Постановление Правительства РС от 04.03.2013 N 59 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 59
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 26.07.2013 № 262)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и в целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Правила подготовки планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и отчетов об их выполнении согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия):
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
2.1. Утвердить в месячный срок с даты утверждения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации методик согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 г. № 1050 "О некоторых вопросах координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов":
методические рекомендации по подготовке планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с формой плана информатизации;
методику подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с формой отчета о выполнении плана информатизации.
2.2. Обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим постановлением в части проведения органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мероприятий по информатизации.
3. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) представить в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия):
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.1. В двухнедельный срок сведения об объемах финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год.
3.2. В сроки, установленные Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), проект плана информатизации органа государственной власти на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы с расчетом потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.
4. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) учитывать заключения экспертной оценки документов, проводимой Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) и Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при рассмотрении предложений субъектов бюджетного планирования для определения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в ходе формирования проекта бюджета Республики Саха (Якутия) на 2014 год, а также в последующие годы.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова А.И.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 марта 2013 г. № 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 26.07.2013 № 262)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации отраслевых информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнению мер по защите информации, осуществляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), за исключением Постоянных представительств Республики Саха (Якутия) (далее - мероприятия по информатизации), общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - документы по информатизации).
1.2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
б) повышение эффективности деятельности государственных органов за счет использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - госбюджет), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;
д) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств госбюджета;
е) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах.
1.3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств госбюджета, на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
2) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
II. Координация в сфере планирования
мероприятий по информатизации
2.1. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) осуществляет оценку следующих документов по информатизации государственных органов:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
а) проектов планов информатизации государственных органов;
б) проектов государственных программ Республики Саха (Якутия), ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов;
в) проектов законов Республики Саха (Якутия), актов Президента Республики Саха (Якутия), актов Правительства Республики Саха (Якутия), актов государственных органов, в которых содержатся положения, регулирующие отношения, в том числе по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнению мер по защите информации.
2.2. Разработка, рассмотрение и согласование проектов планов информатизации государственных органов осуществляются в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденными Правительством Республики Саха (Якутия).
2.3. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
г) использование государственным органом результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственного органа;
е) обоснованность привлечения средств госбюджета для реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств госбюджета в запрашиваемых размерах;
з) соответствие объемов и качественных характеристик выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;
и) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов.
2.4. Государственные органы направляют в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) для оценки:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
а) проекты планов информатизации государственных органов - в сроки и в порядке, установленные Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;
б) проекты государственных программ Республики Саха (Якутия), ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов, проекты законов Республики Саха (Якутия), актов Президента Республики Саха (Якутия), актов Правительства Республики Саха (Якутия), актов государственных органов, в которых содержатся положения, регулирующие отношения, в том числе по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры - на бумажных носителях по мере разработки проектов таких документов государственными органами на стадии их согласования с заинтересованными государственными органами.
2.5. К документам по информатизации, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения средств госбюджета для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также потребности в их качественных характеристиках.
2.6. Результаты оценки документов по информатизации оформляются в Министерстве связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) в виде заключения.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
III. Организация подготовки заключений
3.1. При получении документов по информатизации Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) проверяет комплектность представленных документов по информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.2. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 2.5 - 2.6 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.
3.3. Срок подготовки заключения Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления документа по информатизации на заключение.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.4. Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) проводит оценку документа по информатизации и направляет в государственный орган, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;
б) оценку целесообразности включения мероприятий по информатизации, с точки зрения эффективности достижения целей их реализации, в мероприятия государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;
г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).
3.5. Проведение Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) оценки документов по информатизации и подготовка им заключений осуществляются в соответствии с методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов (далее - методика подготовки заключений).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.6. Заключение подписывается министром связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.7. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.
3.8. К отрицательному заключению Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) прилагает замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.9. Урегулирование разногласий, связанных с оценкой проектов планов информатизации, проводится Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в 10-дневный срок.
