Постановление Окружной администрации г. Якутска от 20.12.2013 N 354п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск"
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 354п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКАМ,
ВЫПОЛНЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение жителей города Якутска и пригородов города Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 декабря 2012 года № 291п, в целях определения порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения, для обеспечения населения городского округа "город Якутск" доступными пассажирскими перевозками:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 1 ноября 2010 года № 175п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Якутск" на возмещение выпадающих доходов муниципальным предприятиям, выполняющим перевозки пассажиров по пригородным маршрутам".
3. Департаменту по связям с общественностью, взаимодействию со средствами массовой информации, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 20 декабря 2013 г. № 354п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общее положение
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".
1.2. Расчет субсидии на возмещение выпадающих доходов по пассажирским перевозкам определяется согласно приложению № 1 к настоящему Положению и в пределах, предусмотренных в местном бюджете средств.
1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Источником финансирования выпадающих доходов являются средства, предусмотренные в бюджете городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год в виде субсидий.
1.5. В Положении используются следующие основные определения:
Субсидия - сумма финансовых средств, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, в целях возмещения фактически недополученных доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".
Выпадающие доходы - недополученный доход перевозчика, рассчитываемый как разница между экономически обоснованными тарифами на перевозку пассажиров и установленными тарифами перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".
Получатель субсидии - лицо, прошедшее отбор на возмещение выпадающих доходов по перевозке пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск" в порядке, установленном настоящим Положением, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
Расчетный средний тариф - экономически обоснованный тариф перевозки одного пассажира на пригородном маршруте, рассчитанный согласно Методическим рекомендациям о порядке формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом.
Установленные тарифы перевозки пассажиров - тарифы перевозки одного пассажира по тарифным участкам пригородного маршрута регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", утвержденные Окружной администрацией города Якутска.
Доходная ставка на одного пассажира - средняя доходность проезда одного пассажира с учетом промежуточных тарифных участков маршрута, установленных Уполномоченным органом по регулированию тарифов.
Уполномоченный орган по регулированию тарифов - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.
Комиссия - специально созданная распоряжением Заказчика Комиссия по отбору претендентов на получение субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств (далее также - Заказчик) - Окружная администрация города Якутска.
Организатор - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.
Финансовый орган - орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского округа "город Якутск".
Социально значимые пригородные маршруты регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск" - утвержденные пригородные маршруты в городском округе "город Якутск" согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Категории юридических лиц, имеющих право
на получение субсидии
2.1. Категориями лиц, имеющих право на получение субсидий, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг.
2.2. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии из бюджета городского округа "город Якутск", являются:
1) осуществление претендентом - производителем товаров, работ, услуг соответствующих видов деятельности по регулярной перевозке пассажиров на пассажирском транспорте;
2) отсутствие процедуры ликвидации в отношении претендента, отсутствие решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70% балансовой стоимости активов претендента по бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, а также отсутствие кредиторской задолженности по налогам и сборам;
4) квалификация претендента:
- опыт работы, в том числе:
- от 0 - 10 лет - 5%
- от 10 - 20 лет - 10%
- от 20 - 30 лет - 20%
- наличие собственной производственно-технической базы - 20%
- наличие медицинского обеспечения деятельности - 10%
- наличие трудовых и финансовых ресурсов - 20%
- наличие подвижного состава для перевозки пассажиров большого класса - 30%.
3. Критерии и порядок конкурсного отбора
3.1. Основными принципами проведения отбора являются:
- публичность и открытость;
- свобода получения и распространения информации о предоставлении субсидий;
- равенство прав претендентов на получение субсидий.
3.2. В целях обеспечения проведения отбора претендентов на получение субсидии Организатор обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф в течение 5 (пяти) рабочих дней. Информационное сообщение о проведении отбора претендентов содержит:
- сведения об организаторе отбора;
- срок и место приема документации;
- срок и место проведения отбора;
- условия участия в отборе;
- период, на который предоставляется субсидия на возмещение выпадающих доходов перевозчикам;
- размер выделяемых бюджетных средств;
- перечень документов, представляемых претендентом для участия в отборе;
- критерии отбора.
3.3. Для участия в отборе на получение субсидии претендент в соответствии с условиями настоящего Положения представляет Организатору письменную заявку согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением полного пакета документов согласно пп. 3.4 и соответствующую пп. 3.5 настоящего Положения, подлежащую обязательной регистрации.
