Указ Президента РС от 28.12.2013 N 2429 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха на 2012 - 2016 годы"

28 декабря 2013 года N 2429

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 975
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
"РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

В целях реализации полномочий в области экономической политики, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основные направления до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 04.10.2012 № 1652, и повышения эффективности бюджетных средств Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 975 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

3.
Основание для разработки государственной программы
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04.10.2012 № 1652 "Об Инвестиционной стратегии на период до 2016 года и основных направлениях до 2030 года";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"

1.1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

4.
Ответственный исполнитель
государственной программы
Министерство экономики Республики Саха (Якутия)

1.1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

5.
Соисполнители
государственной программы
II типа:
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия);
Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия);
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Министерство промышленности Республики Саха (Якутия); Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

1.1.4. Графы "базовый и интенсивный варианты" пункта 6 дополнить задачами следующего содержания:
"Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия).
Совершенствование деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
Научно-экспертное сопровождение процессов принятия управленческих решений, обеспечивающих социально-экономические преобразования в Республике Саха (Якутия), Арктической зоны Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Дальнего Востока.".
1.1.5. Пункт 7 дополнить следующим индикатором:
"6. Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.6. Пункт 9 дополнить следующей новой подпрограммой:
"4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
1.1.7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

N

Базовый вариант
Интенсивный вариант
10.
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Общий объем - 3 514 993,3 тыс. рублей, в том числе на:
2012 год - 548 008,0 тыс. рублей;
2013 год - 521 204,0 тыс. рублей;
2014 год - 942 098,9 тыс. рублей;
2015 год - 738 424,8 тыс. рублей;
2016 год - 765 257,6 тыс. рублей
Общий объем - 5 909 023,3 тыс. рублей, в том числе на:
2012 год - 548 008,0 тыс. рублей;
2013 год - 521 204,0 тыс. рублей;
2014 год - 1 651 986,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 618 481,1 тыс. рублей;
2016 год - 1 569 343,4 тыс. рублей

1.2. Раздел 2 "Цели и стратегические направления государственной программы":
1.2.1. Дополнить шестым абзацем в следующей редакции:
"4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
1.2.2. В седьмом абзаце слова "формирования экономико-математических и методических моделей развития Республики Саха (Якутия), способствующих решению стратегических задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) (исполнение государственного задания ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)")" заменить словами "аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)".
1.2.3. Дополнить девятым абзацем в следующей редакции:
"Целью подпрограммы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" является совершенствование системы государственного управления в целях обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.".
1.2.4. В сорок четвертом абзаце слова "Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерства экономики Республики Саха (Якутия)".
1.2.5. Дополнить абзацами следующего содержания:
"С учетом достигнутых результатов работы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "МФЦ РС(Я)") отмечается целесообразность дальнейшего создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия) в виде подразделений различной формы действующего МФЦ с установлением требований к помещениям МФЦ и минимальному количеству окон для отдельных муниципальных образований, в зависимости от численности населения, проживающего в них, а именно:
В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" необходимо обеспечить организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" - до 1 января 2015 года.
Протоколом заседания Комиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) от 24 апреля 2013 года № Пр-25-П8 утверждена Схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия), предполагающая достижение доли охвата населения республики сетью МФЦ по годам, с учетом вышеуказанных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в формате "одного окна".
По базовому варианту планируется создать структурные подразделения МФЦ в муниципальных образованиях, являющихся административными центрами муниципальных районов, численность населения которых составляет более 5 тыс. человек, а также в муниципальных образованиях, не являющихся административными центрами муниципальных районов, с численностью населения более 5 тыс. человек, мобильные офисы МФЦ - в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет менее 5 тыс. человек, за исключением муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов.
Таким образом, к 2015 году в республике будет функционировать ГАУ "МФЦ РС(Я)" с подразделениями в 2 городских округах и 27 муниципальных районах.
По интенсивному варианту планируется создать структурные подразделения МФЦ во всех муниципальных образованиях, численность населения которых составляет более 1 тыс. человек, мобильные офисы МФЦ в муниципальных образованиях, численность населения которых составляет менее 1 тыс. человек, в соответствии с Методикой проведения мониторинга показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 года № 135.
В таком случае, дополнительно, в 2014 году будут созданы 94 структурных подразделения МФЦ. Количество мобильных офисов сократится до 291 единицы.".
1.3. В разделе 3 "Ресурсное обеспечение государственной программы":
1.3.1. В третьем абзаце слова "Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерства экономики Республики Саха (Якутия)".
1.3.2. Четвертый - девятый абзацы изложить в следующей редакции:
"Потребность в средствах для управления Программой на 2012 - 2016 годы при базовом варианте составляет - 656 388 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 120 756 тыс. рублей;
в 2013 году - 133 573 тыс. рублей;
в 2014 году - 138 047 тыс. рублей;
в 2015 году - 132 006 тыс. рублей;
в 2016 году - 132 006 тыс. рублей.".
1.3.3. Десятый - двадцать второй абзацы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы по базовому варианту составляет 3 514 993,3 тыс. рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3 414 993,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 548 008,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 521 204,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 842 098,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 738 424,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 765 257,6 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы по интенсивному варианту составляет 5 909 023,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 5 809 023,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 548 008,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 521 204,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 1 551 986,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 618 481,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 569 343,4 тыс. рублей.".
1.3.4. Таблицу 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО (тыс. руб.)
3 514 993,3
5 909 023,3
федеральный бюджет
100 000,0
100 000
государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
3 414 993,3
5 809 023,3
местные бюджеты


внебюджетные источники


инвестиционная надбавка



1.4. В разделе 5 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы":
1.4.1. В первом абзаце слова "Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерство экономики Республики Саха (Якутия)".
1.4.2. Таблицу 5 "Риски невыполнения Программы" изложить в следующей редакции:

Риски, связанные с изменением внешней среды
Финансово-экономический
кризис на мировом и российском уровне, снижение потребности и цен на минеральное сырье, отсутствие реализации минерального сырья, остановка добычи, остановка строительства новых объектов
высокая
высокая
Принятие антикризисных мер государственной поддержки на уровне страны, республики, принятие и реализация антикризисных мер по предприятиям
Риски, связанные с техногенным фактором
Техногенные аварии на производственных объектах, остановка производства, невыполнение планов добычи и переработки полезных ископаемых, остановка строительства новых объектов
средняя
средняя
Принятие планомерных и упреждающих мер по контролю за техническим состоянием производственных зданий, оборудования и механизмов, принятие мер по устранению
Риски, связанные с субъективными факторами
Невыполнение планов добычи, переработки полезных ископаемых, выпуска продукции ювелирно-гранильного производства, недоосвоение капитальных вложений на строительство новых объектов со стороны отдельных предприятий
высокая
средняя
Работа с предприятиями, не выполняющими плановые задания, принятие мер в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), рассмотрение финансово-хозяйственной деятельности предприятий на уровне Президента, Правительства Республики Саха (Якутия), министерств и ведомств
Несвоевременная
подготовка и проведение аукционов на право пользования недрами со стороны уполномоченных федеральных органов власти
средняя
средняя
Работа Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) в рамках полномочий с уполномоченными федеральными органами власти по своевременному проведению аукционов
Невыполнение условий лицензий на право пользования недрами со стороны предприятий - недропользователей, что может привести к досрочному погашению лицензии со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
средняя
высокая
Принятие упреждающих мер по своевременному выполнению условий лицензионных соглашений со стороны недропользователей и в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия)
Отсутствие финансирования,
невозможность получения кредитов, авансирования
средняя
средняя
Принятие мер со стороны недропользователей и в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия)
Риски, связанные с негативными природными явлениями
Форс-мажорные
обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения)
средняя
средняя
Проведение предприятиями мероприятий по пожарной безопасности, противопаводковых мероприятий, своевременное страхование производства

1.5. В приложении № 1 к государственной программе "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики Республики Саха (Якутия)":
1.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1. В пункте 3 слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям" заменить словами "Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия)".
1.5.1.2. В пункте 4 слова "формирование экономико-математических и методических моделей развития Республики Саха (Якутия), способствующих решению стратегических задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" заменить словами "аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)".
1.5.1.3. Пункт 5 дополнить следующим абзацем:
"Разработка предложений управленческого характера, научно-аналитических докладов и обзоров, экспертных заключений".
1.5.1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

7.
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объем - 566 243,2 тыс. рублей, в том числе на:
2012 год - 58 489,0 тыс. рублей;
2013 год - 124 993,3 тыс. рублей;
2014 год - 133 268,9 тыс. рублей;
2015 год - 126 459,0 тыс. рублей;
2016 год - 123 033,0 тыс. рублей.
Общий объем - 566 243,2 тыс. рублей, в том числе на:
2012 год - 58 489,0 тыс. рублей;
2013 год - 124 993,3 тыс. рублей;
2014 год - 133 268,9 тыс. рублей;
2015 год - 126 459,0 тыс. рублей;
2016 год - 123 033,0 тыс. рублей.

1.5.2. В разделе 1 "Характеристика текущей ситуации":
1.5.2.1. В сорок первом абзаце слова "Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерства экономики Республики Саха (Якутия)".
1.5.2.2. В сорок втором абзаце слова "Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Министерство экономики Республики Саха (Якутия)".
1.5.2.3. Таблицу 1 "SWOT-анализ" изложить в следующей редакции:

Сильные стороны
Слабые стороны
Начиная с 1993 года, ежегодно формируется Региональная программа статистических работ в виде "Государственного заказа на выполнение республиканских специализированных наблюдений". Перечень экономико-статистической информации в 2011 году содержит выпуск 153 экономико-статистических материалов, в том числе 90 статистических бюллетеней (годовых и квартальных), 46 экспресс-информаций, 14 информационно-аналитических записок, 2 справочника и 1 комплексный доклад. Ежемесячно проводится выгрузка данных по 1 500 показателям в Ситуационный центр Министерства экономики Республики Саха (Якутия)
Недостаточность показателей, характеризирующих все социально-экономические процессы на уровне республики и муниципальных образований
Возможности
Угрозы
Создание единой информационно - статистической системы и современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей высокий уровень ее доступности.
Прямой доступ к единой информационно-статистической системе данных, получение в реальном режиме статистических показателей в удобном для пользователя электронном виде.
Организация новых выборочных региональных наблюдений, обеспечивающих повышение качества управленческих решений в социально-экономической сфере.
Повышение качества управленческих решений в социально-экономической сфере на основе углубленного информационного анализа.
Повышение производительности труда за счет применения вычислительных средств и информационно-аналитических систем
При отсутствии дальнейшей актуализации и модернизации информационно-аналитических
систем ЦХД, Прогноз, ТИС-МИП, ГП и ИП Министерство экономики Республики Саха (Якутия) не сможет оперативно выполнять поставленные задачи по формированию и расчету ежегодного прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Республики Саха (Якутия), не будут производиться расчеты оценки эффективности деятельности органов государственной власти и муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

1.5.3. В разделе 2 "Цели, задачи и мероприятия подпрограммы":
1.5.2.1. В шестом абзаце слова "ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)" заменить аббревиатурой "ГАУ "ЦСИ РС(Я)".
1.5.2.2. В пятнадцатом абзаце слова "ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)" заменить аббревиатурой "ГАУ "ЦСИ РС(Я)".
1.5.2.3. В подразделе "Мероприятия подпрограммы":
1.5.2.3.1. В двадцать втором абзаце слова "Разработка экономико-математических и методических моделей развития Республики Саха (Якутия), способствующих решению стратегических задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" и "Подготовка проектов управленческих решений для органов государственной власти Республики Саха (Якутия) на основе научно-исследовательской и научно обоснованных комплексных аналитических материалов ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)".
1.5.2.3.2. Пункт 5 признать утратившим силу.
1.5.4. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий по подпрограмме "Информационно-аналитическое обеспечение государственной системы прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" с 2012 по 2016 годы по интенсивному и базовому вариантам составляет 566 243,2 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 58 489 тыс. рублей, в 2013 году - 124 993,3 тыс. рублей, в 2014 году - 133 268,9 тыс. рублей, в 2015 году - 26 459 тыс. рублей, в 2016 году - 123 033 тыс. рублей.
В таблице № 2 приведено ресурсное обеспечение подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам формирования государственной программы:

Таблица № 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы

тыс. рублей
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный
вариант
ВСЕГО (тыс. рублей)
566 243,2
566 243,2
федеральный бюджет


государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
566 243,2
566 243,2
местные бюджеты


внебюджетные источники


инвестиционная надбавка



1.5.5. В разделе 4 "Анализ управления подпрограммой с указанием рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы" первый - пятый абзацы изложить в редакции:
"Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель целевой программы - Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
В целях обеспечения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) своевременной и качественной статистической информацией Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (Саха(Якутия)стат) с 3 марта 2006 года реализуется Соглашение о взаимодействии Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Саха(Якутия)стата при исполнении государственного заказа по региональной статистике. Данным Соглашением регламентирована деятельность Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Саха(Якутия)стата по исполнению государственного заказа на выполнение республиканской программы статистических работ по региональной статистике.
В рамках реализации Соглашения Министерство экономики Республики Саха (Якутия) работает в тесном взаимодействии с Саха(Якутия)статом по вопросам сбора и качества статистической отчетности, оптимизации тематики, структуры и содержания выпускаемых экономико-статистических материалов, методологии и технологии получения показателей, пользователями которых являются все органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и муниципальные образования Республики Саха (Якутия).
Министерство экономики Республики Саха (Якутия) с Саха(Якутия)статом ежегодно формирует региональную программу статистических работ в виде "Государственного заказа на выполнение республиканских специализированных наблюдений". Согласно государственному заказу ежегодно заключается государственный контракт на выполнение республиканской программы статистических работ по региональной статистике, который предполагает ежемесячное представление актов сдачи-приемки выполненных работ по государственному заказу. Для формирования государственного заказа на выполнение республиканской программы статистических работ на предстоящий год Министерством проводится работа по согласованию тематики, перечня, периодичности, стоимости экономико-статистической информации.
Ежегодно в рамках выполнения государственного заказа утверждается статистический инструментарий регионального государственного статистического наблюдения, который ежегодно совершенствуется с учетом новых направлений работы Правительства Республики Саха (Якутия). В настоящее время Саха(Якутия)стат совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) ведут разработку 40 форм регионального государственного статистического наблюдения.".
1.6. В приложении № 3 к государственной программе "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 г.г.":
1.6.1. В паспорте подпрограммы пункт 5 изложить в редакции:
"Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию".
1.6.2. В разделе 5 "Организация управления подпрограммой и управление рисками":
1.6.2.1. В первом абзаце слова "исполнитель - Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)" заменить словами "соисполнитель - Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)".