IV. Реализация и контроль мероприятий по информатизации
4.1. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ней осуществляются Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) в случае, если реализация мероприятий осуществляется в рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", в иных случаях - государственными органами самостоятельно.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
4.2. По результатам самостоятельной реализации мероприятий по информатизации государственные органы ежегодно в сроки и по форме, установленные Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, представляют в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) отчеты о выполнении планов информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
V. Полномочия участников координации
мероприятий по информатизации
В рамках формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, также в рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники такой координации реализуют следующие полномочия:
1) государственные органы:
осуществляют разработку документов по информатизации;
представляют документы по информатизации на заключение в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль их реализации;
представляют в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) отчеты о выполнении планов информатизации;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
2) Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия):
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
утверждает ежегодный график подготовки и утверждения планов информатизации (после его рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия));
осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;
проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;
готовит материалы по проектам планов информатизации для рассмотрения на заседаниях Совета главного конструктора государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (далее - Конструкторат) в соответствии с требованиями Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;
ведет учет и мониторинг использования информационных систем, включая учет информационных технологий, технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для их функционирования на всех этапах жизненного цикла указанных систем;
обеспечивает доступ граждан и организаций к информации о реализации мероприятий по информатизации;
обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг хода их реализации, в том числе с использованием информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
3) Комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия):
ежегодно определяет приоритетные направления развития информационных технологий;
рассматривает проект ежегодного графика подготовки и утверждения планов информатизации;
рассматривает материалы по планам информатизации, включая разногласия по заключениям в отношении этих планов, и отчетам о выполнении планов информатизации.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 марта 2013 г. № 59
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ВЫПОЛНЕНИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 26.07.2013 № 262)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают:
а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), за исключением Постоянных представительств Республики Саха (Якутия) (далее - государственные органы);
б) содержание и этапы подготовки государственными органами планов информатизации указанных органов (далее - планы информатизации), а также отчетов о выполнении планов информатизации;
в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
г) порядок рассмотрения и принятия решений по проектам планов информатизации Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия по внедрению информационных технологий);
д) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в государственных органах.
1.2. При планировании мероприятий по информатизации государственными органами должны соблюдаться следующие требования:
а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;
б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий, ежегодно определяемых Конструкторатом;
в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям государственного органа;
г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;
д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;
е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации.
1.3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется государственными органами в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, включающими форму плана информатизации, утверждаемыми Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (далее - методические рекомендации по подготовке планов информатизации).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
Проекты планов информатизации составляются ежегодно на основе государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 960, а также иных государственных и ведомственных программ, содержащих мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Планы информатизации включают в себя мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению государственными органами за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) или внебюджетных источников (далее - бюджеты), в том числе:
а) создание, развитие и сопровождение информационных систем;
б) приобретение серверного и сетевого оборудования;
в) создание и развитие вычислительных сетей.
1.5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Сроки разработки, представления на заключение, рассмотрения и согласования проектов планов информатизации, представления отчетов о выполнении планов информатизации определяются в графике подготовки и утверждения планов информатизации, который ежегодно утверждается Комиссией по внедрению информационных.
II. Требования к содержанию проекта плана информатизации
2.1. Проект плана информатизации включает в себя следующие разделы:
а) паспорт;
б) планируемые мероприятия по информатизации;
в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации;
г) система проектного управления мероприятиями по информатизации.
2.2. Раздел "Паспорт" содержит:
а) обобщенную информацию о мероприятиях по информатизации, планируемых к осуществлению государственными органами за счет средств бюджетов, с распределением на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия с указанием объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период, а также объемов финансирования за текущий год и 2 предыдущих года (при наличии);
б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:
наименования мероприятия по информатизации;
ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;
функций и полномочий государственного органа, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;
сведений об актах и поручениях Президента Республики Саха (Якутия), актах Правительства Республики Саха (Якутия) и актах государственных органов, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;
сведений об информационной системе, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которой направлено мероприятие по информатизации, с указанием соответствующего идентификатора информационной системы и ее классификационных признаков;
цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;
ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;
потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;
в) иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
2.3. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит:
а) перечень приоритетных мероприятий по информатизации, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.2 настоящих Правил;
б) перечень мероприятий по информатизации, не относящихся к приоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений, аналогичных сведениям, приведенным в подпункте "б" пункта 2.2 настоящих Правил;
в) сведения о мероприятиях по информатизации, осуществляемых государственными органами на условиях софинансирования из федерального бюджета;
г) сведения об актах и поручениях Президента Республики Саха (Якутия), актах Правительства Республики Саха (Якутия), актах государственных органов, являющихся основанием для реализации мероприятий по информатизации;
д) иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
2.4. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:
а) перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
б) перечень и количество товаров, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов) поставляемых товаров, обладающих требуемыми характеристиками, а также стоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих на стоимость;
в) размеры финансовых потребностей на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
г) иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
III. Этапы формирования планов информатизации
3.1. Планы информатизации формируются в 3 этапа.
