Постановление Правительства РС от 25.12.2013 N 477 "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 477
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500, от 04.06.2015 № 186,
от 02.12.2015 № 477)
В целях реализации прав детей на отдых и их оздоровление, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 328-З № 669-III "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)", Концепцией развития круглогодичного отдыха и оздоровления детей на 2012 - 2016 годы и основных направлений до 2020 года, одобренной Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2012 года, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Определить:
1.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186.
1.3. Государственный комитет Республики Саха (Якутин) по национальной политике уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей и их оздоровления (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
2. Утвердить:
2.1. Положение о Республиканской межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2.2. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2.3. Порядок расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях, проезд детей и их сопровождающих (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186.
2.5. Порядок распределения и расходования субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3. Министерству образования Республики Саха (Якутия):
3.1. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий в соответствии с приложениями № 2 и № 5 к настоящему постановлению в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3.2. Обеспечить организацию отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях и на проезд детей и сопровождающих в соответствии с утвержденным Порядком согласно приложению № 3 к настоящему постановлению в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".
3.3. Проводить ежегодный республиканский смотр-конкурс по организации отдыха детей и их оздоровления для всех организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от форм собственности.
4. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия):
4.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и систематический мониторинг лечебно-оздоровительной работы среди детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.
4.2. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
4.3. Проводить мониторинг эффективности оздоровления детей в оздоровительных организациях по итогам 1-й, 2-й и 3-й смен летнего оздоровительного отдыха и представлять информацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) ежегодно до 5 июля, 1 августа, 28 августа отчетного года.
5. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
5.1. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186.
5.2. Содействовать в организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением каникулярного времени), а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.
5.3. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186.
6. Министерству по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия):
6.1. Организовать работу по привлечению детей, состоящих на профилактическом учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.
6.2. Обеспечить работу по привлечению в качестве вожатых в летних оздоровительных лагерях студентов старших курсов педагогических образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.
6.3. Обеспечить организационно-методическую поддержку деятельности детских трудовых бригад (бригады волонтеров, семейные бригады, семейные бригады в оленеводческих стадах).
7. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия):
7.1. Содействовать созданию условий для отдыха детей и их оздоровления на особо охраняемых природных территориях республики (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
7.2. Содействовать деятельности экологических лагерей, учебно-исследовательских экспедиций детей.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) содействовать созданию благоприятных условий организации деятельности лагерей труда и отдыха, детских трудовых бригад, ежегодно разрабатывать план мероприятий по организации занятости детей в сельской местности.
9. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) разрабатывать ежегодный план организации и проведения массовых культурных, экскурсионных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах, с учетом возрастных категорий.
10. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по национальной политике обеспечить поддержку проектов организации занятости, отдыха и их оздоровления в производственных базах семейных (родовых) общин малочисленных народов, пользователей оленьих пастбищ и рыболовецких хозяйств в северных и арктических улусах Республики Саха (Якутия) (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
11. Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия):
11.1. Организовать временное трудоустройство и привлечение к общественным работам несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделив первоочередное внимание занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.
11.2. Информировать население о возможности и условиях трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.
12. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия):
12.1. Организовать проведение в образовательных организациях и оздоровительных лагерях мероприятий, направленных на формирование правосознания несовершеннолетних граждан и профилактику правонарушений.
12.2. Осуществлять в установленном порядке контроль за деятельностью частных охранных организаций, осуществляющих охрану оздоровительных организаций с круглосуточным пребыванием детей.
12.3. Внести соответствующие корректировки в маршруты патрулирования сил и средств органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации, с включением объектов детских загородных оздоровительных лагерей и баз отдыха в летний период.
12.4. Осуществлять сопровождение организованных групп детей в оздоровительные учреждения.
13. Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в установленном порядке:
13.1. Организовать участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе межведомственных комиссий по приемке объектов отдыха и оздоровления детей.
13.2. Организовать проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей.
13.3. Организовать надзор за местами купания детей.
14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) и федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)" в установленном порядке:
14.1. Обеспечить приемку оздоровительных учреждений в летний период, обратив особое внимание на вопросы материально-технической базы лагерей, водоснабжения и организации питания.
14.2. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за детскими оздоровительными учреждениями в период их подготовки и выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в период эксплуатации.
14.3. Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля, при приемке детских оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные учреждения.
15. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
15.1. Предусматривать в пределах своей компетенции ежегодно в бюджете муниципальных районов и городских округов средства на организацию отдыха детей в каникулярное время, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
15.2. Заключать в установленном порядке ежегодно в срок до 1 марта с Министерством образования Республики Саха (Якутия) соглашения о предоставлении субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время.