3.4. Претенденты на получение субсидии представляют следующий пакет документов, включающий в себя:
- опись входящих в состав заявки документов;
- заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 2 к Положению о предоставлении субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию устава;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, оформленную не ранее двух месяцев до момента подачи документов на отбор, или ее нотариально заверенную копию;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.), или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание договора от имени претендента;
- документы, подтверждающие опыт работы по соответствующему виду деятельности;
- документы, подтверждающие наличие трудовых ресурсов, с приложением документов работников, подтверждающих их квалификацию и опыт работы;
- справку об отсутствии в отношении претендента процедуры ликвидации, отсутствии решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- документы, подтверждающие наличие собственной производственно-технической базы;
- документы, подтверждающие наличие медицинского обеспечения деятельности;
- документы, подтверждающие наличие (движение) финансовых ресурсов;
- документы, подтверждающие наличие подвижного состава большого класса.
3.5. Все документы, представляемые претендентами на получение субсидии, должны быть надлежаще заверены, подшиты в единый том, прошнурованы и заверены подписью единоличного исполнительного органа или иного специально уполномоченного лица претендента на получение субсидии, скреплены печатью претендента на получение субсидии и запечатаны в конверт. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.
3.6. Претенденты на получение субсидии не допускаются к участию в отборе в случаях:
1) непредставления сведений, предусмотренных п. 3.4 настоящего Положения, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоблюдения требования, предусмотренного п. 3.5 настоящего Положения;
3) несвоевременного предоставления документов на участие в отборе.
3.7. Организатор производит прием документов и по истечении срока приема документов направляет поступившие заявки, соответствующие настоящему Положению, в специально созданную распоряжением Заказчика Комиссию по отбору претендентов на получение субсидии (далее - Комиссия).
Комиссия по результатам рассмотрения заявки принимает решение:
- о признании претендента на получение субсидии соответствующим требованиям настоящего Положения и предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Срок принятия Комиссией решения составляет 3 (три) рабочих дня.
3.8. После принятия решения Комиссией Организатор в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовывает результаты проведенного отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, уведомляет лиц, претендующих на получение субсидии, оформляет распорядительный акт об определении получателя субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", на финансовый год.
3.9. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Окружной администрации города Якутска заключает с Получателем субсидии соглашение по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению.
4. Условия и порядок возмещения выпадающих доходов
4.1. Юридические лица и/или индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по пригородным маршрутам, ежегодно в срок до 1 августа текущего года направляют в адрес Уполномоченного органа по регулированию тарифов расчет экономически обоснованного тарифа на следующий финансовый год и расчет на возмещение плановых выпадающих доходов на пассажирские перевозки на следующий финансовый год согласно приложению № 4 к настоящему Положению, с приложением обосновывающих документов за предыдущий год (при наличии) и первое полугодие текущего года:
- объем выполненных перевозок и полученных доходов по каждому маршруту;
- сводные справки по подсчету выполненных работ;
- отчет по проездным билетам;
- расчет возмещения по посадкам по карте школьника;
- акты расчетов выпадающих доходов от перевозки пассажиров по единому социальному проездному билету (ЕСПБ);
- отчет группы учета по объемам перевезенных пассажиров за наличный расчет и транспортным картам, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска;
- статистический отчет формы № 1 автотранс;
- анализ счета 90.1.1. "Доходы по основной деятельности";
- общие отчеты по технико-эксплуатационным показателям;
- помаршрутный учет времени на линии и пробегов автобусов;
- утвержденное помаршрутное количество часов на линии водителей;
- расчет планового количества рейсов, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска;
- общие отчеты по технико-эксплуатационным показателям;
- отчеты по технико-эксплуатационным показателям в разрезе: по пригородным перевозкам, по сезонным перевозкам, по городским перевозкам, по заказным перевозкам, по дежурным автобусам, по резерву автобусов, по сходам автобусов;
- расчет затрат: по заказным перевозкам, по дежурным автобусам, по резерву автобусов, по сходам автобусов;
- утвержденное штатное расписание предприятия;
- Положение по оплате труда и премированию;
- коллективный договор;
- договора на оплату коммунальных услуг;
- бухгалтерский баланс с приложениями;
- своды начислений заработной платы;
- анализ счетов бухгалтерского учета.
