Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 24.04.2013 N 135-НПА "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа "город Якутск"
ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 24 апреля 2013 г. № 135-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Принят решением
Якутской городской Думы
от 24 апреля 2013 г. № РЯГД-55-3
1. Общие положения
1.1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в городском округе "город Якутск" (далее - Правила) приняты в целях осуществления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, сохранения историко-градостроительного облика, упорядочивания мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, обеспечения безопасности дорожного движения, предотвращения угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации рекламных конструкций, эффективного использования имущества городского округа "город Якутск" (далее - город Якутск).
Настоящие Правила устанавливают требования к территориальному размещению рекламных конструкций, условия использования имущества города Якутска для распространения наружной рекламы, а также осуществление контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, а также индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Якутска.
1.3. Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 22 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 1992 года № 1170-XII "О языках в Республике Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 726-З № 337-IV "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 644-З № 181-IV "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)", решением Окружного совета города Якутска от 25 июня 2007 года № РОС-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции", нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", ГОСТ 52290-2004 "Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТ 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметок, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", ГОСТ Р 52044-2003, иными нормативными актами.
1.4. Размещение рекламных конструкций на территории города Якутска, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
2. Основные термины, используемые в настоящих Правилах
2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и их определения:
владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо, собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
модуль - составная часть объекта городской инфраструктуры, имеющая графическое поле определенного размера, которое используется в целях распространения рекламы;
объекты благоустройства городской инфраструктуры - комплекс взаимосвязанных объектов, составляющих основу благоустройства города Якутска;
реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или на земельных участках, используемое в целях распространения рекламы;
рекламные конструкции малого формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых не превышает 10 квадратных метров;
рекламные конструкции среднего формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых превышает 10 квадратных метров и не превышает 16 квадратных метров;
рекламные конструкции большого формата - рекламные конструкции, площадь одного информационного поля которых превышает 16 квадратных метров;
социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
3. Типы рекламных конструкций
3.1. К рекламным конструкциям относятся технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или на земельных участках, используемые в целях распространения рекламы. Рекламные конструкции стабильного территориального расположения не предназначаются для перемещения вручную силами одного человека, без хотя бы частичного демонтажа и без использования специализированной техники (грузоподъемных машин, механизмов и автотранспорта).
3.2. Рекламные конструкции подразделяются на:
- рекламные конструкции на объектах благоустройства городской инфраструктуры;
- отдельно стоящие рекламные конструкции;
- рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях;
- иные рекламные конструкции.
3.3. Технические характеристики, конструктивные решения, способы установки рекламных конструкций регламентируются настоящими Правилами, а также Типовым сборником рекламных конструкций города Якутска.
3.4. Рекламные конструкции на объектах благоустройства городской инфраструктуры.
3.4.1. Пешеходные ограждения с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, совмещенные или присоединяемые к пешеходным ограждениям, расположенным вдоль бордюрного камня, тротуара и предназначенным для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода на проезжую часть. Требования к безопасности и эксплуатации данных рекламных конструкций должны соответствовать требованиям действующих нормативных актов, стандартов технических средств организации дорожного движения.
3.4.2. Рекламные конструкции на остановочных павильонах - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах павильонов ожидания общественного транспорта. Фундаменты рекламных конструкций на остановочных павильонах не должны выступать над уровнем покрытия тротуара.
3.4.3. Указатели с рекламным модулем - рекламные конструкции малого формата, на одной опоре которых одновременно размещается указатель наименования улицы или направления движения и рекламный или информационный модуль.
3.4.4. Скамейки с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах скамеек.
3.4.5. Велосипедные стойки с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах стоек для велосипедов.
3.4.6. Урны с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах урн, имеющих в своем основании контейнеры для сбора твердых отходов.
3.4.7. Пляжные кабины с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах пляжных кабин, не имеют внутренней подсветки.
3.5. Отдельно стоящие рекламные конструкции.