1.6.2.2. Таблицу V.1 "Риски невыполнения подпрограммы" изложить в редакции:

Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Способ преодоления риска
Риски, связанные с изменением внешней среды
Финансово-экономический
кризис на мировом и российском уровне, снижение потребности и цен на минеральное сырье, отсутствие реализации минерального сырья, остановка добычи
высокая
высокая
Принятие антикризисных мер государственной поддержки на уровне страны, республики, принятие и реализация антикризисных мер по предприятиям
Риски, связанные с техногенным фактором
Техногенные аварии на производственных объектах, остановка производства, снижение объемов добычи и переработки полезных ископаемых
средняя
средняя
Принятие планомерных и упреждающих мер по контролю за техническим состоянием производственных зданий, оборудования и механизмов, принятие мер по устранению
Риски, связанные с субъективными факторами
Снижение объемов добычи, переработки полезных ископаемых, выпуска продукции ювелирно-гранильного производства
высокая
средняя
Работа с предприятиями, снижающими объемы производства, принятие мер в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), рассмотрение финансово-хозяйственной деятельности предприятий на уровне Президента, Правительства Республики Саха (Якутия), министерств и ведомств
Несвоевременная
подготовка и проведение аукционов на право пользования недрами со стороны уполномоченных федеральных органов власти
средняя
средняя
Работа Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) в рамках полномочий с уполномоченными федеральными органами власти по своевременному проведению аукционов
Невыполнение условий лицензий на право пользования недрами со стороны предприятий - недропользователей, что может привести к досрочному погашению лицензии со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
средняя
высокая
Принятие упреждающих мер по своевременному выполнению условий лицензионных соглашений со стороны недропользователей и в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия)
Отсутствие финансирования,
невозможность получения кредитов, авансирования
средняя
средняя
Принятие мер со стороны недропользователей и в рамках полномочий со стороны Министерства промышленности Республики Саха (Якутия)
Риски, связанные с негативными природными явлениями
Форс-мажорные
обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения)
средняя
средняя
Проведение предприятиями мероприятий по пожарной безопасности, противопаводковых мероприятий, своевременное страхование производства

1.7. Приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
1.8. Дополнить государственную программу Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика на 2012 - 2016 годы Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" приложением № 4 согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
1.9. Приложение № 4 считать приложением № 5 и изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Указу.
1.10. Приложение № 5.1 считать приложением № 6.1 и изложить в редакции согласно приложению № 4.1 к настоящему Указу.
1.11. Приложение № 5.2 считать приложением № 6.2 и изложить в редакции согласно приложению № 4.2 к настоящему Указу.
1.12. Приложение № 6.1 считать приложением № 7.1 и изложить в редакции согласно приложению № 5.1 к настоящему Указу.
1.13. Приложение № 6.2 считать приложением № 7.2 и изложить в редакции согласно приложению № 5.2 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
28 декабря 2013 года
№ 2429





Приложение № 1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА"

Паспорт подпрограммы


Базовый вариант
Интенсивный вариант
Наименование подпрограммы
Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства
Основание для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного акта)
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.07.2011 № 286 "Об утверждении Программы по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия)"
Соисполнители подпрограммы
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия);
Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия)
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).
Задачи:
формирование инвестиционной инфраструктуры;
внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
стимулирование инвестиционной активности;
формирование позитивного инвестиционного имиджа;
развитие государственно-частного партнерства
Целевые индикаторы подпрограммы
Качественные показатели:
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (млрд. рублей);
объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. рублей);
доля инвестиций в основной капитал в структуре ВРП (%);
объем иностранных инвестиций (млн. долл.); соотношение доли инвестиций;
сохранение кредитного рейтинга (не ниже уровня 2012 года).
Количественные показатели:
внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (ед.);
количество заключенных инвестиционных соглашений (договоров) (ед.);
количество услуг, оказанных по принципу "одного окна" (ед.);
количество инвестиционных проектов, рассмотренных на Совете при Президенте Республики Саха (Якутия) по инвестиционной политике (ед.);
количество инвестиционных проектов, реализованных на принципах государственно-частного партнерства (ед.);
участие в инвестиционных форумах, семинарах, круглых столах, в т.ч. на муниципальным уровне (ед.)
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2016 годы
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объем 846 900,7 тыс. рублей:
в 2012 году - 368 763 тыс. рублей;
в 2013 году - 262 637,7 тыс. руб.;
в 2014 году - 120 700 тыс. рублей;
в 2015 году - 46 800 тыс. рублей;
в 2016 году - 48 000 тыс. рублей
Общий объем 2 003 900,7 тыс. рублей:
в 2012 году 368 763 тыс. рублей;
в 2013 году - 262 637,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 447 700 тыс. рублей;
в 2015 году - 461 800 тыс. рублей;
в 2016 году - 463 000 тыс. рублей

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Инвестиционный климат - это обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предполагающих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему.
В мировой практике используются различные методы формирования инвестиционной привлекательности. Ее многоуровневая оценка включает:
макроэкономические показатели инвестиционного рынка;
инвестиционную привлекательность отраслей и подотраслей экономики;
инвестиционную привлекательность районов;
инвестиционную привлекательность отдельных компаний.
Инвестиционная привлекательность Республики Саха (Якутия) определяется совокупностью следующих ключевых факторов: наличием значительных запасов сырьевых и энергетических ресурсов; устойчивым экономическим ростом, стабильной положительной динамикой основных макроэкономических показателей; политической стабильностью; сравнительно молодыми экономически активными трудовыми ресурсами, выгодным географическим положением - близостью к быстрорастущим потребительским рынкам стран АТР и США, удобной логистической схемой воздушных пассажиро- и грузоперевозок между странами Юго-Восточной Азии и США, уникальным туристским потенциалом.
С другой стороны, для инвесторов существенным является инвестиционный потенциал конкретной территории, где расположены запасы сырьевых и энергетических ресурсов. В этой связи необходимо участие органов местного самоуправления в улучшении инвестиционного климата в республике в рамках реализации муниципальных программ социально-экономического развития.
Создание благоприятного и стабильного инвестиционного климата в регионе является одной из основных задач Правительства Республики Саха (Якутия). Приоритетами являются диверсификация экономики и привлечение инвестиций не только в алмазодобывающий сектор, но и другие отрасли экономики: нефтегазовый комплекс, включая добычу и переработку нефти и газа, добычу ряда металлических руд, производство строительных материалов, жилищное строительство, туристический комплекс, инновационную деятельность, переработку продукции сельского хозяйства, лесопромышленный комплекс, угольную промышленность.
Повышение инвестиционной привлекательности республики сопряжено с развитием транспортной инфраструктуры, гидро- и теплогенерации, сетей и слабой внутренней доступности с сильной зависимостью от сезонного фактора, а также с отсутствием единой энергетической системы, высокими тарифами на электроэнергию относительно среднероссийских показателей.
Как показывает мировой опыт, интенсивный экономический рост наступает при норме инвестирования 30%, с 2007 года Республика Саха (Якутия) переступила данное пороговое значение. В Республике Саха (Якутия) доля инвестиций в ВРП в 2007 - 2011 годах составила в среднем 46%. В настоящее время вложения осуществляются в основном в инфраструктурные объекты, которые в последующем позволят создать благоприятные условия для развития других отраслей экономики республики и изменение ее структуры.

Динамика доли инвестиций в основной капитал в % к валовому
региональному продукту Республики Саха (Якутия)

Таблица № 1


2007
2008
2009
2010
2011
2012
Валовой региональный продукт, млрд. рублей
242,7
309,5
328,2
386,8
483,0
530 <1>
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей
120
157
193
130
190
221
Доля инвестиций в основной капитал в % к ВРП
49,4
50,7
58,8
33,6
39,3
41,7
<1> В соответствии с производственным планом Росстата данные за 2012 год будут опубликованы в апреле 2014 года

Основную часть объемов промышленного производства обеспечивает цветная металлургия (добыча алмазов и золота) и топливно-энергетический комплекс (добыча нефти, угля, газа и электроэнергетика). Их доля в общем объеме продукции Якутии - более 45%.
Наблюдается рост объемов поступления иностранных инвестиций: приток иностранных инвестиций увеличился с 832,1 млн. долл. США в 2007 году до 1 549,1 млн. долл. США в 2012 году.
По итогам 2012 года Республика Саха (Якутия) занимает 2 место по объему поступивших иностранных инвестиций среди субъектов Дальневосточного федерального округа, уступая только Сахалинской области.
В структуре поступления иностранных инвестиций в 2012 году наибольший удельный вес приходится на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратный основе - 92,7%, доля прямых инвестиций составила 7,3%.
Рост инвестиционной активности связан со стратегическими вложениями крупнейших российских компаний в экономику республики - строительство якутского участка нефтепроводной системы "Восточная Сибирь-Тихий океан" трубопроводной компанией ОАО "Транснефть", обустройством подземных рудников по добыче алмазов АК "АЛРОСА" (ОАО) и Талаканского НГКМ компанией ОАО "Сургутнефтегаз", строительством железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск компанией ОАО "Российские железные дороги".
Существующие тенденции требуют от органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уделять больше внимания вопросам инвестиционной привлекательности, повышению конкурентоспособности территорий.
С 2007 года ведется работа по реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии".
Цель инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" - создание на Востоке России нового крупного промышленного района с объектами гидроэнергетики и предприятиями по добыче и глубокой переработке полезных ископаемых - железных, урановых, апатитовых руд, природного газа, угля.
Проектом предусматривается проектирование и строительство Канкунской ГЭС (ОАО "РусГидро", ОАО "Южно-Якутский ГЭК"), Якутского центра газодобычи (ОАО "Газпром"), Эльконского горно-металлургического комбината (ОАО "Атомредметзолото", ЗАО "Эльконский ГМК"), Инаглинского угольного комплекса (ООО "Колмар", ЗАО "Якутские угли - новые технологии"), Тарыннахского и Таежного ГОКов (ОАО "ГМК "Тимир"), Селигдарского горно-химического комбината (АК "АЛРОСА" ОАО), 150 км автодорог, 1 200 км линий электропередач и 7 подстанций, 270 км железных дорог. Общая стоимость проекта 420,0 млрд. руб. (в ценах 2007 года), из которых порядка 300,0 млрд. руб. будет привлечено частными компаниями.
За последние 5 лет в экономику республики привлечено свыше 1 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе в 2012 году привлечено свыше 200 млрд. рублей. По итогам 2012 года Якутия занимает 8 место в Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал на душу населения и третье среди субъектов Дальневосточного федерального округа.

Динамика кредитного рейтинга Республики Саха (Якутия)

В сентябре 2012 года Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Республики Саха (Якутия) в иностранной и национальной валюте с уровня "BB+" до "BBB-", национальный долгосрочный рейтинг с уровня "AA(rus)" до "AA+(rus)". Прогноз "Стабильный". Республика впервые перешла на новый уровень - в инвестиционную категорию рейтингов со спекулятивной категории.
В ноябре 2012 года Standard & Poor's повысил долгосрочный кредитный рейтинг Республики Саха (Якутия) с "BB" до "ВВ+", а ее рейтинг по национальной шкале - с "ruAA" до "ruAA+". Прогноз на "Стабильном" уровне.
Инвестиционные рейтинги среди регионов России имеют только г. Москва, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Повышение рейтингов отражает хорошие бюджетные показатели региона, низкий уровень долга и наблюдающуюся диверсификацию и рост экономики республики.
В целях снижения инвестиционных рисков и формирования благоприятного инвестиционного климата должно быть обеспечено сохранение и поддержание достигнутых кредитных и инвестиционных рейтингов. Для этого необходимо внедрить контроль и мониторинг принимаемых органами исполнительной власти республики решений на предмет их влияния на рейтинги.