4.2. Уполномоченный орган по регулированию тарифов в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента поступления расчета экономически обоснованного тарифа на следующий финансовый год производит проверку расчета в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2008 года № 857-р "Об утверждении методических рекомендаций о порядке формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом", согласовывает его и представляет на утверждение курирующему заместителю главы Окружной администрации города Якутска.
4.3. Уполномоченный орган по регулированию тарифов в течение 5 (пяти) календарных дней с момента утверждения экономически обоснованного тарифа на следующий финансовый год производит проверку расчета плановой суммы возмещения выпадающих доходов на пассажирские перевозки на следующий финансовый год в соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к настоящему Положению, направляет заключение Заказчику для формирования бюджетной заявки на следующий финансовый год.
4.4. Заказчик составляет бюджетную заявку на следующий финансовый год для представления в финансовый орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа "город Якутск", в установленные для формирования бюджета на очередной финансовый год сроки.
4.5. Финансовый орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа "город Якутск" (далее - Финансовый орган), на основании бюджетной заявки Заказчика включает плановую сумму выпадающих доходов в прогноз бюджета на очередной финансовый год и после утверждения бюджета выписывает уведомления об открытии бюджетных ассигнований.
4.6. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Заказчику и в Уполномоченный орган по регулированию тарифов следующие документы по фактическим выпадающим доходам за отчетный период:
- расчет фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5 к настоящему Положению, расчет которого производится согласно пункту 2 приложения № 1 к настоящему Положению;
- объем выполненных перевозок и полученных доходов по каждому маршруту;
- сводные справки по подсчету выполненных работ;
- отчет по проездным билетам;
- расчет возмещения по посадкам по карте школьника;
- акты расчетов выпадающих доходов от перевозки пассажиров по единому социальному проездному билету (ЕСПБ);
- отчет группы учета по объемам перевезенных пассажиров за наличный расчет и транспортным картам, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска;
- анализ счета 90.1.1. "Доходы по основной деятельности".
4.7. Уполномоченный орган по регулированию тарифов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, производит проверку расчетов фактически выпадающих доходов за отработанный получателем субсидии период на основании представленных документов согласно пункту 4.6 настоящего Положения и представляет заключение по фактической сумме выпадающих доходов в виде согласования расчета фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
4.8. Получатель субсидии предоставляет Заказчику для оплаты возмещения выпадающих доходов следующие документы:
- расчет фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5, согласованный с Уполномоченным органом по регулированию тарифов;
- акт приемки выполненных работ, подписанный Заказчиком и Получателем;
- бухгалтерские документы (счет, счет-фактура) на оплату;
- отчет группы учета по объемам перевезенных пассажиров за наличный расчет и транспортным картам, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.
4.9. Финансовый орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа "город Якутск", на основании соглашения на возмещение выпадающих доходов, заключения Уполномоченного органа по регулированию тарифов по проверке расчета выпадающих доходов, заявки на финансирование, платежного поручения, бухгалтерских документов Получателя субсидии на оплату, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, производит перечисление средств (выпадающие доходы за отчетный период) на счет Получателя субсидии в соответствии с утвержденной росписью расходов и доведенными лимитами бюджетных обязательств на финансовый год.
4.10. Организатор контролирует исполнение соглашения на возмещение выпадающих доходов, несет ответственность за правильное и своевременное представление информации о сумме выпадающих доходов, несет ответственность за организацию и проведение работ по проведению обследования пассажиропотока по социально значимым маршрутам регулярного сообщения города Якутска не реже двух раз в год.
5. Контроль над соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии Получателям субсидии
5.1. Заказчик вправе организовывать и проводить проверки:
- финансово-хозяйственной деятельности Получателя субсидии для проверки достоверности предоставленных документов на получение субсидии;
- соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2. Заказчик и (или) орган муниципального финансового контроля проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Результат проверки оформляется актом и доводится до Получателя субсидии.
6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
целей и порядка, установленных при ее предоставлении
6.1. Субсидия, предоставленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в случае:
- установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе в период предоставления и использования субсидии;
- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.
6.2. В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Заказчик в течение трех рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
6.3. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его получения.
6.4. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств Распорядитель средств обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.
6.5. Возврат субсидии производится в той части, в которой были выявлены нарушения.