15.3. Создавать ежегодно в срок до 1 марта межведомственные комиссии по приемке детских оздоровительных лагерей с привлечением органов государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора. Усилить контроль по подготовке детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, в том числе за водоснабжением, санитарным состоянием пищеблоков и мест общего пользования, рационом питания детей, соблюдением режима работы детских оздоровительных учреждений. Не допускать к открытию организаций отдыха детей с наличием нарушений требований пожарной безопасности.
15.4. В структурах уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за проведение мероприятий по отдыху детей, привлекать дополнительно работников на договорной основе в связи с расширением зоны деятельности специалистов.
15.5. Установить сроки открытия летних оздоровительных учреждений: с 5 июня - лагерей дневного пребывания, с 15 июня - остальных типов, для северных и арктических улусов - с учетом природно-климатических условий.
15.6. Организовать совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) отдых и оздоровление тубинфицированных детей и детей с хронической патологией, используя для этих целей базы лечебно-профилактических учреждений (дневные стационары, отделения реабилитации центральных районных больниц, участковые больницы), с привлечением внебюджетных средств и долевого участия учреждений и организаций.
15.7. В пределах своей компетенции уделять особое внимание организации отдыха и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в улусных (районных, городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, и обеспечить 100 процентов охвата детей данной категории, а также принятие мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.
15.8. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха, не допускать перепрофилирования и закрытия детских оздоровительных учреждений, шире использовать базу санаторно-оздоровительных, лечебно-профилактических организаций, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания населения и иных организаций для отдыха детей, проводить работу по открытию в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия) детских загородных стационарных оздоровительных лагерей.
15.9. Организовать ежегодное своевременное представление документов на получение санитарно-эпидемиологического заключения на летние оздоровительные учреждения и обеспечить подготовку летних оздоровительных лагерей к приему детей ежегодно в срок до 1 мая.
15.10. Принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей.
15.11. Предусмотреть в муниципальных программах социально-экономического развития мероприятия по развитию материально-технической базы стационарных оздоровительных лагерей.
15.12. Привлекать к проведению мероприятий по отдыху детей профсоюзные организации и работодателей.
15.13. Организовать общественные работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.
15.14. Обеспечить ежегодно в срок до 1 мая актуализацию реестра объектов организаций отдыха детей.
15.15. Осуществлять мониторинг эффективности деятельности организаций отдыха детей.
15.16. Провести совместно со страховыми организациями разъяснительную работу среди родителей по страхованию детей при организации их отдыха.
15.17. Осуществлять приемку организаций отдыха и оздоровления детей с круглосуточным пребыванием после заключения договоров с частными охранными организациями.
15.18. Осуществлять приемку организаций отдыха детей после заключения договоров с медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности.
15.19. Обеспечить совместно с медицинскими организациями независимо от форм собственности, в том числе с коммерческими медицинскими учреждениями (по согласованию), укомплектованность медицинскими работниками организаций отдыха детей.
15.20. Обеспечить в организациях отдыха и оздоровления детей качественное, рациональное, сбалансированное питание и питьевую воду надлежащего качества, акарицидную обработку территорий детских загородных оздоровительных учреждений.
15.21. Принять меры по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах организаций отдыха и оздоровления детей. Организовать обучение персонала учреждений отдыха и оздоровления детей по программам пожарно-технического минимума. Ежегодно в срок до 25 мая проводить противопожарный инструктаж персонала и практические тренировки по эвакуации.
15.22. Организовать укомплектование организаций отдыха детей педагогическими и медицинскими кадрами с подтверждающими соответствующий уровень профессиональной подготовки документами.
15.23. Обеспечить своевременное представление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха детей и занятости.
16. Рекомендовать объединению организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия)" предусматривать в Соглашениях Территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений мероприятия по развитию материально-технических баз загородных оздоровительных лагерей и финансирования отдыха детей.
17. Министерствам и ведомствам, участникам организации отдыха детей и их оздоровления в Республике Саха (Якутия) представить в Республиканскую межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления:
17.1. Ежегодно, в срок до 1 марта, планы работ по организации отдыха детей и их оздоровления, занятости в текущем году и предусмотренные финансовые расходы.
17.2. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о проделанной работе по исполнению настоящего постановления.
18. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2012 г. № 581 "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2013 году".
19. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
20. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 г. № 477
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Республиканская межведомственная комиссия по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее по тексту - Комиссия) является совещательным органом, осуществляющим координацию организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и права Комиссии
2.1. Основные задачи Комиссии:
организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления;
организация сезонной занятости детей, привлечение к общественно полезному и производительному труду;
координация обеспечения условий безопасности жизнедеятельности детей в оздоровительных организациях, а также в пути следования к месту отдыха и обратно;
распределение путевок, приобретаемых за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по целевому назначению в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия; рассмотрение спорных вопросов, возникающих при распределении путевок в загородные детские оздоровительные лагеря муниципальными комиссиями по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
информационное обеспечение оздоровительной кампании.
2.2. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
б) заслушивать членов Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
в) представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке доклады и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
III. Структура Комиссии и порядок ее работы
3.1. Состав Комиссии ежегодно утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
3.2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий вопросы социальной сферы.
3.3. В рамках работы Комиссии могут создаваться рабочие группы.
3.4. Перечень рабочих групп Комиссии, их руководители и состав утверждаются председателем Комиссии.
3.5. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии его заместителем, или по указанию председателя Комиссии одним из других членов Комиссии.
3.6. Заседания Комиссии могут быть очередными и внеочередными. Очередное заседание Комиссии проводится не реже чем один раз в квартал текущего года. Внеочередное заседание Комиссии проводится при необходимости.
3.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
В случае нахождения члена Комиссии в отпуске, командировке или при временной нетрудоспособности член Комиссии имеет право уполномочить проголосовать иное должностное лицо на основании доверенности.
3.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
3.9. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому председателем Комиссии, либо по указанию председателя Комиссии одним из членов Комиссии в 2-дневный срок после их подписания (утверждения).
Комиссия может принимать решения по результатам письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя Комиссии.
3.10. Ответственный секретарь Комиссии готовит для утверждения Комиссией календарный план заседаний Комиссии на соответствующий финансовый год, организует проведение заседания Комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее заседания.
IV. Заключительные положения
4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на орган исполнительной власти, ответственный за координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по организации обеспечения отдыха детей и их оздоровления.
4.2. Комиссия прекращает свою деятельность после одобрения Правительства Республики Саха (Якутия) представленного Министерством образования Республики Саха (Якутия) доклада о решении задач, для которых Комиссия была образована, либо на основании решения о прекращении деятельности Комиссии.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 г. № 477
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500, от 04.06.2015 № 186,
от 02.12.2015 № 477)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и распределение субсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на организацию отдыха детей в каникулярное время.
1.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:
наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), предусматривающих выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидий.
1.4. Для получения субсидии на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:
справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;
справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с данными районных управлений социальной защиты населения и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), предусматривающего выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидий;
обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время.
(п. 1. 4 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.5. Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1. 5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.6. Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством образования Республики Саха (Якутия), в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидии либо о несоответствии критериям, утверждаемое приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия).
(п. 1.6 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.7. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие критериям;
б) неполнота документов в составе заявки.
В случае принятия решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство образования Республики Саха (Якутия) со дня принятия такого решения возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.
В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы на предоставление субсидии в случае устранения выявленных несоответствий.
(п. 1.7 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
II. Цели и условия предоставления, расходования
и распределения субсидий и их распределение между
органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Республики Саха (Якутия)
2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей, обучающихся в образовательных организациях с 6 лет 6 месяцев и до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время:
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500, от 04.06.2015 № 186)
Направления расходов
Категория
получателей
Виды организаций
Сроки пребывания
1. Компенсация стоимости путевок: 100% средней
стоимости путевки из расчета 619 рублей на ребенка в сутки
Обучающиеся
с 6 лет 6 месяцев до 18 лет
Загородные стационарные оздоровительные лагеря
В соответствии с санитарно -
эпидемиологическими нормами и
правилами, утвержденными на основании
Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"
2. Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день, за исключением лагерей с круглосуточным
пребыванием детей: до Полярного круга - 185 рублей; за Полярным
кругом - 278 рублей
Обучающиеся
с 6 лет 6 месяцев до 18 лет
1. Оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей. 2. Лагеря труда и
отдыха с дневным
пребыванием детей. 3. Детские
трудовые бригады с дневным пребыванием детей
В соответствии с санитарно -
эпидемиологическими нормами и
правилами, утвержденными на основании
Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"
3. Минимальная стоимость набора продуктов питания в день лагерей с круглосуточным пребыванием детей определяется в размере 336 рублей с учетом натуральных норм обеспеченности питанием и в
соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13:
до Полярного круга - 336 рублей;
за Полярным кругом - 363 рубля
Обучающиеся
с 6 лет 6 месяцев до 18 лет
1. Палаточные лагеря.
2. Лагеря труда и отдыха.