3.2. На первом этапе подготовки проектов планов информатизации государственные органы в сроки, установленные графиком, разрабатывают и представляют на заключение в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) предварительные проекты планов информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
Проекты планов информатизации разрабатываются с учетом приоритетных мероприятий по информатизации, определенных Комиссией по внедрению информационных технологий, в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
3.3. Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) проводит оценку предварительных проектов планов информатизации и направляет в государственный орган, представивший предварительный проект плана информатизации, заключение на него (положительное или отрицательное), подготовленное в соответствии с Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.4. В случае отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации государственный орган дорабатывает проект плана информатизации с учетом замечаний и предложений Министерства связи информационных технологий Республики Саха (Якутия) и повторно направляет его на заключение в Министерство связи информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.5. В случае, если в ходе обсуждения разногласия не были урегулированы, рассмотрение разногласий осуществляется на заседании Комиссии по внедрению информационных технологий в процессе обсуждения сводного заключения на проекты планов информатизации государственных органов (далее - сводное заключение), подготовленного Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
Подготовка сводного заключения осуществляется в соответствии с методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утверждаемой Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям.
3.6. Сводное заключение с приложением предварительных проектов планов информатизации направляется Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) на рассмотрение в Комиссию по внедрению информационных технологий в сроки, установленные графиком подготовки и утверждения планов информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.7. Сводное заключение содержит обобщенные данные заключений на предварительные проекты планов информатизации, поступившие в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
Данные отрицательных заключений отражаются в сводном заключении отдельно с указанием основных замечаний и рекомендаций Министерства связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) к предварительным проектам планов информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
К сводному заключению в части, касающейся проектов предварительных планов информатизации, в отношении которых подготовлены отрицательные заключения, прилагаются заключения и протоколы совещаний по урегулированию разногласий.
В случае, если Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) указанные материалы не направлялись в Комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), эти материалы вправе направить в комиссию заинтересованные государственные органы.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.8. На втором этапе подготовки планов информатизации проекты планов информатизации с приложением заключения экспертной оценки документов, проведенной Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), и решения Комиссии по внедрению информационных технологий подлежат направлению государственными органами в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в составе предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.9. Рассмотрение Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) бюджетных заявок государственных органов для определения бюджетных ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по информатизации производится с учетом заключений экспертной оценки документов, проведенной Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), и решений Комиссии по внедрению информационных технологий.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.10. На третьем этапе подготовки проектов планов информатизации (после принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные графиком подготовки и утверждения планов информатизации, откорректированные проекты планов информатизации подлежат уточнению государственными органами, а в отношении очередного финансового года - детализации (далее - итоговые проекты планов информатизации).
3.11. Итоговые проекты планов информатизации направляются в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) на заключение.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.12. Рассмотрение и согласование итоговых проектов планов информатизации осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.5 настоящих Правил для рассмотрения и согласования проектов планов информатизации.
3.13. Итоговый проект плана информатизации, получивший положительное заключение Министерства связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) и/или положительное решение Комиссии по внедрению информационных технологий, утверждается актом государственного органа и в 3-дневный срок размещается на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.14. Копия утвержденного плана информатизации в 5-дневный срок со дня его утверждения направляется государственными органами в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
3.15. Финансированию за счет средств бюджетов подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации.
3.16. При необходимости внесения изменений в утвержденные планы информатизации государственные органы представляют проекты таких изменений, подготовленные в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) на заключение.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
IV. Требования к содержанию отчетов о выполнении
планов информатизации и порядок формирования
сводного доклада об основных направлениях
информатизации в государственных органах
4.1. Государственные органы ежегодно в срок, установленный графиком, представляют в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) отчеты о выполнении планов информатизации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
4.2. Подготовка отчета о выполнении планов информатизации осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации, включающими форму отчета о выполнении планов информатизации, утверждаемыми Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
4.3. Отчет о выполнении планов информатизации содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов;
б) сведения о государственных контрактах, заключенных в целях реализации мероприятий по информатизации;
в) сведения о центрах обработки данных, информационно-телекоммуникационных системах и информационных технологиях, совместно используемых государственными органами;
г) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год;
д) иные сведения, предусмотренные методическими рекомендациями, указанными в пункте 3.16 настоящих Правил.
4.4. Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), ежегодно, на основании утвержденных планов информатизации и отчетов о выполнении планов информатизации формирует сводный доклад об основных направлениях информатизации в государственных органах.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 26.07.2013 № 262)
4.5. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в государственных органах содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации планов информатизации за год, предшествующий текущему;
б) сведения о запланированных государственными органами приоритетных мероприятиях по информатизации на текущий год и плановый период;
в) информацию о совместном использовании государственными органами центров обработки данных, информационно-телекоммуникационных систем и информационных технологий;
г) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.
4.6. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в государственных органах выносится на рассмотрение Комиссии по внедрению информационных технологий в сроки, установленные графиком.
4.7. Рассмотренный и одобренный Комиссией по внедрению информационных технологий Сводный доклад об основных направлениях информатизации в государственных органах вносится Президенту Республики Саха (Якутия) и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия).
------------------------------------------------------------------