7. Порядок возврата субсидии в местный бюджет,
не использованной в текущем финансовом году
7.1. Порядок взыскания неиспользованных остатков средств при отсутствии потребности в направлении их на те же цели устанавливается соответствующим финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
1. Плановая сумма выпадающих доходов Получателя субсидии, возникающих в связи с недостаточностью установленного тарифа перевозки пассажиров, определяется как разница между суммой необходимых доходов и суммой планируемых доходов на предстоящий период и рассчитывается следующим способом:
ВД = Д - Д , где:
план. необх. план.
Д - сумма необходимых доходов на предстоящий период, определяемая
необх.
по формуле:
Д = Т х П , где:
необх. э.о. план.
Т - экономически обоснованный тариф перевозки одного пассажира на
э.о.
пригородном маршруте, рассчитанный согласно Методическим рекомендациям о
порядке формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа общественным
автомобильным транспортом;
П - планируемое количество перевозимых пассажиров на предстоящий
план.
период.
Т = (З + З + Ш + А + ЗП + ТОР + О + Н) / П , где:
э.о. т см м план.
З - затраты на топливо;
т
З - затраты на смазочные материалы;
см
Ш - затраты на износ и ремонт шин;
А - амортизационные отчисления;
м
ЗП - затраты на оплату труда, в т.ч. ЕСН;
ТОР - затраты на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт;
О - накладные расходы;
И - налоги и сборы;
Р - плановая прибыль;
Д - сумма планируемых доходов на предстоящий период, определяемая
план.
по формуле:
Д = d х П , где:
план. план. план.
d - планируемая доходная ставка на одного пассажира при установленных
Уполномоченным органом тарифах на перевозку пассажиров по тарифным
участкам пригородного маршрута, определяется по результатам
проведенного обследования пассажиропотока.
2. Расчет фактической суммы выпадающих доходов Получателя субсидии рассчитывается по следующей формуле:
ВД = П х (Т - d ), где:
факт. факт. э.о. факт.
П - фактическое количество перевезенных пассажиров за отчетный
факт.
период;
d - фактическая доходная ставка на одного пассажира при
факт.
установленных Уполномоченным органом тарифах на перевозку пассажиров по
тарифным участкам пригородного маршрута, определяется по результатам
проведенного обследования пассажиропотока.
Пример расчета фактических выпадающих доходов за отчетный период:
№ рейса
Фактическое количество перевезенных пассажиров (чел.)
Расчетный средний тариф на отчетный период (руб.)
Фактическая доходная ставка на одного пассажира (руб.)
Необходимый доход за отчетный период (тыс. руб.)
Фактический доход за отчетный период (тыс. руб.)
Фактическая сумма выпадающих доходов (тыс. руб.)
П факт.
Т э.о.
d факт.
Д необх.
Д факт.
ВД факт.
1
2
3
4
5 = (2 х 3)
6 = (2 х 4)
7 = (5 - 6)
101
122 502
49,20
38,92
6 026,53
4 767,78
1 258,75
102
124 099
46,21
32,72
5 734,06
4 060,52
1 673,54
103
253 538
26,04
23,54
6 603,20
5 968,28
634,91
...
Итого
500 139
18 363,79
1 496,58
3 567,20
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
На фирменном бланке с указанием наименования организации, адреса,
телефона, с исходящей нумерацией
_____________________________
_____________________________
Заявление
о предоставлении субсидии на ________ г.
____________________________________________________________________ в лице
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя юридического лица)
ознакомившись с Положением о предоставлении субсидии из бюджета городского
округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным
маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город
Якутск", прошу обеспечить предоставление субсидии в размере всего _________
(сумма указывается цифрами и прописью).
Настоящим заявлением гарантируем достоверность указанных сведений.
Прилагаемые документы:
1. __________________
2. __________________
3. __________________ и т.д.
В дополнение представляем следующую информацию:
1. Адрес (место нахождения):
Почтовый индекс
Наименование населенного пункта
Наименование улицы
Номер дома
Корпус (строение)
Квартира (офис)
ИНН/КПП
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)
2. Контактное лицо:
Фамилия
Имя
Отчество
Должность
Рабочий телефон
Электронная почта
3. Банковские реквизиты:
р/с
Наименование банка
БИК
к/с
Руководитель: ________________________/ ________________________/
Ф.И.О. подпись
Главный бухгалтер: ________________________/ ________________________/
Ф.И.О. подпись
М.П.
"____" ____________ 20___ г.
(дата составления)
Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ N_______
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
г. Якутск "____" __________ 20__ г.
