Указ Президента РС от 30.12.2013 N 2439 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Саха "
30 декабря 2013 года N 2439
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях совершенствования механизма стимулирования деятельности государственных гражданских служащих, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. В пункте 5 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2012 г. № 1276 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2012 года № 1250 "Об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)" в части передачи функций и полномочий исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия)" абзацы двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу.
2. Внести в распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2011 года № 550-РП "О проведении рейтинга эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
2.1. Преамбулу признать утратившей силу.
2.2. В пункте 2 слова "Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Федорова О.Н.)" заменить словами "Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.)".
2.3. В пункте 3.1 исключить слова "определив источником финансирования Программу Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 - 2013 годы".
2.4. Пункт 3.2 признать утратившим силу.
2.5. В приложении:
2.5.1. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Рейтинг исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) производится на основании расчета следующих показателей:
интегрального показателя результативности участия органов
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в социально-экономическом
развитии региона (К );
1
показателя эффективности деятельности органов исполнительной власти
Республики Саха (Якутия) по реализации государственных программ Республики
Саха (Якутия) (К );
2
показателя уровня открытости органа исполнительной власти Республики
Саха (Якутия) (К );
3
показателя исполнения поручений Президента Республики Саха (Якутия),
вице-президента Республики Саха (Якутия) и Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) (К );
4
показателя эффективности управления персоналом исполнительного органа
государственной власти Республики Саха (Якутия) (К );
5
показателя оценки антикоррупционной деятельности исполнительного
органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (К );
6
показателя оценки работы с обращениями граждан (К );
7
показателя взаимодействия с общественными объединениями (К ).".
8
2.5.2. Пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Интегральный показатель результативности участия
исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в
социально-экономическом развитии региона (К ) должен включать оценку
1
исполнения показателей (темпы роста) федеральной системы оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, индивидуальных показателей оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Интегральный показатель результативности участия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в социально-экономическом развитии региона определяется по формуле:
n
SUM T
i=1 i
К = --------,
1 n
где Т - индекс темпа роста показателя эффективности деятельности
i
органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия);
n - число показателей, взятых в расчет.
Максимальное значение интегрального показателя результативности участия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в социально-экономическом развитии региона - 1,5.
Индекс темпа роста показателя эффективности деятельности органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) определяется по формуле:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
П - П
j j-1
T = (1 + -----------),
i П
j-1
где П - значение показателя эффективности деятельности органа
j
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) за отчетный период;
П - значение показателя эффективности деятельности органа
j-1
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) за год, предшествующий
отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает
меньшую эффективность, - по формуле:
П - П
j-1 j
T = (1 + -----------).
i П
j-1
По показателям "Реальные располагаемые денежные доходы населения", "Индекс производительности труда" и "Прирост высокопроизводительных рабочих мест" индекс темпа роста показателя эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) определяется по формуле:
T = П : 100%.
i j
По показателю "Численность населения" индекс темпа роста показателя эффективности деятельности органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) не определяется.
При отсутствии у исполнительного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия) курируемого показателя эффективности деятельности
органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) K принимается равным
1
1.
Информационной базой являются данные из отчета исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) о достижении показателей оценки эффективности органов исполнительной власти, предоставляемого в Правительственную комиссию по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).".
2.5.3. Пункт 2.2.2 признать утратившим силу.
2.5.4. Пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. Показатель эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации
государственных программ Республики Саха (Якутия) (К ) определяется по
2
формуле:
n
SUM R
i=1 i
K = --------- x P,
2 n
где R - интегральная оценка государственной программы, определяемая
i
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27.05.2013 № 2075 "О порядке
проведения оценки эффективности реализации государственных программ
Республики Саха (Якутия)";
n - количество государственных программ, по которым исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) является ответственным исполнителем государственной программы;
P - повышающий коэффициент, учитывающий количество курируемых государственных программ, по которым исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) является ответственным исполнителем государственной программы. Если n = 1, то P = 1, n >= 2, то P = 1,15.
