0 0 0
доступа малых и
средних предприятий к
государственному,
муниципальному
заказу, заказам
естественных
монополий и
госкорпораций через
Республиканское
Агентство
субконтрактации
2012 год 3 850 0 3 850 3 850 0 0 0 0 0
2013 год 4 081 0 4 081 4 081 0 0 0 0 0
2014 год 4 326 0 4 326 4 326 0 0 0 0 0
2015 год 4 585 0 4 585 4 585 0 0 0 0 0
2016 год 4 861 0 4 861 4 861 0 0 0 0 0
2.7.34. Создание условий для 3 382 0 3 382 3 382 0 0 0 0 0
развития эффективных
организационно -
правовых форм
взаимодействия
крупного бизнеса,
государства с малым и
средним бизнесом
путем развития
аутсорсинга и
субконтрактации через
проведение бирж
субконтрактов
2012 год 600 0 600 600 0 0 0 0 0
2013 год 636 0 636 636 0 0 0 0 0
2014 год 674 0 674 674 0 0 0 0 0
2015 год 715 0 715 715 0 0 0 0 0
2016 год 757 0 757 757 0 0 0 0 0
Задача № 7.8. 61 371 0 56 371 56 371 0 0 0 0 0
Реализация
приоритетных
направлений развития
малого и среднего
бизнеса - Поддержка
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
организующих группы
дневного
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу
и присмотру за детьми
2.7.35. Предоставление 33 185,46 0,00 28 185,46 28 185,46 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
субсидии по договору
лизинга
технологического
оборудования, детской
мебели, детских
комплексов (игровых,
спортивных) субъектам
малого и среднего
предпринимательства,
оказывающим услуги по
уходу и присмотру за
детьми дошкольного
возраста
2012 год 5 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00
2013 год 5 300,00 0,00 5 300,00 5 300,00 0,00 0,00 0,00
2014 год 5 618,00 0,00 5 618,00 5 618,00 0,00 0,00 0,00
2015 год 5 955,08 0,00 5 955,08 5 955,08 0,00 0,00 0,00
2016 год 6 312,38 0,00 6 312,38 6 312,38 0,00 0,00 0,00
2.7.36. Субсидирование части 23 185 0 23 185 23 185 0 0 0 0 0
затрат на арендную
плату за имущество,
понесенных субъектами
малого и среднего
предпринимательства,
оказывающими услуги
по уходу и присмотру
за детьми дошкольного
возраста
2012 год 4 000 0 4 000 4 000 0 0 0
2013 год 4 300 0 4 300 4 300 0 0 0
2014 год 4 618 0 4 618 4 618 0 0 0
2015 год 4 955 0 4 955 4 955 0 0 0
2016 год 5 312 0 5 312 5 312 0 0 0
2.7.37. Предоставление 5 000 0 5 000 5 000 0 0 0 0 0
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на организацию групп
дневного
времяпрепровождения
детей дошкольного
возраста и иных
подобных им видов
деятельности по уходу
и присмотру за детьми
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2014 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2015 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2016 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
3. Подпрограмма 425 318,7 112 741,9 312 576,8 312 576,8 0 0 0 0 0
"Создание
благоприятной
административной
среды"
2012 год 75 450,0 20 000,0 55 450,0 55 450,0 0 0 0 0 0
2013 год 79 977,0 21 200,0 58 777,0 58 777,0 0 0 0 0 0
2014 год 84 775,6 22 472,0 62 303,6 62 303,6 0 0 0 0 0
2015 год 89 862,2 23 820,3 66 041,8 66 041,8 0 0 0 0 0
2016 год 95 253,9 25 249,5 70 004,3 70 004,3 0 0 0 0 0
3.1. Задача № 1. 309 195 56 371 252 824 252 824 0 0 0 0 0
Оказание
информационной,
консультационной и
образовательной
поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства
3.1.1. Предоставление 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
информационных услуг
по актуальным
вопросам организации
и осуществления
предпринимательской
деятельности, а также
мерам государственной
поддержки через
созданные в сети
Интернет официальный
сайт исполнительного
органа
государственной
власти на
республиканском
портале,
республиканский
портал малого и
среднего
предпринимательства
Республики Саха
(Якутия), страничку
Федерального
информационного
портала
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
3.1.2. Оказание 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
информационных услуг
через поддержку
интерактивных
сервисов, подготовка
информационных
материалов в сфере
малого
предпринимательства
региона, России и
зарубежных стран, в
сфере
межрегионального и
международного
сотрудничества, в
сфере
производственной
кооперации и
субконтрактации, в
сфере маркетинга, в
сфере инновационной
деятельности, в сфере
государственной
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
3.1.3. Создание и (или) 140 927 0 140 927 140 927 0 0 0 0 0
обеспечение
деятельности центров
поддержки
предпринимательства
2012 год 25 000 0 25 000 25 000 0 0 0 0 0
2013 год 26 500 0 26 500 26 500 0 0 0 0 0
2014 год 28 090 0 28 090 28 090 0 0 0 0 0
2015 год 29 775 0 29 775 29 775 0 0 0 0 0
2016 год 31 562 0 31 562 31 562 0 0 0 0 0
3.1.4. Организация массовых 107 105 56 371 50 734 50 734 0 0 0 0 0
программ обучения и
повышения
квалификации
2012 год 19 000 10 000 9 000 9 000 0 0 0 0 0
2013 год 20 140 10 600 9 540 9 540 0 0 0 0 0
2014 год 21 348 11 236 10 112 10 112 0 0 0 0 0
2015 год 22 629 11 910 10 719 10 719 0 0 0 0 0
2016 год 23 987 12 625 11 362 11 362 0 0 0 0 0
3.1.5. Оказание 28 185 0 28 185 28 185 0 0 0 0 0
консультационных,
методических услуг
экспортно
ориентированным
субъектам малого и
среднего
предпринимательства
Агентством
координации и
поддержки экспортно
ориентированного
малого и среднего
предпринимательства
2012 год 5 000 0 5 000 5 000 0 0 0 0 0
2013 год 5 300 0 5 300 5 300 0 0 0 0 0
2014 год 5 618 0 5 618 5 618 0 0 0 0 0
2015 год 5 955 0 5 955 5 955 0 0 0 0 0
2016 год 6 312 0 6 312 6 312 0 0 0 0 0
3.1.6. Оказание 21 703 0 21 703 21 703 0 0 0 0 0
консультационных,
методических услуг
субъектам малого и
среднего
предпринимательства,
занятым в
инновационной сфере,
Агентством
координации
инновационного
бизнеса
2012 год 3 850 0 3 850 3 850 0 0 0 0 0
2013 год 4 081 0 4 081 4 081 0 0 0 0 0
2014 год 4 326 0 4 326 4 326 0 0 0 0 0
2015 год 4 585 0 4 585 4 585 0 0 0 0 0
2016 год 4 861 0 4 861 4 861 0 0 0 0 0
3.2. Задача № 2. 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
Аналитические
исследования развития
малого и среднего
бизнеса в Республике
Саха (Якутия)
3.2.1. Мониторинг, оценка 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
результатов действия
механизмов
государственного
регулирования
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
3.2.2. Организация и 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
проведение
социологических и
аналитических
исследований, в том
числе на территориях
муниципальных
образований
Республики Саха
(Якутия)
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
3.3. Задача № 3. 95 831 56 371 39 460 39 460 0 0 0 0 0
Содействие развитию
молодежного
предпринимательства
3.3.1. Формирование 42 278 28 185 14 093 14 093 0 0 0 0 0
положительного образа
предпринимателя,
популяризация роли
предпринимательства
2012 год 7 500 5 000 2 500 2 500 0 0 0 0 0
2013 год 7 950 5 300 2 650 2 650 0 0 0 0 0
2014 год 8 427 5 618 2 809 2 809 0 0 0 0 0
2015 год 8 933 5 955 2 978 2 978 0 0 0 0 0
2016 год 9 469 6 312 3 156 3 156 0 0 0 0 0
3.3.2. Развитие 42 278 28 185 14 093 14 093 0 0 0 0 0
предпринимательских
навыков и компетенций
у детей и подростков
в школах, участие в
конкурсах молодежных
бизнес-проектов и
бизнес-кейсов
2012 год 7 500 5 000 2 500 2 500 0 0 0 0 0
2013 год 7 950 5 300 2 650 2 650 0 0 0 0 0
2014 год 8 427 5 618 2 809 2 809 0 0 0 0 0
2015 год 8 933 5 955 2 978 2 978 0 0 0 0 0
2016 год 9 469 6 312 3 156 3 156 0 0 0 0 0
3.3.3. Образование, развитие 11 274 0 11 274 11 274 0 0 0 0 0
предпринимательских
компетенций у
молодежи: массовое
обучение, проведение
семинаров и
мастер-классов
2012 год 2 000 0 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2013 год 2 120 0 2 120 2 120 0 0 0 0 0
2014 год 2 247 0 2 247 2 247 0 0 0 0 0
2015 год 2 382 0 2 382 2 382 0 0 0 0 0
2016 год 2 525 0 2 525 2 525 0 0 0 0 0
3.4. Задача № 4. 9 019 0 9 019 9 019 0 0 0 0 0
Содействие повышению
престижности
предпринимательской
деятельности
3.4.1. Присуждение премий 5 637 0 5 637 5 637 0 0 0 0 0
Президента Республики
Саха (Якутия)
победителям
республиканского
конкурса за
достижения в области
малого
предпринимательства
2012 год 1 000 0 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2013 год 1 060 0 1 060 1 060 0 0 0 0 0
2014 год 1 124 0 1 124 1 124 0 0 0 0 0
2015 год 1 191 0 1 191 1 191 0 0 0 0 0
2016 год 1 262 0 1 262 1 262 0 0 0 0 0
3.4.2. Награждение знаком 564 0 564 564 0 0 0 0 0
"Лидер перемен"
предпринимателей,
общественных
объединений,
журналистов,
представителей
законодательной и
исполнительной
власти, организаций
и учреждений, внесших
наибольший вклад в
развитие и поддержку
предпринимательства в
Республике Саха
(Якутия)
2012 год 100 0 100 100 0 0 0 0 0
2013 год 106 0 106 106 0 0 0 0 0
2014 год 112 0 112 112 0 0 0 0 0
2015 год 119 0 119 119 0 0 0 0 0
2016 год 126 0 126 126 0 0 0 0 0
3.4.3. Мероприятия, 2 819 0 2 819 2 819 0 0 0 0 0
направленные на
развитие малого и
среднего
предпринимательства
(конференции,
семинары, круглые
столы, совещания и
др.)
2012 год 500 0 500 500 0 0 0 0 0
2013 год 530 0 530 530 0 0 0 0 0
2014 год 562 0 562 562 0 0 0 0 0
2015 год 596 0 596 596 0 0 0 0 0
2016 год 631 0 631 631 0 0 0 0 0
Приложение № 8
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Перечень
объектов капитального строительства, финансируемых
в рамках государственной программы "Развитие
предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
Сметная Наличие В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.)
Наименование Сроки стоимость проектно-сметной Проектная
№ объекта строитель- (тыс. документации/ мощность Заказчик Государственный Местный Внебюджетные
ства руб.) Госэкспертизы объекта Федеральный бюджет бюджет Республики бюджет источники
Саха (Якутия)
базовый интенсивный базовый интенсивный базовый интенсив- базовый интенсив-
ный ный
1 Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)
2012 40 000,00 30 000,00 45 000,00 60 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2013 № 14-1-4-0089-10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
от 22.11.2010 Министерство по
2014 № 14-1-3-0089-10 делам 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.1 2010 - 200052 от 14.12.2010 24 <*> предпринимательства
2015 2012 г.г. ГАУ "Управление и развития туризма 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
госэкспертизы РС(Я)
2016 РС(Я)" 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Технопарк 40 000,00 30 000,00 45 000,00 60 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
г. Нерюнгри
--------------------------------
<*> - указано максимальное количество резидентов Технопарка г. Нерюнгри
Приложение № 9
к государственной программе
"Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия)
на 2012 - 2016 годы"
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Обязательные по всем мероприятиям
конкурсного отбора условия и требования
1.1. Общие положения
1.1.1. Государственная поддержка предоставляется в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы:
субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим статье 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закону Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 г. 645-З № 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы, а также зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 г. 645-З № 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)".
1.1.2. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) на основании протокола заседания конкурсной комиссии, созданной приказом Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.1.3. По предоставлению субсидий на основании решения Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пунктах 3, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 и 48 настоящего Порядка, уполномоченной организацией является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
1.1.4. По предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, уполномоченная организация определяется по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка.
1.1.5. По предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на срок до одного года, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченная организация определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), в соответствии с пунктом 45 настоящего Порядка.
1.1.6. По предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на срок до трех лет, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченной организацией, в пределах лимита собственных средств, является некоммерческая организация "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
1.1.7. Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) является организатором конкурсного отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств.