Динамика кредитного рейтинга Республики Саха (Якутия) по версии рейтинговых агентств:

Таблица № 2

Рейтинговое агентство
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
"Standart&Poor's"
BB- /Стабильный/ ruAA-
BB- /Негативный/ ruAA-
BB- /Позитивный/ ruAA-
BB- /Позитивный/ ruAA-
BB+ /Стабильный/ ruAA+
"Fitch Ratings"
BB /Стабильный/ AA-(rus)
BB /Стабильный/ AA-(rus)
BB /Позитивный/ AA-(rus)
-
BBB- /Стабильный/ AA+(rus)

По результатам рейтинговой оценки качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011 - 2012 годах, произведенной Российским банком поддержки малого и среднего предпринимательства (ОАО МСП Банк), с учетом отдельных факторов в регионах (факторы производства; спрос и конкурентная среда; управляющие воздействия; макроэкономические риски; преступность; коррупция; административные барьеры) Республика Саха (Якутия) с наибольшим результатом отнесена к группе "А", 10 регионов-лидеров с очень высоким качеством условий для малого и среднего предпринимательства.

Налогообложение в Республике Саха (Якутия)

На территории Республики Саха (Якутия) налоговые правоотношения регулируются Законом "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", в том числе установлены преференции для отдельных категорий налогоплательщиков.
По налогу на прибыль в пределах предоставленных полномочий предусмотрено снижение ставки, подлежащей зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), на 4,5 процента в отношении:
учитывая сезонный характер работ для организаций внутреннего водного транспорта, выполняющих перевозки на судах смешанного (река - море) плавания;
в целях стимулирования инновационной активности для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты.
С 2013 года введена патентная система налогообложения по 55 видам деятельности с численностью работающих до 15 человек (ранее до 5), детализирован перечень видов предпринимательской деятельности, на которые распространяется действие патентной системы.
С учетом сезонного характера деятельности освобождены от уплаты налога на имущество предприятия водного транспорта в отношении имущества, выводимого на консервацию и (или) холодный отстой, организации лесной и деревообрабатывающей промышленности в отношении имущества, выведенного на консервацию.
Предусмотрена льгота по налогу на имущество предприятий, вырабатывающих электроэнергию дизельными электростанциями, осуществляющими свою деятельность на территории северных улусов, при условии, что выручка от данной деятельности составляет не менее 70% от общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).
Освобождены от уплаты налога на имущество аэропорты, стоимость имущества которых превышает 300 млн. рублей. Данная льгота предоставлена в целях обновления и реконструкции основных производственных фондов аэропортов, улучшения условий и охраны труда работников предприятий.
В целях недопущения роста тарифов на тепловую энергию предусмотрена льгота по налогу на имущество организаций для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, получающих дотации из бюджета на компенсацию убытков.
По аналогии с федеральным законодательством предусмотрена льгота в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения.
Учитывая высокий уровень затратности предприятий сельского хозяйства, налоговые послабления по региональным налогам предоставлены предприятиям по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
По транспортному налогу предусмотрена льгота для предприятий, имеющих мобилизационное задание в части транспортных средств, отнесенных к мобилизационному резерву и мобилизационным мощностям.
Кроме того, от уплаты транспортного налога освобождены предприятия, финансируемые за счет средств государственного бюджета и (или) местных бюджетов, в отношении транспорта, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси). Данная мера предусмотрена в целях сдерживания роста тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.
Ряд льгот имеет социальную направленность - так, от уплаты налога на прибыль и транспортного налога освобождены республиканские и местные общественные организации инвалидов и предприятия уголовно-исполнительной системы, от уплаты налога на имущество освобождаются органы, осуществляющие управление в области гражданской обороны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Банковская и страховая деятельность
в инвестиционном процессе

Финансовая система республики представлена 21 кредитными организациями, из них 4 самостоятельных коммерческих банка и 17 филиалов банков других регионов, 43 страховыми компаниями, в том числе 41 филиалов и представительств из различных регионов России, 2 республиканские страховые компании ОАО РСК "Стерх" и ОАО ГСМК "Сахамедстрах".
Наиболее широкую и лидирующую филиальную сеть имеет ОАО "Сбербанк России". Кроме Сбербанка из инорегиональных банков наиболее разветвленную территориальную сеть имеет ОАО "Россельхозбанк" - 17 дополнительных офисов. Территориальная сеть региональных банков из их числа сеть АКБ "Алмазэргиэнбанк" ОАО представлена 20 дополнительными и операционными офисами, в том числе 2 представительствами в городах Москва и Санкт-Петербург.
Филиальной сетью ОАО РСК "Стерх" и ОАО ГСМК "Сахамедстрах" охвачены все улусы республики. Кроме того, региональные страховые компании вышли на межрегиональный уровень, открыв филиалы в г. г. Хабаровске, Магадане.

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности
Республики Саха (Якутия) с учетом возможностей и рисков
на период до 2030 года

Сильные стороны
Слабые стороны
Политическая стабильность в стране. Высокая обеспеченность природными ресурсами:
значительные запасы нефти, газа, угля, леса, гидроэнергоресурсов;
значительные перспективы роста газонефтедобычи и электроэнергетики, ориентированного на международные и общероссийские рынки.
Экономическое лидерство на Дальнем Востоке по объему ВРП (производственные ресурсы), промышленной продукции, экспорту, доходам бюджета (финансовые ресурсы), вводу жилья.
Высокий уровень инвестиционной активности частных инвесторов (более чем в 2 раза к среднему по РФ).
6-е место по уровню инвестиций в основной капитал среди субъектов РФ.
Опережающий рост инвестиций в основной капитал с видовой структурой инвестиций, соответствующей целям модернизации экономики.
Реализация Программы по формированию благоприятного инвестиционного климата.
Эффективно функционирующая региональная исполнительная власть, конструктивно работающая с основными субъектами экономической деятельности.
Рост кредитных рейтингов международных рейтинговых агентств. Потенциал роста регионального потребительского рынка, определяемый сравнительно высокими доходами населения, неразвитостью сферы платных услуг и слабым присутствием в республике сетевых торговых компаний.
Создание венчурной компании, наличие отдельного органа исполнительной власти в сфере инноваций, наличие в республике крупных научных и образовательных центров (инновационные ресурсы).
Доступность широкого спектра финансовых и страховых услуг.
Наличие трудовых ресурсов (трудовой потенциал).
Благоприятная демографическая ситуация
Экстремальные природно-климатические условия, обусловливающие ограниченные возможности производства и удорожание затрат в капитальном строительстве.
Неразвитость инженерной и социальной инфраструктуры, наличие ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей.
Неразвитость дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры, сезонное функционирование основных транспортных магистралей, изолированность от единой транспортной сети Российской Федерации.
Технологическая изолированность энергосистемы республики от единой энергетической системы России. Значительный износ объектов электроэнергетики.
Отсутствие сформированной инвестиционной политики в тесном контакте с общеэкономической политикой.
Неустойчивое финансовое положение большинства организаций (неудовлетворительная структура баланса).
Низкий уровень капитализации функционирующих в республике организаций, уменьшающий их финансовые и инвестиционные возможности.
Отсутствие понятной инвестору системы привлечения инвестиций, в том числе действующей по принципу "одного окна".
Слабое присутствие федеральных институтов развития и собственных финансовых институтов развития.
Отсутствие стимулирующего регионального законодательства в инвестиционной и налоговой сфере, в сфере государственно-частного партнерства.
Высокая степень зависимости республиканского бюджета от федеральных трансфертов.
Низкий уровень компетентности менеджеров, отсутствие высококвалифицированных кадров.
Недоступность финансовых ресурсов
Возможности
Угрозы
Появление новых мировых центров экономического развития в Азии (Китай, Индия и др.).
Новые технологические изменения, усиливающаяся роль инноваций, возникновение альтернативных источников энергии, новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий и др.
Реализация политического курса на последовательное создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и поддержку предпринимательства.
Стимулирование развития высокотехнологичного сектора экономики и инновационной деятельности
Снижение конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами РФ по привлечению инвестиций в результате отсутствия собственной системы активного привлечения инвестиций.
Усиление глобальной конкуренции, в том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы.
Опасность "демографической ямы" в период с 2015 г. по 2025 г., сокращение доли трудоспособного населения в результате миграционного оттока трудоспособного населения.
Отставание в развитии новых технологий.
Моноспециализация экономики республики.
Интегральные риски (экологический, экономический, финансовый, управленческий, криминальный)

