Указ Президента РС от 19.08.2013 N 2210 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха "
19 августа 2013 года N 2210
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
На основании статьи 37 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", статьи 36 Закона Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 г. З № 29-II "О недрах" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха (Якутия).
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
19 августа 2013 года
№ 2210
Утвержден
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 19 августа 2013 г. № 2210
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха (Якутия) (далее - региональный государственный геологический надзор).
2. Задачами регионального государственного геологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил), законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха (Якутия).
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (далее - Госкомгеологии Республики Саха (Якутия)) во взаимодействии с надзорными органами по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Республики Саха (Якутия);
б) геологическое изучение участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.
4. Должностными лицами, осуществляющими государственный геологический надзор от имени Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), являются:
а) председатель Госкомгеологии Республики Саха (Якутия);
б) заместители председателя Госкомгеологии Республики Саха (Якутия);
в) руководитель подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), ведающего вопросами регионального государственного геологического надзора (далее - руководитель подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия));
г) заместитель руководителя подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), ведающего вопросами регионального государственного геологического надзора (далее - заместитель руководителя подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия));
д) главные и ведущие специалисты подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), ведающего вопросами регионального государственного геологического надзора (далее - главные и ведущие специалисты подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия)).
5. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих региональный государственный геологический надзор от имени Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), устанавливаются их должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
6. Указанным должностным лицам Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается Госкомгеологии Республики Саха (Якутия).
7. Председатель Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), его заместители, руководитель подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) уполномочены:
а) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
б) подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по пользованию недрами, если они проводятся с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
в) уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
г) прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;
д) рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
е) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;
ж) привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) при осуществлении регионального государственного геологического надзора.
8. Руководитель подразделения, его заместитель, главные и ведущие специалисты подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) уполномочены проводить плановые, внеплановые, документарные и выездные проверки по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необходимые расследования, организовывать в установленном порядке проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам регионального государственного геологического надзора.
9. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим региональный государственный геологический надзор, необходимые условия для работы, предоставлять документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Госкомгеологии Республики Саха (Якутия).
10. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению регионального государственного геологического надзора, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
11. Решения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) и его должностных лиц, осуществляющих региональный государственный геологический надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Должностные лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении государственного геологического надзора обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
13. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------