1.1.8. При определении уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки в соответствии с пунктом 1.1.3 настоящего Порядка государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" является распорядителем бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.1.9. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.1.10. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.1.11. Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.1.12. Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки, реализуемых государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством, в том числе подтверждающие его соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным настоящей Программой по предоставлению государственной поддержки:
1) паспорт гражданина Российской Федерации индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) заявление на оказание государственной поддержки;
3) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
4) справка о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей с учетом п. 1.1.11 настоящего Порядка;
5) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к субъектам малого или среднего предпринимательства:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о средней численности работников, подтвержденные оплатой налогов и платежей;
- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год (налоговая отчетность), при регистрации в текущем году - выписка из банка и книги учета доходов;
6) анкета получателя поддержки согласно форме, утверждаемой приказом государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
7) иные документы, определенные настоящей Программой, согласно порядкам и условиям предоставления государственной поддержки в зависимости от вида поддержки, с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством;
8) презентационный материал (презентация, видео-, фотоматериалы и др.).
1.1.13. Для получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службой по интеллектуальной собственности и иными органами государственной власти, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" не имеет право требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.14. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.
1.1.15. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с п. 1.1.3 настоящего Порядка производит государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
1.1.16. Заявки на рассмотрение оказания государственной поддержки в соответствии с п. 1.1.3 настоящего Порядка подаются в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
1.1.17. Заявка на оказание государственной поддержки считается принятой с даты поступления в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
1.1.18. В предоставлении государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления государственной поддержки;
с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
1.1.19. Получатели государственной поддержки включаются в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предусмотренный статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.1.20. Под сельскими населенными пунктами в настоящем Порядке понимаются населенные пункты, входящие в состав сельских поселений в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 173-З № 353-III "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".
1.1.21. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.1.22. Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) за использование предоставленных субсидий в соответствии с п. 1.1.7 настоящего Порядка несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
1.1.23. Претендент на получение государственной поддержки несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
1.2. Регламент работы конкурсной комиссии
по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства
на предоставление государственной поддержки
1.2.1. Общие положения
1.2.1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок работы конкурсной комиссии (далее - Комиссия), создаваемой для проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, в соответствии с условиями и порядком оказания государственной поддержки, установленными государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
1.2.1.2. Комиссия осуществляет проверку субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", соответствия представленных претендентами документов требованиям, указанным в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
1.2.1.3. Состав Комиссии утверждается ежегодно приказом Министерства и размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred в течение 3 календарных дней со дня подписания.
1.2.1.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии. На время отсутствия председателя Комиссии полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
1.2.1.5. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, созываемых по решению председателя Комиссии.
1.2.1.6. Члены Комиссии принимают участие в заседании лично.
1.2.1.7. Член Комиссии имеет право:
вносить предложения при формировании повестки заседания Комиссии;
обсуждать на заседании Комиссии вопросы, внесенные в повестку, и участвовать в голосовании по ним;
высказывать по обсуждаемым на заседании Комиссии вопросам особое мнение, которое подлежит занесению в протокол;
получать необходимую информацию, материалы и документы, относящиеся к вопросам, внесенным в повестку заседания.
1.2.1.8. На заседание Комиссии могут приглашаться представители иных организаций для дачи пояснений и экспертных оценок по обсуждаемым вопросам повестки дня. Приглашенные лица не участвуют в голосовании. Список приглашенных лиц и перечень выдаваемых им материалов подготавливается секретарем и утверждается председателем Комиссии.
1.2.2. Порядок созыва, проведения
заседаний Комиссии и принятия решений
1.2.2.1. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости. Конкретная дата, время, место проведения, повестка заседания и режим работы Комиссии, в том числе с документами, определяются председателем Комиссии.
1.2.2.2. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии.
1.2.2.3. Заседания Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии.
1.2.2.4. Комиссия проводит конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, согласно критериям, указанным в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов. Максимальное количество баллов - 50, минимальное количество баллов - 10.
1.2.2.5. Решение о победителях конкурса определяется простым большинством голосов членов Комиссии.
1.2.2.6. Критерии отбора заявок на получение государственной поддержки:
1.2.2.6.1. Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства:
- производство продукции, товаров - 10 баллов;
- оказание социально значимых услуг - 7 баллов;
- иные направления - 3 балла.
1.2.2.6.2. Место ведения предпринимательской деятельности:
- сельские населенные пункты Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;
- арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;
- иные населенные пункты - 1 балл.
1.2.2.6.3. Среднесписочная численность работников:
- 30 и более - 10 баллов;
- от 6 до 29 - 5 баллов;
- от 1 до 5 - 1 балл.
1.2.2.6.4. Социальная значимость реализации проекта на территории осуществления предпринимательской деятельности от 5 до 20 баллов.
1.2.2.7. Победители конкурсного отбора определяются исходя из количества набранных баллов и лимита бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, осуществляемого в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.2.8. При равном количестве набранных баллов победители конкурсного отбора определяются по дате поступления заявления на оказание государственной поддержки.
1.2.2.9. Победителям конкурсного отбора предоставляется максимальный размер субсидий.
1.2.2.10. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании лично присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
1.2.2.11. Решения Комиссии о победителях конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, протокол размещается на официальном портале Министерства в течение 5-ти (пяти) рабочих дней с момента заседания Комиссии.
1.2.2.12. Секретарь Комиссии несет персональную ответственность за правильность оформления протоколов заседаний Комиссии и их сохранность.
1.2.2.13. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся не менее 5 лет в уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.2.2.14. Материалы Комиссии по решению председателя Комиссии возвращаются секретарю Комиссии после окончания заседания.
1.2.3. Особенности работы Комиссии
при проведении конкурсного отбора
1.2.3.1. Комиссия проводит отбор в соответствии с поданными заявками субъектов малого и среднего предпринимательства согласно п. 1.2.2.4 настоящего Порядка.
1.2.3.2. Секретарь Комиссии осуществляет проверку наличия всех необходимых документов, требование о представлении которых содержится в условиях и порядках оказания государственной поддержки.
1.2.3.3. При наличии документов, оформленных надлежащим образом, секретарь Комиссии готовит перечень субъектов малого и среднего предпринимательства на заседание Комиссии для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки.
1.2.3.4. Секретарь Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, времени и месте проведения конкурса.
1.2.3.5. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.2.3.6. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
1.2.3.7. Регистрация документов заявителя для предоставления гранта (субсидии) при подаче документов производится в журнале регистрации заявок.
1.2.3.8. Заявки на участие рассматриваются Комиссией. В протокол заседания Комиссии вносятся сведения о наименовании субъекта малого и среднего предпринимательства, дате и времени поступления заявки, факте наличия или отсутствия прилагаемых к ней документов.
1.2.3.9. Решение о победителях конкурсного отбора отражается в протоколе заседания Комиссии.
1.3. Порядок передачи бизнес-проектов,
представленных по инновационным мероприятиям,
для проведения экспертизы в сфере научной,
научно-технической и проектно-инновационной
деятельности в Республике Саха (Якутия)
1.3.1. Настоящим порядком определены правила передачи в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке бизнес-проектов, поступивших для участия в конкурсном отборе по мероприятиям:
1) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям;
2) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.3.2. Целью проведения экспертизы является подтверждение инновационного потенциала и практической значимости проектов в соответствии с целями и приоритетами государственной политики по развитию и поддержке предпринимательства, государственной инновационной политики.
1.3.3. Принятые в электронном виде бизнес-проекты в течение одного календарного дня с момента поступления в уполномоченную организацию по предоставлению государственной поддержки направляются в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке.
1.3.4. Ответственный сотрудник Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке в течение трех рабочих дней с момента поступления направляет бизнес-проект эксперту по соответствующему направлению или экспертной группе для подготовки экспертного заключения.
1.3.5. При необходимости и в случае неполноты информации, представленной в бизнес-проекте, эксперт/экспертная группа может затребовать дополнительные материалы: проектную документацию, содержащую материалы оценки других организаций и физических лиц; заключение общественной экспертизы в случае ее проведения; материалы обсуждений проекта с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления и др.
1.3.6. Общий срок подготовки экспертного заключения не должен превышать 14 рабочих дней. Данный срок установлен исходя из срока об оказании государственной поддержки в течение 30 дней с момента регистрации конкурсной документации.
1.3.7. По истечении 14 рабочих дней оригинал экспертного заключения передается в адрес уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.3.8. Экспертное заключение представляет собой мотивированное, обоснованное, объективное, достоверное и независимое решение эксперта/экспертной группы и носит рекомендательный характер. В заключении должны быть указаны дата, время и место проведения экспертизы; основание для назначения экспертизы; сведения об эксперте/экспертной группе (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы по специальности, наличие ученой степени, ученого звания, занимаемая должность, место работы); перечень документации, предоставленной разработчиками проекта в распоряжение эксперта/экспертной группы; объекты исследований и материалы; содержание исследований с указанием использованных методик; выводы о наличии или об отсутствии инновационности и практической значимости проекта.
1.3.9. Все ответственные сотрудники принимают на себя обязательства о конфиденциальности данных, полученных от разработчиков проекта.
1.4. Предоставление субсидии
1.4.1. Заявки рассматриваются Комиссией в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня подачи.
1.4.2. Решения Комиссии о победителях конкурсного отбора оформляются протоколом и размещаются на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred в течение 5 календарных дней со дня подведения результатов конкурса.
1.4.3. При положительном решении на основании протокола Комиссии издается приказ Министерства о выделении субсидии в течение не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола Конкурсной комиссией.
1.4.4. Уполномоченная организация по предоставлению государственной поддержки заключает с каждым получателем субсидии договор о предоставлении субсидии в течение не более 7 (семи) рабочих дней с момента издания приказа Министерства о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя до 1 числа месяца, следующего за отчетными периодами - полугодие, год, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др., согласно формам, утверждаемым приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.4.5. Перечисление субсидии осуществляется по решению Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) на основании приказа Министерства и протокола заседания Комиссии с лицевого счета уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки на банковские счета победителей в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.
1.4.6. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей государственной поддержки.
2. Условия и порядок предоставления
поручительств субъектам малого и среднего
предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Общие положения
2.1.1. Уполномоченная организация по предоставлению поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства определяется по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), в соответствии с п. 44 настоящего Порядка (далее - Гарантийный Фонд).
2.1.2. Поручительство Гарантийного Фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга (финансовой аренды), договорам о предоставлении банковской гарантии) при отсутствии у них стопроцентного обеспечения.
2.2. Условия предоставления поручительств Гарантийного Фонда
2.2.1. Поручительства Гарантийного Фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 (один) млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.2. Размер (сумма) одного поручительства в относительном выражении не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства и (или) организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по договору, по которому предоставляется поручительство.
2.2.3. Под обязательствами субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (суммой основного долга) понимается:
а) по кредитному договору - сумма кредита и, если это предусмотрено внутренними нормативными документами Гарантийной организации, а также заключаемыми им договорами поручительства - сумма процентов за пользование кредитом;
б) по договору о предоставлении банковской гарантии - сумма банковской гарантии;
в) по договору лизинга - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.
2.2.4. Совокупный объем поручительств Гарантийного Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийного Фонда, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств по поручительствам (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
2.2.5. Поручительство Гарантийного фонда может также обеспечивать выплату процентов по фактически полученной сумме кредита (займа).
2.2.6. Поручительство предоставляется на срок не более 10 (десяти) лет.
2.2.7. Поручительство документально оформляется путем заключения договора поручительства.
2.2.8. Поручительство предоставляется на возмездной основе за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции и инноваций, оказания социально значимых услуг, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах, если при этом поручительство выдается по кредиту не менее 1,0 млн. рублей и не более 3,0 млн. рублей. Максимальный размер вознаграждения в год составляет не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства.
2.3. Порядок оформления поручительства Гарантийного Фонда
2.3.1. Поручительство Гарантийного Фонда документально оформляется путем заключения трехстороннего договора поручительства между Банком/Лизинговой компанией (Кредитором), Заемщиком и Гарантийным Фондом (Поручителем).
2.3.2. Договор поручительства заключается на основании типовой формы кредитной организации/лизинговой компании.
2.4. Порядок получения поручительства Гарантийного Фонда
2.4.1. Заемщик самостоятельно обращается в Банк/Лизинговую компанию с заявкой на предоставление кредита/лизинга.
2.4.2. Банк/Лизинговая компания самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами Банка/Лизинговой компании, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору/договору лизинга) или об отказе в предоставлении кредита.
2.4.3. В случае, если предоставляемого Заемщиком и (или) третьими лицами за него обеспечения недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, для заключения договора лизинга и выдаче предмета лизинга Банк/Лизинговая компания информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору/договору лизинга поручительства Гарантийного Фонда.
2.4.4. При согласии Заемщика получить поручительство Гарантийного Фонда (заключить договор поручительства) Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в Гарантийный Фонд подписанную Банком/Лизинговой компанией и согласованную с Заемщиком заявку на получение поручительства Гарантийного Фонда, составленную по типовой форме.