3.5.1. Сити-форматы - двухсторонние рекламные конструкции малого формата с двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Могут быть оснащены системой прокрутки рекламных постеров.
3.5.2. Афишные стенды - рекламные конструкции малого формата с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Афишные стенды предназначены для размещения рекламы исключительно о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера. Рекламные материалы, размещаемые на афишных стендах, могут содержать информацию о спонсорах соответствующих мероприятий.
3.5.3. Тумбы - рекламные конструкции малого формата, имеющие от трех до четырех внешних поверхностей с информационными полями.
3.5.4. Сити-борды - рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Могут быть оснащены системой прокрутки рекламных постеров.
3.5.5. Билборды - щитовые рекламные конструкции среднего формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Щиты состоят из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля. Могут быть оснащены системой прокрутки рекламных постеров.
3.5.6. Флекс-борды - рекламные конструкции среднего формата в виде щитов с интенсивной внутренней подсветкой без защитного стекла с информационным полем. В качестве рекламного полотна может использоваться баннерная ткань, обладающая хорошей светорассеивающей способностью и прочностью. Могут быть оснащены системой прокрутки рекламных постеров.
3.5.7. Суперборды и суперсайты - щитовые рекламные конструкции большого формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Суперборды и суперсайты состоят из фундамента, опоры, каркаса и информационного поля. Площадь информационного поля суперборда и суперсайта определяется общей площадью их сторон. Количество сторон супербордов и суперсайтов не может быть более трех. Суперборд и суперсайт, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
3.5.8. Флаговые композиции - рекламные конструкции малого, среднего либо большого формата, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ (информационных полей).
3.5.9. Стелы - рекламные конструкции среднего формата в индивидуальном исполнении, в котором для размещения рекламы используются как объем конструкции, так и ее поверхность. Не допускается размещение стел при ширине тротуара менее трех метров и (или) наличии мест для размещения других средств наружной рекламы на фасаде здания или сооружения, за исключением зданий и сооружений, расположенных вне зоны видимости с улично-дорожной сети.
3.5.10. Наземные панно - рекламные конструкции среднего или большого формата с наружным подсветом, размещаемые на поверхности земли и состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов, средств озеленения. Материалы, применяемые для наземных панно, не должны нарушать целостность покрытия тротуаров или иных мест размещения наземных панно.
3.5.11. Рекламные экраны - электронные рекламные конструкции среднего или большого формата, различного разрешения светодиодных экранов, предназначенные для демонстрации световой динамической рекламы посредством аудиовизуальных роликов.
3.6. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях.
3.6.1. Крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов - рекламные конструкции среднего или большого формата, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, выполненные по индивидуальному проекту, состоящие из отдельно стоящих символов (букв, цифр, художественных элементов, логотипов). Площадь информационного поля данного вида рекламных конструкций определяется расчетным путем.
3.6.2. Медиа-фасады - рекламные конструкции среднего или большого формата, размещаемые на поверхности стен зданий, строений и сооружений, состоящие из электронно-светового оборудования, позволяющего демонстрировать информационные материалы. Размер информационного поля медиа-фасада определяется размером демонстрируемого изображения.
3.6.3. Настенные панно - рекламные конструкции среднего или большого формата, размещаемые на плоскости стен зданий или сооружений в виде конструкций, состоящих из каркаса, информационного поля и элементов крепления, либо изображения, непосредственно нанесенного на поверхность стены. Настенные панно не должны закрывать значительную часть фасадов зданий, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративное оформление.
3.6.4. Светодиодные видеовывески - рекламные конструкции малого формата в виде прямоугольника, состоящие из цветных точек на базе светодиодов и предназначенные для отображения видеороликов, изображений, текста, времени, даты, температуры.
3.6.5. Навесные световые коробы (лайтбоксы) - рекламные конструкции малого формата, передняя панель которых полупрозрачна, изготовлена из светопропускающего материала.