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).
Задачи подпрограммы:
формирование инвестиционной инфраструктуры;
внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
стимулирование инвестиционной активности;
формирование позитивного инвестиционного имиджа;
развитие государственно-частного партнерства.
Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять по двум вариантам: базовом и интенсивном.
Система программных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 5.1, 5.2 Программы.
1. Формирование инвестиционной инфраструктуры:
Понимая сложность и многосторонность задачи формирования благоприятного инвестиционного климата, необходимо сформировать самодостаточную и саморазвивающуюся инвестиционную инфраструктуру.
Согласно Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 4 октября 2013 г. № 1652, инвестпроводящая система включает в себя три сектора участников инвестиционного процесса: инвесторы, компании обеспечения и сопровождения инвестиционного процесса, государственный сектор.
К ключевым институтам развития относятся Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия), "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)", ОАО "Республиканская инвестиционная компания", ОАО Венчурная компания "Якутия", Фонд прямых инвестиций Республики Саха (Якутия), региональный инвестиционный фонд, залоговые фонды.
Для обеспечения открытого диалога и согласованных действий органов власти, бизнеса, общественности, экспертных и научных сообществ созданы Совет по инвестиционной политике при Президенте Республики Саха (Якутия), Координационный совет по государственно-частному партнерству.
Деятельность Фонда прямых инвестиций Республики Саха (Якутия) направлена на реализацию инвестиционных проектов частного бизнеса, действующих предприятий.
Для целей финансирования инфраструктурных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства предполагается создание Регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия), который представляет собой часть средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Создание Регионального инвестиционного фонда также определено необходимостью в дальнейшем реализовывать региональные инвестиционные проекты с участием Инвестиционного Фонда Российской Федерации.
Для развития наиболее перспективного инновационного и наукоемкого сегмента инвестиционной деятельности функционирует ОАО Венчурная компания "Якутия", основным направлением деятельности компании является развитие наиболее перспективного инновационного, наукоемкого, высоко рискованного сегмента инвестиционной деятельности. Это проекты в области агропромышленного комплекса, инновационной энергетики, биотехнологий, фармацевтики, медицины, IT-технологий, газовой и нефтехимической, горнодобывающей и лесной промышленности.
С целью формирования технических площадок, парков, полигонов для стартапов созданы технопарки в г. Якутске, г. Нерюнгри.
Одним из эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса является предоставление займов и поручительств Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
Кроме институтов развития и финансового обеспечения необходимо формирование и развитие сегмента организаций сопровождения (обеспечения) инвестиционного процесса. Этот сегмент участников инвестиционного рынка также должен быть представлен частными консалтинговыми компаниями, профессиональными участниками финансового рынка.
Одним из направлений развития экономики должно стать создание территорий опережающего инновационного развития, включая особые экономические зоны (в рамках федерального законодательства), специализированные экономические зоны (в рамках полномочий субъекта Российской Федерации), индустриальные парки, технопарки и др.
В перспективе можно выделить создание особых экономических зон промышленно-производственного типа в сфере обработки алмазов, туристско-рекреационного типа "Северный мир".
Будет продолжена работа по формированию кластерной политики с определением приоритетных кластеров в рамках 3 групп:
1 группа: 1 или максимум 2 кластера, которые при значительных объемах инвестиций и государственной поддержки должны в долгосрочной перспективе дать кратный прирост ВРП и иные эффекты, включая налоговые поступления, создание новых рабочих мест, развитие сектора поставщиков/подрядчиков из числа местных малых и средних предприятий, например, глубокая переработка природных ресурсов: металлургия.
2 группа: 2-3 кластера, которые при значимых объемах инвестиций и государственной поддержки должны в среднесрочной перспективе дать значительный прирост ВРП и иные эффекты, например, глубокая переработка ресурсов, например: лесопереработка, ювелирно-гранильное производство.
3 группа: кластеры, которые при незначительных объемах государственной поддержки и не столь масштабных объемах инвестиций (по сравнению с предыдущими группами кластеров) должны в среднесрочной перспективе дать значительный рост объемов производства в отрасли и иные эффекты, например, IT-кластер, развитие биотехнологий.
2. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Якутия в числе первых "непилотных" субъектов Российской Федерации самостоятельно внедряет основные положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт), разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО АСИ).
Внедрение Стандарта в регионе осуществляется в тесном взаимодействии предпринимательского сообщества и органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в первую очередь, в формате общественной экспертизы и мониторинга апробации и внедрения Стандарта. Для этих целей сформирована Экспертная группа по мониторингу апробации и внедрения Стандарта в Республике Саха (Якутия), включающая представителей предпринимательских объединений, среднего и малого бизнеса, научного сообщества Республики Саха (Якутия).
В настоящее время проводится работа по всем 15 направлениям Стандарта, в том числе утверждены Инвестиционная стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года, Инвестиционная декларация Республики Саха (Якутия), определены каналы прямой связи субъектов инвестиционной деятельности и руководства Республики Саха (Якутия) и т.д.
С целью организации оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части улучшения инвестиционного климата принят Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" (далее - Указ). Одним из критериев оценки является реализация исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) комплексного плана мероприятий, который позволит улучшить отраслевой предпринимательский климат, повысить финансовую доступность и инвестиционную привлекательность малого бизнеса, создать и модернизировать высокопроизводительные рабочие места, обеспечить подготовку и переподготовку высококвалифицированных кадров, повысить качество и доступность производственной, транспортной, энергетической и технологической инфраструктуры.
В целях создания законодательной базы для формирования благоприятного инвестиционного климата и развитой инвестиционной инфраструктуры по привлечению инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия) в республике утвержден в новой редакции Закон Республики Саха (Якутия) "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" (в новой редакции), принят в первом чтении Закон Республики Саха (Якутия) "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства".
Для финансирования инфраструктурных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства планируется формирование необходимой нормативной правовой базы.
Необходимо обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), ответственных за реализацию данного направления.
В Республике Саха (Якутия) должна быть сформирована система профессионального образования, ориентированная на потребности бизнеса и реализуемых инвестиционных проектов. Эта работа будет эффективной только при условии совместной и открытой работы по прогнозированию потребностей в специалистах и их квалификации представителями бизнеса, государства, профессионального образования и экспертов. В течение 2012 - 2015 г.г. планируется сформировать систему профессионального образования, соответствующую Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) и потребностям реализуемых инвестиционных проектов.
3. Стимулирование инвестиционной активности.
В республике принимается комплекс мер по стимулированию инвестиционной привлекательности муниципальных образований. С 2012 года начато субсидирование на конкурсной основе мероприятий по проведению муниципальных инвестиционных форумов, реализации муниципальных инвестиционных проектов.
В 2012 году на софинансирование муниципальных инвестиционных проектов из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 367 млн. рублей. Для участия в конкурсе было принято 35 заявок с 111 инвестиционными проектами на общую сумму 428,5 млн. рублей.
По итогам конкурсного отбора субсидия предоставлена на софинансирование 82 муниципальных инвестиционных проектов на сумму 356,5 млн. рублей, в том числе на развитие производства в сельском хозяйстве 42 проекта (51%), на производство и предоставление услуг в различных сферах деятельности 34 проекта (41%), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры 6 проектов (8%). Планируется создание 722 рабочих мест.
Также в 2012 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на проведение муниципальных инвестиционных форумов направлено 2 млн. рублей по 666,7 тыс. рублей трем муниципальным образованиям (Мегино-Кангаласский улус, Среднеколымский улус, Горный улус).
В 2013 году конкурсный отбор на софинансирование муниципальных инвестиционных проектов проводился дважды.
В первом конкурсном отборе всего предоставлено субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию 35 муниципальных инвестиционных проектов в 22 муниципальных образованиях и городских округах Республики Саха (Якутия) на общую сумму 125 825,7 тыс. рублей.
В рамках второго конкурса предоставлена субсидия в размере 94 139 тыс. рублей на реализацию 24 муниципальных инвестиционных проектов 17 муниципальным образованиям из 64 поступивших конкурсных заявок от 29 муниципальных образований.
В рамках мероприятий по содействию органам местного самоуправления в реализации инвестиционной политики организовываются семинары для специалистов муниципальных образований по вопросам инвестиционной деятельности.
Однако этого недостаточно, необходимо повысить заинтересованность самих органов местного самоуправления путем:
проведения активной работы по привлечению и удержанию инвесторов;
нормативно-правового обеспечения инвестиционного процесса;
информирования инвесторов о потенциальных объектах для инвестирования;
оказания всесторонней муниципальной поддержки всем инвестиционным проектам и создание совместно с органами исполнительной власти условий для реализации наиболее приоритетных проектов;
формирования инвестиционных паспортов муниципальных образований для потенциальных инвесторов с последующим размещением на официальном сайте "Инвестиционный климат Республики Саха (Якутия)".
Таким образом, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования должно являться одним из важнейших направлений социально-экономического развития.
4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.
Формирование позитивного инвестиционного имиджа будет оцениваться по разработке и исполнению PR-программы реализации Стратегии и выполнению отдельных требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, в том числе создание информационного Интернет-портала.
В целях формирования положительного инвестиционного имиджа республики необходимо усилить внешнюю работу путем:
определения приоритетов промышленного развития республики;
обеспечения активной целенаправленной персонифицированной работы с инвестиционными структурами (фондами, банками, стратегическими и институциональными инвесторами), институтами развития, "профильными" прямыми инвесторами;
формирования открытого и понятного процесса по работе с инвесторами;
участия Республики Саха (Якутия) в финансировании строительства объектов инфраструктуры в целях реализации коммерческих инвестиционных проектов.
С целью популяризации республики как инвестиционно-привлекательного субъекта Российской Федерации, имеющего огромный инвестиционный и инновационный потенциал, необходимо обеспечить:
взаимодействие с международными консалтинговыми компаниями, имеющими большой практический опыт работы по оказанию услуг в области аудита, бизнес-консультирования, консультирования по налогообложению и праву, финансового консультирования, реструктуризации и системной интеграции в результате стремительно меняющихся экономических условий;
разработку презентационных материалов и инвест-портал республики на качественно новом уровне, понятных для российских и иностранных инвесторов.
Особое внимание необходимо уделить созданию "истории успеха", представляющей собой положительный опыт реализации инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия). Данный ресурс должен быть доступен на инвест-портале, формируемом в соответствии с настоящей Стратегией.
Одним из основных направлений инвестиционной политики, формирующих позитивный инвестиционный имидж региона, является достижение и поддержание инвестиционного рейтинга на уровне суверенного.
5. Развитие государственно-частного партнерства.
Для реализации задач комплексного развития территории Республики Саха (Якутия) и повышения эффективности реализации инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства принята Концепция развития государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия).
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 января 2012 г. № 3 "Об утверждении Концепции создания Регионального центра государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) и о создании Координационного совета Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству" для организации проектов ГЧП, проведения соответствующих конкурсных процедур, контроля реализации проектов сформирован Региональный центр государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия).
В целях подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия) будут приняты нормативные правовые акты, в том числе: Законы Республики Саха (Якутия) "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства", "Об Инвестиционном фонде Республики Саха (Якутия)", подзаконные нормативные правовые акты.
Для аккумуляции финансовых ресурсов в целях реализации крупных проектов межрегионального значения, поддержки экспортно ориентированных производств будут привлекаться средства создаваемого ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (Фонд ДВБР), Российского Фонда прямых инвестиций (РФПИ), а также Регионального инвестиционного фонда.
РФПИ будет концентрироваться на проектах с коротким сроком окупаемости, приоритетными будут высокотехнологичные и инновационные проекты.
Приоритетными для Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона являются инфраструктурные проекты: в электроэнергетике, транспорте, направленные на развитие инфраструктуры и снятие инфраструктурных ограничений на принципах государственно-частного партнерства.
В рамках исполнения Соглашения о сотрудничестве между ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" и Правительством Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2012 года ведется работа по реализации инфраструктурных проектов в составе инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" по строительству объектов инфраструктуры для Инаглинского угольного комплекса и Таежного ГОКа.
Использование механизмов государственно-частного партнерства в процессе формирования и реализации инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), инвестиционных программ государственных предприятий и учреждений позволит повысить социально-экономическую эффективность мероприятий и обеспечить приток частных инвестиций для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
В 2014 году будет продолжена работа по инициированным пилотным инфраструктурным проектам государственно-частного партнерства: "Строительство образовательных учреждений в г. Якутске", "Строительство Кардио-сосудистого центра на 150 коек в г. Якутске", "Строительство Абалахского многопрофильного реабилитационного центра на 210 коек в Республике Саха (Якутия)".
Задачами реализации инфраструктурных проектов ГЧП являются:
привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктурный сектор;
привлечение компетенций частного бизнеса для эффективного управления объектами инфраструктуры и повышения качества предоставляемых услуг;
наработки опыта и компетенций по организации проектов государственно-частного партнерства;
совершенствование нормативной правовой базы для целей реализации проектов;
формирование истории успеха и благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования подпрограммы составляет по базовому варианту 846 900,7 тыс. рублей, в том числе в 2012 году 368 763 тыс. рублей, в 2013 году - 262 637,7 тыс. рублей, в 2014 году - 120 700 тыс. рублей, 2015 году - 46 800 тыс. рублей, в 2016 году - 48 000 тыс. рублей.
По интенсивному варианту 2 003 900,7 тыс. рублей, в том числе в 2012 году 368 763 тыс. рублей, в 2013 году - 262 637,7 тыс. рублей, в 2014 году - 447 700 тыс. рублей, 2015 году - 461 800 тыс. рублей, в 2016 году - 463 000 тыс. рублей.

Таблица 1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

тыс. рублей
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО:
846 900,7
2 003 900,7
федеральный бюджет


государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
846 900,7
2 003 900,7
местные бюджеты


внебюджетные источники


инвестиционная надбавка



Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Реализация подпрограммы предусматривает исполнение мероприятий в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам:
инвестиционной и инновационной политики Республики Саха (Якутия);
бюджетного и стратегического планирования;
оказания государственной поддержки (государственные гарантии, субсидирование процентных ставок и затрат на производство продукции);
реализации федеральных и долгосрочных государственных программ на территории Республики Саха (Якутия).
За счет участия Республики Саха (Якутия) в федеральных и долгосрочных целевых программах планируется привлечение дополнительных инвестиций на территорию Республики Саха (Якутия) для дальнейшего развития социальной и инженерной инфраструктуры, что существенно повлияет на ускорение темпов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и улучшение качества предоставляемых социальных и жилищно-коммунальных услуг.
В этом направлении продолжится работа в части:
ежегодного проведения заявочной кампании на ассигнования из федерального бюджета для финансирования программных мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия);
подготовки предложений Правительства Республики Саха (Якутия) по включению объектов и мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) в разрабатываемые и действующие федеральные целевые программы;
осуществления оперативного мониторинга за плановым, целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также бюджетов Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований и контроля за эффективностью исполнения мероприятий федеральных и долгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия);
подготовки предложений Республики Саха (Якутия) для формирования государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона и оказания информационной и методической помощи хозяйствующим субъектам с целью привлечения средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации соответствующих федеральных целевых программ.
Механизмами реализации подпрограммы являются:
1. Реализация программных мероприятий в планируемые сроки.
2. Осуществление мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям.
3. Ведение отраслевыми министерствами Республики Саха (Якутия) оперативного мониторинга отдельных мероприятий подпрограммы.
4. Взаимодействие по отдельным мероприятиям подпрограммы осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), заключенных соглашений (договоров) о намерении, а также конкретных договоров о реализации инвестиционного проекта (программы).
5. Реализация подпрограммы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), а также других заинтересованных лиц.
6. Использование различных форм и методов государственного регулирования:
на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и мероприятий из средств федерального бюджета;
на уровне Республики Саха (Якутия) осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции.
7. Привлечение на конкурсной основе исполнителей программы независимо от формы собственности, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".





Приложение № 2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"

Паспорт подпрограммы

N
п/п

Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.01.2013 № 1-р "О мерах по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
3.
Соисполнители подпрограммы
Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
4.
Цели и задачи подпрограммы
Цель: совершенствование системы государственного управления в целях обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Задачи:
развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия);
совершенствование деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
среднее число обращений гражданина для получения одной государственной (муниципальной) услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг;
доля государственных услуг, консультационно - справочная информация по которым предоставляется на базе РЦТО, от общего количества государственных услуг;
количество обработанных консультантами РЦТО входящих звонков;
среднее время ожидания в очереди до соединения с консультантом РЦТО
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2014 - 2016 годы
7.
Предельный объем средств на реализацию
подпрограммы с разбивкой по
годам
Общий объем 1 445 461,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 550 083 тыс. рублей;
2015 год - 433 159,8 тыс. рублей;
2016 год - 462 218,6 тыс. рублей
Общий объем 2 682 491,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 932 970,9 тыс. рублей;
2015 год - 898 216,1 тыс. рублей;
2016 год - 851 304,4 тыс. рублей

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - МФЦ) осуществляет свою деятельность по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" с 2010 года.
Прием посетителей на базе МФЦ в г. Якутске начат с 20 апреля 2010 года, в период с 2011 по 2012 годы открыты структурные подразделения МФЦ в Нюрбинском, Среднеколымском, Намском, Горном районах, организована работа "мобильного офиса" МФЦ в Эвено-Бытантайском и Жиганском районах республики и пригородах г. Якутска (с. Маган, с. Табага, с. Тулагино, мкр. Кангалассы, Хатасский наслег). Предоставляется более 200 государственных и муниципальных услуг. Ежедневно ведется обслуживание около 1 000 заявителей.
Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных и муниципальных услуг, снижение межведомственной волокиты, достигается существенный антикоррупционный эффект за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проводимых мониторингов деятельности МФЦ показывают, что почти 90% посетителей МФЦ высоко оценивают работу центра.
Для обеспечения комфортности получения информации и консультации по представляемым на базе МФЦ государственным и муниципальным услугам в 2010 году был создан центр телефонного обслуживания МФЦ. Услугами данного центра могли воспользоваться в основном жители г. Якутска. 4 декабря 2012 года центр телефонного обслуживания МФЦ преобразован в Региональный центр телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ (далее - РЦТО).
Полномасштабное развитие РЦТО планируется осуществлять в течение 5 лет (2012 - 2016 годы) в 4 этапа. На первом этапе организовано предоставление консультационно-справочных услуг, предоставляемых на базе МФЦ в г. Якутске, на последнем этапе планируется предоставление информации и консультирование по всем государственным и муниципальным услугам на территории Республики Саха (Якутия).
С учетом достигнутых результатов работы МФЦ отмечается целесообразность дальнейшего создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия) в виде подразделений действующего МФЦ с установлением требований к помещениям МФЦ и минимальному количеству окон для отдельных муниципальных образований, в зависимости от численности населения, проживающего в них, а именно:
для муниципальных районов, численность населения которых составляет более 20 тыс. человек, предусмотрено создание в административных центрах удаленных автоматизированных рабочих мест МФЦ (УАРМ) с установлением требований к помещению - не менее 200 кв. метров (на 1 окно не менее 20 кв. метров зоны информирования, ожидания и приема, а также зона обработки должна составлять не менее 30% от общей площади зоны информирования, ожидания и приема) и количеству окон - не менее 1 окна на каждые 5 тыс. человек муниципального района (за исключением численности населения муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, на территории которых располагаются отдельные УАРМ);
для муниципальных образований, численность населения которых составляет менее 20 тыс. человек, но более 5 тыс. человек, а также муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов, с численностью населения менее 5 тыс. человек, предусмотрено создание УАРМ с установлением требований к помещению - не менее 70 кв. метров (на 1 окно не менее 20 кв. метров зоны информирования, ожидания и приема, а также зона обработки должна составлять не менее 30% от общей площади зоны информирования, ожидания и приема) и количеству окон - не менее 2;
для муниципальных образований, численность населения которых составляет менее 5 тыс. человек, за исключением муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов, путем организации работы мобильного офиса МФЦ (Мобильный офис) как способа организации предоставления государственных и муниципальных услуг на ограниченной границами муниципального образования (или административного округа) территории с численностью населения менее 5 тыс. человек, за исключением муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов, на базе МФЦ с использованием информационной системы посредством осуществления установленных с определенной периодичностью по датам и времени выездов в единое место приема.
В рамках мероприятий по достижению показателя, установленного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разработана схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия), предполагающая достижение доли охвата населения республики сетью МФЦ по годам, с учетом вышеуказанных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в формате "одного окна": в 2013 году - 41,4%, в 2014 году - 97,0%.
Так, в 2013 году планируется создание структурных подразделений МФЦ в Амгинском, Мегино-Кангаласском, Хангаласском и Чурапчинском районах Республики Саха (Якутия).