3. Детские трудовые бригады
В соответствии с санитарно -
эпидемиологическими нормами и
правилами, утвержденными на основании
Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
4. 15% от общего объема субсидии направляется на оплату труда педагогических работников оздоровительных учреждений и оплату
услуги на медицинское обслуживание
Педагоги - воспитатели, педагоги - психологи, вожатые,
медицинские
работники
1. Оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей. 2. Палаточные
лагеря.
3. Лагеря труда и отдыха.
4. Детские трудовые бригады
В период организации отдыха детей в каникулярное время
5. На оплату проезда детей из районов от места проживания до места отдыха и оздоровления
Обучающиеся
с 6 лет 6 месяцев до 18 лет
Загородные стационарные и санаторно - оздоровительные лагеря
В период организации отдыха детей в каникулярное время
6. Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день походов детей определяется в размере 336 рублей с учетом натуральных норм обеспеченности питанием и в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13:
до Полярного круга - 336 рублей;
за Полярным кругом - 363 рубля
Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет
Туристские комплексы Республики Саха (Якутия), туристские базы
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; приказом Министерства образования РФ от 13 июля 1992 г. № 293 "Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности"
(п. 6 введен постановлением Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500; в ред. постановления
Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
2.2. Стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей подлежит ежегодной индексации с учетом Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
2.3. Использование субсидий на организацию отдыха детей обучающихся осуществляется:
по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в виде компенсации фактических расходов родителям (законным представителям), работодателю за приобретенные путевки (курсовки) в стационарных оздоровительных учреждениях.
2.4. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500.
2.5. Орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации подразделов, целевой статьи, вида расходов).
2.6. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения установлена приложением № 1 к настоящему Порядку и должна содержать следующие положения:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
а) размер предоставляемых субсидий;
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
г) график перечисления субсидий;
д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
ж) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;
з) последствия не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
и) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета.
(пп. "и" введен постановлением Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
2.7. Условиями предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) являются:
а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время не ниже 10 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
б) обязательство по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашением;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
в) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе решать органы местного самоуправления и на исполнение которых предоставляются субсидии.
2.8. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:
удельный вес численности детей, направленных в организации отдыха детей, от общего числа детей муниципального района и городского округа;
удельный вес численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в оздоровительные организации, от общего числа детей, прошедших отдых.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.
2.9. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий и достигшими значений целевых показателей.
III. Порядок распределения субсидии
3.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 ноября текущего года и являются основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
3.2. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:
Дimоxki
Cimo = Comоx ------------------
SUM (Дimоxki)
где:
SUM - сумма;
Cimо - объем субсидий конкретному муниципальному району и городскому округу;
Comо - общий объем субсидий, предусмотренный Министерству образования Республики Саха (Якутия) в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
Дimо - количество детей в муниципальном районе и городском округе;
ki - коэффициент изменения объема расходов, установленный:
в размере 1,08 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, 1 зона - в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском;
в размере 0,92 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, 2 зона - в Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мирнинском, Ленском, Нерюнгринском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;
в размере 0,5, 3 зона - в городе Якутске, в поселке Жатай.
3.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Республики Саха (Якутия).
3.4. Субсидии перечисляются на лицевые счета муниципальных районов (городских округов), открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
3.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об использовании средств субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(п. 3.5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
3.6. Субсидия подлежит сокращению и возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме невыполненных плановых показателей результативности.
3.7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие Министерством образования Республики Саха (Якутия) решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном Министерством образования Республики Саха (Якутия), и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением Министерства образования Республики Саха (Якутия) о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
(п. 3.7 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
3.8. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и распределения
органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) субсидий
на организацию отдыха детей
в каникулярное время
Список изменяющих документов
(введена постановлением Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500;
в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 04.06.2015 № 186, от 02.12.2015 № 477)
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о предоставлении субсидии местному бюджету
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на организацию отдыха детей в каникулярное время
Министерство образования Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ___________________________________________________________, действующего(ей) на основании Положения о Министерстве образования Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и ________________________________________________________, с другой стороны, именуемый в дальнейшем "Муниципалитет", в лице __________________________________________________________________, действующего (ей) на основании Устава _______________________________, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. № 477 "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20__ году бюджету ___________________________________________________ субсидии на организацию отдыха детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время (далее - субсидия) в объеме ___________ (_________________________________) тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
1.1.1. _________________________________________________________.
1.1.2. В размере ________________________________________ рублей.
1.1.3. _________________________________________________________.
1.1.4. В размере ____________________________________ рублей. <*>
--------------------------------
<*> Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципалитетом следующих условий:
1.2.1. Наличия в бюджете Муниципалитета в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на организацию отдыха детей в каникулярное время в размере ________________ (_________________________________) тыс. рублей.