3.6.6. Крышные установки в виде объемных или плоскостных конструкций - рекламные конструкции большого формата, полностью или частично размещаемые выше уровня карниза, отделяющего плоскость крыши от вертикальной поверхности стены здания, или на крыше.
3.6.7. Кронштейны - плоскостные или объемно-пространственные консольные рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые на фасаде здания. Кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 3 м. Не допускается установка кронштейнов непосредственно над входами в здание.
3.6.8. Конструкции - ограждения (кроме строительных) - рекламные конструкции малого и среднего формата, устанавливаемые на временных или постоянных ограждениях территорий предприятий, учреждений и организаций. Конструкции на ограждениях могут быть изготовлены в виде отдельных щитов или мягкого оформления (ленты, полотнища и др.) в соответствии с заданным модулем ограждения. Не допускается размещение конструкций на ограждениях, выполненных способами художественной ковки, литья или гнутья.
3.6.9. Маркизы - рекламные конструкции малого формата, выполненные в виде козырьков с нанесенной на него информацией и размещенные над оконными проемами, витринами, проемами зданий и сооружений или входами в них. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
3.7. Уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам - рекламные конструкции, имеющие формат, отличный от иных форматов, предусмотренных настоящими Правилами, и не указанные в разделах 3.4 - 3.6.9 настоящей главы Правил. К уникальным рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам, относятся следующие рекламные конструкции:
1) объемно-пространственные рекламные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения информации используется как объем объекта, так и его поверхность (в том числе воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели и т.п.). Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем;
2) проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем. Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля уникальных конструкций определяется расчетным путем. На уникальные рекламные конструкции распространяются все требования, предусмотренные для рекламных конструкций большого формата.
4. Требования к установке и эксплуатации
рекламных конструкций
4.1. Общие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций.
4.1.1. Рекламные конструкции, а также их территориальное размещение должны соответствовать требованиям строительных норм, правил, ГОСТ, технических регламентов, иным нормативным правовым актам в области технического регулирования.
4.1.2. Рекламные конструкции, установленные на территории города Якутска, должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города. Требования к рекламным конструкциям в части их соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Якутска устанавливаются настоящими Правилами и нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска.
4.1.3. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона и номера рекламного места. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Присвоение номера рекламного места осуществляется при получении владельцем рекламной конструкции разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств или тротуара.
4.1.4. Доведение до потребителя рекламных сообщений / изображений на всех видах конструкций может производиться:
- с помощью неподвижных полиграфических постеров (бумага, винил и др.);
- с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерных системах или системах поворотных панелей - призматронов и др.);
- с помощью изображений, демонстрируемых на электронных носителях.
4.1.5. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТ, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. Все конструкции должны соответствовать требованиям санитарных норм и правил.
4.1.6. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения / изображения, за исключением времени проведения работ по смене изображения, но не более 3-х суток.
4.1.7. Установка рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, независимо от форм собственности на них, должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.
4.1.8. Установка рекламных конструкций на знаках дорожного движения, их опорах или любых иных приспособлениях, предназначенных для регулирования дорожного движения, не допускается.
4.1.9. Эксплуатация рекламных конструкций на территориях общего пользования должна обеспечивать свободный проход пешеходов, возможность уборки улиц и тротуаров. Запрещается установка рекламных конструкций на территориях, используемых для цветочного оформления города Якутска.
4.1.10. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
4.1.11. Рекламные конструкции, размещаемые на территории города Якутска, не должны нарушать требований законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.
4.1.12. На рекламных конструкциях допускается размещать зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы.
4.2. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения.
4.2.1. Рекламные конструкции не должны:
- вызывать ослепление участников дорожного движения, в том числе отраженным светом; - яркость элементов изображения рекламных конструкций не должна превышать фотометрических характеристик дорожных знаков;
- ограничивать видимость дороги (улицы) и мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
- уменьшать габариты инженерных сооружений;
- иметь сходство (по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление находящегося на дороге (улице) транспортного средства, пешехода, животных или какого-либо объекта;
- издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги (улицы) лицами с нормальным слухом;
- а также нарушать иные требования в области безопасности дорожного движения.