Таблица № 1

SWOT-анализ

Сильные стороны
Слабые стороны
Наличие действующего МФЦ в городе Якутске и его структурных подразделений в 4 муниципальных районах республики.
Наличие активного кадрового состава, имеющего реальный опыт создания и развития МФЦ.
Наличие опробованной технологии организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Наличие единой автоматизированной информационной системы МФЦ, охватывающей весь процесс предоставления услуг в МФЦ и используемой во всех структурных подразделениях МФЦ в районах республики.
Наличие опробованных методик обучения и подготовки "универсальных" специалистов МФЦ.
Наличие информационной системы Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающей консультирование по услугам, предоставление справочной информации, переадресацию телефонных вызовов на сотрудников органов власти, запись на прием на подачу документов для получения государственных и муниципальных услуг в органы власти, МФЦ, возможность регистрации и передачи в уполномоченные органы жалоб и претензий
Слабая организация деятельности органов местного самоуправления по совместному решению вопросов организации МФЦ в муниципальных образованиях.
Неразвитость инженерной инфраструктуры, изношенность коммунальных сетей; неразвитость дорожной сети, сезонное функционирование основных транспортных магистралей.
Низкий уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры на территории республики.
Административные барьеры со стороны органов власти при организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
Отсутствие механизмов компенсации затрат Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию предоставления на базе МФЦ государственных услуг федерального уровня и муниципальных услуг
Возможности
Угрозы
Обеспечение высокого уровня удовлетворенности граждан при получении государственных и муниципальных услуг на территории всей республики.
Совершенствование нормативной правовой базы регионального и местных уровней, оптимизация административных процедур предоставления государственных и муниципальных услуг.
Развитие практики досудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, повышение правовой грамотности населения
Резкие изменения законодательства в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", установление необоснованных требований к комфортности помещений МФЦ.
Уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, несвоевременное финансирование.
Резкие изменения законодательства в сфере организации деятельности Региональных центров телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
Недостаточное участие органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в интеграции информационных систем.
Неготовность информационных систем органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, к интеграции с информационной системой Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является совершенствование системы государственного управления в целях обеспечения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Реализация подпрограммы предусматривает решение следующих задач:
развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия);
совершенствование деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
Система программных мероприятий, предусмотренных в рамках реализации поставленных задач, приведена в приложении № 5 Программы.
Задача 1. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия):
Для решения данной задачи предусматриваются следующие мероприятия:
1. Создание структурных подразделений государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)" в следующих муниципальных образованиях в 2014 году:
МО "Алданский район" Республики Саха (Якутия);
МО "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МР "Верхневилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МО "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия);
МР "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
ГО "город Якутск" (2 ед.);
ГО "Жатай";
МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия);
МР "Мегино-Кангаласский улус" Республики Саха (Якутия);
МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (3 ед.);
МО "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия);
МО "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МР "Олекминский район" Республики Саха (Якутия);
МР "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МР "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия);
МР "Томпонский район" Республики Саха (Якутия);
МР "Усть-Алданский район" Республики Саха (Якутия);
МР "Усть-Майский район" Республики Саха (Якутия);
МО "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия);
МР "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия).
Задача 2. Совершенствование деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна":
Для решения данной задачи предусматриваются следующие мероприятия:
1. Обучение специалистов государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по основным направлениям деятельности.
2. Проведение социологического мониторинга отношения к организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе к деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
3. Организация постоянного информирования населения об организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
4. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
5. Актуализация перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных услуг органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
6. Анализ положений нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), регулирующих предоставление муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу "одного окна", и направленных на расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Задача 3. Совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)":
Для решения данной задачи предусматриваются следующие мероприятия:
1. Обеспечение деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Мониторинг качества предоставления консультационно-справочных услуг на базе Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Интеграция автоматизированной информационной системы Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг с информационными системами органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Республике Саха (Якутия).
4. Обеспечение осуществления бесплатных исходящих звонков для заявителей посредством подключения федерального номера 8800.
5. Развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий по подпрограмме "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" с 2014 по 2016 годы по базовому варианту составляет 1 445 461,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 550 083 тыс. рублей, в 2015 году - 433 159,8 тыс. рублей, в 2016 году - 462 218,6 тыс. рублей, по интенсивному варианту - 2 682 491,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 932 970,9 тыс. рублей, в 2015 году - 898 216,1 тыс. рублей, в 2016 году - 851 304,4 тыс. рублей.
В таблице № 2 приведено ресурсное обеспечение подпрограммы по базовому и интенсивным вариантам:

Таблица № 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы

тыс. руб.
Источник финансирования
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО (тыс. руб.)
1 445 461,4
2 682 491,4
федеральный бюджет
100 000,0
100 000,0
государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 345 461,4
2 582 491,4
местные бюджеты
0
0
внебюджетные источники
0
0
инвестиционная надбавка
0
0

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель целевой программы - Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
В реализации подпрограммы принимают участие государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)", государственное бюджетное учреждение "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)", органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице № 3.

Таблица № 3

Риски невыполнения подпрограммы

Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Способ
преодоления риска
Резкие изменения законодательства в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", установление необоснованных требований к комфортности помещений МФЦ
высокая
высокая
Мониторинг законодательства
Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", своевременное принятие мер по выполнению задач на всех этапах реализации подпрограммы
Уменьшение
финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), несвоевременное финансирование
высокая
высокая
Обоснование мероприятий подпрограммы как первоочередных мер социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
Недостаточная координация
средняя
высокая
Совершенствование
действующих, внедрение новых методов мониторинга предупреждения и регулирования, принятие упреждающих мер, систематический мониторинг динамики показателей предоставления государственных и муниципальных услуг. Своевременная подготовка и обработка необходимых данных, составление отчетов.
Повышение квалификации сотрудников





Приложение № 3
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

N
Наименование подпрограммы государственной программы
Источники
финансирования
Базовый вариант, тыс. руб.
Интенсивный вариант, тыс. руб.
Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб.
Всего на 5 лет
2012
2013
2014
2015
2016
Всего на 5 лет
2012
2013
2014
2015
2016
Всего на 5
лет
2012
2013
2014
2015
2016
1
Всего по всем подпрограммам
ВСЕГО
3 514 993,3
548 008,0
521 204,0
942 098,9
738 424,8
765 257,6
5 909 023,3
548 008,0
521 204,0
1 651 986,8
1 618 481,1
1 569 343,4
2 394 030,0
0,0
0,0
709 887,9
880 056,3
804 085,8
Федеральный бюджет
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 414 993,3
548 008,0
521 204,0
842 098,9
738 424,8
765 257,6
5 809 023,3
548 008,0
521 204,0
1 551 986,8
1 618 481,1
1 569 343,4
1 157 000,0
0,0
0,0
327 000,0
415 000,0
415 000,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиционная надбавка
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Раздел "Управление
Программой"
Государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
656 388,0
120 756,0
133 573,0
138 047,0
132 006,0
132 006,0
656 388,0
120 756,0
133 573,0
138 047,0
132 006,0
132 006,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Подпрограмма "Информационно - аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"
ВСЕГО:
566 243,2
58 489,0
124 993,3
133 268,9
126 459,0
123 033,0
566 243,2
58 489,0
124 993,3
133 268,9
126 459,0
123 033,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0





0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
566 243,2
58 489,0
124 993,3
133 268,9
126 459,0
123 033,0
566 243,2
58 489,0
124 993,3
133 268,9
126 459,0
123 033,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0





0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0





0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиционная надбавка
0,0





0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Подпрограмма "Улучшение инвестиционного
климата и развитие
государственно - частного партнерства"
ВСЕГО:
846 900,7
368 763,0
262 637,7
120 700,0
46 800,0
48 000,0
2 003 900,7
368 763,0
262 637,7
447 700,0
461 800,0
463 000,0
1 157 000,0
0,0
0,0
327 000,0
415 000,0
415 000,0
Федеральный бюджет
0,0





0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
846 900,7
368 763,0
262 637,7
120 700,0
46 800,0
48 000,0
2 003 900,7
368 763,0
262 637,7
447 700,0
461 800,0
463 000,0
1 157 000,0
0,0
0,0
327 000,0
415 000,0
415 000,0
Местные бюджеты
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиционная надбавка
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Подпрограмма "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
ВСЕГО:
1 445 461,4
0,0
0,0
550 083,0
433 159,8
462 218,6
2 682 491,4
0,0
0,0
932 970,9
898 216,1
851 304,4
1 237 030,0
0,0
0,0
382 887,9
465 056,3
389 085,8
Федеральный бюджет
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
1 345 461,4
0,0

450 083,0
433 159,8
462 218,6
2 582 491,4


832 970,9
898 216,1
851 304,4
1 237 030,0
0,0
0,0
382 887,9
465 056,3
389 085,8
Местные бюджеты
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиционная надбавка
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Подпрограмма "Развитие промышленности Республики Саха
(Якутия) на 2012 -
2016 г.г."
ВСЕГО:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет
Республики Саха (Якутия)
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиционная надбавка
0,0
0,0




0,0





0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение № 4.1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет РС(Я), в том числе:
Местные бюджеты
Внебюджетные средства
Инвестиционная надбавка
Всего
Бюджетные ассигнования
Бюджетные кредиты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ВСЕГО:
3 514 993,30
100 000,0
3 414 993,3
3 414 993,3

0,0
0,0
0,0

2012 год
548 008,0
0,0
548 008,0
548 008,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
521 204,0
0,0
521 204,0
521 204,0

0,0
0,0
0,0

2014 год
942 098,9
100 000,0
842 098,9
842 098,9

0,0
0,0
0,0

2015 год
738 424,8
0,0
738 424,8
738 424,8

0,0
0,0
0,0

2016 год
765 257,6
0,0
765 257,6
765 257,6

0,0
0,0
0,0

Управление программой
656 388,0
0,0
656 388,0
656 388,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
120 756,0
0,0
120 756,0
120 756,0





2013 год
133 573,0
0,0
133 573,0
133 573,0





2014 год
138 047,0
0,0
138 047,0
138 047,0





2015 год
132 006,0
0,0
132 006,0
132 006,0





2016 год
132 006,0
0,0
132 006,0
132 006,0




1
Подпрограмма "Информационно - аналитическое
обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"
566 243,2
0,0
566 243,2
566 243,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
58 489,0
0,0
58 489,0
58 489,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
124 993,3
0,0
124 993,3
124 993,3

0,0
0,0
0,0

2014 год
133 268,9
0,0
133 268,9
133 268,9

0,0
0,0
0,0

2015 год
126 459,0
0,0
126 459,0
126 459,0

0,0
0,0
0,0

2016 год
123 033,0
0,0
123 033,0
123 033,0

0,0
0,0
0,0
1.1.
Организация и проведение специальных обследований,
региональных наблюдений, переписей, анкетирования, опросов, ориентированных на сбор показателей, не предусмотренных Федеральной программой статработ
49 604,0
0,0
49 604,0
49 604,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
7 358,0

7 358,0
7 358,0





2013 год
9 397,0

9 397,0
9 397,0





2014 год
9 579,0

9 579,0
9 579,0





2015 год
10 894,0

10 894,0
10 894,0





2016 год
12 376,0

12 376,0
12 376,0




1.1.1.
Проведение обследования бюджетов домашних хозяйств
18 208,0
0,0
18 208,0
18 208,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
3 515,0

3 515,0
3 515,0





2013 год
3 515,0

3 515,0
3 515,0





2014 год
3 674,0

3 674,0
3 674,0





2015 год
3 737,0

3 737,0
3 737,0





2016 год
3 767,0

3 767,0
3 767,0




1.1.2.
Проведение ежегодного единовременного обследования по ценам (регистрация уровня потребительских цен на товары)
937,0

