Постановление Правительства РС от 25.11.2013 N 398 "О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 398
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 29.09.2015 № 359)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Определить уполномоченными органами по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканского резерва следующие исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия):
3.1. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) - по медицинскому имуществу, медицинской технике, медикаментам.
3.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) - по материалам и оборудованию для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
3.3. Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) - по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, нефтепродуктам, мобильным средствам оповещения.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2015 № 359)
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Зайцев Ю.Н.) в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Саха (Якутия) предусматривать бюджетные ассигнования для формирования и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2015 № 359)
5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и руководителям организаций независимо от форм собственности создать местные и объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 20 "О создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2015 № 359)
8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 ноября 2013 г. № 398
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 29.09.2015 № 359)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Республиканский резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее - республиканский резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, нефтепродукты, материалы и оборудование для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, медицинское имущество, медикаменты и иные материальные ресурсы (далее - материальные ресурсы).
1.3. Основные термины и определения:
выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва - реализация или передача (в том числе на безвозмездной основе) материальных ресурсов на определенных условиях;
освежение материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов в связи с истечением установленного срока хранения, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов;
замена материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов при закладке равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий;
хранение материальных ресурсов республиканского резерва - обеспечение хранителями сохранности заложенных в республиканский резерв материальных ресурсов;
восполнение материальных ресурсов республиканского резерва - совокупность действий, направленных на восстановление до нормируемого объема материальных ресурсов, доведение их до требуемой нормы;
списание материальных ресурсов республиканского резерва - снятие с балансового учета материальных ресурсов в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.
II. Создание и хранение республиканского резерва
2.1. Создание республиканского резерва материальных ресурсов осуществляется в соответствии с номенклатурой и объемом, утвержденными Правительством Республики Саха (Якутия).
2.2. Закупка материальных ресурсов в республиканский резерв, их транспортировка, хранение и иные расходы осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
2.3. Хранение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется хранителями на основании договоров, государственных контрактов (в том числе долгосрочных), заключенных уполномоченными органами по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканского резерва (далее - уполномоченные органы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
2.4. Хранители материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют количественную и качественную сохранность в течение всего периода хранения, а также обеспечивают их постоянную готовность к быстрой выдаче по предназначению.
2.5. Изменение организационно-правовой формы хранителей либо смена их учредителей (участников) не освобождает хранителей от обязательств по хранению материальных ресурсов республиканского резерва в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.
III. Использование республиканского резерва
3.1. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами:
а) для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
б) в связи с их освежением и заменой.
3.2. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (далее - Правительственная комиссия по ЧС).
Материальные ресурсы из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера используются в следующих целях:
а) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья граждан;
б) развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавшего населения;
в) оказания единовременной материальной помощи населению;
г) проведения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;
д) предупреждения чрезвычайных ситуаций.
3.3. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва в связи с освежением и заменой производится на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) по предложению уполномоченных органов.
3.4. Списание материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Материальные ресурсы республиканского резерва, не имеющие обращения на рынке и реализация которых в существующем виде невозможна, подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с действующим законодательством.
IV. Восполнение республиканского резерва
4.1. Выпущенные из республиканского резерва материальные ресурсы подлежат восполнению.
4.2. Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов должны соответствовать объемам и номенклатуре, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).
V. Финансирование республиканского резерва
5.1. Финансирование расходов на создание, хранение, освежение, замену и восполнение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
5.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение материальных ресурсов республиканского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы и расходов, связанных с хранением, освежением, заменой и восполнением.
5.3. Материальные ресурсы республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью Республики Саха (Якутия).
5.4. Перевозка материальных ресурсов осуществляется транспортными организациями на основании договоров, государственных контрактов.
Решение о доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайной ситуации принимается Правительственной комиссией по ЧС.
Решение о возмещении затрат транспортных организаций по доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайной ситуации принимает Правительство Республики Саха (Якутия).
5.5. Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2015 № 359)
VI. Учет и ответственность
6.1. Организацию учета по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют уполномоченные органы в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.
6.2. Хранители материальных ресурсов несут ответственность за сохранность материальных ресурсов в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.
6.3. Должностные лица уполномоченных органов несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Отчет о целевом использовании материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов готовят уполномоченные органы и органы местного самоуправления, а также организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6.5. Уполномоченные органы по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканского резерва осуществляют контроль получателей за полным и целевым использованием материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 6.5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 29.09.2015 № 359)
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 ноября 2013 г. № 398
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(РАСЧЕТ НА 2000 ЧЕЛОВЕК НА 20 СУТОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 29.09.2015 № 359)
N
Наименование материальных ресурсов
Код по ОКПД2
(ОК 034-2014)
Единица
измерения
Планируемые объемы накопления
из расчета на 2000 чел.
1
2
3
4
5
I. Продовольствие
1
Мука
(пшеничная, ржаная)
10.61.21.000
тонн
6
2
Крупа рис
10.61.11.000
тонн
1,2
3
Крупа гречневая
10.61.32.113
тонн
1,2
4
Макаронные изделия
10.73.11
тонн
0,8
5
Сахар
10.81
тонн
4
6
Масло растительное
10.41.2
тонн
1,2
7
Соль пищевая
10.84.30
тонн
0,8
8
Чай натуральный (сортовой) расфасованный
10.83.13
тонн
0,12
9
Консервы молочные сгущенные
10.51.51.110
тонн
1,6
10
Консервы мясные (мясосодержащие)
10.13.15.110
тонн
5
11
Консервы рыбные
10.20.25.110
тонн
1,4
12
Консервы плодовоовощные
10.39
тонн
1,4
13
Вода питьевая
бутилированная
11.07
тонн
120
Итого:
144,72
II. Вещевое имущество, предметы первой необходимости
1
Палатки:
шт.