4.3. Требования к содержанию и техническому обслуживанию / внешнему виду рекламных конструкций.
4.3.1. Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции.
4.3.2. Требования к внешнему виду рекламных конструкций устанавливают единые и обязательные требования в сфере внешнего вида и определяют порядок их содержания в надлежащем состоянии.
Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций предполагает:
- целостность;
- отсутствие механических повреждений;
- отсутствие порывов рекламных полотен;
- наличие окрашенного каркаса;
- отсутствие ржавчины и грязи на частях и элементах;
- отсутствие на всех частях и элементах наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и др.;
- возможность подсвета в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения.
4.3.3. Владелец рекламной конструкции обязан содержать их в соответствии с требованиями Правил благоустройства города Якутска.
4.3.4. Устранение повреждений рекламных конструкций осуществляется их владельцами незамедлительно после выявления указанных фактов и (или) по предписаниям уполномоченных органов Окружной администрации города Якутска.
4.3.5. Владелец рекламной конструкции обязан обеспечивать надлежащее состояние ее внешнего вида. В случае экстремальных погодных явлений (ураган, ливень, снегопад и т.п.) режим работ по устранению последствий неблагоприятных погодных явлений устанавливается по согласованию с уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска.
4.3.6. Внешний вид и дизайн всех видов рекламных конструкций (за исключением рекламных конструкций, предусмотренных п. 3.7 настоящих Правил) должны соответствовать Типовому сборнику рекламных конструкций города Якутска. Типовой сборник рекламных конструкций является документом, объединяющим в себе типовые решения и конструктивно возможные способы распространения рекламы на территории города Якутска.
5. Технические требования к установке и эксплуатации
рекламных конструкций. Контроль за техническим
состоянием рекламных конструкций
5.4. Технические требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций.
5.4.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно:
- техническим регламентами условиям, строительным нормам и правилам (СНиП);
- правилам устройства электроустановок (ПУЭ);
- правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
- национальным стандартам ГСТ-Р;
- другим нормативным документам.
5.4.2. С целью проверки соответствия рекламных конструкций требованиям безопасности проводится техническая экспертиза в порядке, установленном Положением о техническом контроле рекламных конструкций.
5.4.3. Техническую экспертизу выполняют независимые экспертные организации.
5.4.4. Технической экспертизе подлежат все рекламные конструкции.
5.4.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех рекламных конструкций независимо от их размеров и типов.
5.4.6. Техническая экспертиза рекламных конструкций включает в себя:
- экспертизу проектной документации рекламных конструкций - в период до установки;
- проверку соответствия установленной рекламной конструкции проектной документации - после ввода в эксплуатацию;
- плановые и контрольные обследования текущего состояния рекламных конструкций, находящихся в эксплуатации, с периодичностью, установленной Положением о техническом контроле рекламных конструкций.
6. Территориальные требования
к размещению рекламных конструкций
6.1. Требования к территориальному размещению типов рекламных конструкций на территории города Якутска основаны на кодовых обозначениях, перечне территориальных зон, предусмотренных в решении Окружного Совета г. Якутска от 25 июня 2007 г. № РОС-51-9 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Якутска". Данные требования применяются вне зависимости от владельца рекламной конструкции или формы собственности недвижимого имущества, находящегося на территории города Якутска.
6.1.1. Размещение определенных типов рекламных конструкций в городе Якутске допускается исключительно на соответствующих территориях, указанных в п. 6.1.2 настоящих Правил. Размещение в указанных территориях иных типов рекламных конструкций не допускается.
