Приказ Минфина РС от 03.12.2013 N 01-04/1224-Н "Об утверждении регламента работы по обеспечению возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и установлению наличия потребности в их использовании, кроме субвенций"
Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 10 января 2014 г. № RU140022014001
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2013 г. № 01-04/1224-Н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЗВРАТА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОСТАТКОВ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, И УСТАНОВЛЕНИЮ НАЛИЧИЯ
ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, КРОМЕ СУБВЕНЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
Во исполнение пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н, в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 03.05.2011 № 01-04/0334н "Об утверждении порядка взыскания в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных местными бюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение", с пунктом 3.79 Положения о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) и его коллегии", утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2014 № 315, приказываю:
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
1. Утвердить Регламент работы по обеспечению возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и установлению наличия потребности в их использовании, кроме субвенций согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий Регламент применяется главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), наделенными полномочиями главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков целевых средств, и (главными) администраторами доходов местного бюджета, за которыми решением о бюджете соответствующего муниципального образования закреплены источники доходов бюджетов по возврату остатков целевых средств.
3. Департаментам, самостоятельным отделам Министерства финансов Республики Саха (Якутия) принять настоящий приказ к руководству в работе.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований ((главным) администраторам доходов местного бюджета) принять настоящий приказ к руководству в работе.
5. Главным распорядителям бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) принять к руководству настоящий приказ.
(п. 5 в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Департамент межбюджетных отношений (Андреева А.К.).
Министр
В.А.ЖОНДОРОВ
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 3 декабря № 01-04/1224-Н
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЗВРАТА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, И УСТАНОВЛЕНИЮ
НАЛИЧИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, КРОМЕ СУБВЕНЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
1. Обеспечение возврата остатков межбюджетных трансфертов,
предоставленных местным бюджетам в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
1.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете (далее - Закон о государственном бюджете).
1.2. Возврат в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) неиспользованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется (главным) администратором доходов местного бюджета, за которым решением о бюджете соответствующего муниципального образования закреплены источники доходов бюджетов по возврату остатков целевых средств (далее - администратор доходов местного бюджета).
1.3. Главный администратор доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков до 29 декабря текущего финансового года доводит до соответствующих администраторов доходов местных бюджетов по возврату остатков реквизиты, необходимые для осуществления возврата в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
1.4. Администратор доходов местного бюджета формирует Уведомление по расчетам между бюджетами (по установленной форме) на сумму остатка межбюджетного трансферта, неиспользованного по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, сформированного по состоянию на начало финансового года, и направляет его в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в адрес соответствующего главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков целевых средств (далее - главный администратор доходов государственного бюджета от возврата остатков).
1.5. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2. Установление наличия потребности в неиспользованных
остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение
2.1. Принятие решения главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
(п. 2.1 введен приказом Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2.2. В соответствии с решением главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных местными бюджетами в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
2.3. Порядок по установлению наличия потребности в межбюджетных трансфертах, полученных местными бюджетами в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году (далее - неиспользованные остатки субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), утверждается приказом главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков и должен содержать следующие пункты:
2.3.1. Документы, предоставляемые органом местного самоуправления для установления наличия потребности в неиспользованных остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, принимаются не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2.3.2. Список необходимых документов для установления наличия потребности в неиспользованных остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
а) письменное обращение органа местного самоуправления в адрес главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков на возврат перечисленных в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) неиспользованных остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с обоснованием в их потребности в очередном финансовом году;
б) подтверждающие бухгалтерские документы (платежные поручения, реестры авансовых отчетов и т.п.);
в) по неиспользованным остаткам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусмотренных на осуществление расходов по оплате договоров на оказание услуг, приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, представляются:
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение, поставки товаров;
- копии актов приемки выполненных работ, справки стоимости выполненных работ;
- товарно-транспортные накладные, счета-фактуры.
г) копии заявок на возврат (по установленной форме);
д) отчет об использовании субсидии за отчетный год в соответствии с утвержденными Порядками о предоставлении и расходовании средств, выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
е) иная (по запросу) информация.
2.3.3. В случае несвоевременного представления органом местного самоуправления соответствующего пакета документов заявки не рассматриваются.
2.4. Сумма установленной потребности в неиспользованных остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утверждается приказом главного администратора доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2.5. В течение 3 рабочих дней с даты утверждения приказа об установлении наличия потребности главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков формируется Уведомление по расчетам между бюджетами в двух экземплярах (по установленной форме).
Данное Уведомление доводится до администратора доходов местного бюджета с одновременным направлением его заверенной копии финансовому органу соответствующего муниципального образования.
2.6. В срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, главные администраторы доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков представляют в курирующий департамент, самостоятельный отдел Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения о суммах установленной потребности в остатках целевых средств с приложением копий приказов.
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2.7. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, департамент, самостоятельный отдел Министерства финансов Республики Саха (Якутия) представляет в Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения о суммах установленной потребности в неиспользованных остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, представленные главными администраторами доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков с приложением копий приказов.
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
2.8. Возврат в местные бюджеты суммы установленной потребности в неиспользованных остатках целевых средств главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков производится до 15 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
3. Завершение операций по возврату
неиспользованных остатков целевых средств
3.1. Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Саха (Якутия) до 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в департамент по бюджету Министерства финансов Республики Саха (Якутия) согласованные с департаментом бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения о доходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата местными бюджетами остатков целевых средств прошлых лет.
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
3.2. Главными администраторами доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков в срок до 20 мая года, следующего за отчетным, подписываются с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) акты сверок о средствах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата местными бюджетами остатков целевых средств прошлых лет по соответствующему главному администратору доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минфина РС(Я) от 03.12.2014 № 01-04/1139-Н)
3.3. Средства от возврата местными бюджетами остатков целевых средств прошлых лет, установленные по итогам подписания актов сверок с главными администраторами доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков, являются источниками доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и учитываются в законе о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год.
------------------------------------------------------------------