1.2.2. Наличия обязательства по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных настоящим Соглашением.
1.2.3. Наличия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства Муниципалитета по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе решать органы местного самоуправления, и на исполнение которых предоставляется субсидия.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на основании настоящего Соглашения на лицевой счет:
_________________________________________________________________, открытый в __________________________________________________________________________.
II. Обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Перечисляет субсидию Муниципалитету на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения в соответствии с нижеследующим графиком перечисления субсидии:
№ п/п
Размер субсидии, тыс. рублей
Срок перечисления
2.1.2. Осуществляет контроль соблюдения Муниципалитетом условий, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Запрашивает у Муниципалитета документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие Министерством образования Республики Саха (Якутия) решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном Министерством образования Республики Саха (Якутия), и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением Министерства образования Республики Саха (Якутия) о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Муниципалитет:
2.2.1. Представляет Министерству заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете, предусмотренных в 20___ году на софинансирование мероприятий (мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки эффективности использования субсидии:
№ п/п
Размер субсидии, тыс. рублей
Значение показателя
1
Количество детей, направленных в организации отдыха
2
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха
2.2.4. Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были произведены расходы, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии на осуществление капитального ремонта объектов образования по установленной форме.
2.2.5. Использует перечисленные Министерством субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477.
2.2.7. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
2.2.8. В течение ____________________ с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.9. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора доходов в течение _____ рабочих дней уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения.
III. Основания и порядок приостановления
и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и прекращается в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение ____ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в судебные органы.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Соглашением.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и распределения
органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) субсидий
на организацию отдыха детей
в каникулярное время
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500)
ОТЧЕТ
_________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
об использовании средств субсидии на организацию отдыха
детей в каникулярное время
по состоянию на "___" __________ 201__ г.
Часть 1
Показатели
Общая численность детей
Показатели лагерей
Уточненный план за счет ГБ РС(Я)
Исполнение плана за счет ГБ РС(Я)
Остаток на отчетный период
Всего
в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
за исключением детей, нах-ся в трудной жизненной ситуации
количество ЛОУ
количество мест
количество смен
План охвата детей за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
План финансирования за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (тыс. рублей)
Количество детей, охваченных за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
Фактическое расходование средств за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
(тыс. рублей)
всего
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
план расходов по путевкам и на набор продуктов питания
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
на оплату труда педагогов и услуги на медобслуживание
всего детей
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
по путевкам и на набор продуктов питания
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
на оплату труда педагогов и медработников
гр. 1
гр. 2
гр. 3
гр. 4
гр. 5
гр. 6
гр. 7
гр. 8
гр. 9
гр. 10
гр. 11
гр. 12
гр. 13
гр. 14
гр. 15
гр. 16
гр. 17
гр. 18
ИТОГО:
Загородные стационарные оздоровительные лагеря
Оздоровительный лагерь с дневным пребыванием
Лагерь труда и отдыха
Палаточные лагеря
Оплата проезда детей
Часть 2
Уточненный план за счет средств МБ
Исполнение плана за счет МБ
Остаток на отчетный период
План охвата детей за счет местного бюджета
План финансирования из местного бюджета (тыс. рублей)
Количество детей, охваченных за счет местного бюджета
Фактическое расходование средств из местного бюджета
(тыс. рублей)
всего детей
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
план расходов по путевкам и на набор продуктов питания
из них дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
на оплату труда педагогов и услуги на медобслуживание
всего
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
всего
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
на оплату труда педагогов и медработников
гр. 19
гр. 20
гр. 21
гр. 22
гр. 23
гр. 24
гр. 25
гр. 26
гр. 27
гр. 28
гр. 29
-
Глава _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Исполнитель _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 3
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 г. № 477
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В ДЕТСКИХ САНАТОРИЯХ, САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ,
ПРОЕЗД ДЕТЕЙ И ИХ СОПРОВОЖДАЮЩИХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 02.12.2015 № 477)
Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает правила и условия расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и их сопровождающих и финансирования расходов (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время):
компенсации стоимости путевок для детей;
проезда детей в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
проезда для сопровождающих детские группы в период доставки детей к местам отдыха и обратно.
I. Общие положения
1.1. Право на получение компенсации стоимости путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия имеет один из родителей или законный представитель ребенка с 6 лет 6 месяцев до 18 лет в виде адресной социальной помощи.
Из категории получателей компенсационных выплат исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами.