6.1.2. На территориях, перечисленных ниже, допускается размещение следующих типов рекламных конструкций:
№ Кодовые Категории зон Допустимые типы Примечания
п/п обозначения рекламных
территориальных конструкций
зон
1 2 3 4 5
I Ц-ГИКЗ Зона государственного Все рекламные
историко-культурного конструкции,
музея-заповедника кроме сити -
бордов,
ЦД-1 Зона делового центра билбордов, флекс
- бордов,
супербордов и
суперсайтов,
пешеходных
ограждений с
рекламными
модулями,
пляжных кабин с
рекламными
модулями.
II Ц-1 Зона обслуживания и Все рекламные
Ц-2 деловой активности конструкции.
городского центра
Ц-3 Зона обслуживания и
деловой активности
местного значения
Ц-4 Зона центральной
обслуживающей,
деловой и
производственной
активности
Ц-5 Зона обслуживания
рекреационных
территорий
Ц-6 Зона открытых рынков,
оптовой торговли
ЦС-2 Зона оптовой
торговли,
складирования и
мелкого производства
ЦС-3 Зона высших, средних
специальных учебных
заведений и научных
комплексов
Ж-1А Зона спортивных и
спортивно-зрелищных
сооружений
Ж-1Б Зона индивидуальной
усадебной застройки
Ж-2 Зона индивидуальной
усадебной жилой
застройки с
содержанием домашнего
скота и птицы
Ж-3 Зона индивидуальной
жилой застройки
городского типа
Ж-4 Зона смешанной
застройки
индивидуальными и
квартирными домами с
участками
Ж-5 Зона малоэтажной
смешанной жилой
застройки 2 - 3 этажа
ПК - 1, 2,3,4 Зона среднеэтажной и
многоэтажной жилой
застройки
Зона
производственно -
коммунальных объектов
1-V классов
вредности
III Р-2 Зона парков, Все рекламные
набережных, конструкции,
ботанического сада кроме сити -
бордов,
билбордов, флекс
- бордов,
супербордов и
суперсайтов
IV Р-1 Земли (зона) особо Запрет на * Включая
охраняемых природных установку и объекты
территорий - размещение культурного
государственные рекламных наследия
памятники природы конструкций федерального,
республиканского регионального
значения * и
муниципального
Р-3 Зона скверов и значения,
бульваров расположенные
в городе
Р-4 Зоны Якутске
рекреационно -
ландшафтных
территорий
Р-5 Зона коллективных
садов и огородов
Р-6 Зона городских лесов
Р-7 Зона водных объектов
ЦС-1 Зона учреждений
здравоохранения
Ц-4 Зона объектов
религиозного
назначения
СО-1 Зона водозаборных,
иных технических
сооружений
СО-2 Зона очистных
сооружений
СО-3 Зона кладбищ и
мемориальных парков
СО-4 Зона режимных
объектов
ограниченного доступа
СХ-1 Зона
сельскохозяйственного
использования
7. Установка и эксплуатация рекламных конструкций
на муниципальной собственности города Якутска
7.1. Установка рекламных конструкций на муниципальной собственности города Якутска осуществляется на основании разрешений, выданных уполномоченным органом местного самоуправления в области наружной рекламы при наличии действующего договора между собственником недвижимого имущества, на котором предполагается установка рекламных конструкций, и владельцем рекламной конструкции.
7.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальной собственности города Якутска заключается с победителями торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения соответствующих договоров.
7.3. Торги на право размещения рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Якутска и собственность на которые не разграничена, а также на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Якутска, проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в главе 6 настоящих Правил, согласно территориальности.
7.4. По договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальной собственности города Якутска, город Якутск, в лице уполномоченного органа местного самоуправления в области наружной рекламы, предоставляет победителю торгов возможность за плату установить и эксплуатировать рекламные конструкции в целях распространения рекламы на земельных участках и другом имуществе города Якутска, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.
7.5. Размер платы по договору определяется на основании протокола, составленного по итогам проведения торгов.
7.6. Владельцы рекламных конструкций обязаны использовать рекламные конструкции исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы. Материалы социальной рекламы предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в области наружной рекламы или заявителями и размещаются владельцами рекламных конструкций на основании договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
7.7. Владельцы рекламных конструкций имеют доступ и осуществляют эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, определенном договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Якутска.