При отсутствии у исполнительного органа государственной власти
Республики Саха (Якутия) курируемой государственной программы Республики
Саха (Якутия) значение K принимается как среднее значение интегральной
2
оценки государственных программ.".
2.5.5. Пункт 2.2.4 признать утратившим силу.
2.5.6. В пункте 2.2.5:
2.5.6.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Показатель уровня открытости исполнительных органов государственной
власти Республики Саха (Якутия) (К ) формируется на основе данных
3
мониторинга, проводимого Администрацией Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия).".
2.5.6.2. Двенадцатый абзац изложить в следующей редакции:
5
SUM x f
n=1 n n
"К = ------------,".
3 5
SUM f
n=1 n
2.5.7. Пункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:
"2.2.6. Показатель исполнения поручений Президента Республики Саха
(Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия) и Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия) (К ) определяет степень исполнения
4
исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия)
адресованных в его адрес поручений в нормативных правовых актах Республики
Саха (Якутия) и протоколах Президента, вице-президента и Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия).
Показатель реализации исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) поручений в нормативных правовых актах и протоколах Президента, вице-президента и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) определяется следующим образом:
С + С + (0,5 (С + С )) - С - С
вр ву впр впу пр пу
К = ----------------------------------------------- x 100%,
4 SUM С
пор
где С - количество выполненных в установленный срок поручений в
вр
решениях, протоколах со статусом "на контроле";
С - количество выполненных в установленный срок указаний (за
ву
последний год);
С - количество выполненных с нарушением установленного срока
впр
поручений в решениях, протоколах со статусом "на контроле";
С - количество выполненных с нарушением установленного срока
впу
указаний (за последний год);
С - количество просроченных поручений в решениях, протоколах со
пр
статусом "на контроле";
С - количество просроченных указаний (за последний год);
пу
С - обобщенное понятие поручений и указаний, выполненных в срок и с
пор
нарушением установленного срока, а также просроченных.".
2.5.8. В пункте 2.2.7:
2.5.8.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Показатель эффективности управления персоналом исполнительного органа
государственной власти Республики Саха (Якутия) (К ) формируется на основе
5
данных мониторинга, проводимого Администрацией Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия).".
2.5.8.2. Одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:
5
SUM x f
n=1 n n
"К = -----------,".
5 5
SUM f
n=1 n
2.5.9. В пункте 2.2.8:
2.5.9.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Показатель оценки антикоррупционной деятельности исполнительного
органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (К ) формируется на
6
основе данных мониторинга, проводимого Администрацией Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия).".
2.5.9.2. Одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:
5
SUM x f
n=1 n n
"К = -----------,".
6 5
SUM f
n=1 n
2.5.10. В пункте 2.2.9:
2.5.10.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Показатель оценки работы с обращениями граждан (К ) формируется на
7
основе данных мониторинга, проводимого Администрацией Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия).".
2.5.10.2. Одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:
5
SUM x f
n=1 n n
"К = -----------,".
7 5
SUM f
n=1 n
2.5.11. В пункте 2.2.10:
2.5.11.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Показатель взаимодействия исполнительного органа государственной
власти Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями (К ) на
8
основе данных мониторинга, проводимого Администрацией Президента и
Правительства Республики Саха (Якутия).".
2.5.11.2. Одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции:
5
SUM x f
n=1 n n
"К = ------------,".
8 5
SUM f
n=1 n
2.5.12. Пункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:
"2.5.1. Расчет многомерной средней, обобщающей все показатели эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), производится с учетом коэффициента весомости.