1.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия) направляет средства на:
100 процентную компенсацию стоимости путевки для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей, обучающихся в образовательных организациях, с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, продолжительностью пребывания 21 день из расчета 714 рублей на одного ребенка в сутки. Стоимость одного дня пребывания подлежит ежегодной индексации с учетом Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно;
возмещение затрат на проезд детей для участия в мероприятиях на базе федеральных учреждений отдыха и оздоровления детей (Всероссийский детский центр "Океан", Всероссийский детский центр "Орленок", федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена") по итогам республиканских мероприятий согласно квоте, определяемой Министерством образования Республики Саха (Якутия).
II. Порядок направления детей в санаторное учреждение
2.1. Порядок направления детей в санаторное учреждение регламентирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".
2.2. Выезд организованных групп детей, направляемых на отдых детей и их оздоровление в другие регионы и за рубеж, осуществляется с обязательным медицинским сопровождением.
2.3. Заезд в организацию отдыха и оздоровления детей осуществляется по направлениям Министерства образования Республики Саха (Якутия) по оздоровлению детей в соответствии со сроками заездов по государственным контрактам и договорам с санаторными учреждениями.
2.4. Для получения направления на санаторно-курортное лечение родители (законные представители) и юридические лица за 2 недели до заезда предоставляют уполномоченному органу следующие документы:
а) заявление;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма 070/у), выдаваемую лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
г) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
д) копию ИНН одного родителя (или законного представителя).
В случае ненадлежащего оформления предоставленных документов они подлежат возврату родителям (законным представителям) или юридическим лицам в день их представления заявления с мотивированным отказом.
При получении от уполномоченного органа направления в организацию отдыха и оздоровления детей ребенку оформляется санаторно-курортная карта в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Санаторно-курортная карта действительна в течение двух месяцев.
2.5. В случае самостоятельного приобретения родителями (законными представителями), юридическим лицам, состоящими на учете в налоговых органах, путевки на санаторно-курортное лечение Министерство образования Республики Саха (Якутия) выплачивает родителю (законному представителю), юридическим лицам компенсацию расходов стоимости путевки в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Возмещение части затрат родителям (законным представителям), связанных с приобретением путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, производится в срок до 15 ноября текущего финансового года в размере 100 процентов от стоимости путевки в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
Для получения компенсации родителям (законным представителям) и юридическим лицам необходимо представить следующие документы:
а) заявление;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копию свидетельства о рождении (паспорта - в случае исполнения ребенку 14 лет);
г) справки о доходах семьи: справку о составе семьи, справку о размере заработной платы родителей (законных представителей) либо документ, подтверждающий отсутствие дохода;
д) копию ИНН одного родителя (законного представителя);
е) копию отрывного талона от документа (путевки), подтверждающего отдых ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления;
ж) копию отрывного талона от санаторно-курортной карты (в случае отдыха ребенка в санатории);
з) квитанцию об оплате (в случае приобретения путевки физическим лицом) или копию платежного поручения, заверенную синей печатью банка (в случае приобретения путевки организацией);
и) копию сберкнижки (для перечисления компенсации);
к) для организаций - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации (ИНН), заверенную руководителем синей печатью; копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ОГРН), заверенную руководителем и синей печатью; счет-фактуру на сумму получения компенсации.
2.6. Министерство регистрирует заявление одного из родителей (законного представителя) или юридического лица в момент поступления при наличии всех документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
Министерство рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении компенсации или об отклонении с уведомлением заявителя в письменной форме о принятом положительном решении либо об отклонении заявления с указанием причины в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления с приложенными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка.
На основании принятого решения в течение 30 календарных дней с момента окончания срока приема заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство утверждает список родителей (законных представителей) и юридических лиц, имеющих право на получение компенсации, и список родителей (законных представителей) и юридических лиц, чьи заявления были отклонены в соответствии со статьями 10 и 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7. Заявления родителей (законных представителей) и юридических лиц отклоняются Министерством по следующим основаниям:
несоответствие возраста ребенка возрасту, указанному в пункте 1.1 настоящего Порядка;
продолжительность пребывания в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия менее 21 дня;
непредставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
Из категории получателей компенсационных выплат исключаются те категории получателей, которые пользуются теми же правами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.8. Документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5, также могут быть поданы гражданами в электронном виде в установленном порядке.
2.9. Компенсация за самостоятельно приобретенную путевку производится путем зачисления на лицевые счета граждан или юридических лиц, открытые в кредитных организациях или банках.
III. Распределение путевок
3.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг санаторного лечения и прогнозных расходов на компенсацию самостоятельно приобретенных путевок:
формирует группы детей в федеральные и республиканские организации отдыха и оздоровления детей в течение текущего финансового года;
производит выплату компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в срок до 15 ноября текущего финансового года.
3.2. Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха детей и их оздоровления распределяет путевки в срок до 15 марта текущего года заявителям (родителям (законным представителям) и юридическим лицам).