200
палатки унифицированные
бытовые, каркасного типа, зимние, летние
13.92.22.150
2
пневмокаркасный жилой модуль
22.23.20
шт.
10
3
Печи на твердом топливе
27.52.12.000
шт.
1500
4
Кровать раскладная
31.09.11.110
шт.
2000
5
Постельные
принадлежности:
матрасы;
31.03.
шт.
2000
подушки;
13.92.24.140
шт.
2000
постельное белье;
13.92.12
комп.
2000
одеяла
13.92.24
шт.
2000
6
Полотенца
17.22.12
шт.
2000
7
Одежда специальная:
спецодежда;
14.12
комп.
2000
рукавицы брезентовые;
14.12.30.150
пар
2000
перчатки рабочие;
14.12.30.150
пар
2000
сапоги резиновые;
15.20.11.113
пар
2000
валенки
15.20.14.130
пар
2000
8
Кухня полевая
29.10.59.390
шт.
50
9
Пункт раздачи кипятка
27.52.11
шт.
25
10
Оборудование для мытья рук ОМР-12
25.99.11
шт.
20
11
Пункт помывочный
25.99.11
шт.
20
12
Емкость для воды
22.23.13
шт.
100
13
Хлебопекарня
29.10.59.390
шт.
10
14
Стулья
31.01.11
шт.
2000
15
Столы
31.02.10.110
шт.
500
16
Свечи
32.99.54
шт.
8000
17
Посуда:
миски, ложки, кружки;
16.29.12
набор
2000
ведра;
16.29.12
шт.
200
чайники;
16.29.12
шт.
200
кастрюли;
16.29.12
шт.
200
поварешки
16.29.12
шт.
200
18
Спички
20.51.20
кор.
(10 шт.)
500
19
Моющие средства:
мыло туалетное;
20.41.3
тонн
0,1334
стиральные порошки
20.41.32.121
тонн
0,3335
20
Лодки резиновые
30.12.19.130
шт.
100
21
Спасательные жилеты
13.92.29.130
шт.
200
22
Тепловые пушки
27.51.26
шт.
500
23
Помпы (насосы) для откачки воды
28.13.11.110
шт.
100
24
Фильтрующие системы
обеспечения водой
28.29.12.110
шт.
50
25
Плот спасательный надувной
30.11.50.110
шт.
50
26
Мешкотара
13.92.21
шт.
10 000
27
Тент многофункциональный
13.92.22.140
шт.
1 000
28
Водозащитный комплекс (быстровозводимая дамба)
71.12.16
шт.
10
III. Материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства и энергетических ресурсов
1
Трубы
25.30.12.111
тонн
40
2
Электроды
25.93.15.120
тонн
20
3
Гвозди
25.93.14.110
тонн
2
4
Запорная арматура
(вентиля)
28.14.1
шт.
2260
5
Задвижки
28.14.13
шт.
780
6
Отводы
23.32.13
шт.
350
7
Фитинги
24.20.40
шт.
300
8
Контргайка
25.94.11.110
шт.
850
9
Сгон
28.14.12
шт.
650
10
Муфта
28.14.12
шт.
450
11
Рубероид
23.99.12.110
кв. м
5000
12
Стеклохолст
13.20.46
рул.
100
13
Насосы
25.30.22.131
шт.
80
14
Электродвигатели
27.1
шт.
200
15
Радиаторы МС-140
25.21
секц.
2600
16
Горелки
25.30.12.113
шт.
20
17
Вентиляторы
25.30.12.113
шт.
10
18
Дымососы
25.30.12.113
шт.
10
19
Котельное оборудование
передвижное
25.30.12.113
шт.
1
20
Кабельная продукция
27.3
м/п
3000
21
Сварочный кабель
27.3
м/п
500
22
Сварочное оборудование
(трансформаторы ТДМ)
30.20.31.117
шт.
5
23
Дизельная электростанция
(ДЭС)
27.11.31
шт.
4
24
Сварочный агрегат
30.20.31.117
шт.
3
25
Мини-э/станции
42.22.13.000
шт.
2
IV. Медицинское имущество и медикаменты
1
Медикаменты
(антибиотики,
лекарственные средства
общие)
21.2
ед.
20000
2
Перевязочные средства
(в т.ч. марля, бинты, вата, пластырь)
21.20.24
упак.
11000
3
Шприцы
32.50.13.110
шт.
5000
4
Системы переливания крови
32.50.13
шт.
3500
5
Медицинское имущество
(передвижное
оборудование, приборы, инструменты)
32.50
шт.
50
6
Унифицированная укладка
для оказания неотложной помощи
21.20.24
шт.
49
7
Шины медицинские
32.50.22.127
шт.
8
8
Носилки санитарные, щиты для переноски
32.50
шт.
20
9
Медицинская одежда,
одежда для больных
14.12.3
компл.
1000
V. Нефтепродукты
1
Бензин автомобильный
19.20.21.100
тонн
250,0
2
Дизельное топливо
19.20.21.300
тонн
350,0
3
Авиационное топливо
19.20.21
тонн
1750,0
Итого:
тонн
2350,0
VI. Мобильные средства оповещения
1
Мобильные средства оповещения (громкоговорители)
26.40.42.110
шт.
20
------------------------------------------------------------------