Одновременно с указанной выше заявкой Банк/Лизинговая компания направляет в Гарантийный Фонд следующие документы:
- выписку из решения уполномоченного органа (лица) Банка/Лизинговой компании о предоставлении кредита/лизинга при условии получения Поручительства Гарантийного Фонда с указанием всех существенных условий договора, в том числе о наличии обеспечения в размере не менее 30% от суммы выдаваемого кредита/основной стоимости предмета лизинга и процентов на нее;
- копию заключения о финансовом состоянии Заемщика;
- копию заявления Заемщика на получение кредита/лизинга;
- копию анкеты Заемщика (если она не совмещена с заявлением Заемщика на получение кредита/лизинга);
- копию свидетельства о государственной регистрации Заемщика;
- копию паспорта индивидуального предпринимателя/руководителя и главного бухгалтера юридического лица;
- документы, подтверждающие статус Заемщика как субъекта малого предпринимательства (копия учредительных документов с изменениями и дополнениями, справка о среднесписочной численности, справка с указанием суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в отношении Заемщика;
- копию справки налогового органа, подтверждающей отсутствие на последнюю отчетную дату задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;
- расчет плановой суммы процентов по кредитному договору (если данный расчет не является приложением к кредитному договору), график лизинговых платежей по договору лизинга;
- письмо о стандартах данного Банка по порядку включения процентов по кредиту для целей учета кредита "обеспеченным" (предоставляется единоразово при первом обращении Банка в Фонд);
- иные документы по усмотрению Банка/Лизинговой компании.
Копии документов должны быть заверены печатью (штампом) Банка/Лизинговой компании и подписью уполномоченного на то сотрудника Банка/Лизинговой компании.
2.4.5. До момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Поручительства Гарантийного Фонда Заемщик вправе самостоятельно представить в Фонд дополнительные документы, помимо указанных в п. 2.4.4 настоящего Порядка.
2.4.6. Гарантийный Фонд вправе запросить Банк/Лизинговую компанию о предоставлении дополнительных документов (из числа имеющихся в Банке/Лизинговой компании) для решения вопроса о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда.
Запрос Гарантийного Фонда о предоставлении дополнительных документов должен быть направлен в Банк/Лизинговую компанию не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения заявки на получение Поручительства Фонда.
Ответ на запрос с предоставлением необходимых документов должен быть направлен Банком/Лизинговой компанией Гарантийному Фонду не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения запроса Фонда.
2.4.7. Гарантийный Фонд в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения Заявки Банка/Лизинговой компании на получение Поручительства Гарантийного Фонда и необходимого пакета документов или получения дополнительных документов из Банка/Лизинговой компании на основании направленного Гарантийным Фондом запроса обязан подтвердить предоставление Поручительства Гарантийного Фонда или сообщить об отказе в таковом.
2.4.8. Решение Гарантийного Фонда в письменной форме доводится до сведения Банка/Лизинговой компании и Заемщика.
2.4.9. В случае принятия решения о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда Банк/Лизинговая компания, Гарантийный Фонд и Заемщик в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения документально, в порядке, установленном настоящим Порядком, оформляют Поручительство Гарантийного Фонда.
2.4.10. После заключения Кредитного договора/договора лизинга с Заемщиком и фактического получения Заемщиком денежных (кредитных) средств/основной суммы предмета лизинга Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней направляет в Гарантийный Фонд:
- копию кредитного договора/договора лизинга, в обеспечение обязательств по которому выдано Поручительство Гарантийного Фонда;
- копию договора, подтверждающего наличие обеспечения суммы выдаваемого кредита и процентов на нее в размере не менее 30% по кредитному договору/договору лизинга, по которому выдано Поручительство Гарантийного Фонда;
- копию документа, подтверждающего фактическое получение денежных (кредитных) средств Заемщиком от Банка, или копию документа, подтверждающую фактическое получение предмета лизинга.
2.4.11. Гарантийный Фонд обеспечивает учет и хранение выданных им Поручительств, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Поручительства Гарантийного Фонда, а также заявок Заемщиков о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда с прилагаемыми к ним документами, по которым в выдаче Поручительства Гарантийного Фонда было отказано.
3. Условия и порядок субсидирования части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах
в сфере производства продукции, оказания социально значимых
услуг населению по уплате процентов по кредитам, полученным
в кредитных организациях, по займам, полученным в кредитных
потребительских кооперативах, по лизинговым
платежам в части доходов лизингодателя
3.1. Общие положения
3.1.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции, оказания социально значимых услуг населению, в сельских населенных пунктах за счет собственных средств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга в части дохода лизингодателя, срок действия которых не истек на момент подачи заявки.
3.1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства продукции, оказания социально значимых услуг населению, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах.
3.1.3. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе в заявительном порядке.
3.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
3.2. Условия предоставления субсидии
3.2.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), по займам, полученным в кредитных потребительских кооперативах, а также субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя не может превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
3.2.2. Общая продолжительность выплат субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 36 месяцев и не более 1,0 млн. руб. Выплаты субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производятся ежеквартально.
3.2.3. При возникновении просроченной задолженности по налогам и сборам выплаты субсидии приостанавливаются до погашения задолженности.
3.2.4. Субсидирование осуществляется при соблюдении следующих условий:
Кредиты, займы используются для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнения оборотных средств на развитие производства товаров).
3.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
3.2.6. Решение Министерства на основании протокола заседания Комиссии об оплате субсидии принимается один раз и является основанием для дальнейших ежеквартальных выплат субсидии в течение срока и в пределах суммы, указанной в п. 3.2.2 настоящего Порядка. Дальнейшие выплаты субсидии осуществляются на основании платежных документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства и подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов и лизинговых платежей в части дохода лизингодателя.
3.3. Перечень документов,
представляемых для участия в конкурсе
3.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) копия кредитного договора с указанием цели использования кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенная банком;
3) справка банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;
4) справка банка, подтверждающая целевое использование кредита;
5) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов либо заверенные нотариально;
6) справка администрации муниципального образования Республики Саха (Якутия) о подтверждении ведения предпринимательской деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства на территории сельских населенных пунктов (предоставляется при постановке на налоговый учет в городском поселении и ведении предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах).
3.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
3.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
4. Условия и порядок предоставления грантов
начинающим субъектам малого предпринимательства
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
4.1.2. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
4.1.3. Гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю должны составлять не более 10% от общей суммы предоставляемых субсидий.
4.1.4. Предоставление грантов начинающим малым инновационным компаниям, начинающим экспортерам, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными соответственно пунктами 10 и 37 настоящих условий и порядком оказания государственной поддержки.
4.2. Условия предоставления гранта
4.2.1. Сумма гранта не может превышать 300,0 (триста) тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 (триста) тыс. рублей.
4.2.2. Гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
4.2.3. Субъект малого предпринимательства вправе получить не более одного гранта на создание собственного дела.
4.2.4. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
4.2.5. Гранты предоставляются на возмещение произведенных и документально подтвержденных расходов на реализацию проекта при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
4.2.6. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не ранее трех предыдущих лет и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
4.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
4.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документ, подтверждающий принадлежность претендента к целевой группе в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Порядка;
2) бизнес-проект, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
3) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;
4) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта;
5) документ, подтверждающий прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не ранее трех предыдущих лет, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
6) документ, подтверждающий понесенные расходы в соответствии с п. 4.2.5.
4.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
4.4. Приоритетные целевые группы
и критерии отбора заявок на получение гранта
4.4.1. При принятии решения о предоставлении грантов учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Создание (развитие) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;
- субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
4.4.2. При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, определенные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
4.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения
получателем условий, установленных при его предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, гранты подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
5. Условия и порядок предоставления субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства" муниципальных
программ развития предпринимательства
5.1. Общие положения
5.1.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
5.1.2. Целью предоставления субсидий является обеспечение мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого предпринимательства.
5.1.3. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства".
5.1.4. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия), выразившие согласие с условиями софинансирования расходов Программы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования, в рамках которой предусмотрено мероприятие, указанное в пункте 5.1.3.
5.1.5. Для участия в Конкурсе муниципальным образованиям необходимо представить организатору следующие документы:
- конкурсную заявку с полным пакетом документов, регламентированным информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства, на мероприятие "Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства";
- пояснительную записку о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" в текущем году с указанием планируемых к развитию видов деятельности и организуемых дополнительно рабочих мест, подписанную главой муниципального образования и заверенную печатью.
5.1.6. Участник Конкурса не допускается к участию в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
5.2. Критерии оценки конкурсной документации
5.2.1. Критерием оценки конкурсной документации является объем средств, предусмотренных из муниципального бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы развития предпринимательства "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства".
5.2.2. При определении уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно критерию оценки конкурсной документации, учитывается поправочный коэффициент, регламентированный информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
5.3. Порядок и условия
предоставления субсидий муниципальным образованиям
5.3.1. Конкурсная комиссия рассматривает пояснительные записки, прилагаемые к представленным документам, указанным в п. 9.1.5.3, подводит итоги и определяет победителей.
5.3.2. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
5.3.3. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
5.3.4. Организатор при переносе окончательной даты приема конкурсных заявок по мероприятию, указанному в п. 9.1.4, в случае необходимости, на более поздний срок, опубликовывает в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
5.3.5. Все пояснительные записки, заявляющие об участии муниципального образования в мероприятии "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства", полученные после даты окончания приема документов на мероприятие "Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства", будут признаны опоздавшими и отклонены решением Конкурсной комиссии.
5.3.6. Организатор в 10-дневный срок после утверждения результатов Конкурса направляет всем участникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.
5.3.7. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса организатор и муниципальное образование подписывают Соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки, размер субсидии и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
5.3.8. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
5.3.9. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
5.4. Отчетность, меры ответственности и контроль
5.4.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
5.4.2. Муниципальные образования по факту использования средств представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств, не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
5.4.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6. Условия и порядок предоставления микрозаймов
субъектам малого и среднего предпринимательства на срок
до одного года в рамках создания и развития
системы микрофинансирования
6.1. Общие положения
6.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе (далее - микрозайм).
6.1.2. Уполномоченная организация по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), в соответствии с п. 45 настоящего Порядка.
6.2. Условия предоставления микрозаймов
6.2.1. Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения. В качестве обеспечения может быть предоставлен залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.
6.2.2. Микрозаймы предоставляются в размере до 1,0 (одного) млн. рублей на срок до 1 (одного) года.
Процентные ставки по займам устанавливаются в зависимости от видов деятельности предприятия. Ставка по займу устанавливается в следующем размере:
- развитие производства товаров народного потребления, в т.ч. продуктов питания; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; развитие ремесел - в размере 2/3 установленной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, округленной до целого в большую сторону, но не более установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ на день заключения договора займа;
- сфера услуг - в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа, округленной до целого в большую сторону, но не более установленной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа;
- торговля товарами первой необходимости в труднодоступных и отдаленных пунктах республики, и прочие виды предпринимательской деятельности - в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на день заключения договора займа, округленной до целого в большую сторону, но не более установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ на день заключения договора займа.
6.2.3. Микрофинансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов),
- страховыми организациями,
- инвестиционными фондами,
- негосударственными пенсионными фондами,
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
6.3. Порядок предоставления микрозаймов
6.3.1. Для получения микрозайма субъект малого, среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет следующие документы:
- Заявление на предоставление микрозайма (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме);
- Анкету заемщика;
- Бизнес-план или Технико-экономическое обоснование;
- Учредительные документы (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Формы финансовой отчетности (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Документы по обеспечению микрозайма (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации).
6.3.2. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
степень увеличения налогооблагаемой базы;
повышение уровня заработной платы;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
6.3.3. Рассмотрение заявления на предоставление микрозайма в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 30 дней с момента предоставления полного пакета документов.
6.3.4. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку ликвидности и достаточности предлагаемого обеспечения по займу.
6.3.5. Микрофинансовой организацией проводится анализ предоставленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации заемщика, по результатам которого готовится соответствующее заключение.
6.3.6. Решение о выдаче микрозайма принимается Финансовым комитетом микрофинансовой организации, утверждаемым Правлением, в состав которого входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
7. Условия и порядок предоставления микрозаймов
субъектам малого и среднего предпринимательства на срок
до трех лет в рамках создания и развития
системы микрофинансирования
7.1. Общие положения
Настоящий порядок определяет условия предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - микрофинансовая организация).
7.2. Условия предоставления микрозаймов
7.2.1. Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения и ведении предпринимательской деятельности в сельских населенных пунктах. В качестве обеспечения может быть предоставлен залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.
7.2.2. Микрозаймы предоставляются в размере до 1,0 (одного) млн. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории сельских населенных пунктов, на срок до 3 (трех) лет по процентной ставке в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
7.2.3. Микрозаймы предоставляются по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции (товаров, услуг), бытового обслуживания, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
7.2.4. Микрофинансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов),
- страховыми организациями,
- инвестиционными фондами,
- негосударственными пенсионными фондами,
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
7.3. Порядок предоставления микрозаймов
7.3.1. Для получения микрозайма субъект малого, среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет следующие документы:
- Заявление на предоставление микрозайма (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме);
- Анкету заемщика;
- Бизнес-план или Технико-экономическое обоснование;
- Учредительные документы (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Формы финансовой отчетности (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Документы по обеспечению микрозайма (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации).
7.3.2. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
степень увеличения налогооблагаемой базы;
повышение уровня заработной платы;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
7.3.3. Рассмотрение заявления на предоставление микрозайма в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 30 дней от момента предоставления полного пакета документов.
7.3.4. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку ликвидности и достаточности предлагаемого обеспечения по займу.
7.3.5. Микрофинансовой организацией проводится анализ предоставленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации заемщика, по результатам которого готовится соответствующее заключение.