7.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальной собственности города Якутска заключается на срок, установленный федеральным законодательством.
7.9. Порядок проведения торгов на право размещения рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности города Якутска и собственность на которые не разграничена, а также на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Якутска, регламентируется нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 23 ноября 2011 г. № 29-НПА "Положение о порядке проведения торгов на право заключения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности городского округа "город Якутск".
7.10. В случае использования муниципальной собственности города Якутска для установки и эксплуатации рекламных конструкций без договора, уполномоченный орган местного самоуправления в области наружной рекламы вправе осуществить демонтаж таких конструкций и требовать возврата неосновательного обогащения в соответствии с гражданским законодательством, а также компенсации понесенных расходов по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях - утилизации демонтированных конструкций.
8. Уполномоченный орган местного самоуправления в области
наружной рекламы на территории города Якутска
8.1. Окружной администрацией городского округа "город Якутск" определяется уполномоченный орган в области наружной рекламы на территории города Якутска.
8.2. Уполномоченный орган в области наружной рекламы на территории города Якутска осуществляет:
- формирование и осуществление городской политики в области размещения рекламы;
- обеспечение формирования единого городского рекламно-информационного пространства, разработку и ведение общегородского реестра рекламных конструкций;
- разработку требований к наружной рекламе, порядка оформления и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядка установки рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- сбор государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- определение порядка расчета размера оплаты за размещение и эксплуатирование рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- подготовку документов на выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
- подготовку документов для принятия решений о выдаче разрешений на установку или отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- подготовку документов для принятия решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций;
- разработку, представление и утверждение органами местного самоуправления проектов, актов, регулирующих отношения в области наружной рекламы;
- проведение торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальной собственности, проведение работ по оформлению городских улиц и фасадов зданий и сооружений, расположенных на территории города Якутска.
9. Городской реестр рекламных конструкций
9.1. Городской реестр рекламных конструкций - информационная база (в виде таблицы в электронном виде и (или) на бумажном носителе), содержащая в себе сведения обо всех рекламных конструкциях, установленных на территории города Якутска с указанием его географических координат местоположения на карте, вида, площади информационного поля, а также сведения о разрешениях на установку рекламных конструкций, сроках их действия, а также иной информации в отношении установленных конструкций. Порядок ведения городского реестра рекламных конструкций утверждается уполномоченным органом местного самоуправления в области наружной рекламы.
9.2. Выписка из Городского реестра рекламных конструкций предоставляется за подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в области наружной рекламы либо лица, его заменяющего, по официальному запросу. Выписка является единственным документом, подтверждающим факт выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на законных основаниях.
9.3. На официальном сайте города Якутска размещается перечень выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, который является исключительно информационным ресурсом и не является подтверждающим документом.
10. Порядок оформления разрешительных документов
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
10.1. Порядок оформления разрешительных документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций регламентируется нормативным правовым актом Окружной администрации.
11. Порядок демонтажа рекламных конструкций
11.1. Порядок производства демонтажа рекламных конструкций на территории города Якутска регламентируется нормативным правовым актом Окружной администрации.
12. Ответственность за нарушения настоящих Правил
12.1. За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или) с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования владельцы рекламных конструкций несут административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Законом Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 726-З № 337-IV "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях".
12.2. Ответственность за содержание рекламных конструкций в ненадлежащем состоянии, за нарушение требований к внешнему виду конструкций и за другие нарушения настоящих Правил возлагается на владельцев рекламных конструкций (юридических лиц, должностных лиц и физических лиц) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 726-З № 337-IV "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", нормативно-правовыми актами города Якутска, договорами на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Якутска.
12.3. Применение мер ответственности не освобождает нарушителей от обязанности устранения допущенных нарушений.
13. Заключительные положения
13.1 Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
городского округа "город Якутск"
А.С.НИКОЛАЕВ
------------------------------------------------------------------