937,0
937,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
180,0

180,0
180,0





2013 год
180,0

180,0
180,0





2014 год
189,0

189,0
189,0





2015 год
193,0

193,0
193,0





2016 год
195,0

195,0
195,0




1.1.3.
Проведение ежемесячного обследования цен на социально значимые продовольственные товары по 7 центрам МО
1 452,0

1 452,0
1 452,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
280,0

280,0
280,0





2013 год
280,0

280,0
280,0





2014 год
293,0

293,0
293,0





2015 год
298,0

298,0
298,0





2016 год
301,0

301,0
301,0




1.1.4.
Увеличение выборки наблюдаемых хозяйствующих субъектов
4 223,0

4 223,0
4 223,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
815,0

815,0
815,0





2013 год
815,0

815,0
815,0





2014 год
852,0

852,0
852,0





2015 год
867,0

867,0
867,0





2016 год
874,0

874,0
874,0




1.1.5.
Организация республиканских специализированных наблюдений
24 784,0

24 784,0
24 784,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 568,0

2 568,0
2 568,0





2013 год
4 607,0

4 607,0
4 607,0





2014 год
4 571,0

4 571,0
4 571,0





2015 год
5 799,0

5 799,0
5 799,0





2016 год
7 239,0

7 239,0
7 239,0




1.2.
Обработка и загрузка в информационные статистические системы данных, содержащих значения показателей в необходимом объеме, разрезности и периодичности, для удовлетворения потребности в статистической информации органов власти всех уровней
38 214,3
0,0
38 214,3
38 214,3
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
8 905,0

8 905,0
8 905,0





2013 год
8 596,3

8 596,3
8 596,3





2014 год
9 491,0

9 491,0
9 491,0





2015 год
5 565,0

5 565,0
5 565,0





2016 год
5 657,0

5 657,0
5 657,0




1.2.1.
Администрирование и загрузка статистических показателей в ЦХД и Ситуационный центр
7 784,0

7 784,0
7 784,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
1 502,0

1 502,0
1 502,0





2013 год
1 502,0

1 502,0
1 502,0





2014 год
1 570,0

1 570,0
1 570,0





2015 год
1 597,0

1 597,0
1 597,0





2016 год
1 613,0

1 613,0
1 613,0




1.2.2.
Публикация
статистических изданий и других информационно - аналитических материалов
13 080,3

13 080,3
13 080,3

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 603,0

2 603,0
2 603,0





2013 год
2 194,3

2 194,3
2 194,3





2014 год
2 721,0

2 721,0
2 721,0





2015 год
2 768,0

2 768,0
2 768,0





2016 год
2 794,0

2 794,0
2 794,0




1.2.3.
Модернизация и развитие информационно - аналитических систем ЦХД, Прогноз, ТИС МИП, ЦП
11 950,0

11 950,0
11 950,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
3 900,0

3 900,0
3 900,0





2013 год
3 950,0

3 950,0
3 950,0





2014 год
4 100,0

4 100,0
4 100,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




1.2.4.
Совершенствование программно-технического комплекса, обеспечивающего функционирование межведомственных информационно -
аналитических систем поддержки принятия управленческих решений
5 400,0

5 400,0
5 400,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
900,0

900,0
900,0





2013 год
950,0

950,0
950,0





2014 год
1 100,0

1 100,0
1 100,0





2015 год
1 200,0

1 200,0
1 200,0





2016 год
1 250,0

1 250,0
1 250,0




1.3.
Стимулирование
деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований
162 500,0
0,0
162 500,0
162 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
38 500,0

38 500,0
38 500,0





2013 год
38 500,0

38 500,0
38 500,0





2014 год
33 500,0

33 500,0
33 500,0





2015 год
28 500,0

28 500,0
28 500,0





2016 год
23 500,0

23 500,0
23 500,0




1.3.1.
Выделение грантов муниципальным районам и городским округам по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
145 000,0

145 000,0
145 000,0





2012 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2013 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2014 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0





2015 год
25 000,0

25 000,0
25 000,0





2016 год
20 000,0

20 000,0
20 000,0




1.3.2.
Выделение грантов муниципальным образованиям поселений в финансово-экономической сфере
17 500,0

17 500,0
17 500,0





2012 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2013 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2014 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2015 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2016 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0




1.4.
Аналитическое, нормативно-методическое
и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)"
315 924,9
0,0
315 924,9
315 924,9
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
3 726,0

3 726,0
3 726,0





2013 год
68 500,0

68 500,0
68 500,0





2014 год
80 698,9

80 698,9
80 698,9





2015 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0





2016 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0




1.4.1.
Аналитическое, нормативно-методическое
и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)"
315 924,9

315 924,9
315 924,9





2012 год
3 726,0

3 726,0
3 726,0





2013 год
68 500,0

68 500,0
68 500,0





2014 год
80 698,9

80 698,9
80 698,9





2015 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0





2016 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0




2
Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства"
846 900,7

846 900,7
846 900,7

0,0
0,0
0,0

2012 год
368 763,0

368 763,0
368 763,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
262 637,7

262 637,7
262 637,7





2014 год
120 700,0

120 700,0
120 700,0





2015 год
46 800,0

46 800,0
46 800,0





2016 год
48 000,0

48 000,0
48 000,0




2.1.
Формирование инвестиционной инфраструктуры
151 264,5

151 264,5
151 264,5

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
16 264,5

16 264,5
16 264,5





2014 год
55 000,0

55 000,0
55 000,0





2015 год
40 000,0

40 000,0
40 000,0





2016 год
40 000,0

40 000,0
40 000,0




2.1.1.
Создание и развитие ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)"
111 264,5
0,0
111 264,5
111 264,5

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
16 264,5

16 264,5
16 264,5





2014 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2015 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0





2016 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0




2.1.2.
Создание регионального инвестиционного фонда
20 000,0
0,0
20 000,0
20 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
0,0

0,0
0,0





2015 год
10 000,0

10 000,0
10 000,0





2016 год
10 000,0

10 000,0
10 000,0




2.1.3.
Разработка Концепции кластерной политики Республики Саха (Якутия) и формирование приоритетных кластеров
20 000,0
0,0
20 000,0
20 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
20 000,0

20 000,0
20 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.2.
Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
7 000,0
0,0
7 000,0
7 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
1 700,0

1 700,0
1 700,0





2015 год
2 300,0

2 300,0
2 300,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.2.1.
Совершенствование
нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
0,0

0,0
0,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.2.2.
Обучение, повышение квалификации сотрудников профильных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и специализированных организаций по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и реализации проектов государственно-частного партнерства
3 600,0
0,0
3 600,0
3 600,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
1 000,0

1 000,0
1 000,0





2015 год
1 100,0

1 100,0
1 100,0





2016 год
1 500,0

1 500,0
1 500,0




2.2.3.
Организация стажировки и иные формы обмена опытом сотрудников профильных органов исполнительной власти и специализированных организаций в соответствующих органах власти и институтах развития в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом
3 400,0
0,0
3 400,0
3 400,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
700,0

700,0
700,0





2015 год
1 200,0

1 200,0
1 200,0





2016 год
1 500,0

1 500,0
1 500,0




2.2.4.
Формирование электронного
документооборота органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов муниципального самоуправления Республики Саха (Якутия), федеральных органов в рамках реализации услуги "одного окна" для инвесторов
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0


0,0





2013 год
0,0


0,0





2014 год
0,0


0,0





2015 год
0,0


0,0





2016 год
0,0


0,0




2.3.
Стимулирование
инвестиционной активности
609 136,2
0,0
609 136,2
609 136,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
368 763,0

368 763,0
368 763,0





2013 год
234 373,2

234 373,2
234 373,2





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2016 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0




2.3.1.
Проведение
инвестиционных форумов в муниципальных образованиях
10 000,0
0,0
10 000,0
10 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2013 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2016 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0




2.3.2.
Финансирование на конкурсной основе муниципальных инвестиционных проектов
599 136,2
0,0
599 136,2
599 136,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
366 763,0

366 763,0
366 763,0





2013 год
232 373,2

232 373,2
232 373,2





2014 год
0,0

0,0
0,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.4.
Формирование позитивного инвестиционного имиджа
19 500,0

19 500,0
19 500,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
12 000,0

12 000,0
12 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 500,0

2 500,0
2 500,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.4.1.
Разработка и реализация профессиональной PR-программы по формированию инвестиционного имиджа Республики Саха (Якутия)
19 500,0
0,0
19 500,0
19 500,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
12 000,0

12 000,0
12 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 500,0

2 500,0
2 500,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.5.
Развитие государственно-частного партнерства
60 000,0
0,0
60 000,0
60 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
60 000,0

60 000,0
60 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.5.1.
Подготовка инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства
60 000,0
0,0
60 000,0
60 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
60 000,0

60 000,0
60 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.5.2.
Разработка методики комплексной экспертизы проекта ГЧП на предмет целесообразности участия Республики Саха (Якутия) в проекте ГЧП
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0


0,0





2013 год
0,0


0,0





2014 год
0,0


0,0





2015 год
0,0


0,0





2016 год
0,0


0,0




3
Подпрограмма "Организация предоставления
государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
1 445 461,4
100 000,0
1 345 461,4
1 345 461,4

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
0,0
0,0
0,0
0,0





2014 год
550 083,0
100 000,0
450 083,0
450 083,0





2015 год
433 159,8
0,0
433 159,8
433 159,8





2016 год
462 218,6
0,0
462 218,6
462 218,6




3.1.
Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия)
247 675,0
100 000,0
147 675,0
147 675,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
247 675,0
100 000,0
147 675,0
147 675,0





2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0





2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0




3.2.
Совершенствование
деятельности ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1 137 720,0
0,0
1 137 720,0
1 137 720,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
281 898,0

281 898,0
281 898,0





2015 год
413 375,0

413 375,0
413 375,0





2016 год
442 447,0

442 447,0
442 447,0




3.3.
Совершенствование деятельности
Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы ГАУ "МФЦ РС(Я)"
60 066,4

60 066,4
60 066,4





2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
20 510,0

20 510,0
20 510,0





2015 год
19 784,8

19 784,8
19 784,8





2016 год
19 771,6

19 771,6
19 771,6









Приложение № 4.2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ РЕАЛИЗАЦИИ

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики
Саха (Якутия), в том числе:
Местные бюджеты
Внебюджетные средства
Инвестиционная надбавка
Всего:
Бюджетные ассигнования
Бюджетные кредиты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ВСЕГО:
5 909 023,3
100 000,0
5 809 023,3
5 809 023,3

0,0
0,0
0,0

2012 год
548 008,0
0,0
548 008,0
548 008,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
521 204,0
0,0
521 204,0
521 204,0

0,0
0,0
0,0

2014 год
1 651 986,8
100 000,0
1 551 986,8
1 551 986,8

0,0
0,0
0,0

2015 год
1 618 481,1
0,0
1 618 481,1
1 618 481,1

0,0
0,0
0,0

2016 год
1 569 343,4
0,0
1 569 343,4
1 569 343,4

0,0
0,0
0,0

Управление программой
656 388,0
0,0
656 388,0
656 388,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
120 756,0
0,0
120 756,0
120 756,0





2013 год
133 573,0
0,0
133 573,0
133 573,0





2014 год
138 047,0
0,0
138 047,0
138 047,0





2015 год
132 006,0
0,0
132 006,0
132 006,0





2016 год
132 006,0
0,0
132 006,0
132 006,0




1
Подпрограмма "Информационно - аналитическое
обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"
566 243,2
0,0
566 243,2
566 243,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
58 489,0
0,0
58 489,0
58 489,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
124 993,3
0,0
124 993,3
124 993,3

0,0
0,0
0,0

2014 год
133 268,9
0,0
133 268,9
133 268,9

0,0
0,0
0,0

2015 год
126 459,0
0,0
126 459,0
126 459,0

0,0
0,0
0,0

2016 год
123 033,0
0,0
123 033,0
123 033,0

0,0
0,0
0,0
1.1.
Организация и проведение специальных обследований,
региональных наблюдений, переписей, анкетирования, опросов, ориентированных на сбор показателей, не предусмотренных Федеральной программой статработ
49 604,0
0,0
49 604,0
49 604,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
7 358,0

7 358,0
7 358,0





2013 год
9 397,0

9 397,0
9 397,0





2014 год
9 579,0

9 579,0
9 579,0





2015 год
10 894,0

10 894,0
10 894,0





2016 год
12 376,0

12 376,0
12 376,0




1.1.1.
Проведение обследования бюджетов домашних хозяйств
18 208,0
0,0
18 208,0
18 208,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
3 515,0

3 515,0
3 515,0





2013 год
3 515,0

3 515,0
3 515,0





2014 год
3 674,0

3 674,0
3 674,0





2015 год
3 737,0

3 737,0
3 737,0





2016 год
3 767,0

3 767,0
3 767,0




1.1.2.
Проведение единовременного
обследования по ценам (регистрация уровня потребительских цен на товары)
937,0
0,0
937,0
937,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
180,0

180,0
180,0





2013 год
180,0

180,0
180,0





2014 год
189,0

189,0
189,0





2015 год
193,0

193,0
193,0





2016 год
195,0

195,0
195,0




1.1.3.
Проведение ежемесячного обследования цен на социально значимые продовольственные товары по 7 центрам МО
1 452,0
0,0
1 452,0
1 452,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
280,0