7.3.6. Решение о выдаче микрозайма принимается Финансовым комитетом микрофинансовой организации, утверждаемым Правлением, в состав которого входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
8. Условия и порядок предоставления инвестиционных займов
субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
создания и развития системы микрофинансирования
8.1. Общие положения
Настоящий порядок определяет условия предоставления инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - микрофинансовая организация).
8.2. Условия предоставления инвестиционных займов
8.2.1. Предоставление инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения. В качестве обеспечения может быть предоставлен залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.
8.2.2. Инвестиционные займы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории сельских населенных пунктов, в размере до 5,0 (пяти) млн. рублей на срок до 5 (пяти) лет по процентной ставке в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
8.2.3. Для финансирования инвестиционного проекта претендент должен представить собственные средства в объеме не менее 10 процентов от стоимости реализации проекта.
8.2.4. Заемщик обязан застраховать предмет залога на сумму, не менее его залоговой стоимости, оплатить страховую премию из собственных средств и предоставить подтверждающие документы до момента предоставления займа.
8.2.5. Финансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП):
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов);
- страховыми организациями;
- инвестиционными фондами;
- негосударственными пенсионными фондами;
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
8.3. Порядок предоставления инвестиционных займов
8.3.1. Для получения инвестиционного займа субъект малого, среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет следующие документы:
- Заявление на предоставление инвестиционного займа (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме);
- Анкету заемщика;
- Бизнес-план или Технико-экономическое обоснование;
- Учредительные документы (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Формы финансовой отчетности (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Документы по обеспечению инвестиционного займа (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации).
8.3.2. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
степень увеличения налогооблагаемой базы;
повышение уровня заработной платы;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
8.3.3. Рассмотрение заявления на предоставление инвестиционного займа в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 30 дней от момента предоставления полного пакета документов.
8.3.4. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку ликвидности и достаточности предлагаемого обеспечения по займу.
8.3.5. Микрофинансовой организацией проводится анализ предоставленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации заемщика, по результатам которого готовится соответствующее заключение.
8.3.6. Конкурсный отбор претендентов на получение инвестиционного займа осуществляет Конкурсная комиссия. В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Венчурной компании "Якутия", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
9. Условия и порядок софинансирования
муниципальных программ развития предпринимательства
9.1. Общие положения
9.1.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
9.1.2. Целью предоставления субсидий является обеспечение мероприятий по оказанию поддержки субъектов малого предпринимательства.
9.1.3. Адрес для отправки конкурсных заявок: 677027, г. Якутск, ул. Кирова, 18, Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
9.1.3.1. Контактные телефоны: (4112) 34-20-64; 34-04-64; 34-28-62.
9.1.3.2. Электронный адрес: minpred.orp@mail.ru.
9.1.4. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии в рамках мероприятия "Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства".
9.1.5. Требования к участникам Конкурса.
9.1.5.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия):
- подтвердившие наличие утвержденной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования и фактическое финансирование в текущем году из средств местного бюджета на реализацию указанной Программы;
- предоставившие справку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в п. 9.2.4 настоящего Порядка.
9.1.5.2. Участник Конкурса не допускается к участию в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
9.1.5.3. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
9.2. Подготовка конкурсных заявок
9.2.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами с официального сайта Министерства по адресу: www.sakha.gov.ru/minpred.
9.2.2. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
9.2.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса.
9.2.4. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
9.2.5. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
9.2.6. Участники представляют один брошюрованный экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с составом представляемых документов).
9.2.7. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
9.2.8. Организатор при переносе окончательной даты приема конкурсных заявок, в случае необходимости, на более поздний срок, опубликовывает в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
9.2.9. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, не рассматриваются и отклоняются решением Конкурсной комиссии.
9.3. Критерии оценки конкурсной документации
9.3.1. Критерием оценки конкурсной документации является объем средств, предусмотренных из муниципального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
9.3.2. При определении уровня софинансирования муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно критерию оценки конкурсной документации учитывается поправочный коэффициент, регламентированный приказом Министерства.
9.4. Порядок и условия предоставления
субсидий муниципальным образованиям
9.4.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным в информационной карте, подводит итоги и определяет победителей.
9.4.2. Участником может быть представлено несколько мероприятий, реализуемых в соответствии с муниципальной Программой, при этом каждое мероприятие рассматривается отдельно.
9.4.3. Организатор в 10-дневный срок после утверждения результатов Конкурса направляет всем участникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.
9.4.4. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
9.4.5. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
9.4.6. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
9.5. Отчетность, меры ответственности и контроль
9.5.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
9.5.2. Муниципальные образования по факту использования средств, представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
9.5.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
10. Условия и порядок оказания поддержки начинающим малым
инновационным компаниям - гранты инновационным компаниям
10.1. Общие положения
10.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов для поддержки начинающих малых инновационных компаний - предоставления грантов инновационным компаниям (далее - гранты).
Гранты малым инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).
10.1.2. Гранты на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах на условиях фактически произведенного и документально подтвержденного финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
10.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
10.2. Условия предоставления гранта
10.2.1. Гранты предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее 1 года на момент предоставления заявки;
- возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
- софинансирование субъектом малого предпринимательства собственных средств в проекте в размере не менее 15% от суммы гранта, фактически произведенное и документально подтвержденное;
- сумма гранта не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо.
10.2.2. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
10.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
10.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к п. 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) бизнес-проект на бумажном носителе и в электронном виде, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
2) документы (копии), подтверждающие исключительные права на результат интеллектуальной деятельности (патентные права, права на селекционные достижения, права на топологию интегральных микросхем, права на секрет производства и др.) или (и) отчуждение (использование) исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионные договоры, сублицензионные договоры и др.), зарегистрированные в установленном законодательством органе или же подтверждающие факт рассмотрения в данном органе (Роспатент) (при наличии);
3) копии лицензий, разрешений и иных документов, необходимых для реализации проекта (при наличии);
4) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 10.2.1, заверенные заявителем. В случае оплаты платежным поручением к платежному поручению прилагается выписка из лицевого счета плательщика, подтверждающая движение денежных средств.
10.3.2. Внесенный бизнес-проект подлежит проведению экспертизы в сфере научной, научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) (далее - экспертиза).
10.3.3. Для проведения экспертизы поступившие бизнес-проекты направляются в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке в соответствии с пунктом 1.3.
10.3.4. Проведение экспертизы для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на бесплатной основе.
10.3.5. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
10.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, в дополнение к п. 1.2.2.6 настоящего Порядка, учитываются следующие критерии:
наличие патента на результат интеллектуальной собственности или документа, подтверждающего отчуждение исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионный договор, сублицензионный договор);
высокая степень коммерциализации проекта (рентабельность, экономическая эффективность и пр.);
соответствие проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
количество сохраненных и создаваемых рабочих мест;
молодежь (до 30 лет);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельских населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
10.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения
получателем условий, установленных при его предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, гранты подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
11. Условия и порядок оказания поддержки
действующим инновационным компаниям - субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства,
в том числе участникам инновационных территориальных
кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных
доходов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг
11.1. Общие положения
11.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов для оказания поддержки действующим инновационным компаниям - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
11.1.2. Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании) понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 г. № 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций, которые отражаются в форме федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".
11.1.3. Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификация и патентование.
11.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
11.2. Условия предоставления субсидии
11.2.1. Субсидии действующим инновационным компаниям предоставляются при соблюдении следующих условий:
- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и действует более 1 года;
- субъект малого и среднего предпринимательства, представивший в уполномоченный орган информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном настоящей Программой;
- субъект малого и среднего предпринимательства при реализации проекта использует собственные средства в размере не менее 25% от суммы субсидии;
- субъект малого и среднего предпринимательства представил документы, подтверждающие его права на результаты интеллектуальной деятельности.
11.2.2. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников менее 30 человек не должна превышать 5,0 (пять) млн. рублей.
11.2.3. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников равной 30 и более человек за счет средств субсидии государственного бюджета не должна превышать 15,0 (пятнадцать) млн. рублей.
11.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
11.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
11.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) бизнес-проект на бумажном носителе и в электронном виде, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
2) документы (копии), подтверждающие исключительные права на результат интеллектуальной деятельности (патентные права, права на селекционные достижения, права на топологию интегральных микросхем, права на секрет производства и др.) или (и) отчуждение (использование) исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионные договоры, сублицензионные договоры и др.), зарегистрированные в установленном законодательством органе или же подтверждающие факт рассмотрения в данном органе (Роспатент) (при наличии);
3) документы, подтверждающие затраты в соответствии с п. 11.1.3 за период не ранее первого числа предыдущего календарного года, заверенные заявителем. В случае оплаты платежным поручением, к платежному поручению прилагается выписка из лицевого счета плательщика, подтверждающая движение денежных средств.
11.3.2. Внесенный бизнес-проект подлежит экспертизе в сфере научной, научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) (далее - экспертиза).
11.3.3. Проведение экспертизы для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на бесплатной основе.
11.3.4. Проведение экспертизы финансируется за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
11.3.5. Для проведения экспертизы поступившие бизнес-проекты направляются в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке в соответствии с п. 1.3.
11.3.6. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
11.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, в дополнение к п. 1.2.2.6 настоящего Порядка, учитываются следующие критерии:
результаты экспертизы;
наличие патента на результат интеллектуальной собственности или документа, подтверждающего отчуждение (использование) исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионный договор, сублицензионный договор и др.);
высокая степень коммерциализации проекта (рентабельность, экономическая эффективность и пр.);
соответствие проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
наличие договора/протокола о намерении приобретения результатов проекта;
количество сохраненных и создаваемых рабочих мест;
молодежь (до 30 лет);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельских населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
11.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
12. Условия и порядок предоставления
субсидии на содействие развитию лизинга оборудования,
устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением
легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов,
агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее -
оборудование), за исключением оборудования, предназначенного
для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности,
субъектами малого и среднего предпринимательства,
относящихся ко второй и выше амортизационным
группам Классификации основных средств, включаемых
в амортизационные группы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г.
№ 1 "О классификации основных средств,
включаемых в амортизационные группы"
12.1. Общие положения
12.1.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе по факту понесенных затрат в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при приобретении оборудования по лизинговым договорам, заключенным с лизинговыми компаниями.
12.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
12.2. Условия предоставления субсидии
12.2.1. Субсидии на содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", предоставляются:
а) на субсидирование уплаты субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
б) на субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, 30 и более человек, первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
12.2.2. Доля субсидирования первоначального взноса устанавливается в размере не более 40% от общего объема средств по договору лизинга на приобретение оборудования.
12.2.3. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный салон красоты, мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой, и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
12.2.4. Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в сфере производства продукции, осуществляющие социально значимые виды деятельности и проживающие в сельских населенных пунктах, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. № 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", а также из числа молодежи (до 30 лет).
12.2.5. Заявители, не относящиеся к пункту 12.2.4, при наличии средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", и субсидий из федерального бюджета на эти цели на соответствующий год могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.
12.2.6. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
12.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
12.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
12.3.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии для уплаты первоначального взноса по договору лизинга оборудования субъект малого и среднего предпринимательства, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора лизинга, заверенная лизингодателем;
2) документ, подтверждающий фактическую оплату первоначального взноса по договору лизинга.
12.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
12.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
12.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
13. Условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на технологическое присоединение к объектам
электросетевого хозяйства
13.1. Общие положения
13.1.1. Настоящий Порядок определяет условия отбора для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
13.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
13.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
13.2. Условия предоставления субсидии
13.2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования затрат по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
13.2.2. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
13.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
13.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
13.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
13.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на имущество, присоединяемое к технологическим сетям;
2) копия договора о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, заверенная подписью руководителя и печатью;
3) документы, подтверждающие фактическую оплату технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
13.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
13.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
13.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
14. Условия и порядок предоставления субсидий на поддержку
экспортно ориентированных и действующих экспортеров -
субъектов малого и среднего предпринимательства,
производящих и реализующих товары (работы,
услуги), предназначенные для экспорта
14.1. Общие положения
14.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
14.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
14.1.3. Субсидии на финансирование мероприятий поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);
б) субсидии на компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на подготовку и проведение "Деловых миссий", на участие в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки.
Под "Деловыми миссиями" понимаются коллективные поездки представителей действующих экспортно ориентированных малых и средних предприятий с предварительной маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения на определенный сегмент иностранного рынка, определением потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определения степени заинтересованности в сотрудничестве и получения оборотного отклика) и организацией двусторонних деловых переговоров.
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).
14.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
14.2. Условия предоставления субсидии
14.2.1. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъекта малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
14.2.2. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляют следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
б) документы, подтверждающие фактическую оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте "а" настоящего пункта.
14.2.2.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
14.2.3. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) 2-х и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия одного представителя в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки (за исключением расходов по найму жилых помещений и питание).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам текущего календарного года, обязательства по которым исполнены и оплачены.
Сумма субсидии не должна превышать 200,0 (двести) тысяч рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
14.2.4. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляют следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
б) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, связанные с участием в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии договоров аренды выставочных площадей.
14.2.4.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
14.2.5. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января предыдущего календарного года.