___________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Заказчик", в лице __________________________________________, действующего
на основании _________________, с одной стороны и _________________________
(_________________________________), именуемое в дальнейшем "Получатель", в
лице ___________________________________________, действующего на основании
______________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на
основании Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского
округа "город Якутск" на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным
маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город
Якутск", утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска
от "_____"___________20__ г. № __ (далее - Положение), в рамках реализации
ведомственной целевой программы "Обеспечение жителей города Якутска и
пригородов города Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием
на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации
города Якутска от 29 декабря 2012 г. № 291п, распоряжения Окружной
администрации города Якутска от "____" _____________ 20__ г. № _____ "Об
определении получателя субсидии из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, выполняющим перевозки
пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного
сообщения на территории городского округа "город Якутск" на 20___ г."
заключили настоящее соглашение о предоставлении субсидии (далее -
Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Заказчиком субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих в связи с выполнением перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам пригородного регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", на условиях безвозмездной и безвозвратной основы.
1.2. Заказчик предоставляет Получателю целевое финансирование в форме субсидий, которое направляется Получателем субсидии на покрытие недополученного дохода Получателя субсидии, рассчитываемого как разница между экономически обоснованными тарифами на перевозку пассажиров и установленными тарифами перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".
1.3. Субсидия предоставляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном настоящим Соглашением.
1.4. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Заказчику и в Уполномоченный орган по регулированию тарифов следующие документы по фактическим выпадающим доходам за отчетный период:
- расчет фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5 к Положению, расчет которого производится согласно пункту 2 приложения № 1 к Положению;
- объем выполненных перевозок и полученных доходов по каждому маршруту;
- сводные справки по подсчету выполненных работ;
- отчет по проездным билетам;
- расчет возмещения по посадкам по карте школьника;
- акты расчетов выпадающих доходов от перевозки пассажиров по единому социальному проездному билету (ЕСПБ);
- отчет группы учета по объемам перевезенных пассажиров за наличный расчет и транспортным картам, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска;
- анализ счета 90.1.1. "Доходы по основной деятельности".
2.2. Уполномоченный орган по регулированию тарифов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, производит проверку расчетов фактически выпадающих доходов за отработанный получателем субсидии период на основании представленных документов согласно пункту 4.6 Положения и представляет заключение по фактической сумме выпадающих доходов в виде согласования расчета фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5 к Положению.
2.3. Получатель субсидии предоставляет Заказчику для оплаты возмещения выпадающих доходов следующие документы:
- расчет фактической суммы возмещения выпадающих доходов согласно приложению № 5, согласованный с Уполномоченным органом по регулированию тарифов;
- акт приемки выполненных работ, подписанный Заказчиком и Получателем;
- бухгалтерские документы (счет, счет-фактура) на оплату;
- отчет группы учета по объемам перевезенных пассажиров за наличный расчет и транспортным картам, согласованный с Департаментом предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска.
2.4. Финансовый орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа "город Якутск", на основании соглашения на возмещение выпадающих доходов, заключения Уполномоченного органа по регулированию тарифов по проверке расчета выпадающих доходов, заявки на финансирование, платежного поручения, бухгалтерских документов Получателя субсидии на оплату ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, производит перечисление средств (выпадающие доходы за отчетный период) на счет Получателя субсидии в соответствии с утвержденной росписью расходов и доведенными лимитами бюджетных обязательств на финансовый год.
3. Права и обязанности Сторон
Заказчик:
3.1. Обязуется произвести перечисление суммы субсидии на расчетный счет Получателя субсидии согласно условиям и порядку предоставления субсидии, установленным настоящим Соглашением.
3.2. Обязуется консультировать Получателя субсидии по вопросам, связанным с исполнением обязательств Получателем субсидии по Соглашению.
3.3. И (или) орган муниципального финансового контроля вправе проводить обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Результат проверки оформляется актом и доводится Получателю субсидии.
3.4. Вправе в удобной для него форме осуществлять проверки достоверности предоставленных документов до момента предоставления субсидии.
3.5. Вправе отказаться от обязанности предоставить субсидию полностью или частично в случаях:
3.5.1. Начала в отношении Получателя процедуры ликвидации, принятия судом решения о признании Организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
3.5.2. При предъявлении затрат, не входящих в состав возмещение выпадающих доходов, возникающих в связи с выполнением перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам пригородного регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".
3.5.3. При непредставлении или несвоевременном представлении отчетности о расходовании субсидии, представлении заведомо недостоверной отчетности о расходовании субсидии.