3.3. В случае отказа граждан или юридических лиц от распределенных путевок за 2 недели до заезда Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха детей и их оздоровления распределяет путевки в соответствии с ранее поданными заявками.
3.4. Преимущественным правом на получение путевки, а также компенсации за самостоятельно приобретенные путевки пользуются граждане из числа малоимущих, среднемесячный доход которых на одного человека составляет менее установленной величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).
IV. Финансирование расходов
4.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
4.2. С лицевого счета Министерства образования Республики Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлению счетов-фактур, государственных контрактов на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, на лицевые счета граждан или юридических лиц, открытые в кредитных организациях или банках.
4.3. Оплата проезда детей и их сопровождающих производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию первичных учетных документов.
V. Отчетность и контроль расходования средств
5.1. Организацией отдыха и оздоровления детей по окончании санаторного лечения пролечившемуся ребенку выдается копия корешка путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторного учреждения.
5.2. Руководство организации отдыха и оздоровления детей после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:
оригиналы корешков путевок;
счета-фактуры;
списки детей, прошедших оздоровление;
акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.
5.3. Руководители организаций отдыха и оздоровления детей несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).
Приложение № 4
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 г. № 477
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186.
Приложение № 5
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 г. № 477
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ
И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500, от 04.06.2015 № 186,
от 02.12.2015 № 477)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).
1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и их распределение между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.
1.3. Для получения субсидии на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:
справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;
заключение межведомственной комиссии по приемке объектов отдыха и оздоровления детей о наличии потребности в проведении ремонтно-восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организации отдыха детей;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), регламентирующего вопросы укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей;
обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.
(п. 1.3 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.4. Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.4 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.5. Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством образования Республики Саха (Якутия), в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидии либо о несоответствии критериям, утверждаемое приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия).
(п. 1.5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
1.6. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие критериям;
б) неполнота документов в составе заявки.
В случае принятия решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство образования Республики Саха (Якутия) со дня принятия такого решения возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.
В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы на предоставление субсидии в случае устранения выявленных несоответствий.
(п. 1.6 введен постановлением Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
II. Цели, критерии и условия предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
2.2. Субсидии выделяются муниципальным районам и городским округам Министерством образования Республики Саха (Якутия).
2.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:
2.3.1. Наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.
2.3.2. Наличие потребности в проведении ремонтно-восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организаций отдыха детей.
2.3.3. Наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), регламентирующих вопросы укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей.
2.3.4. Наличие в местных бюджетах ассигнований на реализацию утвержденного плана мероприятий по проведению ремонтно-восстановительных работ и по укреплению материально-технической базы организаций отдыха детей в размере не ниже 10 процентов от объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий.
2.4. Субсидии предоставляются при условии:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
2.4.1. Наличия в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций отдыха детей в каникулярное время не ниже 10 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии.
2.4.2. Наличия Соглашения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии.
2.4.3. В случае, если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, не позволяет обеспечить установленный для местного бюджета уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
III. Порядок расчета объема субсидий
3.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 ноября текущего года и являются основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2015 № 186)
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
3.2. Общий объем субсидии на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей - объем средств, предусмотренных в программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" на данные цели на текущий финансовый год.
3.3. Объем субсидий муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов, связанных с восстановлением и укреплением базы организаций отдыха детей, определяется по формуле:
C i = P i - Vi, где
i - муниципальный район или городской округ:
Ci - объем субсидий i-му муниципальному району или городскому округу;
Pi - сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией;
Vi - объем средств в местном бюджете на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей.
3.4. Список органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), которым предоставляются субсидии на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей, утверждается на Республиканской межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления ежегодно в срок до 15 марта в пределах средств подпрограммы "Отдых и оздоровление детей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" согласно плану-графику предоставления субсидий.
IV. Порядок распределения субсидий
4.1. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на основании соглашения, форма которого установлена приложением № 1 к настоящему Порядку. В соглашении предусматриваются:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
а) размер предоставляемых субсидий;
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) уровень софинансирования расходного обязательства органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) за счет субсидий и уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
г) график перечисления субсидий;
д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
ж) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;
з) ответственность за не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
4.2. Размер субсидий местному бюджету на проведение капитального ремонта и реконструкции, укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей определяется на основе следующих критериев:
а) износ зданий более 60%;
б) наличие акта о проведении и реализации плана капитального ремонта объекта (составляется руководителем организации отдыха муниципального образования);
в) наличие сметы на капитальный ремонт.
4.3. Субсидии используются на проведение капитального ремонта, реконструкции и восстановительных работ для учреждений отдыха и оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
а) по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
б) по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели.