280,0
280,0





2013 год
280,0

280,0
280,0





2014 год
293,0

293,0
293,0





2015 год
298,0

298,0
298,0





2016 год
301,0

301,0
301,0




1.1.4.
Увеличение выборки наблюдаемых хозяйствующих субъектов
4 223,0
0,0
4 223,0
4 223,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
815,0

815,0
815,0





2013 год
815,0

815,0
815,0





2014 год
852,0

852,0
852,0





2015 год
867,0

867,0
867,0





2016 год
874,0

874,0
874,0




1.1.5.
Организация республиканских специализированных наблюдений
24 784,0
0,0
24 784,0
24 784,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 568,0

2 568,0
2 568,0





2013 год
4 607,0

4 607,0
4 607,0





2014 год
4 571,0

4 571,0
4 571,0





2015 год
5 799,0

5 799,0
5 799,0





2016 год
7 239,0

7 239,0
7 239,0




1.2.
Обработка и загрузка в информационные статистические системы данных, содержащих значения показателей в необходимом объеме, разрезности и периодичности, для удовлетворения потребности в статистической информации органов власти всех уровней
38 214,3
0,0
38 214,3
38 214,3
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
8 905,0

8 905,0
8 905,0





2013 год
8 596,3

8 596,3
8 596,3





2014 год
9 491,0

9 491,0
9 491,0





2015 год
5 565,0

5 565,0
5 565,0





2016 год
5 657,0

5 657,0
5 657,0




1.2.1.
Администрирование и загрузка статистических показателей в ЦХД и Ситуационный центр
7 784,0
0,0
7 784,0
7 784,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
1 502,0

1 502,0
1 502,0





2013 год
1 502,0

1 502,0
1 502,0





2014 год
1 570,0

1 570,0
1 570,0





2015 год
1 597,0

1 597,0
1 597,0





2016 год
1 613,0

1 613,0
1 613,0




1.2.2.
Публикация
статистических изданий и других информационно - аналитических материалов
13 080,3
0,0
13 080,3
13 080,3

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 603,0

2 603,0
2 603,0





2013 год
2 194,3

2 194,3
2 194,3





2014 год
2 721,0

2 721,0
2 721,0





2015 год
2 768,0

2 768,0
2 768,0





2016 год
2 794,0

2 794,0
2 794,0




1.2.3.
Модернизация и развитие информационно - аналитических систем ЦХД, Прогноз, ТИС МИП, ЦП
11 950,0
0,0
11 950,0
11 950,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
3 900,0

3 900,0
3 900,0





2013 год
3 950,0

3 950,0
3 950,0





2014 год
4 100,0

4 100,0
4 100,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




1.2.4.
Совершенствование программно-технического комплекса, обеспечивающего функционирование межведомственных информационно -
аналитических систем поддержки принятия управленческих решений
5 400,0
0,0
5 400,0
5 400,0





2012 год
900,0

900,0
900,0





2013 год
950,0

950,0
950,0





2014 год
1 100,0

1 100,0
1 100,0





2015 год
1 200,0

1 200,0
1 200,0





2016 год
1 250,0

1 250,0
1 250,0




1.3.
Стимулирование
деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований
162 500,0
0,0
162 500,0
162 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
38 500,0

38 500,0
38 500,0





2013 год
38 500,0

38 500,0
38 500,0





2014 год
33 500,0

33 500,0
33 500,0





2015 год
28 500,0

28 500,0
28 500,0





2016 год
23 500,0

23 500,0
23 500,0




1.3.1.
Выделение грантов муниципальным районам и городским округам по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
145 000,0

145 000,0
145 000,0





2012 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2013 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2014 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0





2015 год
25 000,0

25 000,0
25 000,0





2016 год
20 000,0

20 000,0
20 000,0




1.3.2.
Выделение грантов муниципальным образованиям поселений в финансово-экономической сфере
17 500,0

17 500,0
17 500,0





2012 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2013 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2014 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2015 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0





2016 год
3 500,0

3 500,0
3 500,0




1.4.
Аналитическое, нормативно-методическое
и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)
315 924,9
0,0
315 924,9
315 924,9
0,0
0,0
0,0
0,0

2012 год
3 726,0

3 726,0
3 726,0





2013 год
68 500,0

68 500,0
68 500,0





2014 год
80 698,9

80 698,9
80 698,9





2015 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0





2016 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0




1.4.1.
Аналитическое, нормативно-методическое
и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)"
315 924,9

315 924,9
315 924,9





2012 год
3 726,0

3 726,0
3 726,0





2013 год
68 500,0

68 500,0
68 500,0





2014 год
80 698,9

80 698,9
80 698,9





2015 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0





2016 год
81 500,0

81 500,0
81 500,0




2
Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства"
2 003 900,7
0,0
2 003 900,7
2 003 900,7

0,0
0,0
0,0

2012 год
368 763,0
0,0
368 763,0
368 763,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
262 637,7
0,0
262 637,7
262 637,7

0,0
0,0
0,0

2014 год
447 700,0
0,0
447 700,0
447 700,0

0,0
0,0
0,0

2015 год
461 800,0
0,0
461 800,0
461 800,0

0,0
0,0
0,0

2016 год
463 000,0
0,0
463 000,0
463 000,0

0,0
0,0
0,0
2.1.
Формирование инвестиционной инфраструктуры
631 264,5

631 264,5
631 264,5

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
16 264,5

16 264,5
16 264,5





2014 год
205 000,0

205 000,0
205 000,0





2015 год
205 000,0

205 000,0
205 000,0





2016 год
205 000,0

205 000,0
205 000,0




2.1.1.
Создание и развитие ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)"
111 264,5
0,0
111 264,5
111 264,5

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
16 264,5

16 264,5
16 264,5





2014 год
35 000,0

35 000,0
35 000,0





2015 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0





2016 год
30 000,0

30 000,0
30 000,0




2.1.2.
Создание регионального инвестиционного фонда
500 000,0
0,0
500 000,0
500 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
150 000,0

150 000,0
150 000,0





2015 год
175 000,0

175 000,0
175 000,0





2016 год
175 000,0

175 000,0
175 000,0




2.1.3.
Разработка Концепции кластерной политики Республики Саха (Якутия) и формирование приоритетных кластеров
20 000,0
0,0
20 000,0
20 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
20 000,0

20 000,0
20 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.2.
Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
12 000,0
0,0
12 000,0
12 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
6 700,0

6 700,0
6 700,0





2015 год
2 300,0

2 300,0
2 300,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.2.1.
Совершенствование
нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
0,0

0,0
0,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.2.2.
Обучение, повышение квалификации сотрудников профильных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и специализированных организаций по привлечению инвестиций, работе с инвесторами и реализации проектов государственно-частного партнерства
3 600,0
0,0
3 600,0
3 600,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
1 000,0

1 000,0
1 000,0





2015 год
1 100,0

1 100,0
1 100,0





2016 год
1 500,0

1 500,0
1 500,0




2.2.3.
Организация стажировки и иные формы обмена опытом сотрудников профильных органов исполнительной власти и специализированных организаций в соответствующих органах власти и институтах развития в иных субъектах Российской Федерации и за рубежом
3 400,0
0,0
3 400,0
3 400,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
700,0

700,0
700,0





2015 год
1 200,0

1 200,0
1 200,0





2016 год
1 500,0

1 500,0
1 500,0




2.2.4.
Формирование электронного
документооборота органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов муниципального самоуправления Республики Саха (Якутия), федеральных органов в рамках реализации услуги "одного окна" для инвесторов
5 000,0
0,0
5 000,0
5 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
5 000,0

5 000,0
5 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




2.3.
Стимулирование инвестиционной активности
1 059 136,2
0,0
1 059 136,2
1 059 136,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
368 763,0

368 763,0
368 763,0





2013 год
234 373,2

234 373,2
234 373,2





2014 год
152 000,0

152 000,0
152 000,0





2015 год
152 000,0

152 000,0
152 000,0





2016 год
152 000,0

152 000,0
152 000,0




2.3.1.
Проведение
инвестиционных форумов в муниципальных образованиях
10 000,0
0,0
10 000,0
10 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2013 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2016 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0




2.3.2.
Финансирование на конкурсной основе муниципальных инвестиционных проектов
1 049 136,2
0,0
1 049 136,2
1 049 136,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
366 763,0

366 763,0
366 763,0





2013 год
232 373,2

232 373,2
232 373,2





2014 год
150 000,0

150 000,0
150 000,0





2015 год
150 000,0

150 000,0
150 000,0





2016 год
150 000,0

150 000,0
150 000,0




2.4.
Формирование позитивного инвестиционного имиджа
19 500,0

19 500,0
19 500,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
12 000,0

12 000,0
12 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 500,0

2 500,0
2 500,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.4.1.
Разработка и реализация профессиональной PR-программы по формированию инвестиционного имиджа Республики Саха (Якутия)
19 500,0
0,0
19 500,0
19 500,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0






2013 год
12 000,0

12 000,0
12 000,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
2 500,0

2 500,0
2 500,0





2016 год
3 000,0

3 000,0
3 000,0




2.5.
Развитие государственно-частного партнерства
282 000,0
0,0
282 000,0
282 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
82 000,0

82 000,0
82 000,0





2015 год
100 000,0

100 000,0
100 000,0





2016 год
100 000,0

100 000,0
100 000,0




2.5.2.
Подготовка инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства
280 000,0
0,0
280 000,0
280 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
80 000,0

80 000,0
80 000,0





2015 год
100 000,0

100 000,0
100 000,0





2016 год
100 000,0

100 000,0
100 000,0




2.5.3.
Разработка методики комплексной экспертизы проекта ГЧП на предмет целесообразности участия Республики Саха (Якутия) в проекте ГЧП
2 000,0
0,0
2 000,0
2 000,0

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
2 000,0

2 000,0
2 000,0





2015 год
0,0

0,0
0,0





2016 год
0,0

0,0
0,0




3
Подпрограмма "Организация предоставления
государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
2 682 491,4
100 000,0
2 582 491,4
2 582 491,4

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0

2013 год
0,0
0,0
0,0
0,0





2014 год
932 970,9
100 000,0
832 970,9
832 970,9





2015 год
898 216,1
0,0
898 216,1
898 216,1





2016 год
851 304,4
0,0
851 304,4
851 304,4




3.1.
Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия)
679 811,8
100 000,0
579 811,8
579 811,8

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
521 834,5
100 000,0
421 834,5
421 834,5





2015 год
157 977,3
0,0
157 977,3
157 977,3





2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0




3.2.
Совершенствование
деятельности ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1 942 613,2
0,0
1 942 613,2
1 942 613,2

0,0
0,0
0,0

2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
390 626,4

390 626,4
390 626,4





2015 год
720 454,0

720 454,0
720 454,0





2016 год
831 532,8

831 532,8
831 532,8




3.3.
Совершенствование деятельности
Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы ГАУ "МФЦ РС(Я)"
60 066,4

60 066,4
60 066,4





2012 год
0,0

0,0
0,0





2013 год
0,0

0,0
0,0





2014 год
20 510,0

20 510,0
20 510,0





2015 год
19 784,8

19 784,8
19 784,8





2016 год
19 771,6

19 771,6
19 771,6









Приложение № 5.1
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

N
Наименование программы/подпрограммы/индикатора
Единица измерения
Источник информации
Значения показателей
2011
2012 оценка
Плановый период
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Основная цель государственной программы - Повышение эффективности государственной социально-экономической политики, включая управление экономикой на основе улучшения инвестиционного климата и конкурентоспособности экономики
1.1.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)








1.1.1.
Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
данные статистики
107,1
103,4
102,4
102,5
104,8
103,2

Обработка и загрузка в информационные статистические системы данных, содержащих значения показателей в необходимом объеме, разрезности и периодичности, для удовлетворения потребности в статистической информации органов власти всех уровней








1.1.2.
Количество статистических показателей в информационно - статистических системах
тыс. ед.

75 000,0
80 000,0
81 000,0
82 000,0
82 000,0
82 000,0

Организация и проведение специальных обследований, региональных наблюдений, переписей, анкетирования, опросов, ориентированных на сбор показателей не предусмотренных Федеральной программой статработ








1.1.3.
Количество форм региональных статистических наблюдений
ед.

39
35
36
42
43
44

Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей социально - экономического развития муниципальных образований








1.1.4.
Активность участия муниципальных образований поселений в конкурсе на предоставление грантов в финансово-экономической сфере
кол-во

-
60
70
80
90
100

Аналитическое, нормативно - методическое и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)"
процессов принятия управленческих решений в Республике Саха
(Якутия)








1.1.5.
Количество предложений управленческого характера и аналитических записок
ед. в месяц
Годовые
отчеты ГАУ
"ЦСИ РС(Я)", согласованные с
Министерством экономики Республики
Саха (Якутия)
-
-
1
1
1
1
1.1.6.
Количество научно-аналитических докладов
ед. в год
-
-
17
11
9
8
1.1.7.
Количество аналитических обзоров
ед. в год
-
-
7
14
14
14
1.1.8.
Количество экспертных заключений
ед. в год
-
-
7
13
14
14
1.1.9.
Разработка методических рекомендаций
ед. в год
-
-
1
2
2
1
1.1.10.
Организация семинаров (консультаций)
ед. в год
-
-
3
2
2
2
1.1.11.
Участие в создании Ситуационного центра Президента Республики Саха (Якутия) (согласно утвержденному Плану)
да / нет
Годовые
отчеты ГАУ
"ЦСИ РС(Я)", согласованные с
Министерством экономики Республики
Саха (Якутия)
-
-
да
да
да (сдача в
промышленную
эксплуатацию)
-
1.1.12.
Сопровождение Ситуационного центра Президента Республики Саха (Якутия) в области социально - экономического развития Республики Саха (Якутия)
да / нет
-
-
да
да
да
да
1.2.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства"

Целевой индикатор








1.2.1.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. руб. в ценах соответствующих лет
данные статистики
190 409,0
221 081,3
231 616,5
251 229,9
263 805,0
283 359,8
1.2.2.
Доля инвестиций в основной капитал в структуре ВРП
%

39,3
41,7
40,1
40,4
38,4
38,0
1.2.3.
Инвестиций в основной капитал на душу населения
тыс. руб.