3.6. Получатель субсидии обязуется:
3.6.1. Ежемесячно представлять Заказчику и в Уполномоченный орган по регулированию тарифов в соответствии с условиями настоящего Соглашения документы, подтверждающие выпадающие доходы, возникающие в связи с выполнением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам пригородного регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", предусмотренные настоящим Соглашением.
3.6.2. Представлять по требованию Заказчика информацию и все необходимые документы, касающиеся предмета Соглашения.
3.6.3. Не уступать права и не переводить свои обязательства по Соглашению.
3.6.4. В срок не более 5 (пяти) календарных дней с момента принятия решения о ликвидации в отношении Получателя субсидии или признании Получателя субсидии несостоятельным в письменной форме уведомить об этом Заказчика.
3.6.5. В трехдневный срок проинформировать Заказчика о возникновении каких-либо обстоятельств, делающих заявления и заверения Получателя субсидии (раздел 9 Соглашения) недействительными.
3.6.6. До 1 августа текущего года представлять в Уполномоченный орган по регулированию тарифов плановые расчеты тарифов и расчет плановой суммы выпадающих доходов на пассажирские перевозки по пригородным маршрутам регулярного сообщения города Якутска на предстоящий год.
3.6.7. Оказывать посильное содействие при проведении обследования пассажиропотока по пригородным маршрутам.
3.6.8. Надлежащим образом соблюдать все прочие условия Соглашения.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Субсидия, предоставленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в случае:
- установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе в период предоставления и использования субсидии;
- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.
4.3. В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Заказчик в течение трех рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
4.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его получения.
4.5. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств Заказчик обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.
4.6. Возврат субсидии производится в той части, в которой были выявлены нарушения.
5. Обстоятельства, исключающие ответственность Сторон
(форс-мажорные обстоятельства)
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения, а именно: стихийные бедствия, военные действия или введение чрезвычайного положения, акты террора, массовые беспорядки, действия государственных органов, изменения в законодательстве Российской Федерации.
Факт наступления таких обстоятельств и их продолжительность должны быть подтверждены компетентным органом.
5.2. Стороны обязаны в письменной форме уведомить друг друга о существовании форс-мажорных обстоятельств в течение 14 (четырнадцати) дней со дня их наступления. Уведомление должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, подтверждающие наличие этих обстоятельств и по возможности дающие оценку их влияния на исполнение Стороной своих обязательств по Соглашению.
5.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное в пункте 5.2 Соглашения, то она обязана возместить другой Стороне понесенные ею убытки.
5.4. В случаях наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.1 Соглашения, срок исполнения Сторонами обязательств по Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства.
5.5. Если обстоятельства, перечисленные в пункте 5.1 Соглашения, и их последствия продолжают действовать более 2 (двух) месяцев, Стороны проводят переговоры для определения альтернативных способов исполнения Соглашения.
6. Изменение условий Соглашения
6.1. Стороны имеют право вносить изменения и дополнения к Соглашению по взаимному согласию. Такие изменения и дополнения оформляются в форме отдельных соглашений, которые прилагаются к Соглашению и становятся его неотъемлемой частью.
7. Разрешение споров
7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.
7.2. При невозможности урегулировать спорные вопросы путем переговоров споры разрешаются в Арбитражном суде РС(Я).
8. Срок действия Соглашения
8.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до "__" _________ 20__ г.
Изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями Сторон настоящего Соглашения.
Во всем ином, не оговоренном в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
9. Заявления и заверения
Получатель субсидии настоящим заявляет и заверяет, что:
а) является юридическим лицом, должным образом организованным, зарегистрированным и законно существующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) обладает всеми необходимыми полномочиями заключить и исполнять Соглашение в полном объеме;
в) никакое значимое судебное или административное разбирательство против Организации или в отношении ее средств и имущества не имеет место в каком-либо суде, государственном органе или учреждении на дату подписания Соглашения.
10. Дополнительные условия
10.1. В случаях, не предусмотренных Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
10.2. Любое уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Соглашению, должно быть совершено в письменной форме.
Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным или заказным письмом по адресу, указанному в разделе 11 Соглашения, и за подписью уполномоченного лица Заказчика.
10.3. В случае изменения юридического адреса, местонахождения, статуса или платежных реквизитов Стороны Соглашения обязаны в трехдневный срок уведомить об этом друг друга.
10.4. Соглашение составлено на _______ листах в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается Получателю, а другой - хранится у Заказчика.