14.2.6. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляют следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
б) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по договору, указанному в подпункте "а" настоящего пункта;
в) копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
14.2.6.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
14.2.7. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января предыдущего календарного года.
14.2.8. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 14.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляют следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;
б) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по договору, указанному в подпункте "а" настоящего пункта.
14.2.8.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
14.2.9. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
14.2.10. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
14.3. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
14.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
15. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства, производящим
и (или) реализующим товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта
15.1. Общие положения
15.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на компенсацию затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).
15.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
15.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
15.1.4. Субсидии предоставляются в целях оплаты услуг по выполнению обязательных требований следующих стандартов:
- стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
- стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
- стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
- стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
- стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
- стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
- по обязательной маркировке СЕ;
- по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1".
15.2. Условия предоставления субсидии
15.2.1. Максимальный размер субсидии составляет 80 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 (одного) млн. рублей на покрытие расходов одного субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с получением соответствующих сертификатов.
15.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
15.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
15.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
15.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
2) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте 1.
15.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
15.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
15.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
16. Условия и порядок субсидирования
части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с участием в выставочно -
ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на проведение
презентации республиканской промышленной продукции
субъектов малого и среднего предпринимательства
16.1. Общие положения
16.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях и проведению презентаций производимой продукции и предоставляемых бытовых и туристских услуг субъектами малого и среднего предпринимательства.
16.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в целях содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в повышении имиджа, конкурентоспособности, а также стимулирования продвижения местной продукции, развития местного производства, сферы бытового обслуживания и сферы туристских услуг.
16.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
16.2. Условия предоставления субсидии
16.2.1. Субсидия предоставляется для покрытия части затрат участия в выставках-ярмарках, конгрессах, презентациях республиканской промышленной продукции, а именно:
транспортные расходы одного представителя субъекта малого и среднего предпринимательства до места проведения и обратно;
провоз багажа весом до 100 кг до места проведения;
аренда выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;
расходы на наем жилого помещения.
16.2.2. Общий объем субсидирования не должен превышать 100,0 (сто) тыс. рублей на 1 (один) субъект малого и среднего предпринимательства.
16.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
16.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
16.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
16.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
копии первичных документов об оплате транспортных расходов, расходов на участие в выставке-ярмарке, конкурсе, чемпионате, расходов на наем жилого помещения.
16.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
16.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
16.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
17. Условия и порядок софинансирования
муниципальных программ развития малого и среднего
предпринимательства на создание бизнес-инкубаторов
17.1. Основные требования к бизнес-инкубаторам
17.1.1. Под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
17.1.2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора. При этом под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
17.1.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.
17.1.4. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из нижеперечисленных назначений:
- производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);
- офисное;
- инновационное;
- агропромышленное;
- смешанное (указать).
17.1.5. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных требованиями настоящего Порядка;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- доступ к информационным базам данных.
17.1.6. Наряду с льготными условиями аренды помещений и набором основных услуг бизнес-инкубаторам рекомендуется включать следующие виды услуг:
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
- централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
Для бизнес-инкубаторов производственного и инновационного назначения рекомендуется осуществлять следующие виды услуг:
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов, обеспечение условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;
- предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве.
17.1.7. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:
- наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;
- наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
- наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;
- наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
- наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора;
- наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.
17.1.8. При принятии решения о предоставлении субсидий при общей площади нежилых помещений бизнес-инкубатора в размере менее 900 кв. м для создания и развития бизнес-инкубаторов Конкурсной комиссией учитывается уровень дотационности муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
17.2. Основания и порядок предоставления нежилых
помещений бизнес-инкубатора субъектам
малого предпринимательства
17.2.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты Конкурса между субъектами малого предпринимательства.
17.2.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в Конкурсе:
- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает один год;
- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;
- на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
17.2.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится Конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, формируемой в порядке, определяемом муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал по мере поступления заявок.
17.2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
17.2.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.
17.2.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
- срок окупаемости проекта.
17.2.7. Для обеспечения прозрачности деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства уполномоченный орган муниципального образования Республики Саха (Якутия):
- публикует в муниципальных средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях Конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;
- привлекает к участию в работе Конкурсной комиссии представителей общественных объединений предпринимателей.
17.3. Условия проведения конкурсного отбора
17.3.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на создание бизнес-инкубаторов (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
17.3.2. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия). Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования создания бизнес-инкубаторов.
17.3.3. Участник Конкурса не допускается к участию в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
17.3.4. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
17.3.5. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в настоящем Порядке.
17.3.6. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
17.3.7. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
17.3.8. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
17.3.9. Организатор, при переносе окончательной даты приема конкурсных заявок, в случае необходимости, на более поздний срок, опубликовывает в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
17.3.10. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, не рассматриваются и отклоняются решением Конкурсной комиссии.
17.3.11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
17.3.12. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
17.3.13. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
17.3.14. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
17.4. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
17.4.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе;
2) копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности объекта, для нового строительства - копия правоустанавливающих документов на земельный участок - решение о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешение на строительство, а также документ о том, что объект после ввода в эксплуатацию будет оформлен в соответствующую собственность;
3) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации (для иных случаев:
- для объектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- для объектов, предусматривающих текущий ремонт и закупку оргтехники, мебели или закупку оргтехники, мебели;
проводится государственная экспертиза сметной стоимости, которая осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями);
4) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
5) копия документа об утверждении проектной (сметной) документации (издается государственным заказчиком (застройщиком) строительства (реконструкции, технического перевооружения), капитального ремонта объекта) и т.п.;
6) копия документа, определяющего застройщика;
7) копия сводного сметного расчета;
8) копия локальной сметы на закупку материально-технических ресурсов;
9) справка о техническом состоянии здания, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
10) паспорт инвестиционного проекта (форма утверждена Приказом Минэкономразвития России от 13 октября 2008 г. № 328);
11) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта и расчет интегральной оценки, проведенный субъектом Российской Федерации в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. № 58;
12) эскиз архитектурного решения и фотоматериалы здания, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
13) документ, подтверждающий обязательства муниципального образования обеспечить функционирование бизнес-инкубатора или иного объекта инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в течение не менее 10 лет;
14) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов на 2010 год, утвержденные государственным заказчиком.
17.4.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
17.5. Обязательства
муниципального образования Республики Саха (Якутия)
В целях получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого предпринимательства, за исключением мероприятия по созданию и развитию агро-бизнес-инкубаторов, муниципальное образование Республики Саха (Якутия) принимает на себя следующие обязательства:
17.5.1. Обеспечить сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения здания (части здания), предоставленного для бизнес-инкубатора.
17.5.2. Установить ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
17.5.3. Обеспечить текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.
17.5.4. Утвердить порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющий:
- организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
- условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;
- уполномоченный орган муниципального образования Республики Саха (Якутия), ответственный за создание и деятельность бизнес-инкубатора и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства.
17.5.5. Обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) закрепляются в соглашении с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
17.6. Рекомендации к организации,
управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора
17.6.1. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
- устав бизнес-инкубатора;
- положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:
общие положения;
цели и задачи бизнес-инкубатора;
виды деятельности и услуги;
основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства;
порядок оказания услуг;
источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;
порядок реорганизации и ликвидации;
- план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития муниципального образования;
- каталог услуг бизнес-инкубатора;
- критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства;
- разработанная система мониторинга бизнес-инкубатора.
17.6.2. Руководитель организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, должен:
- быть гражданином Российской Федерации;
- иметь высшее экономическое образование или высшее образование в сфере управления организацией;
- обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (желательно не ниже заместителя руководителя организации в сфере малого или среднего бизнеса).
17.6.3. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, должна иметь в штатном расписании должность управляющих менеджеров для работы с резидентами бизнес-инкубатора.
17.6.4. Управляющие менеджеры осуществляют непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.
17.6.5. Управляющие менеджеры должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования;
- наличие опыта работы не менее 3 лет.
17.6.6. Организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, рекомендуется заключать индивидуальный контракт с управляющим менеджером сроком на 3 года.
17.7. Отчетность, меры ответственности и контроль
17.7.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на создание бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях.
17.7.2. Муниципальные образования по факту использования средств представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств, не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
17.7.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
18. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату
за имущество, используемое в производственном процессе
18.1. Общие положения
18.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе (далее - субсидия).
18.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым производством продукции, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
18.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
18.2. Условия предоставления субсидии
18.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции на компенсацию затрат, связанных с расходами арендной платы за имущество, используемое в производственном процессе.
18.2.2. Максимальный объем субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства составляет не более 50 процентов документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных с 1 января предыдущего календарного года, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей.
18.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
18.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
18.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
18.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 18.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат на аренду (субаренду) объектов нежилого фонда, оборудования в связи с производством продукции при осуществлении предпринимательской деятельности).
18.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
18.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
18.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
19. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную
подготовку, переподготовку, повышение квалификации
и стажировку производственного персонала
19.1. Общие положения
19.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала (далее - субсидия).
19.1.2. Субсидии предоставляются по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам обучения субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников, заключенным с образовательными учреждениями (при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников), с предприятиями, осуществляющими производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
19.1.3. К категории "работники" относятся:
для юридических лиц - работники организации;
для индивидуальных предпринимателей - работники индивидуального предпринимателя, в том числе индивидуальный предприниматель.
19.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
19.2. Условия предоставления субсидии
19.2.1. Размер субсидии составляет 85 процентов от документально подтвержденных затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку работников субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства.
19.2.2. Субсидированию подлежат затраты на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку не более 2-х работников одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
19.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
19.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
19.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
19.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с образовательным учреждением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников;
3) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением, заверенная руководителем образовательного учреждения;
4) копия договора о прохождении стажировки с предприятиями, осуществляющими производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
5) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников;
6) копия диплома, свидетельства или иного документа государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат (при наличии на момент подачи заявки на субсидирование), с предъявлением оригинала или справка образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
7) документы, подтверждающие произведенные расходы на транспортные услуги;
8) копии заверенных трудовых договоров.
19.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
19.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
19.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
20. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере производства продукции, при проведении
кадастровых работ в отношении полученных земельных участков
для осуществления предпринимательской деятельности
20.1. Общие положения
20.1.1. Данный Порядок определяет условия Конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, по возмещению части затрат, понесенных ими при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности в течение двух лет, предшествующих подаче заявления для участия в данном Конкурсе (далее - субсидия).
20.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
20.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
20.2. Условия предоставления субсидии
20.2.1. Размер субсидии по кадастровым работам, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не может превышать 50,0 (пятьдесят) тысяч рублей из расчета не более пятидесяти процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат по кадастровым работам.
20.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по затратам, произведенным не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
20.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
20.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
20.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта;
3) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства копии договоров, заключенных между субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, выполняющей кадастровые работы, документов, подтверждающих исполнение договора (актов);
4) документы, подтверждающие фактическую оплату расходов по проведению кадастровых работ.
20.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
20.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
20.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
21. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства
на модернизацию (приобретение и (или) обновление)
производственного оборудования
21.1. Общие положения
21.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на приобретение и (или) обновление производственного оборудования (далее - субсидия).
21.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
21.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
21.2. Условия предоставления субсидии
21.2.1. Размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, составляет 80 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление производственного оборудования, но не более 500,0 (пятисот) тысяч рублей.
21.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
21.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
21.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
21.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 21.1.2 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
3) копии правоустанавливающих документов на имущество (при наличии).
21.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
21.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
21.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
22. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере производства продукции, по договорам
о технологическом присоединении к сетям
инженерно-технического обеспечения
22.1. Общие положения
22.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции, в целях возмещения части затрат по договорам о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения.
22.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
22.1.3. Под сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
22.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
22.2. Условия предоставления субсидии
22.2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования затрат по договорам о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения.
22.2.2. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от суммы по договору о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенному субъектом малого или среднего предпринимательства, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
22.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по затратам, произведенным не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
22.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
22.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
22.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) копия договора о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенного заявителем с соответствующей организацией;
3) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты заявителя на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие строящихся, реконструируемых или построенных объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта;
5) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений.
22.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
22.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
22.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
23. Условия и порядок субсидирования части
транспортных расходов, понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства, по доставке
производственного оборудования
23.1. Общие положения
23.1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях компенсации части транспортных расходов по доставке производственного оборудования (далее - субсидии).
23.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
23.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
23.2. Условия предоставления субсидии
23.2.1. Предельный размер субсидии за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, определяется в размере не более 100,0 (ста) тыс. рублей.
23.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по транспортным расходам, произведенным по доставке производственного оборудования не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
23.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
23.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
23.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) копии товарно-транспортных накладных;
3) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по перевозке оборудования.
23.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
23.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
23.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
24. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере производства продукции, на продвижение
продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговые
исследования, сертификация, разработка дизайна продукции,
брендинга компании, непосредственно связанного
с производством продукции)
24.1. Общие положения
24.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговые исследования, сертификация, разработка дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции) (далее - субсидия).