Коэффициент весомости учитывается для всех показателей:
Показатели
Удельный вес, %
Коэффициент весомости
Интегральный показатель результативности участия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в социально-экономическом развитии региона
30
0,30
Эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)
20
0,20
Показатель уровня открытости органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
10
0,10
Показатель исполнения поручений Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия) и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
15
0,15
Эффективность управления персоналом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
5
0,05
Антикоррупционная деятельность исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
10
0,10
Работа с обращениями граждан
5
0,05
Взаимодействие с общественными организациями
5
0,05
100%
1
Расчет многомерной средней определяется по следующей формуле:
К
ij
SUM (------ x № )
_ i
К
_ j
L = -------------------,
SUM N
i
_
где L - многомерная средняя, рассчитанная для j-го органа
j
исполнительной власти по совокупности показателей результативности;
i - номер показателя, I = 1, 2, 3...n;
j - номер органа исполнительной власти, j = 1, 2, 3...n;
№ - коэффициент весомости.
При отсутствии у исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) одного из показателей эффективности и результативности деятельности, в связи с особенностями деятельности, значение отсутствующего показателя принимается как среднее значение данного показателя среди исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).".
3. Внести в распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2011 года № 989-РП "О порядке выделения грантов Президента Республики Саха (Якутия) за достижение наилучших значений показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
3.1. В пункте 3 слова "Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Федорова О.Н.)" заменить словами "Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.)".
3.2. В пункте 4 слово "Указа" заменить словом "распоряжения".
3.3. В приложении:
3.3.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Размер гранта Президента Республики Саха (Якутия) для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), получивших наивысшие рейтинговые баллы, определяется по формуле:
n x K
i i
Гр = --------------- x V
i SUM (n x K )
i i
где:
Гр - размер гранта Президента Республики Саха (Якутия), рассчитанный
i
для i-го исполнительного органа государственной власти Республики Саха
(Якутия);
К - поправочный коэффициент, учитывающий рейтинг органа исполнительной
i
власти. Принимается равным 1,3 - 1 место, 1,225 - за 2 место, 1,15 - за 3
место, 1,075 - за 4 место, 1 - 5 место, 0,925 - 6, 0,85 - 7, 0,8 - за 8
место, 0,775 - за 9 место, 0,70 - за 10 место.
i - место исполнительного органа государственной власти Республики
Саха (Якутия) - получателей грантов (от 1 до 10);
n - численность государственных гражданских служащих исполнительного
i
органа государственной власти Республики Саха (Якутия), за исключением
руководителей и заместителей руководителя исполнительного органа
государственной власти Республики Саха (Якутия) - получателя гранта в
отчетном году;
V - общий объем грантов, предусмотренный на соответствующий финансовый год за вычетом премирования руководителей и заместителей руководителя исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), получивших наивысшие рейтинговые баллы.".
3.3.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Премирование руководителей, заместителей руководителя исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), получивших наивысшие рейтинговые баллы, рассчитывается на каждого руководителя, заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) от общего объема грантов, предусмотренного на соответствующий финансовый год. Принимается равным: 0,5% - 1 место, 0,47% - 2 место, 0,44% - 3 место, 0,41% - 4 место, 0,38% - 5 место, 0,35% - 6 место, 0,32% - 7 место, 0,29% - 8 место, 0,26% - 9 место, 0,23% - 10 место.
Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), получивший грант Президента Республики Саха (Якутия), обеспечивает расходование средств гранта в размере 85% от суммы гранта - для поощрения государственных гражданских служащих за вклад в достижение высоких результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), 15% от суммы гранта - для повышения квалификации работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).".
3.3.3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Положение об использовании гранта Президента Республики Саха (Якутия) утверждается правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).".
3.3.4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) не позднее 3-х месяцев после получения гранта Президента Республики Саха (Якутия) представляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчет об использовании гранта по форме согласно приложению. К отчету должны быть приложены копии правовых актов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) о распределении сумм гранта на конкретные назначения.".
3.3.5. Дополнить приложением "Форма отчета об использовании гранта" согласно приложению к настоящему Указу.
4. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести акты Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим Указом.
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
30 декабря 2013 года
№ 2439
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 декабря 2013 г. № 2439
ФОРМА ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА
№ п/п
Наименование статьи затрат
Сумма, тыс. рублей
К отчету должны быть приложены копии правовых актов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) о распределении сумм гранта на конкретные назначения.
------------------------------------------------------------------