11. Местонахождение и платежные реквизиты Сторон
Заказчик:
_______________________________________
6770___, РС(Я), г. Якутск, ул. ________
______________, т. _____________
ИНН: ___________________________
Банк: __________________________
Р/с ____________________________
К/с ____________________________
БИК: ___________________________ КПП:
____________________________
Руководитель:
__________________/ ________________/
М.П.
Получатель:
_______________________________________
6770___, РС(Я), г. Якутск, ул. ________
_______________, т. ____________
ИНН: ___________________________
Банк: __________________________
Р/с ____________________________
К/с ____________________________
БИК: ___________________________ КПП:
______________________________
Руководитель:
___________________/ _________________/
М.П.
Приложение № 4
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО
Директор _________________ Начальник Департамента экономики ОА г. Якутска
____________ (____________) ____________ (___________)
"___" ________ 20___ г. "___" ________ 20___ г.
РАСЧЕТ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ПО ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ,
НА СЛЕДУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
№ рейса
Наименование маршрута
Плановое кол-во перевезенных пассажиров на отчетный период (чел.)
Расчетный средний тариф на отчетный период (руб.)
Плановая доходная ставка на одного пассажира (руб.)
Необходимый доход на отчетный период (тыс. руб.)
Плановый доход на отчетный период (тыс. руб.)
Размер отклонений (тыс. руб.)
+ прибыль
- убытки
П план.
Т э.о.
d план.
Д необх.
Д факт.
ВД факт.
101
Якутск - Табага
102
Якутск - Маган
103
Якутск - Хатассы
104
Якутск - Кангалассы
105
Якутск - Кильдямцы
109
Якутск - Жатай
121
Якутск - 13 км Вил. тракта
123
Якутск - 15,16 км Вил. тракта
119
Якутск - кладбище
Итого
0
0,00
0,00
0,00
Исполнитель: Проверено:
_________________ Начальник ОЦ Департамента экономики ОА г. Якутска
__________ ( ) ___________ (___________)
Главный специалист ОЦ Департамента экономики ОА
г. Якутска
"___" ______ 20__ г. ___________ (___________)
Приложение № 5
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО
Директор _____________ Начальник Департамента экономики ОА г. Якутска
__________ (__________) _____________ (_____________)
"____" _________ 20__ г. "____" ______________ 20__ г.
РАСЧЕТ
ФАКТИЧЕСКОЙ СУММЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ ПРИГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК", ЗА ______ 20__ Г.
№ рейса
Фактическое количество перевезенных пассажиров (чел.)
Расчетный средний тариф на отчетный период (руб.)
Фактическая доходная ставка на одного пассажира (руб.)
Необходимый доход за отчетный период (тыс. руб.)
Фактический доход за отчетный период (тыс. руб.)
Фактическая сумма выпадающих доходов (тыс. руб.)
П факт.
Т э.о.
d факт.
Д необх.
Д факт.
ВД факт.
1
2
3
4
5 = (2 х 3)
6 = (2 х 4)
7 = (5 - 6)
101
102
103
...
Итого
Исполнитель: Проверено:
_________ (________) Начальник ОЦ Департамента экономики ОА г. Якутска
___________ (____________)
тел. исполнителя Главный специалист ОЦ Департамента экономики ОА
г. Якутска
"___" _______ 20__ г. ___________ (____________)
Приложение № 6
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из бюджета городского округа "город Якутск"
на возмещение выпадающих доходов перевозчикам,
выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым
пригородным маршрутам регулярного сообщения
на территории городского округа "город Якутск"
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРИГОРОДНЫЕ МАРШРУТЫ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
N
п/п
N
маршрута
Маршрут движения
Периодичность движения
1
101
Якутск - Табага - Якутск
круглый год
2
102
Якутск - Маган - Якутск
круглый год
3
103
Якутск - Хатассы - Якутск
круглый год
4
104
Якутск - Кангалассы - Якутск
круглый год
5
105
Якутск - Кильдямцы - Якутск
круглый год
6
109
Якутск - Жатай - Якутск
круглый год
7
121
Якутск - Вилюйский тракт, 13 км - Якутск
дачный сезон
8
123
Якутск - Вилюйский тракт, 15 - 16 км - Якутск
дачный сезон
9
119
Якутск - Маганский тракт (кладбище) - Якутск
1 день (родительский день)
------------------------------------------------------------------