24.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
24.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
24.2. Условия предоставления субсидии
24.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с расходами:
по рекламе (реклама в телепрограммах и телепередачах; реклама в радиопрограммах и радиопередачах; реклама в периодических и печатных изданиях; реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании; наружная реклама и установка рекламных конструкций; реклама на транспортных средствах и с их использованием; изготовление полиграфической рекламы), кроме расходов на рекламу подакцизных товаров, косвенной и скрытой рекламы, расходов на выплату заработной платы сотрудников, связанных с рекламной деятельностью субъекта малого и среднего предпринимательства;
по проведению маркетинговых исследований, маркетингового анализа (изучение, прогноз рынка товаров и услуг, спроса и предложения, поведения потребителей, рыночной конъюнктуры, динамики цен с целью лучшего продвижения своих товаров на рынок, увеличения их сбыта, продаж);
по сертификации продукции (кроме добровольной сертификации системы менеджмента качества по стандарту ISO 9001:2008);
по организации других мероприятий, связанных с брендингом продукции, в том числе по разработке дизайна продукции, упаковки продукции.
24.2.2. Размер субсидии не может превышать 100,0 (сто) тысяч рублей.
24.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
24.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
24.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
24.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 24.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
3) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.
24.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
24.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
24.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
25. Условия и порядок субсидирования части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
занятых производством ювелирной продукции
25.1. Общие положения
25.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), занятым в сфере алмазогранильного производства и изготовления ювелирных изделий из драгоценных камней, в т.ч. с бриллиантами, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение сырья - драгоценных металлов (аффинированного золота и серебра) и алмазов у уполномоченных организаций, предназначенного для производства ювелирных изделий, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
25.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
25.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
25.2. Условия предоставления субсидии
25.2.1. Размер субсидии не может превышать 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных в течение одного года, предшествующего моменту подачи конкурсной заявки, на приобретение сырья в соответствии с пунктом 25.1.1 настоящего Порядка:
- не более 1,0 (одного) миллиона рублей на приобретение серебра;
- не более 2,0 (двух) миллионов рублей на приобретение золота, алмаза.
В случае, если субъектом малого и среднего предпринимательства подается заявка, содержащая затраты на приобретение золота и серебра, общий размер субсидии не может превышать 3,0 (три) миллиона рублей.
25.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
25.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных организаций.
25.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
25.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия свидетельства о постановке на специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 25.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
3) копия заполненной формы статистической отчетности по производству готовой продукции.
25.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
25.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
25.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
26. Условия и порядок предоставления грантов
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание комплекса объектов дорожного сервиса
26.1. Общие положения
26.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление грантов на создание комплекса объектов дорожного сервиса (за исключением автозаправочных станций).
26.1.2. Гранты предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с созданием комплекса объектов дорожного сервиса, за исключением:
приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в ходе предпринимательской деятельности по созданию комплекса объектов дорожного сервиса, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);
возмещения расходов, связанных с возведением и проектированием капитальных строений, не используемых в данном комплексе;
возмещения расходов, связанных с созданием и содержанием автозаправочных станций.
26.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
26.1.4. Гранты предоставляются по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по факту произведенных затрат.
26.2. Условия предоставления гранта
26.2.1. Размер гранта не может превышать 1 000 000,0 (один миллион) рублей.
26.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить грант не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
26.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
26.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
26.3.1. Для получения гранта, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы.
26.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
26.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
26.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения
получателем условий, установленных при его предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, гранты подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
27. Условия и порядок оказания поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность в области ремесел,
народных художественных промыслов, сельского
и экологического туризма
27.1. Общие положения
27.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма, на возмещение части затрат, понесенных:
- на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов, центров развития сельского и экологического туризма;
- на обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
27.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
27.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
27.2. Условия предоставления субсидии
27.2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма, предоставляются:
а) на создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, в том числе палат ремесел, центров ремесел, центров поддержки народных художественных промыслов, центров развития сельского и экологического туризма, размер субсидии в размере не более 500,0 (пятисот) тысяч рублей;
б) на обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, размер субсидии составляет 85 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300,0 (трехсот) тысяч рублей.
27.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
27.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных организаций.
27.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
27.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 27.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.).
27.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
27.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
27.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
28. Условия и порядок субсидирования части затрат
Центров бытового обслуживания в сельских населенных пунктах
28.1. Общие положения
28.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидии Центру бытового обслуживания в сельских населенных пунктах на возмещение части фактических затрат на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения.
28.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
28.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
28.2. Условия предоставления субсидии
28.2.1. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется по конкурсному отбору в размере 50 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населению, но не более 100,0 (ста) тыс. рублей.
28.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
28.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
28.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
28.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на имущество, используемое в предпринимательской деятельности;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения в соответствии с п. 28.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, копии платежных поручений, копии товарных накладных и др.).
28.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
28.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
28.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
29. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере оказания социально значимых услуг,
на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации, мастер-классы и стажировку работников
29.1. Общие положения
29.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания социально значимых услуг, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, мастер-классы и стажировку работников.
29.1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам обучения субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников, заключенным с образовательными учреждениями (при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников), с предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере оказания социально значимых услуг.
29.1.3. К категории "работники" относятся:
для юридических лиц - работники организации;
для индивидуальных предпринимателей - работники индивидуального предпринимателя, в том числе индивидуальный предприниматель.
29.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
29.2. Условия предоставления субсидии
29.2.1. Размер субсидии составляет 85 процентов от документально подтвержденных затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, мастер-классы, стажировку работников субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства.
29.2.2. Субсидированию подлежат затраты на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку не более 2-х работников одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
29.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
29.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
29.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
29.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с образовательным учреждением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников;
2) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением, заверенная руководителем образовательного учреждения;
3) копия договора о прохождении стажировки с предприятиями бытового обслуживания, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
4) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, мастер-классам и стажировке работников;
5) копия диплома, свидетельства или иного документа государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат (при наличии на момент подачи заявки на субсидирование), с предъявлением оригинала или справка образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
6) документы, подтверждающие произведенные расходы на транспортные услуги;
7) копии заверенных трудовых договоров.
29.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
29.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
29.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
30. Условия и порядок предоставления субсидий из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
в рамках реализации мероприятий Форума бытового
обслуживания в Республике Саха (Якутия)
30.1 Общие положения
30.1.1. Конкурс на лучшие условия для обеспечения населения услугами бытового обслуживания среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - конкурс) проводится в целях выявления, распространения передового опыта муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по организации бытового обслуживания населения на подведомственных территориях, обеспечения доступности и качества бытовых услуг, повышения заинтересованности органов местного самоуправления в улучшении уровня жизни населения муниципального образования.
30.1.2. Конкурс проводится по итогам предыдущего года между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия). Отчетным периодом для участников конкурса является год. Участие муниципального образования в конкурсе является добровольным.
30.1.3. Организатором конкурсного отбора является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
30.2. Условия и порядок проведения конкурсного отбора
30.2.1. Администрации муниципальных образований не позднее 20 дней со дня публикации официальных статистических данных по итогам предыдущего года "Распределение объема бытовых услуг населению по районам (городам) Республики Саха (Якутия) за предыдущий год" направляют в Министерство заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Министерства, и пояснительную записку об организации бытового обслуживания населения в муниципальном образовании для рассмотрения конкурсной комиссией. Заявка на участие в конкурсе может содержать иллюстрационные материалы, фотографии, газетные и журнальные статьи, отзывы населения и др.
30.2.2. Конкурсная комиссия на основании поступивших материалов проводит оценку состояния бытового обслуживания населения в муниципальном образовании по следующим показателям:
перечень оказываемых бытовых услуг в муниципальном образовании;
объем реализации бытовых услуг;
объем бытовых услуг на душу населения;
количество работающих в сфере бытовых услуг;
количество созданных рабочих мест в сфере бытового обслуживания населения;
наличие или отсутствие льгот при предоставлении в аренду помещений;
количество реализуемых проектов в сфере бытового обслуживания населения;
сумма выделенных средств на развитие бытового обслуживания в муниципальном образовании из местного бюджета;
оказание финансовой поддержки субъектам хозяйственной деятельности по бытовому обслуживанию за счет средств местного бюджета (в форме кредита, погашения части процентной ставки по кредитам банка) на обучение, приобретение оборудования, транспорта и пр.
30.3. Определение победителей
30.3.1. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом и утверждается председателем конкурсной комиссии. При необходимости проверки представленных материалов члены конкурсной комиссии выезжают на территорию муниципального образования.
30.3.2. Подведение итогов конкурса проводится на заседании конкурсной комиссии в двухнедельный срок со дня окончания приема заявок. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего комиссии является решающим.
30.3.3. Победителем конкурса признается участник, которым достигнуты наилучшие результаты за предыдущий год по показателям, указанным в п. 30.2.2 настоящего Порядка.
30.3.4. Администрации муниципальных образований - победители конкурса награждаются дипломами "За лучшие условия для обеспечения населения услугами бытового обслуживания в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия)" с присуждением I, II, III мест и перечислением премий:
1 место - 150,0 тыс. рублей;
2 место - 100,0 тыс. рублей;
3 место - 50,0 тыс. рублей.
30.3.5. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов конкурса Министерство и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления субсидии.
30.3.5. Министерство в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
30.3.6. Рекомендуется главам муниципальных образований премии направить на развитие бытовых услуг в муниципальном образовании.
30.3.7. Вручение дипломов осуществляется министром или его заместителем.
30.3.8. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства.
30.4. Отчетность, меры ответственности и контроль
30.4.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на развитие бытового обслуживания населения.
30.4.2. Муниципальные образования по факту использования средств представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств, не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
30.4.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
31. Условия и порядок предоставления субсидий
по созданию территорий кластерного развития
31.1. Общие положения
31.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий для реализации проектов кластерного развития.
31.1.2. Субсидия предоставляется на создание кластеров (отраслевых, территориальных, районных, региональных, зональных), территорий кластерного развития.
31.1.3. В настоящем порядке под кластером понимается организационная форма консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на достижение конкурентных преимуществ за счет объединения предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
31.1.4. Субсидия предоставляется по конкурсу на условиях софинансирования представленных проектов.
31.1.5. Организатором конкурсного отбора является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
31.2. Условия предоставления субсидии
31.2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия).
31.2.2. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса Министерство и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
31.2.3. Участник конкурса не допускается к участию в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
31.2.4. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
31.2.5. Порядок обращения за оказанием государственной поддержки носит заявительный характер.
31.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
31.3. Подготовка конкурсных заявок
31.3.1. Перечень документов, входящих в комплект конкурсной документации, может быть получен всеми претендентами на официальном сайте Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
31.3.2. Конкурсные заявки готовятся участниками конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
31.3.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
31.3.4. Министерство не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
31.3.5. Участники представляют один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с информационной картой Конкурса), брошюрованные по каждому мероприятию отдельно.
31.3.6. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
31.3.7. Министерство может в случае необходимости перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок.
31.3.8. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, признаются опоздавшими и отклоняются.
31.4. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
31.4.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:
1) концепция кластера с обоснованием создания кластера, описанием целей и задач реализации проекта, перспективных направлений развития, интенсивный и оптимальный сценарии развития, включая Центр кластерного развития;
2) проект кластера;
3) бизнес-план развития кластера;
4) проектно-сметная документация (при необходимости).
31.4.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
31.5. Критерии оценки конкурсной документации
31.5.1. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:
актуальность и обоснованность создаваемого или вновь созданного кластера;
достижение целей по поддержке развития малого и среднего предпринимательства;
привлекательность проекта с точки зрения инновационной и технологической политики, образовательной политики, политики развития экспорта, развития транспортной и энергетической инфраструктуры, развития отраслей экономики, обеспечения эффективной методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики на региональном и отраслевом уровне;
активизация привлечения прямых инвестиций;
потенциальный рост производительности и инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в кластер;
обеспечение ускоренного социально-экономического развития регионов (районов, территорий) базирования кластеров.
31.5.2. Оценка критериев производится по балльной системе, по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства.
31.5.3. Отношения, возникающие между организатором и участником конкурса, регулируются законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящим Порядком и другими документами, перечисленными в информационной карте Конкурса.
31.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
31.6.1. Субсидии, выделяемые на финансирование кластеров, носят целевой характер и должны быть использованы только на реализацию мероприятий, отраженных в проекте и во исполнение показателей, отраженных в бизнес-плане.
31.6.2. По факту использования средств участник конкурса представляет в Министерство:
документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом согласно формам, утверждаемым приказом Министерства;
показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластера по форме, утвержденной приказом Министерства.
31.6.3. За нецелевое и неэффективное использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
32. Условия и порядок предоставления субсидии по договору
лизинга технологического оборудования, детской мебели,
детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого
и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу
и присмотру за детьми дошкольного возраста
32.1. Общие положения
32.1.1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, на возмещение понесенных затрат при приобретении технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) по лизинговым договорам, заключенным с лизинговыми компаниями.
32.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
32.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
32.2. Условия предоставления субсидии
32.2.1. Субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, предоставляются на уплату первоначального взноса не более 40% от общего объема средств по договору лизинга.
32.2.2. Субсидия на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, оказывающего услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, устанавливается в размере не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей.
32.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
32.2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и организации режима работы в дошкольных организациях.