4.4. Министерство образования Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) заключают Соглашения на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.
4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей Министерством образования Республики Саха (Якутия).
4.6. Если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально невыполнению установленных значений показателей результативности субсидий.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на их получение.
4.7. В целях оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) устанавливаются следующие показатели:
а) доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных организаций отдыха детей;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
б) процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства.
(пп. "б" в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
V. Порядок расходования средств
5.1. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета получателей средств местных бюджетов, открытые в финансовых органах муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
5.2. Выделяемые субсидии носят целевой характер, используются в текущем году и не подлежат направлению на иные цели.
5.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477)
5.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, отчет по использованию субсидии на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(п. 5.4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2014 № 500)
5.5. В случае использования выделяемых субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Порядку
распределения и расходования
субсидий на восстановление и укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей органам местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Республики Саха (Якутия)
Список изменяющих документов
(введена постановлением Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500;
в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 02.12.2015 № 477)
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о предоставлении субсидии местному бюджету
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на восстановление и укрепление материально-технической
базы организаций отдыха детей
Министерство образования Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _____________________________________________________________________________, действующего(ей) на основании Положения о Министерстве образования Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, с другой стороны, именуемый в дальнейшем "Муниципалитет", в лице __________________________________________________________________________, действующего(ей) на основании Устава _______________________________, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. № 477 "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20__ году бюджету _____________________________________________ субсидии на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей (далее - субсидия) в объеме ______________________ (________________________________________) тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
1.1.1. ____________________________________________________________.
1.1.2. В размере рублей, ___________________________________ рублей,
1.1.3. ____________________________________________________________.
1.1.4. В размере _______________________________________ рублей. <*>
--------------------------------
<*> Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципалитетом следующих условий:
1.2.1. Наличия в бюджете Муниципалитета в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей в размере ________________ (____________________________________________) тыс. рублей.
1.2.2. Наличия обязательства по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных настоящим Соглашением.
1.2.3. Наличия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства Муниципалитета по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе решать органы местного самоуправления, и на исполнение которых предоставляется субсидия.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на основании настоящего Соглашения на лицевой счет:
__________________________________________________________________
открытый в _______________________________________________________
_________________________________________________________________.
II. Обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. Перечисляет субсидию Муниципалитету на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с нижеследующим графиком перечисления субсидии:
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
2.1.2. Осуществляет контроль соблюдения Муниципалитетом условий, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Запрашивает у Муниципалитета документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.6. Вправе расторгнуть настоящее Соглашение при невыполнении Муниципалитетом обязательства, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие Министерством образования Республики Саха (Якутия) решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном Министерством образования Республики Саха (Якутия), и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением Министерства образования Республики Саха (Якутия) о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Муниципалитет:
2.2.1. Представляет Министерству заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете, предусмотренных в 20___ году на софинансирование мероприятий (мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Представляет заключенные муниципальные контракты на выполнение работ в срок до ____________________________.
2.2.4. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки эффективности использования субсидии:
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Значение показателя
1
Доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных организаций отдыха детей
2
Процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства
2.2.5. Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были произведены расходы, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии на осуществление капитального ремонта объектов образования по установленной форме.
2.2.6. Использует перечисленные Министерством субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.7. Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 02.12.2015 № 477.
2.2.8. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации настоящего Соглашения.
2.2.9. В течение ____________________ с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.10. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора доходов в течение _____ рабочих дней уведомляет Министерством путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения.
III. Основания и порядок приостановления
и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и прекращается в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и должна быть рассмотрена в течение ____ дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих интересов в судебные органы.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Соглашением.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение № 2
к Порядку
распределения и расходования
субсидий на восстановление и укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей органам местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Республики Саха (Якутия)
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства РС(Я)
от 25.12.2014 № 500)
ОТЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
об использовании средств субсидии на восстановление и укрепление
материально-технической базы организаций отдыха детей
по состоянию на "___" __________ 201__ г.
N
Наименование объектов
Виды работ
Сметная стоимость
Предусмотрено (тыс. рублей)
Дата проведение торгов
Сумма договора
Дата подписания договора
Сроки проведения работ (начало, окончание работ)
Наименование подрядной организации
Освоено средств
(тыс. рублей)
% освоения
всего
ФБ
РБ
МБ
начало
конец
всего
ФБ
РБ
МБ
N
Наименование показателя эффективности использования субсидии
Значение показателя
на начало года
на отчетную дату
1
Доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных организаций отдыха детей
2
Процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства
х
Глава _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Исполнитель _____________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------