199,2
231,4
241,9
261,3
273,2
292,3
1.2.4.
Объем поступления иностранных инвестиций
млн. долл. США
данные статистики
1 403,5
1 549,1
1 652,0
1 767,6
1 891,4
1 985,9

Формирование инвестиционной инфраструктуры








1.2.5.
Количество инвестиционных проектов, одобренных Советом при Президенте Республики Саха (Якутия) по инвестиционной политике
ед.

-
-
1
15
20
25
1.2.6.
Количество реализованных инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
ед.

-
-
-
-
-
5
1.2.7.
Количество проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов из числа рассмотренных на Совете при Президенте Республики Саха (Якутия) по инвестиционной политике
шт.

-
-
-
10
15
20
1.2.8.
Количество созданных проектных команд для реализации проекта "под ключ" (нарастающим)
шт.

-
-
-
2,0
4,0
6,0
1.2.9.
Количество подписанных соглашений о сотрудничестве с институтами развития
ед.

-
2,0
1,0
3,0
5,0
7,0
1.2.10.
Заключенные соглашения с иностранными инвесторами
ед.

-
-
-
1,0
1,0
1,0

Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе








1.2.11.
Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, организаций, повысивших квалификацию в сфере привлечения инвестиций и ГЧП
человек

-
-
85,0
100,0
100,0
100,0
1.2.12.
Количество государственных гражданских служащих, сотрудников организаций, прошедших стажировку
человек

-
-
-
1,0
2,0
3,0

Стимулирование инвестиционной активности








1.2.13.
Проведение муниципальных инвестиционных форумов
ед. (ежегодно)

-
-
2,0
2,0
2,0
2,0
1.2.14.
Количество муниципальных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
ед.

-
82,0
49,0
0,0
0,0
0,0
1.2.15.
Разработка инвестиционного паспорта Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
ед. (ежегодно)

-
-
-
10,0
10,0
16,0

Формирование позитивного инвестиционного имиджа








1.2.16.
Количество обращений инвесторов через Интернет-портал
100 ед.

-
-
3,0
50,0
100,0
150,0
1.2.17.
Сохранение кредитного рейтинга Республики Саха (Якутия) по версии крупнейших рейтинговых агентств
1 - сохранение
и повышение рейтинга;
0 - снижение рейтинга
Рейтинговые агентства "Standard & Poor's", "Fitch
Ratings"
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Развитие государственно-частного партнерства








1.2.18.
Количество проектов государственно-частного партнерства, включенных в реестр проектов ГЧП
ед.

-
2,0
2,0
3,0
10,0
13,0
1.2.19.
Количество проектов государственно-частного партнерства, вынесенных на Координационный совет по ГЧП
ед.


2,0
2,0
5,0
7,0
10,0
1.2.20.
Объем привлеченных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства
млрд. рублей

-
-
-
-
0,50
1,00
1.3.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"
1.3.1.
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
%
данные социологического опроса


80,0
85,0
85,0
90,0

Задача 1. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия)








1.3.2.
Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия)
%
данные статистики


41,4
97,0
97,0
97,0
1.3.3.
Доля муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых предоставление государственных и муниципальных услуг организовано на базе МФЦ
%
данные статистики


30,6
80,5
80,5
80,5

Задача 2. Совершенствование деятельности ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"








1.3.4.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
%
данные статистики


90,0
90,0
100,0
100,0
1.3.5.
Среднее число обращений гражданина для получения одной государственной (муниципальной) услуги в МФЦ
ед.
данные статистики


2
2
2
2
1.3.6.
Среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в МФЦ по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг
мин.
данные статистики


30
15
15
15

Задача 3. Совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) (РЦТО)








1.3.7.
Доля государственных услуг, консультационно-справочная информация по которым предоставляется на базе РЦТО, от общего количества государственных услуг
%
данные статистики


25
50,0
75,0
100,0
1.3.8.
Количество обработанных консультантами РЦТО входящих звонков
ед.
данные статистики


35 000
37 500
40 000
42 500
1.3.9.
Среднее время ожидания в очереди до соединения с консультантом РЦТО
сек.
данные статистики


40
40
40
40
1.4.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 г.г."

Взаимодействие и координация деятельности действующих предприятий базовых отраслей промышленности с целью повышения эффективности производства








1.4.1.
Индекс физического объема по добыче полезных ископаемых
%
данные статистики
112,1
108,0
103,3
101,4
103,9
102,6
1.4.2.
Индекс физического объема по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых
%
данные статистики
135
118,8
108,4
102,2
107,5
103,4
1.4.3.
Индекс физического объема по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
%
данные статистики
101,7
101,4
99,8
100,9
101,2
102,1
1.4.4.
Производительность труда по промышленности
%
данные статистики
106,1
100,8
105,6
103,0
103,1
102,2





Приложение № 5.2
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2013 г. № 2429

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ

N
Наименование программы/подпрограммы/индикатора
Единица измерения
Источник информации
Значения показателей
2011
2012 оценка
Плановый период
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Основная цель государственной программы - Повышение эффективности государственной социально-экономической политики, включая
управление экономикой на основе улучшения инвестиционного климата и конкурентоспособности экономики
1.1.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)








1.1.1.
Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
данные статистики
107,1
103,4
102,4
104,7
106,0
106,5

Обработка и загрузка в информационные статистические системы данных, содержащих значения показателей в необходимом объеме, разрезности и периодичности, для удовлетворения потребности в статистической информации органов власти всех уровней








1.1.2.
Количество статистических показателей в информационно - статистических системах
тыс. ед.

75 000
81 000,0
82 000,0
83 000,0
84 000,0
85 000,0

Организация и проведение специальных обследований, региональных наблюдений, переписей, анкетирования, опросов, ориентированных на сбор показателей не предусмотренных Федеральной программой статработ








1.1.3.
Количество форм региональных статистических наблюдений
ед.

39
35
36
43
44
45

Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей социально - экономического развития муниципальных образований








1.1.4.
Активность участия муниципальных образований поселений в конкурсе на предоставление грантов в финансово-экономической сфере
кол-во

-
60
70
80
90
100

Аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение ГАУ "ЦСИ РС(Я)" процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)








1.1.5.
Количество предложений управленческого характера и аналитических записок
ед. в месяц
Годовые отчеты
ГАУ "ЦСИ РС(Я)", согласованные с Министерством экономики Республики Саха (Якутия)
-
-
1
1
1
1
1.1.6.
Количество научно-аналитических докладов
ед. в год
-
-
17
11
9
8
1.1.7.
Количество аналитических обзоров
ед. в год
-
-
7
14
14
14
1.1.8.
Количество экспертных заключений
ед. в год
-
-
7
13
14
14
1.1.9.
Разработка методических рекомендаций
ед. в год
-
-
1
2
2
1
1.1.10.
Организация семинаров (консультаций)
ед. в год
-
-
3
2
2
2
1.1.11.
Участие в создании Ситуационного центра Президента Республики Саха (Якутия) (согласно утвержденному Плану)
да / нет
Годовые отчеты
ГАУ "ЦСИ РС(Я)", согласованные с Министерством экономики Республики Саха (Якутия)
-
-
да
да
да (сдача в
промышленную
эксплуатацию)
-
1.1.12.
Сопровождение Ситуационного центра Президента Республики Саха (Якутия) в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)
да / нет
-
-
да
да
да
да
1.2.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Улучшение инвестиционного климата и развитие государственно-частного партнерства"

Целевой индикатор








1.2.1.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. руб. в ценах соответствующих лет
данные статистики
190 409
221 081,3
231 616,53
282 181,69
324 732,75
324 732,75
1.2.2.
Доля инвестиций в основной капитал в структуре ВРП
%

39,3
41,7
40,1
45,3
46,8
42,0
1.2.3.
Инвестиции в основной капитал на душу населения
тыс. руб.

199,2
231,4
241,9
293,5
336,3
334,9
1.2.4.
Объем поступления иностранных инвестиций
млн. долл. США

1 403,5
1 549,1
2 032,8
2 337,7
2 522,4
2 648,5

Формирование инвестиционной инфраструктуры








1.2.5.
Количество проектов, одобренных Советом при Президенте РС(Я) по инвестиционной политике
ед.

-
-
1
15
20
25
1.2.6.
Количество реализованных проектов по принципу "одного окна"
ед.

-
-
-
-
-
5
1.2.7.
Количество проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов, из числа рассмотренных на Совете при Президенте Республики Саха (Якутия) по инвестиционной политике
шт.

-
-
-
10
15
20
1.2.8.
Количество созданных проектных команд для реализации проекта "под ключ" (нарастающим)
шт.

-
-
-
2
4
6
1.2.9.
Количество подписанных соглашений о сотрудничестве с институтами развития
ед.

-
2
1
3
5
7
1.2.10.
Заключенные соглашения с иностранными инвесторами
ед.

-
-
-
1
1
1

Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе








1.2.11.
Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, организаций, повысивших квалификацию в сфере привлечения инвестиций и ГЧП
человек

-
-
85
100
100
100
1.2.12.
Количество государственных гражданских служащих, сотрудников организаций, прошедших стажировку
человек

-
-
-
1
2
3

Стимулирование инвестиционной активности








1.2.13.
Проведение муниципальных инвестиционных форумов
ед.
(ежегодно)

-
-
2,0
2,0
2,0
2,0
1.2.14.
Количество муниципальных инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
ед.

-
82
49
0
0
0
1.2.15.
Разработка инвестиционного паспорта Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
ед.
(ежегодно)

-
-
-
10
10
16

Формирование позитивного инвестиционного имиджа








1.2.16.
Количество обращений инвесторов через Интернет-портал
100 ед.

-
-
3
50
100
150
1.2.17.
Сохранение кредитного рейтинга Республики Саха (Якутия) по версии крупнейших рейтинговых агентств
1 -
сохранение и повышение рейтинга;
0 - снижение рейтинга
Рейтинговые агентства "Standard & Poor's", "Fitch Ratings"
-
1
1
1
1
1

Развитие государственно-частного партнерства








1.2.18.
Количество проектов государственно-частного партнерства, включенных в реестр проектов ГЧП
ед.

-
2,0
2,0
3,0
10,0
13,0
1.2.19.
Количество проектов государственно-частного партнерства, вынесенных на Координационный совет по ГЧП
ед.


2,0
2,0
5,0
7,0
10,0
1.2.20.
Объем привлеченных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства
млрд. рублей


-
-
-
1,00
2,00
1.3.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)"

Целевой индикатор








1.3.1.
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
%
данные социологи-
ческого опроса


80,0
85,0
85,0
90,0

Задача 1. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Саха (Якутия)








1.3.2.
Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, по месту пребывания, от общей численности населения Республики Саха (Якутия)
%
данные статистики


41,4
97,0
100,0
100,0
1.3.3.
Доля муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых предоставление государственных и муниципальных услуг организовано на базе МФЦ
%
данные статистики


30,6
80,5
100,0
100,0

Задача 2. Совершенствование деятельности ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"








1.3.4.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
%
данные статистики


90
90,0
100,0
100,0
1.3.5.
Среднее число обращений гражданина для получения одной государственной (муниципальной) услуги в МФЦ
ед.
данные статистики


2
2
2
2
1.3.6.
Среднее время ожидания в очереди при обращении гражданина в МФЦ по вопросам получения государственных (муниципальных) услуг
мин.
данные статистики


30
15
15
15

Задача 3. Совершенствование деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и развитие автоматизированной информационной системы государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия) (РЦТО)








1.3.7.
Доля государственных услуг, консультационно-справочная информация по которым предоставляется на базе РЦТО, от общего количества государственных услуг
%
данные статистики


25
50,0
75,0
100,0
1.3.8.
Количество обработанных консультантами РЦТО входящих звонков
ед.
данные статистики


35 000
37 500
40 000
42 500
1.3.9.
Среднее время ожидания в очереди до соединения с консультантом РЦТО
сек.
данные статистики


40
40
40
40
1.4.
Стратегическое направление (подпрограмма) "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 г.г."

Взаимодействие и координация деятельности действующих предприятий базовых отраслей промышленности с целью повышения эффективности производства








1.4.1.
Индекс физического объема по добыче полезных ископаемых
%
данные статистики
112,1
108,0
103,3
104,7
104,5
109,5
1.4.2.
Индекс физического объема по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых
%
данные статистики
135
118,8
108,4
109,7
108,4
118,2
1.4.3.
Индекс физического объема по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
%
данные статистики
101,7
101,4
99,8
101,0
101,4
102,2
1.4.4.
Производительность труда по промышленности
%
данные статистики
106,7
100,8
109,1
103,0
105,7
102,2


------------------------------------------------------------------