32.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
32.2.6. В случае нарушения указанных условий в договоре уполномоченная организация на предоставление государственной поддержки имеет право расторгнуть договор о предоставлении субсидии.
32.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
32.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) выписка из протокола кредитного комитета лизинговой компании с решением о предоставлении услуг финансовой аренды (лизинга) для осуществления проекта и/или копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;
2) наличие заключения, подтверждающего его соответствие санитарным правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) документ, подтверждающий фактическую уплату первоначального взноса по договору лизинга.
32.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
32.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
35.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
33. Условия и порядок субсидирования части затрат
на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства, оказывающими услуги
по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
33.1. Общие положения
33.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, на арендную плату за имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
33.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
33.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
33.2. Условия предоставления субсидии
33.2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, предоставляются на возмещение части затрат на арендную плату за имущество не более 50% документально подтвержденных затрат.
33.2.2. Субсидия на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, оказывающего услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, устанавливается в размере не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей.
33.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
33.2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и организации режима работы в дошкольных организациях.
33.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
33.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
33.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) заключение, подтверждающее его соответствие санитарным правилам, выданное органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 33.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат на арендную плату за имущество).
33.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
33.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
33.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
34. Условия и порядок предоставления субсидии субъектам
малого и среднего предпринимательства на организацию групп
дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
и иных подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
34.1. Общие положения
34.1.1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центры времяпрепровождения детей).
34.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
34.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
34.2. Условия предоставления субсидии
34.2.1. Субсидии на создание и (или) развитие Центра времяпрепровождения детей - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, представляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию центров времяпрепровождения детей, предоставляются в соответствии с нижеприведенными условиями:
- размер субсидии не превышает 1 000 000,0 (один миллион) рублей на одного получателя поддержки;
- произведено софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии.
34.2.2. Субсидия на открытие Центра времяпрепровождения детей используется субъектом малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимые для организации работы Центра времяпрепровождения детей).
34.2.3. Порядок предоставления субсидии на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание Центра времяпрепровождения детей:
34.2.3.1. Первый транш в размере не более 5% от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства - победителю конкурса после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание Центра времяпрепровождения детей;
34.2.3.2. Второй транш в размере не более 45% от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при наличии у получателя поддержки одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей;
34.2.3.3. Третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждением начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме).
34.2.4. Субсидии на развитие деятельности Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства в полном объеме при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
34.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
34.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
34.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 34.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
34.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
34.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
34.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
35. Условия и порядок предоставления субсидий
субъектам малого предпринимательства на поддержку
социального предпринимательства
35.1. Общие положения
35.1.1. Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидий на поддержку социального предпринимательства в целях возмещения понесенных расходов.
35.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
35.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
35.2. Условия предоставления субсидии
35.2.1. В конкурсном отборе принимают участие субъекты малого предпринимательства, принявшие на себя следующие обязательства.
Создание (развитие) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
35.2.2. Максимальный размер субсидии составляет 600,0 (шестьсот) тыс. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего фактическое софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии.
35.2.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на возмещение части расходов:
- по содержанию рабочего помещения, в том числе расходы на аренду помещения, электроэнергию, жилищно-коммунальные;
- по приобретению оборудования и инвентаря, в том числе офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря;
- связанные с непосредственной реализацией проектов социальной направленности, в том числе рекламные, производственные, транспортные и иные виды расходов.
35.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
35.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
35.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы за период с 1 января предыдущего календарного года по момент подачи конкурсной заявки:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы подтверждающие осуществленные расходы, указанные в п. 35.2.3:
- с созданием и содержанием комфортных условий для трудовой деятельности, в том числе приобретение оборудования и инвентаря (офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря), используемого непосредственно указанными категориями;
- с содержанием рабочего помещения (расходы на аренду помещения, электроэнергию, жилищно-коммунальные);
- с непосредственной реализацией проектов социальной направленности, в том числе рекламные, производственные, транспортные и иные виды расходов;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 35.2.2;
3) презентация о социальном предпринимательстве в свободной форме с представлением фото и иных материалов.
35.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
35.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
35.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
36. Условия и порядок субсидирования
части затрат, связанных с уплатой страхового взноса
субъектами малого и среднего предпринимательства
36.1. Общие положения
36.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по уплате страховых взносов, связанных с предпринимательской деятельностью, в соответствии с Федеральным законом № 4015-1 от 27.11.1992 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - субсидия).
36.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
36.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
36.2. Условия предоставления субсидии
36.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета до 85 процентов произведенных затрат на выплату страховых взносов, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей.
36.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
36.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
36.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
36.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие выплату страхового взноса (копия договора, копия платежного документа и др.).
36.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
36.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
36.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
37. Условия и порядок поддержки экспортно ориентированных
субъектов малого и среднего предпринимательства -
предоставления грантов на создание
экспортно ориентированного предприятия
37.1. Общие положения
37.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление грантов для оказания поддержки начинающим экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства - предоставления грантов на создание экспортно ориентированного предприятия (далее - гранты).
37.1.2. Грант предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
37.1.3. Гранты на создание экспортно ориентированного предприятия предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), на условиях фактически произведенного и документально подтвержденного финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом экспортно ориентированной предпринимательской деятельности.
37.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
37.2. Условия предоставления гранта
37.2.1. Размер гранта не может превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей.
37.2.2. Грант предоставляется начинающим экспортно ориентированную деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства с учетом следующих условий:
- возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
- софинансирование субъектом малого предпринимательства собственных средств в проекте в размере не менее 15% от суммы гранта фактически произведенное и документально подтвержденное.
37.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
37.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
37.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;
2) копии документов подтверждающих реализацию мероприятий в соответствии с п. 37.1.3 настоящего Порядка;
3) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 37.2.2 настоящего Порядка.
37.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
37.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
37.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения
получателем условий, установленных при его предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, гранты подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
38. Условия и порядок предоставления грантов
предпринимателям, занятым в сфере производства хлеба
и хлебобулочных изделий, на реализацию бизнес-проекта
38.1. Общие положения
38.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по субсидированию расходов, связанных с приобретением модульной хлебопекарни субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий (далее - гранты).
38.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
38.1.3. Гранты предоставляются по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по факту понесенных затрат.
38.2. Условия предоставления гранта
38.2.1. Грант субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется по конкурсному отбору в размере 80 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 (одного) млн. рублей.
38.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию по затратам, произведенным не ранее 1 января предыдущего календарного года.
38.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
38.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
38.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства (ПМ-пром (рег), ПМ-рег, 2-фермер, 3-фермер и иные формы статистической отчетности);
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 38.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
3) копии правоустанавливающих документов на имущество.
38.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
38.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
38.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения
получателем условий, установленных при его предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, гранты подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
39. Порядок и условия субсидирования затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с проведением на этих предприятиях
энергетических обследований
39.1. Общие положения
39.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением энергетических обследований (далее - субсидия).
39.1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам, заключенным с лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
39.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
39.2. Условия предоставления субсидии
39.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на проведение энергетических обследований, но не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
39.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по затратам, произведенным не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
39.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
39.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
39.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства на проведение энергетического обследования с предприятием, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования;
2) копия свидетельства о допуске и свидетельства о членстве в саморегулируемой организации;
3) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по проведению энергетического обследования;
4) копия энергетического паспорта для субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших энергетическое обследование;
5) копии правоустанавливающих документов на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
39.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
39.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
39.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
40. Порядок и условия субсидирования затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства, связанных
с реализацией программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в рамках
энергосервисных договоров (контрактов)
40.1. Общие положения
40.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).
40.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
40.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
40.2. Условия предоставления субсидии
40.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на реализацию программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров, но не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
40.2.2. Субсидированию подлежат фактические затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров.
40.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
40.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
40.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
40.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия энергосервисного договора (контракта), заключенного с энергосервисной компанией, с указанием перечня работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) платежные поручения, подтверждающие фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком, договоры, акты, подтверждающие фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, в том числе на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для осуществления мероприятий по энергосбережению;
3) копии правоустанавливающих документов на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
40.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
40.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
40.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
41. Порядок и условия субсидирования затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства, связанных с реализацией
программ по энергосбережению, включая затраты
на приобретение и внедрение инновационных технологий,
оборудования и материалов
41.1. Общие положения
41.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - субсидия).
41.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
41.1.3. Под программой энергосбережения понимается комплекс мероприятий субъекта малого и среднего предпринимательства по приобретению, внедрению и использованию для собственных нужд энергосберегающих инновационных технологий, оборудования, материалов, в том числе их монтаж, установка и пусконаладочные работы, а также проведение энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).
41.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
41.2. Условия предоставления субсидии
41.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на реализацию программ по энергосбережению, но не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
41.2.2. Субсидированию подлежат фактические затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программы энергосбережения:
приобретение и (или) внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергоресурсов, в том числе приборов учета электроэнергии, газа, тепловой энергии, воды;
перевод котельных на природный газ;
приобретение и (или) внедрение энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, способствующих уменьшению объема используемых энергетических ресурсов.
41.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
41.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
41.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
41.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) программа энергосбережения (перечень мероприятий по энергосбережению) с приложением пояснительной записки, содержащей сроки и цели мероприятий, источники финансирования, технико-экономическую оценку эффективности реализации мероприятий по энергосбережению;
2) платежные поручения, подтверждающие фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком, а также договоры, акты, подтверждающие фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, в том числе на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для осуществления мероприятий по энергосбережению;
3) копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенную руководителем.
41.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
41.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
41.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
42. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства
на модернизацию (приобретение и (или) обновление)
оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг
42.1. Общие положения
42.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания бытовых услуг, на приобретение и обновление оборудования (далее - субсидия).
42.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
42.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
42.2. Условия предоставления субсидии
42.2.1. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере оказания бытовых услуг, с условием оказания бытовых услуг на территории Республики Саха (Якутия), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в размере 80 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг, но не более 200,0 (двухсот) тысяч рублей.
42.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
42.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
42.3. Перечень документов,
предоставляемых для участия в конкурсном отборе
42.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 42.1.2 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.).
42.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
42.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
42.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
43. Условия и порядок софинансирования муниципальных
целевых программ на развитие малого
и среднего предпринимательства в моногородах
43.1. Общие положения
43.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах (далее - субсидия).
43.1.2. В конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с реализацией муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (далее - моногорода), принимают участие муниципальные образования Республики Саха (Якутия), на территории которых располагаются моногорода, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции в 2009 - 2011 г.г., при наличии обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) по софинансированию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства моногородов в соответствии со следующими условиями.
43.1.3. Организатором конкурсного отбора является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
43.2. Условия предоставления субсидии
43.2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия):
выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов;
подтвердившие наличие утвержденной Программы развития малого и среднего предпринимательства в моногородах;
предоставившие выписку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в моногородах.
43.2.2. Максимальная сумма субсидий, предоставляемая муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на реализацию программ развития малого и среднего предпринимательства в моногородах:
на муниципальную программу моногорода максимальный размер субсидии составляет не более 2,0 (двух) млн. рублей.
43.2.3. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
43.2.4. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
43.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
43.3. Подготовка конкурсных заявок
43.3.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами с официального сайта Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
43.3.2. Конкурсные заявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
43.3.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
43.3.4. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
43.3.5. Участники представляют один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии информационной карты Конкурса), брошюрованные по каждому мероприятию отдельно.
43.3.6. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
43.3.7. Организатор, при переносе окончательной даты приема конкурсных заявок, в случае необходимости, на более поздний срок, опубликовывает в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
43.3.8. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, признаются опоздавшими и отклоняются.
43.4. Критерии оценки конкурсной документации
43.4.1. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:
количество малых предприятий на 1 000 человек населения;
доля индивидуальных предпринимателей от общего числа экономически активного населения моногорода;
территориальное расположение моногорода (отдаленность, труднодоступность, сезонная доступность);
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий моногорода;
доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных услуг и работ собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий;
доля получателей государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства за предыдущий год от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства моногорода.
43.4.2. Оценка критериев производится по балльной системе, по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства.
43.4.3. Отношения, возникающие между организатором и участником конкурса, регулируются законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящим Порядком и другими документами, перечисленными в информационной карте Конкурса.
43.5. Порядок предоставления
субсидий муниципальным образованиям
43.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным в информационной карте, подводит итоги и определяет победителей.
43.5.2. Участником может быть представлено несколько мероприятий, реализуемых в соответствии с муниципальной программой, при этом каждое мероприятие рассматривается отдельно.
43.5.3. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
43.5.4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
43.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
43.6.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и должны быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
43.6.2. Муниципальные образования по факту использования средств представляют в Министерство:
документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно формам, утверждаемым приказом Министерства;
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
43.6.3. За нецелевое и неэффективное использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
44. Порядок отбора гарантийных организаций
для перечисления субсидий на формирование (пополнение)
гарантийного фонда для предоставления поручительств
субъектам малого и среднего предпринимательства
при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов
в микрофинансовых организациях и заключении договоров
лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии
100-процентного залогового обеспечения
44.1. Общие положения
44.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 14.12.2011 № 1000-З № 863-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год" и устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета гарантийным организациям в целях предоставления поручительств по обязательствам (кредитные договоры, договоры займов, договоры лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства.
44.1.2. Субсидии предоставляются гарантийным организациям - юридическим лицам:
- одним из учредителей (участников) или акционеров которого является Республика Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
- зарегистрированным в установленном законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
44.1.3. Организатором конкурсного отбора является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
44.2. Условия предоставления субсидии
44.2.1. Размер субсидий, предоставляемых юридическим лицам, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
44.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
44.2.2.1. Гарантийная организация создана для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга (финансовой аренды), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (далее - "Гарантийная организация").
44.2.2.2. В учредительных документах Гарантийной организации должны быть определены:
- виды деятельности, в том числе: предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- порядок формирования и деятельности органов управления;
- полномочия органов управления;
- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийной организации;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
44.2.2.3. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, о предоставлении банковской гарантии и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - "финансовые организации"), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве. При этом у Гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений.
44.2.2.4. Гарантийной организацией должны быть разработаны и утверждены внутренние нормативные документы, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийной организации и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;
- порядок предоставления Гарантийной организацией поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийной организацией;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийной организации по выдаваемым поручительствам.
44.2.3. Гарантийная организация обязана ежегодно:
44.2.3.1. Проходить аудиторскую проверку своей деятельности.
44.2.3.2. Получить рейтинговую оценку компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
44.2.4. Гарантийная организация устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.
Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство устанавливаются Гарантийной организацией самостоятельно и должны быть отражены в заключаемых ею договорах поручительства.
44.2.5. Совокупный объем поручительств Гарантийной организации, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийной организации, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Гарантийной организации (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
44.2.6. Гарантийная организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
44.2.7. Главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
44.2.8. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и Гарантийной организацией по форме, утверждаемой Министерством.
44.2.9. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
44.2.10. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий Гарантийной организации со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет Гарантийной организации.
44.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
44.3.1. Для участия в конкурсном отборе гарантийная организация представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной формой;
б) копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации;
г) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
д) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
е) порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления Гарантийной организации;
ж) порядок конкурсного отбора банков (микрофинансовых организаций, лизинговых компаний) на заключение соглашений для работы по поручительству, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления Гарантийной организации;
з) порядок конкурсного отбора банков на размещение средств гарантийного депозита;
и) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии;
к) копии документов, подтверждающих получение рейтинговой оценки компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) прохождение оценки эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
44.3.2. Министерство рассматривает документы, представленные участниками конкурсного отбора, с учетом требований п. 44.2.2. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет Гарантийную организацию в течение 5 рабочих дней.
44.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Гарантийная организация в соответствии с действующим законодательством.
44.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
45. Порядок отбора микрофинансовых организаций
Республики Саха (Якутия) для перечисления субсидий
для последующего предоставления микрозаймов субъектам
малого и среднего предпринимательства
45.1. Общие положения
45.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 14.12.2011 № 1000-З № 863-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год" и устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета микрофинансовым организациям для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
45.1.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества которых является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Микрофинансовые организации созданы для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МФО).
45.1.3. Субсидии предоставляются МФО, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и включенным в государственный реестр микрофинансовых организаций в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
45.1.4. Организатором конкурсного отбора является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
45.2. Условия предоставления субсидии
45.2.1. Размер субсидий, предоставляемых МФО, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
45.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
45.2.2.1. МФО имеют утвержденный порядок предоставления микрозаймов и методику оценки кредитоспособности субъектов предпринимательской деятельности, утвержденные высшим органом управления организации.
45.2.2.2. МФО обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
45.2.2.3. Одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества МФО является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
45.2.2.4. Предоставляемые за счет средств субсидии микрозаймы субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях экономики, не должны превышать единовременно каждому субъекту предпринимательства 1 000,0 тыс. руб.
45.2.2.5. Процентная ставка по микрозаймам, предоставляемым МФО субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств субсидии, не должна превышать ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
45.2.2.6. МФО должна иметь положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предыдущий финансовый год.
45.2.2.7. Размер совокупного портфеля займов МФО, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий календарный год, должен составлять не менее 100 млн. рублей.
45.2.2.8. Количество действующих заемщиков МФО - субъектов малого и среднего предпринимательства, должно быть не менее 100.
45.2.2.9. МФО должна подтвердить обязательства по проведению ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки.
45.2.3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
45.2.4. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и МФО по форме, утверждаемой Министерством.
45.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
45.2.6. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий МФО со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.
45.3. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
45.3.1. Для получения субсидий МФО представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной приказом Министерства формой;
б) копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации;
г) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
д) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
е) порядок предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления микрофинансовой организации;
ж) методику оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденную в установленном порядке;
з) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии (предварительный реестр субъектов предпринимательской деятельности на получение микрозайма);
и) копия аудиторского и (или) ревизионного заключения;
к) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей микрозаймов, заверенный руководителем и главным бухгалтером МФО;
л) копия свидетельства о присвоении рейтинга надежности;
м) копия свидетельства о внесении в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
45.3.2. Министерство рассматривает документы, представленные участниками конкурсного отбора, с учетом требований п. 45.2.2. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет микрофинансовую организацию в течение 5 рабочих дней.
45.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет МФО в соответствии с действующим законодательством.
45.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
46. Условия и порядок предоставления субсидий
муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия)
на создание мобильных офисов
46.1. Общие положения
46.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на создание мобильных офисов.
46.1.2. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на создание мобильных офисов (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
46.1.3. Целью проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий является создание мобильных офисов на территории Республики Саха (Якутия) для обеспечения информационно-консультационной, методической помощи в целях устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, минимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при защите своих прав и законных интересов, повышение информированности и правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства.
46.2. Основные требования к мобильным офисам
46.2.1. Под мобильным офисом понимается выездной передвижной оборудованный пункт оказания информационно-консультационных услуг населению: желающим начать свой бизнес, действующим субъектам малого и среднего предпринимательства в улусных центрах и наслегах.
46.2.2. Цель мобильного офиса - это удовлетворение потребностей малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) в информационных, консультационных, образовательных услугах в городах, поселках и селах, где отсутствует постоянная инфраструктура соответствующих государственных/муниципальных учреждений.
46.2.3. Требования к мобильному офису:
- проходимость;
- оборудование офиса в автотранспорте с возможностью подключения до 2 ноутбуков;
- возможность развертывания на базе автотранспорта мобильного офиса работы до 2 консультантов: по бухгалтерским и юридическим вопросам.
46.3. Условия предоставления субсидии
муниципальным образованиям
46.3.1. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования создания мобильных офисов.
46.3.2. Субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется при обеспечении муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) следующего условия:
- наличие на территории муниципального образования Республики Саха (Якутия) организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (фонд поддержки предпринимательства, центр поддержки предпринимательства, бизнес-инкубатор и т.д.).
46.3.3. Участник Конкурса не допускается к участию в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
46.3.4. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
46.3.5. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в настоящем Порядке.
46.3.6. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
46.3.7. Министерство не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
46.3.8. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
46.3.9. Организатор при переносе окончательной даты приема конкурсных заявок в случае необходимости на более поздний срок опубликовывает в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
46.3.10. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, не рассматриваются и отклоняются решением Конкурсной комиссии.
46.3.11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
46.3.12. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса Министерство и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
46.3.13. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
46.3.14. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
46.3.15. В целях получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание мобильных офисов муниципальное образование Республики Саха (Якутия) принимает на себя обязательство обеспечить сохранение в течение не менее 3 лет целевого назначения мобильного офиса.
46.3.16. Обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) закрепляются в Соглашении с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
46.3.17. При определении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования учитываются следующие критерии:
- количество субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании;
- количество населенных пунктов в составе муниципального образования Республики Саха (Якутия);
- наличие муниципальной организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.
46.4. Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе
46.4.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе;
2) копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением программы, заверенная главой муниципального образования и печатью;
3) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы муниципального образования и печатью;
4) документ, подтверждающий обязательства муниципального образования обеспечить функционирование мобильного офиса в течение не менее 3 лет;
5) копии учредительных документов организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
46.4.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
46.4. Отчетность, меры ответственности и контроль
46.4.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на создание мобильных офисов.
46.5.2. Муниципальные образования по факту использования средств, представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
46.5.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
47. Условия и порядок предоставления экспресс-займов
субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
создания и развития системы микрофинансирования
47.1. Общие положения
4 Настоящий порядок определяет условия предоставления экспресс-займов субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - микрофинансовая организация).
47.2. Условия предоставления экспресс-займов
47.2.1. Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при условии их соответствия следующим требованиям:
- место ведения предпринимательской деятельности - сельские населенные пункты Республики Саха (Якутия);
- сфера деятельности - сельское хозяйство;
- целевое назначение экспресс-займа - сезонно-подготовительные работы в сельском хозяйстве, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, увеличение поголовья скота и лошадей.
47.2.2. Экспресс-займы предоставляются в размере до 150 000,0 рублей субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории сельских населенных пунктов, на срок до 1 (одного) года по утвержденной процентной ставке, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
47.2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны документально подтвердить принадлежность к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
47.2.4. Микрофинансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов);
- страховыми организациями;
- инвестиционными фондами;
- негосударственными пенсионными фондами;
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
47.3. Порядок предоставления экспресс-займов
47.3.1. Для получения экспресс-займа субъект малого и среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет следующие документы:
1) заявление на предоставление экспресс-займа (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме);
2) анкета заемщика;
3) копия паспорта (все страницы);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей/юридических лиц;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
6) рекомендация (ходатайство) администрации наслега или улуса, с подтверждением вида экономической деятельности индивидуального предпринимателя/юридического лица;
7) копии налоговых деклараций за последние 4 отчетных периода (в случае применения специальных режимов);
8) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджет ф. 39-1; <*>
--------------------------------
<*> Все справки должны быть датой выдачи, не превышающей 1 месяц на момент подачи заявки на получение экспресс-займа.
9) сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах; <*>
10) справки из обслуживающих банков о движении денежных средств по расчетным счетам за последние 6 месяцев с помесячной разбивкой; <*>
11) справки из обслуживающих банков о наличии/отсутствии ссудной задолженности, картотеки № 2; <*>
12) дополнительно для юридических лиц:
- копия Устава (последняя редакция); копия Учредительного договора (последняя редакция) - при наличии; копия Протокола общего собрания участников (решение единственного участника о создании); копия Протокола о назначении директора, контракт с директором (если предусмотрено Уставом); приказ о назначении главного бухгалтера, контракт с главным бухгалтером; копии паспортов (все страницы) учредителей, директора, главного бухгалтера;
- копия бухгалтерского баланса (форма № 1) за последние 4 отчетных периода; Копия отчета о прибылях и убытках за последние 4 отчетных периода (форма № 2);
13) для индивидуального предпринимателя:
- согласие супруга(и), копия паспорта супруга(и) (все страницы).
47.3.2. Рассмотрение заявления на предоставление экспресс-займа в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 7 дней от момента предоставления полного пакета документов.
47.3.3. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку платежеспособности поручителя - физического лица.
47.3.5. Микрофинансовой организацией проводится проверка деловой репутации заемщика, по результатам которой готовится соответствующее заключение.
47.3.6. Решение о выдаче экспресс-займа принимается Финансовым комитетом микрофинансовой организации, утверждаемым Правлением.
48. Условия и порядок субсидирования части затрат,
понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,
занятыми в сфере бытового обслуживания
населения в сельских населенных пунктах
48.1. Общие положения
48.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), занятым в сфере бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах.
48.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах.
48.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
48.1.3. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания в сельских населенных пунктах предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по приобретению и по уплате первого взноса, при заключении договора лизинга, универсальных мобильных платформ для оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах, по платежам за коммунальные услуги;
в) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и(или) обновление) оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг в сельских населенных пунктах;
г) субсидирование части затрат на арендную плату за недвижимое имущество (здания, помещения, сооружения, используемые для обеспечения деятельности), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах.
48.2. Условия предоставления субсидии
48.2.1. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно. Сумма субсидии до 90 процентов от затрат, но не более 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по факту понесенных затрат.
48.2.2. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка представляют следующие документы:
1) копия договора лизинга, заверенная лизингодателем;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы.
48.2.2.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
48.2.3. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат по платежам за коммунальные услуги. Сумма субсидии не должна превышать 200,0 (двести) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
48.2.4. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка представляют следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по платежам за коммунальные услуги.
84.2.4.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
48.2.5. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 80 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
48.2.6. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка представляют следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество (при наличии).
48.2.6.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
48.2.7. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 80 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 100,0 (сто) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
48.2.8. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 48.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.12 настоящего Порядка представляют следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы (копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат на аренду (субаренду) объектов нежилого фонда в связи с оказанием бытовых услуг при осуществлении предпринимательской деятельности).
48.2.8.1. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
48.2.9. Максимальный размер суммы субсидий, указанных в п. 48.1.3 настоящего Порядка, предоставляемых одному получателю, не должен превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей.
48.2.10. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
48.2.11. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии, в том числе входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
48.3. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в п. 1.2.2.6 настоящего Порядка.
48.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
получателем условий, установленных при ее предоставлении
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------